Защитник общества
Президент создал рабочую группу во главе с Владиславом Сурковым для либерализации закона о некоммерческих организациях (НКО). Сурков к работе уже приступил, и первый пакет поправок почти согласован
Анастасия Корня
Вера Холмогорова
Ведомости
13.05.2009, №85 (2355)Распоряжение Дмитрия Медведева о создании рабочей группы по вопросам совершенствования законодательства о некоммерческих организациях опубликовано на сайте президента. Группе поручено в трехнедельный срок представить проект нового закона, возглавил ее первый замруководителя администрации президента Владислав Сурков. В нее вошли начальник правового управления Лариса Брычева, замминистра юстиции Алексей Величко, ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов, представители НКО.
Кому деньги
Наибольшие шансы получить поддержку от государства будут иметь НКО, представившие антикризисные проекты, сообщил член Общественной палаты Валерий Фадеев. Из госбюджета для НКО выделено 1,2 млрд руб.
Сразу после принятия в 2006 г. пакета поправок в законодательство об НКО его окрестили «антиобщественным» из-за громоздких процедур регистрации и контроля за общественностью. Он может быть скорректирован, пообещал Медведев месяц назад, встречаясь с представителями гражданского общества.
Свои предложения общественники передали в администрацию президента практически сразу после встречи, рассказал Кузьминов. Фактически группа уже работает: под руководством Суркова прошла встреча, на которой стороны согласовали почти все поправки в закон 2006 г. Регистрирующий орган лишат права требовать от НКО документы сверх тех, что указаны в законе (сейчас это открытый список). Исчезнет также требование к оформлению бумаг «надлежащим образом» (это позволяло чиновникам придираться к каждой букве). Также из закона уберут норму, разрешающую отказывать иностранной НКО в регистрации из-за того, что ее деятельность угрожает национальной самобытности и культурному наследию (пункт про национальные интересы остается, уточняет Кузьминов). Единственной спорной позицией остается требование к НКО подавать при регистрации сведения об учредителях и юридическом адресе — в Минюсте на этом настаивают, хотя оно явно избыточно, от коммерческих организаций такого не требуется, отмечает Кузьминов.
По его словам, эти поправки могут быть внесены в Госдуму еще до парламентских каникул. К осени рабочая группа подготовит следующий пакет поправок, которые должны упорядочить административные регламенты в области НКО, создать благоприятные экономические условия для их деятельности, а также обеспечить гласность и публичность в деятельности самих НКО.
«Сурков был главным переговорщиком со стороны администрации президента, когда обсуждали поправки», — признается вошедший в состав рабочей группы президент Центра развития демократии и прав человека Юрий Джибладзе. Раз группу возглавил Сурков, значит, президент действительно серьезно относится к этому вопросу, полагает Джибладзе.
Появление закона об НКО стало своего рода командой «фас» для чиновников в отношении НКО, говорит правозащитница Светлана Ганнушкина, очень важно, чтобы теперь так же громко прозвучала обратная команда. Политолог Михаил Виноградов отмечает, что о составе рабочей группы по доработке законопроекта было официально объявлено, хотя обычно это техническая информация и ее не афишируют
www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2009/0...
@темы:
План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с),
Превед._Я_Медвед!,
Nasha_Раша,
Политика,
Статьи