Гарри Каспаров провел митинг для журналистов

Гарри Каспаров провел митинг для журналистов

// Акция оппозиции в Воронеже не удалась

В Воронеже вчера прошел несанкционированный "Марш несогласных". Около 100 представителей "Другой России", собравшихся на центральной площади Ленина, проследовали на Адмиралтейскую площадь, где власти разрешили провести митинг. По пути милиционеры задержали около 20 оппозиционеров, и в результате митинга так и не получилось. Вместо этого лидер "Объединенного гражданского фронта" Гарри Каспаров рассказал собравшимся журналистам, что власти "расписались в бессилии режима".



Воронежская мэрия предложила представителям коалиции "Другая Россия" провести митинг не на центральной площади Ленина, как просили оппозиционеры, а на Адмиралтейской площади. Впрочем, "несогласные" там митинговать отказались, поскольку, как они заявили, туда не ходит даже общественный транспорт. Мэр Борис Скрынников объяснил нежелание пускать оппозиционеров в центр необходимостью соблюдать Конституцию, по которой "права и свободы одних граждан не должны ущемлять права и свободы других", добавив, что мэрия будет давать разрешение на перекрытие улиц только по государственным праздникам.



Несмотря на это, вчера одновременно с акцией "несогласных" в центре города прошли сразу два других политических мероприятия – "План Путина", организованный "Молодой гвардией", и "Шествие несогласных школьников" пропрезидентского движения "Наши". А площадь Ленина была огорожена турникетом с табличками "Не входить. Идут строительные работы". Несколько грузовиков завезли на площадь кирпич, и двое рабочих выкладывали заборчик. Большинство улиц, прилегающих к площади, были заполнены автобусами с ОМОНом.



К 17.00 напротив заборчика, огораживавшего площадь Ленина, собрались около 30 "несогласных". Лидер регионального отделения РНДС Александр Болдырев объяснял, что организаторы митинга не смогли предупредить о переносе мероприятия на Адмиралтейскую площадь, однако они намерены "проконсультироваться с милицией" о пути демонстрантов к рекомендованному месту проведения акции. Спустя 15 минут, когда число другороссов и примкнувших к ним членов "Авангарда красной молодежи" и других оппозиционных организаций достигло 70-100 человек, три милиционера отняли плакат (единственный за все время марша) "Мочителей Политковской и всей России – долой из Кремля" у мужчины средних лет и задержали его. "Пикет здесь не санкционирован! – прокричал в мегафон полковник милиции.– Покиньте площадь!" "Фашисты! Отпустите!" – закричали в ответ несколько молодых людей. К собравшимся медленно, но уверенно двинулась плотная цепь омоновцев. "Несогласные", не сопротивляясь, двинулись в сторону кинотеатра "Спартак", где митинговали воронежские молодогвардейцы.



"Слава России! – под диктовку экс-лидера воронежских молодогвардейцев Константина Квасова прокричали прокремлевские активисты.– Пока мы едины, мы непобедимы!" "Россия без Путина! Свободу!" – ответили им "несогласные". По дороге к Адмиралтейской площади милиционеры задержали около 20 "несогласных". Девушку, накинувшую на плечи российский триколор, попытались обвинить в надругательстве над государственной символикой. "У меня не флаг, а парео. Я его не топчу, я его снимаю",– сказала девушка. Милиционеры ее отпустили.



Одновременно с маршем "несогласных" рядом с митингом "Наших" на Университетской площади в пиццерии "Синьор Помидор" проходила импровизированная пресс-конференция лидера "Объединенного гражданского фронта" Гарри Каспарова. Отвечая на английском представителям одной из иностранных телекомпаний, он признал, что участие в акции опасно для здоровья. Возле пиццерии господина Каспарова поджидали семь представителей движения "Наши", одетых в белые халаты и панамы. Руководил ими комиссар движения Владимир Пилютик, обвинивший господина Каспарова в "создании угрозы старикам и женщинам, принимающим участие в несанкционированном митинге". Впрочем господин Каспаров никак не прореагировал на это обвинение и в сопровождении телохранителей отправился на Адмиралтейскую площадь более коротким путем, чем его единомышленники.



Митинг, впрочем, там так и не получился. Около 20 минут господин Каспаров увлеченно общался с журналистами, которым сообщил, что региональные и федеральные власти, собравшие на время проведения акции "несогласных" огромное количество милиционеров, "расписались в бессилии режима". Тут на площади появился начальник административно-правового управления горадминистрации Тимофей Сидяйкин, напомнивший, что заявленное время акции подошло к концу. Собравшиеся, разморенные жарой, уныло побрели домой мимо таких же запарившихся омоновцев.



ОЛЕГ Ъ-ГРИГОРЕНКО, ВСЕВОЛОД Ъ-ИНЮТИН, Воронеж







--------------------------------------------------------------------------------

Контекст



В Санкт-Петербурге "несогласным" запретили шествие по Невскому

Администрация Санкт-Петербурга отказала представителям "Другой России", которые намерены провести очередной "Марш несогласных" 9 июня, в шествии по Невскому проспекту. В понедельник поздно вечером комитет по правопорядку и законности предложил "несогласным" пройти вокруг парка 50-летия Октября, расположенного в отдаленном районе возле шоссе Революции, и в нем же провести митинг. "Мы не видели мотивации отказа,– говорит координатор 'Марша' в Петербурге Сергей Гуляев.– Будем добиваться компромиссного решения, например, разрешения на марш по Суворовскому проспекту". Если компромисс найден не будет, говорит он, участники марша "будут собираться там, где им разрешено Конституцией", то есть возле концертного зала "Октябрьский" (оттуда по традиции в Петербурге начинаются любые шествия по Невскому). "Будем смотреть по обстоятельствам, но возможно, попытаемся пройти по первоначально заявленному маршруту",– добавил сокоординатор "Другой России" в Петербурге, экс-лидер местного отделения запрещенных лимоновцев Андрей Дмитриев. Он надеется, что в ходе Международного экономического форума, который будет проходить в Петербурге в эти же дни, власти не пойдут на "очередной позор в виде избиения мирных демонстрантов перед лицом многих политических лидеров и журналистов, в том числе зарубежных".



МИХАИЛ Ъ-ШЕВЧУК, Санкт-Петербург



http://www.kommersant.ru/doc.html?D...p;IssueId=36291

---

"Если не хотят нас слушать по-хорошему, будет по-плохому"

"Если не хотят нас слушать по-хорошему, будет по-плохому"

//Бесланские женщины вынесли приговор суду

Суд амнистировал вчера бывших руководителей Правобережного РОВД Северной Осетии Мирослава Айдарова, Таймураза Муртазова и Гурама Дряева, которых обвиняли в преступной халатности, приведшей к гибели 331 заложника в школе #1 Беслана. Потерпевшие не согласились с вынесенным решением и разгромили зал заседаний. На итоговое заседание Правобережного суда ни один из трех подсудимых не пришел. Как объяснили Ъ в суде, все они написали заявления о том, чтобы решение оглашалось без их присутствия. В 10.00 в зале заседаний собралось около 50 потерпевших. Судья Валерий Бесолов быстро прошел за стол и сразу же стал зачитывать решение об амнистии. Соответствующее ходатайство подсудимые подали 10 мая, указав, что подпадают под принятое 22 сентября 2006 года постановление Госдумы РФ "Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористической операции в Южном федеральном округе" (контртеррористическая операция проводилась в Беслане в период с 1 по 5 сентября 2004 года.– Ъ). Гособвинитель из Генпрокуратуры Владимир Лозицкий ходатайство фактически поддержал, сказав, что против его удовлетворения он не возражает.



"Хватит! – закричали женщины из зала судье.– Пусть они (подсудимые.– Ъ) придут, и тогда зачитаешь!" Однако судья Бесолов, несмотря на крики, продолжил оглашение. Потерпевшие начали хлопать, но судья их не замечал. Шум усилился, а несколько женщин попытались прорваться через приставов к господину Бесолову. Только тогда судья остановился и объявил перерыв до 16 часов. Потерпевшие решили, что к тому времени удастся уговорить подсудимых явиться в суд. Но когда стало понятно, что они не придут, а Валерий Бесолов снова стал зачитывать решение, потерпевшая Эльвира Туаева прорвалась через приставов и попыталась вырвать у него из рук папку. Валерий Бесолов незамедлительно покинул зал заседаний. "Если решение зачитают, их уже никто не сможет привлечь к ответственности!" – кричала лидер комитета "Голос Беслана" Элла Кесаева. "Значит, он его не зачитает,– ответила ей одна из потерпевших.– Они уже все давно решили, и у них нет ни одного виновного. Виноваты мы сами, потому что отправили в тот день наших детей в школу".



У потерпевшей Эльвиры Туаевой не выдержали нервы. "Надо тут все разгромить",– закричала она и бросилась к окну. Несколько женщин вместе с ней начали срывать жалюзи. "Если не хотят нас слушать по-хорошему, будет по-плохому",– кричали женщины. Приставы пытались остановить потерпевших, но у них это плохо получалось. "Вы понимаете, что за все это придется платить нам",– в отчаянии нашел последний аргумент один из приставов. "Пусть только попробуют,– ответила потерпевшая Марина Пак.– Если они это сделают, мы вообще этот райсуд сожжем". "И пусть в истории останется, почему сгорел этот суд",– добавила Элла Кесаева.



Несколько женщин схватили стулья и выбили ими окна. Одна из потерпевших подбежала к столу судей и сорвала висевший за ним российский флаг. "Мы этому государству не нужны,– негромко сказала она по-осетински.– Почему мы должны уважать его символы?"



В конце концов приставам удалось уговорить женщин успокоиться, но некоторые из них, выйдя в вестибюль, начали срывать висевшие на дверях таблички. Когда табличек больше не осталось, успокоились и они. Тем временем приставы шепотом попросили пройти за ними трех операторов федеральных каналов. Как выяснилось позже, в их присутствии судья Бесолов в малом зале заседаний огласил свое решение, по которому с подсудимых снималось обвинение в халатности и объявлялась амнистия как сотрудникам правоохранительных органов, проходящих службу в зоне проведения контртеррористической операции. Потерпевшие, узнав об этом, отказались покидать здание суда, хотя все они собирались к девяти часам отправиться на мемориальное кладбище, чтобы отметить тысячный день со дня теракта.



Решение об амнистии осетинских милиционеров, как считают потерпевшие, наверняка развалит и дело начальника Малгобекского РОВД Ингушетии Мухажира Евлоева и его заместителя Ахмеда Котиева (милиционеров обвиняют в халатности, поскольку на вверенной им территории находился лагерь банды, захватившей школу в Беслане). Адвокаты милиционеров собираются ходатайствовать об амнистии, а если суд не примет соответствующее решение, то они надеются на оправдательный вердикт присяжных, с участием которых будет рассматриваться дело. Понятно, что "своих" милиционеров они оправдают хотя бы потому, что от уголовной ответственности освободили осетинских стражей порядка.



ЗАУР Ъ-ФАРНИЕВ, Беслан



http://www.kommersant.ru/doc.html?D...p;IssueId=36291

---

Тульская милиция проверит программы Михаила Касьянова

Тульская милиция проверит программы Михаила Касьянова

// на предмет лицензионности

В понедельник вечером сотрудники милиции изъяли в офисе тульского отделения Народно-демократического союза (НДС) компьютер и программное обеспечение для проверки его законности. Это первый случай, когда политическую организацию пытаются привлечь к ответственности за использование нелицензионных программ. Касьяновцы расценили акцию как "давление на активистов НДС перед съездом", который пройдет 2 июня и выдвинет в президенты лидера НДС Михаила Касьянова.



В понедельник вечером в тульском офисе НДС собрались 70 человек во главе с главой отделения Александром Летниковым. Едва касьяновцы начали обсуждать вопросы предстоящего съезда, как в офис, по словам советника Михаила Касьянова Елены Дикун, вошли участковый, сотрудник УБЭП и восемь человек в штатском, которые предъявили постановление "о проверке финансово-хозяйственной деятельности политической партии РНДС". "Потом к зданию подъехали еще около 50 человек на машинах и блокировали его",– рассказала госпожа Дикун. Проверка закончилась изъятием одного компьютера и жесткого диска с другого.



В правоохранительных органах факта проверки НДС не отрицают. Начальник Центрального РУВД Тулы Олег Котов подтвердил Ъ, что в понедельник в офисе тульского отделения движения побывали представители подразделения УВД Тульской области по раскрытию преступлений в сфере телекоммуникаций и компьютерной информации. В УВД подчеркнули, что в офисе действительно были изъяты компьютеры для проведения проверки лицензионности их программной начинки, но никого из активистов движения милиция не задерживала.



Господин Летников рассказал Ъ, что в ходе проверки, которая продолжалась пять часов, зачем-то были переписаны все присутствовавшие на заседании активисты организации. Изъятый компьютер и диск принадлежат фирме "Тулкомсервис", которую возглавляет сам господин Летников. "Программа у моей фирмы стоит очень специфическая, она позволяет администрации города проверять наши сметы и акты выполненных работ",– пояснил он, заверив, что программа куплена официальным путем и у фирмы есть счета на ее обслуживание. При этом лидер тульского НДС объяснил милицейский рейд вовсе не желанием правоохранителей бороться с пиратскими продуктами: "Это политический произвол власти, которая любыми путями готова препятствовать инакомыслию. Она боится, что, не дай бог, Михал Михалыч Касьянов, который не управляется Кремлем и реально может навести порядок в стране, станет президентом".



Следует отметить, что до сих пор ни одну политическую организацию не пытались привлечь к ответственности за использование нелицензионных программ. В руководстве НДС акцию правоохранителей также связывают с предстоящим съездом, который должен выдвинуть Михаила Касьянова в президенты. "Во-первых, почему речь идет о политической партии, когда мы являемся движением? – возмутилась Елена Дикун.– Во-вторых, почему тульскому отделению предъявили постановление на проверку финансово-хозяйственной деятельности всей организации? И в-третьих, почему вообще нас решили проверить, ведь никаких поводов, даже намекающих на то, что мы могли нарушить законодательство, у нас не было?" Впрочем, на последний вопрос госпожа Дикун ответила сама, расценив проверку как давление на региональных активистов накануне съезда: "Возможно, подобные сюрпризы до съезда могут ожидать нас и в других городах, и на самом съезде в Москве".



МАРИЯ-ЛУИЗА Ъ-ТИРМАСТЭ; ИРИНА Ъ-ПАРАМАНОВА, Тула







--------------------------------------------------------------------------------

Контекст



"Другая Россия" готовится ко второй конференции

Политическое совещание оппозиционной коалиции "Другая Россия" сформировало оргкомитет по проведению второй конференции организации. "Комитет возглавил секретарь президиума Российского народно-демократического союза Константин Мерзликин. В него также вошли представители других организаций, входящие в политсовещание",– сообщила вчера советник лидера НДС Михаила Касьянова по работе со СМИ Елена Дикун. По ее словам, "главный вопрос конференции – обсуждение программы национального (гражданского) согласия". Отвечая на вопрос, будет ли на конференции обсуждаться тема единого кандидата от оппозиции на президентских выборах, госпожа Дикун сказала: "Повестка дня конференции до конца еще не утверждена". Она также отметила, что конференцию планируется провести в середине июля, но вопрос о точной дате еще остается открытым. "Интерфакс"



http://www.kommersant.ru/doc.html?D...p;IssueId=36291

---

Москвичам предложат звонить по "Ренове"

Москвичам предложат звонить по "Ренове"

// Холдинг выходит на рынок телефонной связи

Холдинг "Ренова-Медиа" (РМ) вчера объявил о выходе на московский рынок телефонной связи. В РМ планируют, что ее "дочки" – "Комкор-ТВ" и "Корпорация.EXE" – после предоставления дополнительных услуг будут подключать по 50 тыс. номеров в год, а их доход с абонента вырастет с $30 до $40 в месяц. Эксперты предупреждают, что неудовлетворенный спрос на услуги фиксированной телефонии в Москве сейчас невелик.



Два интернет-провайдера холдинга "Ренова-Медиа" – "Комкор-ТВ" (брэнд "Акадо") и "Корпорация.EXE" – начнут предоставлять услуги фиксированной телефонии в течение июня-июля, сообщил вчера гендиректор дочерней компании РМ "Институт автоматизированных систем" (ИАС) Сергей Алимбеков. "Комкор-ТВ" и "Корпорация.EXE" вместе обслуживают в Москве около 186 тыс. абонентов широкополосного доступа в интернет. Еще два провайдера РМ с гораздо меньшим количеством абонентов – "МиГ-Телеком" и зеленоградский "Горнет" – уже начали предоставлять телефонную связь в прошлом месяце.



Холдинг "Ренова-Медиа" владеет 81% акций оператора кабельного телевидения и широкополосного доступа "Комкор-ТВ", 51% акций оператора оптоволоконной сети "Комкор", 75% московской компании-провайдера "Телеинформ", 100% зеленоградского провайдера "Горнет", 50% белорусской компании "Космос-ТВ". Также "Ренова Медиа" полностью принадлежат московские интернет-провайдеры "Корпорация.EXE" и "Миг-Телеком". Выручка РМ в 2006 году – $110 млн.



Для подключения будет использоваться номерная емкость ИАС в кодах 499 и 495 и его коммутаторы. Подключиться можно будет по выделенной интернет-линии одного из провайдеров, заплатив 3 тыс. руб. и установив в квартире блок сопряжения интернет-канала с обычным телефоном. Ежемесячная абонентская плата за неограниченное количество местных звонков – 350 руб. в месяц (у МГТС аналогичная услуга стоит 380 руб.). "До конца этого года мы планируем подключить 9-10 тыс. абонентов, а со следующего года планируем увеличить темы подключения до 50 тыс. абонентов в год,– заявил вчера гендиректор 'Ренова Медиа' Юрий Припачкин.– В следующем году телефонная связь должна принести нам не менее $20 млн".



По словам господина Припачкина, сейчас средний счет с абонента в месяц (ARPU) предприятий РМ от оказания услуг широкополосного доступа составляет $20-22, от услуг платного телевидения – $9-11. "Мы надеемся, что среднее ARPU по группе компаний, которое сейчас составляет около $30, с появлением услуг телефонной связи вырастет до $40",– уточнил глава РМ.



Участники рынка фиксированной связи сомневаются, что спрос на телефонию от РМ будет велик. Очередь на установку телефона МГТС по состоянию на начало мая составляла всего 16 тыс. человек, а средний срок ожидания установки сейчас составляет полтора месяца. "Проект РМ будет интересовать только тех, кому очень быстро нужно получить дополнительный телефонный номер,– считает директор по маркетингу компании АСВТ Марина Зятькова.– Сомневаюсь, что организация дорогостоящей инфраструктуры, расширение мощностей call-центра, расходы по продвижению услуги для относительно небольшой группы абонентов смогут быстро окупиться". По словам представителей РМ, на выход на новый рынок холдинг потратит 700 млн руб.



РМ пытается компенсировать сокращение доходов из-за снижения тарифов на широкополосный доступ, вызванного ценовыми войнами, которые с осени прошлого года ведут московские интернет-провайдеры. "Из-за ценовых войн стоимость трафика в 2006 году снизилась почти в два раза,– отмечает Елена Баженова из МДМ-банка.– В результате ARPU провайдеров по Москве, в 2006 году составлявшее $16, в этом году может снизиться до $11".



ВАЛЕРИЙ Ъ-КОДАЧИГОВ



http://www.kommersant.ru/doc.html?D...p;IssueId=36291

---

Женщина приговорена к изнасилованию за то, что ее муж обесчестил девочку

Женщина приговорена к изнасилованию за то, что ее муж обесчестил девочку

EFE

Пакистанское племя решило передать женщину отцу пострадавшей девочки

Жительница одного селения в центральной части Пакистана сбежала из дома, узнав, что совет племени решил, что она должна быть изнасилована отцом девочки, которую обесчестил ее муж.



Суд племени судил Рафика Наунари, отца пятерых детей, живущего в селении Джеханиан неподалеку от Мултана, столице восточно-пакистанской провинции Пуньяб, пишет газета Daily Nation. 23 мая Наунари был застигнут во время изнасилования 8-летней девочки, которую он похитил по дороге в школу, но ему удалось бежать, и до сих пор его местонахождение неизвестно.



Отец жертвы обратился в панчаят – общинный суд, который в понедельник рассмотрел дело и отверг все, что предлагала семья Наунари в надежде смыть позор с рода после преступления Рафика.



Три брата Рафика предложили своих четырех дочерей в жены отцу изнасилованной девочки, Мухаммеду Навазу, но он отказался. Тогда совет постановил, чтобы за преступление "расплатилась" жена Рафика, которую отдадут Навазу, но женщине удалось сбежать до исполнения приговора.



Представитель полиции Мирза Мухаммед Али объяснил, что ни семья изнасилованной, ни семья насильника не заявили властям о случившемся.



Полиция арестовала двух братьев и племянника Рафика и распорядилась провести медицинское обследование девочки для подтверждения факта изнасилования, чтобы получить возможность предъявить обвинение. Несмотря на существование законной системы правосудия, в сельских районах Пакистана еще часто выносятся подобные вердикты, основанные на феодальных кодексах чести



http://inopressa.ru/vozdegalicia/20.../12:37:52/women

---

Европа как "пороховой погреб" и ядерный арсенал России

Европа как "пороховой погреб" и ядерный арсенал России

Обзор прессы

Военные и политические обозреватели зарубежных СМИ анализируют испытания новых и модернизированных ракетных вооружений в России, соотнося их с планами США по размещению противоракетного щита в Европе и угрозой Путина выйти из ДОВСЕ. Начала действовать логика эскалации, когда каждая сторона хочет одержать верх в схватке, отмечают эксперты.

Американская The New York Times сообщает, что Россия во вторник осуществила испытательный запуск новой межконтинентальной баллистической ракеты и заявила, что она успешно пересекла почти все северное воздушное пространство страны, достигнув российского Дальнего Востока.



Пуск ракеты, преодолевшей расстояние более чем в 8 тысяч километров, который широко освещался на государственном телевидении, был проведен в тот момент, когда президент Владимир Путин критиковал Запад за планы США разместить систему ПРО в Европе.



Широкое освещение испытаний, судя по всему, направлено на местную аудиторию в России, и Соединенные Штаты отреагировали спокойно, подчеркивает издание.



The Financial Times пишет, что демонстрация военной силы на фоне жестких заявлений Путина выглядит рассчитанной на то, чтобы вновь надавить на оппонентов по вопросу о системе ПРО. Вашингтон заявляет, что его система ориентирована на "страны-изгои" наподобие Ирана. Москва, однако, считает, что система ПРО способна нарушить стратегическое равновесие между бывшими врагами по холодной войне.



По словам российских военных, новая баллистическая ракета "повысит боевые возможности РВСН по преодолению систем ПРО и укрепит потенциал ядерного сдерживания".



Одновременно с проведением испытаний Путин в максимально жестких выражениях отозвался о планах США по размещению ракет-перехватчиков в Польше и радарной станции в Чехии, указывает газета. "Мы считаем вредным и опасным превращать Европу в "пороховой погреб" и наполнять ее новыми видами вооружений", – заявил российский президент.



Британская The Guardian в статье "Испытания российских ракет усиливают страх перед гонкой вооружений" указывает, что эти запуски состоялись на фоне многомесячного негодования Москвы, вызванного решимостью администрации Буша разместить в Восточной Европе элементы противоракетного щита, который оценивается весьма неоднозначно. Далее издание останавливается на особенностях нового вооружения.



По оценкам аналитиков, новая ракета РС-24 способна:



1) нести множественные боеголовки, которые после отделения от ракеты действуют автономно друг от друга; это означает, что ракету почти невозможно сбить;



2) поражать цели на других континентах на расстоянии тысяч миль;



3) использовать сверхсовременное навигационное оборудование, позволяющее боеголовкам самонаводиться на несколько разных целей.



Эта ракета придет на смену двум морально устаревшим моделям МБР – РС-18 и РС-20, известным на Западе как СС-19 "Стилет" и СС-18 "Сатана". Тем временем на полигоне на юге Астраханской области был произведен запуск модернизированной, более точной модели крылатой ракеты "Искандер-М".



Кроме того, газета напоминает, что Россия призвала созвать в июне чрезвычайную конференцию по важнейшему договору советских времен об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ), который является источником растущих разногласий между Москвой и НАТО. Путин предостерег, что Россия может вообще выйти из ДОВСЕ, если западные державы не согласятся ратифицировать его обновленную версию. В понедельник Министерство иностранных дел РФ заявило, что подало официальную заявку на проведение конференции государств, подписавших договор, в столице Австрии Вене с 12 по 15 июня.



Фундамент мира на Старом континенте разваливается, пишет Le Temps, приводя мнение Жозефа Голдблата, вице-президента Женевского международного института по исследованию проблем мира. Когда Вашингтон решил укрепить свой щит, Москва тотчас же стала бряцать оружием: во вторник российское Министерство обороны заявило об успешных испытаниях новой межконтинентальной баллистической ракеты РС-24, оснащенной множественными ядерными боеголовками. "Здесь действует логика эскалации, когда каждая сторона хочет взять верх в схватке, – отмечает эксперт. – С одной стороны, Россия чувствует себя обманутой бывшими странами-союзниками СССР, сегодня подчиняющимися НАТО. С другой – американцы хотят показать, что они сильнее, нацеливаясь и на Китай".



Американская ПРО провоцирует создание климата холодной войны. Однако Соединенные Штаты, похоже, уверенно идут к развертыванию щита в Европе, чтобы противостоять северокорейской и иранской угрозе. У проекта ПРО есть и экономические причины: военная промышленность обладает чрезвычайно влиятельным лобби в США. И тем не менее, "щит не может быть эффективным: российская ударная мощь 2000 ядерных боеголовок способна его уничтожить, – заверяет исследователь. – Желание защитить страны Восточной Европы – лживый аргумент: ни одна из этих стран не опасается удара со стороны Северной Кореи или Ирана и, насколько мне известно, они не просили о такой защите".



http://inopressa.ru/inotheme/2007/05/30/10:52:00/pogreb

---

Игры с властью на Украине

Игры с властью на Украине

Франк Герольд

Если и есть какие-то правила для опасной игры, которую ведет украинская властная элита, то для сторонних наблюдателей они не очевидны. Беспорядочные угрозы, отвлекающие маневры, ложь и увертки последних месяцев заканчивались в конце концов большими или меньшими сомнительными компромиссами. На фоне бесконечных интриг, когда ситуация балансировала между угрозой роспуска парламента и угрозой отставки президента, становится все более неясным, является ли в Киеве видимое на самом деле решающим.



Подконтрольны ли еще украинским ведущим политикам последствия их действий, или же ими давно движут только иррациональные порывы? Можно ли с облегчением вздохнуть при виде президента Виктора Ющенко и его оппонента премьера Виктора Януковича, когда они в последнюю минуту все-таки испугались применять оружие для разрешения своего спора? Или более уместно крайнее удивление поведением политиков, которые смогли прийти к соглашению только перед лицом угрозы реального применения силы? Настолько ли серьезной была ситуация, когда контрагенты еще вечером угрожали друг другу гражданской войной, чтобы затем на следующий день, улыбаясь, сидеть плечом к плечу и следить за игрой футболистов в финальном матче чемпионата Украины?





Согласно сегодняшнему положению вещей, 30 сентября на Украине должны пройти досрочные парламентские выборы. Однако на пути к их проведению преодолены далеко не все препятствия. Уже самое незначительное смещение сегодняшнего равновесия может ввергнуть страну в следующий виток хаотичного круговорота. Если соизмерять последние события с эйфорией надежд на будущее, которые почти три года назад связывались с таким понятием, как "оранжевая революция", то остается лишь подвести печальный итог: политический класс Украины оказался в глубоком кризисе. И выборы вряд ли станут выходом из сложившейся ситуации.





Тяжелый урон нанесен всем инструментам такой молодой еще демократии и правового государства. Президент, с одной стороны, правительство и парламент – с другой представляют каждый политический спор как экзистенциальный кризис государства. И та и другая сторона при этом лишают себя возможности помочь стране двигаться вперед посредством проведения основополагающих политических реформ. Конституционный суд, на который противозаконно оказывалось давление с обеих сторон, больше не может выполнять свою функцию как инстанция, в задачи которой входит разрешение конфликта. На последнем этапе эскалации была предпринята безрассудная попытка использовать милицию и другие силы правопорядка – с нарушением конституции – в качестве подконтрольной силы для реализации политических целей. Все это должно подорвать доверие населения к правильности выбранного пути.





Еще сильнее всеобщее замешательство становится оттого, что главные действующие лица по ходу пьесы меняются своими ролями. Янукович, дерзкий фальсификатор результатов выборов 2004 года, на которого – по ошибке – навесили ярлык полной покорности Москве, неожиданно требует честных, открытых и демократических выборов. Ющенко, герой Запада и "страж украинской демократии", напротив, демонстрирует, что он принимает инструменты этой демократии только до тех пор, пока это ему выгодно. А на краю этого игрового поля в лице Юлии Тимошенко стоит третья сила, которая ловко поддерживает накал страстей в конфликте, чтобы в конце концов извлечь из него максимальную пользу.





Хотелось бы пожелать измученному независимому украинскому народу, чтобы он отправил весь свой политический класс в отставку. Но это, конечно, мечты. Разобщенность элит свидетельствует не просто о тщеславной жажде власти – она отражает и разобщенность украинского общества. Стране очень не хватает того, что сохраняет сплоченность общества во времена кризисов: неоспоримой национальной идентичности. Страна расколота на стремящийся в направлении ЕС Запад, пророссийский Восток и "космополитичный" Центр. Независимость 1991 года и "оранжевая революция" 2004 стали основой идентичности, необходимой по меньшей мере для того, чтобы страна не распалась. Но если украинские власть имущие продолжат и дальше заниматься своими тайными интригами, то и это скоро окажется под угрозой



http://inopressa.ru/berlinonline/20...1:30:14/ukraina

На краю

Редакция

На краю

Редакция



Политический мирный договор на Украине, заключенный в последнюю минуту в ходе переговоров между президентом Виктором Ющенко и его злейшим соперником, премьер-министром Виктором Януковичем, стал долгожданным облегчением. Их затянувшийся конфликт на прошлой неделе достиг точки насилия, когда чиновники, лояльные к Ющенко, захватили здание Генпрокуратуры, а люди Януковича начали выбивать стекла и двери, чтобы прорваться внутрь. Начало убийственного насилия казалось только вопросом времени.

Однако согласие решить спор путем проведения парламентских выборов в сентябре само по себе не положит конец глубоко укоренившимся украинским спорам. Страна обречена на продолжение нестабильности, если ее лидеры не приложат гораздо больших усилий для того, чтобы достичь подлинного национального консенсуса.



Это будет непросто. Когда Ющенко с триумфом победил в ходе "оранжевой революции" 2004 года, он завоевал широкую поддержку демократическому курсу к вступлению в ЕС в условиях открытой экономики и прагматических связей с Россией. Однако итогом "оранжевой революции" стала система, предполагающая переход власти от президента к парламенту. Когда Янукович после выборов в 2006 году снова оказался на коне благодаря поддержке русскоговорящего населения Восточной Украины, Ющенко попал в неприятное положение.



До этого года склонный к примиренческим настроениям президент, к отчаянию своих сторонников, занимал оборонительную позицию. Однако в апреле он наконец решился выступить твердо и распорядился о проведении новых выборов. Янукович воспротивился, что положило начало вспыхнувшей на прошлой неделе конфронтации.



Проблема в том, что выборы мало что изменят в соотношении сил между двумя сторонами. Янукович почти наверняка снова вернется в качестве главы крупнейшей партии, за ним по пятам будет следовать разъяренная Юлия Тимошенко, прежняя соратница Ющенко по "оранжевой революции". Президент в итоге, вероятно, вынужден будет контролировать баланс сил, и они снова должны будут сесть за стол переговоров.



Основы для компромисса существуют. Большинство украинцев одобряют более тесные связи с ЕС, но у них есть сомнения насчет вступления в НАТО. Почти все согласны, что Россия будет продолжать играть важную роль на Украине, прежде всего в области энергетики, хотя по поводу плюсов влияния Москвы мнения разделяются. В качестве буферной зоны страна не может позволить себе склоняться слишком сильно в сторону России или Запада.



Но одно должно быть совершенно ясно: все стороны должны уважать наследие "оранжевой революции", которая создала более демократический политический мир. Всякая попытка разрешить политические конфликты недемократическими, не говоря уже о насильственных, методами, неизбежно приведет к расколу страны



http://inopressa.ru/ft/2007/05/30/11:25:41/edge

---

Тимошенко ежемесячно платит американцам миллион гривен...

Тимошенко ежемесячно платит американцам миллион гривен...

Лидер БЮТ Юлия Тимошенко сотрудничает с командой, возглавляемой ветераном Белого Дома, политтехнологом Джоем Локхартом, услуги которой стоят около 200 тысяч долларов в месяц (около одного миллиона гривен). Об этом, как передает ProUA, сообщил доктор истории, бывший пресс-секретарь экс-президента США Билла Клинтона Гэри Келлнер.

"Выбор Тимошенко – это персональные связи людей, которые и посоветовали ей Локхарта", - пояснил Келлнер. По его словам, услуги политтехнологов украинского премьер-министра Виктора Януковича стоят дешевле – около 150 тысяч долларов.



"На Януковича работает Пол Манафорт, наиболее известный в национальной политике США консультант. Он сделал карьеру, консультируя людей с тяжелыми характерами", - рассказал Келлнер.



При этом президент Украины Виктор Ющенко, как утверждает Келлнер, также пользуется услугами американского специалиста - Стена Андерсона, который несколько лет назад работал вместе с Полом Манафортом консультантом Януковича. "Каждый из трех основных игроков на сегодняшнем политическом поле – Тимошенко, Янукович и Ющенко – взял группу, в которую входят серьезные американские политтехнологи", - резюмировал Келлнер. Lenta.ru



http://www.inline.ru/polit.asp?NewsID=111135

---

Спикер СФ Сергей Миронов учредил новый СССР...

Спикер СФ Сергей Миронов учредил новый СССР...

В Москве в среду учреждена новая организация со старой аббревиатурой СССР - "Союз сторонников справедливой России". Организация призвана в преддверии парламентских выборов привлечь общественные структуры в число сторонников партии "Справедливая Россия". Возглавил новое движение лидер СР, спикер Совета Федерации Сергей Миронов.



"Мы приглашаем все общественные организации России, всех настоящих патриотов вступить в СССР, - заявил Миронов, подчеркнув, что это не просто союз сторонников партии, а "союз сторонников справедливости в нашей стране", передает ИТАР-ТАСС.



По словам Миронова, этот проект носит отнюдь не только предвыборный характер. Он убежден, что левые идеи еще долго будут актуальны для России и новое общественное движение "свое слово скажет". "СССР будет жить долго в нашей России", - уверен спикер СФ.



Управлять "Союзом ССР" будет палата представителей из 25 человек. 19 из них избраны уже сегодня. Вместе с партией "Справедливая Россия" учредителями новой структуры стали общероссийское общественное движение "Хартия жизни", народно-патриотическое движение "Родина" и общественная организация "Российские пенсионеры". Все они действуют под эгидой партии Сергея Миронова.



Миронов, который возглавляет избирательный штаб своей партии для участия в предстоящих в декабре выборах в Госдуму, сообщил, что в списках кандидатов партии будет немало беспартийных, "в том числе из числа представителей СССР". По его словам, списки сформированы на 60 процентов и будут окончательно готовы к началу июля. NEWSru.com



http://www.inline.ru/polit.asp?NewsID=111141

---

Евросоюз согласился помочь Ирану ядерными технологиями

Евросоюз согласился помочь Ирану ядерными технологиями, не требуя отказа от обогащения...

Евросоюз готов оказать Ирану содействие технологиями мирного использования атома в обмен на гарантии, что ядерная программа страны не имеет военных целей, заявил в интервью японской деловой газете Nikkei верховный представитель по внешней политике и безопасности ЕС Хавьер Солана.



"ЕС готов оказать Ирану такое содействие технологиями мирного использования атома, как никакой другой стране", - подчеркнул он. Вопрос о характере иранской ядерной программы является наиболее важным для международного сообщества, повторил он.



При этом высокопоставленный представитель ЕС выразил уверенность, что иранский вопрос необходимо решать не только путем давления, но и переговоров.



В четверг в Испании Хавьер Солана и секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Лариджани должны провести переговоры по иранской ядерной проблеме.



Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) представило на прошлой неделе в Совет Безопасности ООН доклад, в котором говорится, что Иран продолжает игнорировать требования Совета о прекращении процесса обогащения урана. NEWSru.com



http://www.inline.ru/polit.asp?NewsID=111107

---

Нападение на дом гендиректора ЦВК "Экспоцентр", есть жертвы

Нападение на дом гендиректора ЦВК "Экспоцентр", есть жертвы

В Московской области совершено разбойное нападение на дом генерального директора столичного выставочного комплекса "Экспоцентр" Владислава Малькевича, сообщили РБК в правоохранительных органах Подмосковья.



Как стало известно, около 22:00 мск на территорию дома гендиректора (Сетуньский тупик г.Одинцово) проникли преступники в масках, вооруженные пистолетами с глушителями. Выстрелив из пистолета в охранника, преступники потребовали от хозяина и его жены деньги. Однако раненый охранник, открыв огонь из служебного пистолета, убил двух нападавших, третий злоумышленник скрылся.



Оставшийся в живых преступник уехал на автомобиле ВАЗ 2110. Указанный автомобиль позже был обнаружен в московском районе Солнцево.



Получивший огнестрельное ранение охранник госпитализирован.



По факту разбойного нападения Одинцовская городская прокуратура Московской области возбудила уголовное дело по ст.162 (разбой) УК РФ.



30 Мая 2007г

http://top.rbc.ru/incidents/30/05/2007/104617.shtml

---

Перемирие на Украине оказалось под угрозой срыва

Перемирие на Украине оказалось под угрозой срыва

Соглашение между основными политическими силами на Украине вновь оказалось под угрозой срыва. В ходе сегодняшнего заседания Верховной рады представители оппозиции покинули зал, после чего в работе парламента был объявлен перерыв.



Как сообщает РБК-Украина, решение уйти из зала заседаний представители "Нашей Украины" и Блока Юлии Тимошенко объяснили тем, что в самом начале рабочего дня представители коалиции начали обвинять президента Виктора Ющенко в срыве договоренностей от 27 мая.



В частности, спикер Рады Александр Мороз заявил, что президент продолжает вмешиваться в деятельность судебных и представительных органов, а также самолично назначает руководителей правоохранительных органов.



Одним из главных остается вопрос о том, кому именно подчиняются внутренние войска Украины. В секретариате Виктора Ющенко утверждают, что они подчинены именно президенту, поскольку он является верховным главнокомандуюшим.



При этом А.Мороз высоко оценил результаты экономической деятельности коалиционного правительства. По его словам, если нынешний рост продлится еще 2-3 года, то об оппозиции на Украине забудут.



Напомним, что 27 мая основные политические силы страны договорились о путях выхода из создавшегося кризиса. Так, В.Ющенко согласился на два дня возобновить работу Верховной рады, а коалиция объявила о готовности участвовать в парламентских выборах 30 сентября.



Во вторник Верховная рада впервые за долгое время собралась практически в полном составе и отменила собственные постановления, признающие недействительными указы В.Ющенко о роспуске парламента.



30 Мая 2007г



http://top.rbc.ru/society/30/05/2007/104679.shtml

---

В выходные в Москве ожидают ураган и грозы

В выходные в Москве ожидают ураган и грозы

В первый день лета в столичном регионе произойдет смена атмосферных фронтов. На смену тропическому зною придет арктическая свежесть. Понижению температуры будет предшествовать прохождение контрастного атмосферного фронта с волнами, сообщает сервер "GISMETEO.Новости".



Пересекая столичный регион и в целом Центральную Россию, гряда кучево-дождевых облаков вызовет ливневые дожди с грозами и шквалистым ветром, порывы которого могут достигать 15-20 м/с. Дожди и грозовые явления будут иметь "мозаичный" характер: где-то ожидаются сильные ливни, а местами дождей и вовсе не будет. По сути, это и будет долгожданной развязкой, которой обычно завершается период аномальной жары.



Днем в столичном регионе атмосферный фронт откроет дорогу арктическому воздуху. Вторгаясь со скоростью 5-10 м/с (с порывами до 15 м/с), он нейтрализует действие солнца и потянет столбики термометров вниз. За сутки температура понизится на 6-8 градусов. Разница дневных и ночных температур 1 июня ожидается небольшой - ночью +19…+24, днем +21…+26. Чистая и прозрачная воздушная масса из Арктики очистит атмосферу от пыли и вредных примесей. В выходные понижение температуры продолжится. В субботу ночью ожидается +9…+14, днем +18…+23, местами пройдут кратковременные ливневые дожди. В воскресенье уже без осадков, под утро арктический воздух остынет до +5…+10, а днем на солнце прогреется до +19…+24. Таким образом, в выходные температурный фон вернется в климатическую норму.



30 Мая 2007г



http://top.rbc.ru/society/30/05/2007/104687.shtml

---

ФНС сформировала специнспекции по всем крупнейшим налогоплательщикам...

ФНС сформировала специнспекции по всем крупнейшим налогоплательщикам...

Все крупные торговые, обрабатывающие, строительные и прочие предприятия России передаются на учет в Межрегиональную налоговую инспецию номер 3. До сих пор третья межрегиональная инспекция контролировала лишь компании алкогольной и табачной отраслей – теперь она заметно усиливает свое влияние и становится межотраслевой. Кроме того, это означает, что теперь все крупные компании поставлены на учет в десяти межрегиональных специализированных инспекциях.



По состоянию на конец 2006 года в девяти МРИ (по нефти, газу, алкоголю и табаку, электроэнергетике, металлургии, связи, транспорту и машиностроению, банкам и страховым компаниям) на учете состояли более 500 крупнейших налогоплательщиков. К девяти инспекциям вскоре добавится десятая, которая будет работать с предприятиями оборонно-промышленного комплекса.



У этих компаний налоговые платежи превышают 1 млрд рублей в год, либо их годовая выручка или сумма активов превышает 10 млрд рублей. Для связистов, транспортников, производителей алкоголя и табака эти нормы ниже.



Так ФНС и Минфин реформируют систему МРИ, контролирующих уплату более 60% налогов в России. С расширением полномочий третьей инспекции процесс создания МРИ должен завершиться – все крупнейшие налогоплательщики будут взяты на федеральный учет.



Переводимые на учет в Москву торговые, строительные и прочие предприятия должны соответствовать одному из трех критериев: суммарный объем начисленных федеральных налогов за отчетный год должен составлять свыше 1 млрд рублей, объем выручки или активов – свыше 20 млрд рублей. В ФНС вчера не смогли оценить, какое число налогоплательщиков подпадет под новые критерии, пишет "Коммерсант".



Газета обращает внимание на то, что при передаче налогоплательщика из одной инспекции в другую, ему зачастую приходится заново демонстрировать проверяющим, как компания платила налоги за последние три года: "При проверках инспекторы часто не утруждают себя обращением к архивам и заново требуют представления всех документов". NEWSru.com



http://www.inline.ru/economi.asp?NewsID=111116

---

“Укртелеком” не продается

“Укртелеком” не продается

Татьяна Ивженко

Игорь Цуканов

Ведомости

30.05.2007, №97 (1871)

Торги по продаже 1% акций “Укртелекома” на украинской фондовой бирже провалились во второй раз. Теперь приватизация оператора будет отложена до создания нового правительства, считают эксперты.







--------------------------------------------------------------------------------



“Укртелеком” — крупнейший по выручке оператор фиксированной связи Украины. Государство владеет 93%. Выручка за 2006 г. — $1,3 млрд, чистая прибыль — $92,2 млн.



--------------------------------------------------------------------------------



Вчера на украинской фондовой бирже должны были состояться первые торги 1% акций “Укртелекома”, которые государство решило продать, чтобы оценить стоимость компании накануне ее приватизации. Фонд госимущества Украины (ФГИ) установил стартовую цену пакета в $42,65 млн, но не получил ни одной заявки.



Первоначально ФГИ собирался начать торги 22 мая, но накануне Киевский хозяйственный суд по иску одного из членов Всеукраинской организации инвалидов запретил выставлять 1% оператора на биржу. Глава ФГИ Валентина Семенюк предположила тогда, что речь идет о “политическом заказе” с целью сорвать приватизацию “Укртелекома”. Согласно плану этой приватизации, первые пять пакетов по 1% акций планируется продать до середины лета за $197 млн. Затем ФГИ собирался разместить на международных биржах 37,8% “Укртелекома” единым пакетом, стоимость которого оценивал в $1,6 млрд.



Сотрудник ФГИ уверен, что украинские бизнесмены умышленно срывают торги, чтобы вынудить правительство изменить план приватизации. “Они хотят купить весь "Укртелеком" оптом”, — поясняет он. Источник в украинском правительстве напомнил, что интерес к “Укртелекому” подтверждала только корпорация “Систем Капитал Менеджмент” (СКМ). “СКМ не подавала заявки на участие в конкурсе по продаже 1% "Укртелекома", в текущих рыночных условиях ей не интересен данный пакет”, — говорит представитель пресс-службы СКМ. А говорить о заинтересованности СКМ в покупке более крупного пакета преждевременно, пока государство не определило условия его продажи, добавляет он.



До урегулирования политического кризиса продажа стратегического объекта вообще не состоится, уверен аналитик украинского центра “Эксперт” Вячеслав Ковтун: потенциальных покупателей отпугивает возможное изменение условий приватизации после формирования нового правительства. Вдобавок крупные инвесторы перестали интересоваться “Укртелекомом”, узнав о его переговорах с британской Vodafone, считает руководитель Международного института приватизации Александр Рябченко



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/05/30/126698

---

Безопасные советы

Безопасные советы

ЦБ объяснил банкам, как работать с информацией

Рустам Саидмурсалов

Ведомости

30.05.2007, №97 (1871)

ЦБ объяснил банкам, как лучше обеспечивать информационную безопасность. Это хорошая методика, способная облегчить работу, отмечают IT-специалисты. А представители небольших банков опасаются, что ЦБ заменит рекомендации на требования и придется тратить десятки тысяч долларов на соответствие им.





Разработанный ЦБ стандарт обеспечения информационной безопасности был опубликован на этой неделе в “Вестнике Банка России”. Вместе с ним регулятор предложил своим подопечным и методику проведения аудита IT-систем.



Стандарты затрагивают не техническую сторону, а методологическую, говорит исполнительный директор Метробанка Павел Гениевский. Такой публикацией ЦБ сэкономил банкам много сил и времени, предложив им воспользоваться готовым автомобилем, а не заниматься его изобретением, поясняет он.



Однако многие банки не стали дожидаться подсказок ЦБ. Переход в области надзора на стандарты Basel II, намеченный на 2009 г., требует более взвешенного анализа рисков, в том числе операционных, напоминает начальник службы информационной безопасности банка “Возрождение” Андрей Грициенко. Поэтому многие крупные российские банки и “дочки” иностранных уже внедрили предложенные ЦБ стандарты качества, поясняет он.



Но есть и те, кто не торопится внедрять стандарты, избегая расходов по техническому оснащению, отмечает Гениевский. Только разработка и внедрение описанных ЦБ технологий обойдется минимум в $15 000, подсчитал начальник управления информационных технологий банка “МБА-Москва” Гулу Аббасов. Не менее $10 000 потребуется на приобретение техники. А для банков с филиальной сетью расходы вполне могут превысить $100 000, подсчитал он. Для малых и средних банков, привыкших силами своих сотрудников решать вопросы информационной безопасности, будет проблематично не только внедрить стандарты, но и содержать дорогостоящих специалистов для поддержания и развития системы, полагает он.



Рекомендации ЦБ уместны и будут приниматься во внимание, а вот дополнительный аудит приведет лишь к росту расходов, считает начальник управления автоматизации Кроснабанка Владимир Евстигнеев. Так что делать его обязательным не стоит, полагает он. “Желающим сохранить банковскую лицензию придется через три месяца внедрять стандарты Банка России. Поскольку все, что рекомендует ЦБ, вскоре становится обязательным”, — полагает начальник юридического отдела Судкомбанка Ольга Лысак.



Документ сугубо рекомендательный и призван лишь помочь банкам, возражает первый заместитель председателя Банка России Георгий Лунтовский. Навязывать его положения для внедрения в обязательном порядке ЦБ не намерен, уверяет он. Зато в США и Европе аудит информационной безопасности банков проводится в обязательном порядке раз в год, отмечает Гениевский



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/05/30/126683

---

Цифра недели: 2 дня. Кто эти люди

Цифра недели: 2 дня. Кто эти люди

Дмитрий Симаков

30.05.2007, №97 (1871)

Федеральная антимонопольная служба решила больше не устраивать скандалов вокруг распродажи имущества ЮКОСа. В течение двух рабочих дней — в пятницу, 25 мая, и в понедельник, 28 мая, это ведомство выдало разрешения ООО “Юнитекс” и ООО “Прана” на покупку активов ЮКОСа. Первая компания на торгах 10 мая получила право купить несколько сотен заправок и 95 нефтебаз компании-банкрота в Центральной России за 12,463 млрд руб. Вторая днем позже в упорной борьбе переиграла “внучку” “Роснефти” в торгах за московскую недвижимость ЮКОСа и доли в его торговых компаниях, на счетах которых, как принято полагать, осело до нескольких миллиардов долларов. Сумма сделки составила 100,4 млрд руб. при стартовой цене 22,1 млрд руб. Тогда же ФАС отказала “Промрегион холдингу” в праве на покупку южных активов ЮКОСа, мотивировав это тем, что компания не предоставила чиновникам данных о своих бенефициарах.



“Юнитекс” и “Прана” оказались умнее — данные о своих бенефициарах, как утверждает ФАС, они предоставили. Но скандала избежать все равно не удалось. ФАС наотрез отказывается назвать имена людей или компаний, стоящих за победителями торгов. Чиновники объясняют это коммерческой тайной. Пусть так. Но что тогда помешало ФАС три месяца назад объявить, что одна из структур предпринимателя Льва Кветного подала ходатайство на покупку 97% акций “Новоросцемента”? А еще антимонопольное ведомство с некоторых пор публикует информацию о поступающих к нему ходатайствах на совершение сделок. Но почему-то делает это с какой-то странной избирательностью. К примеру, ФАС почему-то умолчала о том, что получила ходатайство и выдала разрешение чешской финансовой группе PPF на покупку у структур Александра Мамута 38% акций “Ингосстраха”.



История доказывает, что все тайное рано или поздно становится явным. Но в случае с ЮКОСом чиновникам не стоит полагаться на дотошность журналистов. Стоит вспомнить, что ЮКОС и его совладельцев государство покарало за считающееся в мире одним из самых тяжких преступлений в сфере экономики — уход от уплаты налогов. Поэтому вся информация о продаже имущества должна быть максимально прозрачной. Или злодеев покарали, деньги получили, а все остальное не важно?



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/05/30/126635

---

Государство и бизнес: Экономическая анатомия трагедии

Государство и бизнес: Экономическая анатомия трагедии

Антон Олейник

30.05.2007, №97 (1871)

Вторая за последние три месяца авария с человеческими жертвами на шахтах Кузбасса заставляет задуматься о факторах системного характера, которые обусловливают повторение трагедий. В результате взрыва на шахте “Ульяновская” 19 марта погибло 110 шахтеров, жизни еще 39 унес произошедший 24 мая взрыв метано-воздушной смеси на шахте “Юбилейная”. Обе шахты входят в ОАО “Южкузбассуголь”.



Одним из таких факторов является условный характер права собственности в российском контексте. Подобно тому, как в дореволюционной России, начиная со времен Ивана Грозного вплоть до правления Екатерины II, собственность на землю обусловливалась нахождением дворянина на государственной службе (подробнее об этом: Гаман-Голутвина О. В. Политические элиты России: вехи исторической эволюции. М.: РОССПЭН, 2006), собственность на ключевые активы в современной России, особенно в добывающих отраслях, носит не абсолютный, а условный характер. Она обусловлена готовностью бизнесмена встроиться в “вертикаль власти” и способствовать по мере сил и ресурсов реализации инициатив, исходящих от представителей власти, будь то национальные и региональные проекты или менее амбициозные “семейные” или “командные” начинания. Так как список ожидаемого от бизнеса участия и “вспоможения” остается открытым — ни в каком законе он не прописан, то, чтобы “спать спокойно”, заплатить налогов недостаточно. Засыпать приходится с мыслью о возможности при пробуждении увидеть свой бизнес в “чистых руках” конкурентов, оказавшихся сноровистее в нахождении общего языка с властью.



Помимо очевидных негативных последствий для психики и неврозов, требующих как минимум карловарских солей, подобная неуверенность в завтрашнем дне материализуется в недоинвестировании в менее ликвидные активы (которые труднее быстро обратить в наличность), такие как производственные площади или промышленное оборудование. Опрос российских предпринимателей, проведенный в 2000 г. американским политологом Тимоти Фраем, показал негативную зависимость между верой в способность судов защитить права собственности и объемом осуществляемых капитальных вложений (Frye T. Credible Commitment and Property Rights: Evidence from Russia. American Political Science Review, 2004. 98 (3).



Экономическая психология “временщика” обусловливает стремление ковать железо, пока оно горячо, т. е. получить и “зафиксировать” прибыль, пока отношение представителей власти не поменялось. Порой это стремление принимает гротескные формы, как в случае “демонстративного потребления” российской бизнес-элиты в Куршевеле (живем-то один раз, а что будет через год — не знает никто, не говоря уже о времени, когда подрастут наследники). Порой — трагические. Две трагедии в Кузбассе — тому лучшее напоминание.



Компания “Южкузбассуголь”, принадлежащая в равных пропорциях топ-менеджерам и внешнему инвестору, Evraz Group, до нынешней весны находилась на хорошем счету у региональных властей. Начать с того, что у ее руля стоят свои, местные руководители, а не варяги, к которым во многих российских регионах отношение более чем подозрительное. Генеральный директор Георгий Лаврик унаследовал компанию у разбившегося на вертолете в сентябре 2006 г. отца Владимира Лаврика, который прошел на угольных предприятиях Кузбасса все ступеньки от электрослесаря до совладельца компании, добывающей пятую часть коксующегося угля в России. В феврале 2007 г. он подписал с губернатором Кемеровской области Аманом Тулеевым соглашение о социально-экономическом сотрудничестве на 2007 год (впрочем, то же самое происходило и в предыдущие годы, ибо, по словам одного из представителей областных властей, “работать здесь будет [только] тот, кто будет учитывать интересы региона”), согласно которому компания выразила готовность инвестировать сверх налоговых отчислений 157 млн руб., или почти 1% от ожидаемой валовой прибыли, “в реализацию национальных проектов на территории Кемеровской области” и материальную поддержку ветеранов угольной отрасли (сообщение на информационно-новостном и деловом сайте Кузбасса www.mediakuzbass.ru/tuleev/news/index.php?id=826).



Чтобы иметь возможность выплачивать столь существенные суммы денег сверх налогов, бизнесу приходится на чем-то экономить. Условный характер прав собственности при всевозрастающих аппетитах представителей федеральных, региональных и местных властей обусловливает выбор рискованных стратегий ведения бизнеса и стремление получить максимум прибыли в как можно более короткие сроки. Могу предположить, что в случае “Южкузбассугля” экономить пришлось на безопасности труда и жизни шахтеров и руководства шахт (при взрыве на “Ульяновской” погибли и многие руководители шахты, находившиеся в тот момент в забое).



Добыча угля на “Юбилейной” началась в 1960-е гг., из-за высокой концентрации метана в лавах она велась затратным гидрошахтным, но безопасным способом. Начиная с середины 1990-х гг. от затратного гидрошахтного метода отказались в пользу дешевой, но на порядок более опасной добычи механизированными комплексами. Более того, в погоне за увеличением выработки руководство шахт, находящееся под давлением собственников, инструктировало как шахтеров, так и руководителей среднего звена вмешиваться в работу датчиков концентрации метана, которые автоматически отключают оборудование при достижении опасных значений. На “Ульяновской”, где была установлена система контроля со многими степенями защиты от несанкционированного доступа, без услуг хакеров, видимо, не обошлось. Примечательно, что о “несанкционированном” доступе как причине трагедии впервые заявил сам губернатор, а ведь понять мотивы поступков, оказавшихся самоубийственными, можно, задумавшись о специфике установленных не без его участия правил игры!



Вторая подряд трагедия, по всей видимости, приведет к смене собственника “Южкузбассугля” и концентрации всех акций в руках Evraz Group. Сегодня представители региональных властей помогают им сохранить эксплуатационную лицензию — видимо, в расчете получить в их лице еще один “социально ответственный бизнес”. Однако новым собственникам не избежать тех же проблем, которые погубили предыдущих. Их право собственности в любой момент может быть поставлено под вопрос. А чтобы снизить риск подобного развития событий, им придется “делиться” с федеральными, региональными и местными властями. “Делиться”, экономя на жизнях тех, кто спускается в лаву. Говоря более обобщенно — на жизнях рядовых россиян.



Примечательно, что размеры выплат семьям погибших шахтеров — примерно 1 млн руб. в расчете на семью — в сумме вполне сопоставимы с размером “добровольных” отчислений “Южкузбассугля” на национальные проекты. 149 погибших обойдутся региональному бюджету и угольной компании примерно в 149 млн руб. О таком ли способе достижения социальной справедливости мечтается большинству из нас? В “светлое” ли будущее ведет путь, пролегающий через “поместные владения”, или же к новому крепостничеству и бизнесменов-“дворян”, и наемных работников-“крестьян”?





Автор — старший научный сотрудник Института экономики РАН, профессор Университета “Мемориал” (Канада)



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/05/30/126633

---

Неудачная амнистия

Неудачная амнистия

Константин Волков

Для Ведомостей

30.05.2007, №97 (1871)

Дачная амнистия оказалась слишком дорогой и трудной для многих владельцев участков. Но если она и будет удешевлена, то только усилиями региональных властей.







--------------------------------------------------------------------------------



Амнистия идет с 1 сентября 2006 г. До 2010 г. граждане могут оформить в собственность дома, землю, гаражи и другие постройки, на которые у них нет достаточного количества документов, либо построенные без разрешения властей. Самовольные постройки можно зарегистрировать без решения суда, соответствие “самостроя” строительным нормам проверяется в упрощенном порядке. В феврале 2007 г. президент Владимир Путин, в 2005 г. выдвинувший эту инициативу, уже критиковал чиновников за вялый ход реформы — региональные власти запаздывали с принятием подзаконных актов.



--------------------------------------------------------------------------------



Теперь ходом амнистии озаботилась Общественная палата (ОП). Оформление прав даже в упрощенном порядке занимает у граждан несколько месяцев, а расценки слишком высоки, считает Мария Слободская, председатель комиссии ОП по вопросам развития гражданского общества. Неизвестно вдобавок, как быть с участками, расположенными под линиями электропередачи (они не могут быть оформлены в собственность), можно ли легализовать дома, построенные в природоохранных зонах или в черте города или оказавшиеся внутри этих зон в процессе их расширения. Нет в законе и ответа на вопрос, как оформить собственность, если имеется только книжка садоводческого товарищества, выданная в СССР, говорит Слободская. Еще чиновники не учли, что участки могут быть в бессрочной собственности и что часть из них выдана предприятиями, добавляет член совета по земельным отношениям Московской области Дмитрий Ларионов.



ОП намерена вместе с чиновниками, представителями садоводческих товариществ и экспертами к осени подготовить поправки в закон о дачной амнистии, которые должны решить эти проблемы.



С начала амнистии упрощенным порядком попытались воспользоваться уже около 84 000, сказал министр юстиции Владимир Устинов.



Закон об амнистии не предусмотрел снижения для ее участников стоимости оформления земли. Межевание стоит для индивидуальных заказчиков от 10 000 руб. вне зависимости от размера участка, говорит гендиректор “Инвестгеопроекта” Дмитрий Смирнов. Если эту услугу заказывает товарищество, цена снижается до 3000-5000 руб. Но скидки дают не все, цена межевания участка в 6 соток составляет от 1300 руб. в провинции до 30 000 руб. в Подмосковье. Сотрудник компании “Риц-Гео” говорит, что межевание такого участка обходится клиентам в 20 000-25 000 руб.



Цены высоки из-за монополии муниципальных властей и близких к ним фирм, говорит председатель комитета по собственности Госдумы Виктор Плескачевский. Себестоимость этих услуг — 1500 руб. за гектар, полагает он. Чиновник Минэкономразвития считает, что возможность снизить цену межевания — в руках регионов. Они могут оплатить часть расходов, но пока к этому не прибегали.



Проблемы дачников не в законе об амнистии, а в качестве работы бюрократической системы, считает директор юркомпании Corpus Juris Денис Балакин. Плескачевский надеется, что процедура будет упрощена и удешевлена за счет принятия законопроекта о земельном кадастре. Депутаты готовят его ко второму чтению



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/05/30/126668

---

Белоруссия откладывает приватизацию

Белоруссия откладывает приватизацию

Василий Кашин

Ведомости

30.05.2007, №97 (1871)

В 2007 г. Белоруссия приватизирует предприятий лишь на $256 млн — намного меньше, чем обещали чиновники. Отложить приватизацию позволил рекордный профицит бюджета.





Белоруссия отказалась от идеи приватизировать в 2007 г. акции нефтеперабатывающих и нефтехимических предприятий, заявил “Интерфаксу” источник в Фонде госимущества Белоруссии со ссылкой на неопубликованное постановление правительства. План приватизации на 2007 г. предусматривает приватизацию госдолей в 23 компаниях, при этом лишь в 12 из них государство полностью выйдет из участия в капитале. А весь госдоход от приватизации составит в этом году лишь 549,3 млрд белорусских рублей ($256,1 млн). Повышение Россией с начала 2007 г. цен на газ с $49 до $100 за тысячу кубометров и введение экспортной пошлины на нефть не вынудило Белоруссию повысить план доходов от приватизации больше чем на 8% в сравнении с 2006 г.



Все последние месяцы чиновники белорусского правительства говорили о готовности начать масштабную приватизацию госсобственности. Первый вице-премьер Владимир Семашко 18 мая заявил журналистам, что до конца 2007 г. может быть проведено IPO нескольких ведущих предприятий нефтепереработки и нефтехимии, включая “Нафтан” (Новополоцкий НПЗ), “Полимир” и “Химволокно”. Предполагалось разместить на рынках небольшие пакеты акций этих компаний (10-15%), чтобы определить их стоимость для заключения в будущем соглашений со стратегическими инвесторами.



Теперь же в ситуацию вмешался президент Белоруссии Александр Лукашенко. Он заявил, что не видит острой необходимости заниматься приватизацией. Непосредственной угрозы бюджету страны нет, это и стимулировало отложить план масштабной приватизации, считает руководитель белорусского аналитического центра “Стратегия” Леонид Заико.



В I квартале белорусский бюджет был сведен с гигантским профицитом в 9,2% ВВП. Его доходы составили 25,9% от годового плана, расходы — 19,1% плана. Начальник бюджетного управления белорусского минфина Максим Ермолович еще в апреле сказал, что профицит достигнут благодаря повышению Белоруссией экспортной пошлины на нефтепродукты до российского уровня. Расходы, сказал Ермолович, будут расти и дальше — благодаря субсидированию поставок нефти на давальческих условиях на белорусские НПЗ и росту трат бюджетных организаций на оплату энергоресурсов.



Госбюджет экономит на второстепенных статьях расходов, сказал Ермолович. Испугавшись возможного дефицита после повышения цен на российские энергоресурсы, белорусские чиновники заморозили расходы на несколько программ в области науки, культуры и образования, говорит Заико.



Сейчас белорусское правительство планирует закончить год с бюджетным дефицитом в 1,5% ВВП. Но расходы, говорит Заико, могут быть увеличены.



Приватизация не отменяется, но белорусское руководство не видит необходимости с ней спешить, поскольку “острой нужды в деньгах нет”, полагает руководитель минского аналитического центра Ecoom Сергей Мусиенко. Приватизационные проекты будут готовиться постепенно, их реализация начнется лишь в 2008 г., считает он.



Новые цены на энергоносители будут негативно влиять на белорусскую экономику и в следующие годы, поэтому принятие консервативной программы приватизации — это только “временная бюрократическая реакция”, считает президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев.







--------------------------------------------------------------------------------



СОЮЗА НЕ БУДЕТ



О фактической денонсации двустороннего договора заявил белорусский президент Александр Лукашенко на встрече с делегацией Сибирского федерального округа. По словам Лукашенко, причина в политике России, которая саботирует формирование союза. Ранее Лукашенко заявлял, что действия России в ходе нефтегазового кризиса фактически разрушили союзный договор



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/05/30/126669