Дэвид Б. Ривкин-мл. и Карлос Рамос-МрозовскиВчера, вызвав дальнейшую эскалацию кризиса на Кавказе, президент России Дмитрий Медведев признал независимость Южной Осетии и Абхазии; вероятно, вскоре последует их аннексия Россией. Обещания России вывести войска на позиции, которые они занимали до конфликта, звучат все более фальшиво. Российские официальные лица пригрозили применить ядерное оружие против Польши и Украины. Все признаки указывают, что Кремль решил развязать новую холодную войну.
Свободный мир реагирует вяло. Официальные представители западных стран предостерегли, что агрессия России повредит ее международной "репутации". НАТО приостановило официальный диалог, а прием России в ВТО, возможно, будет заблокирован. Все эти разговоры явно не вызывают тревоги у Москвы. Зависимость Европы от российских энергоносителей и утверждения, что Запад нуждается в сотрудничестве с Россией по многим вопросам международной политики, подкрепляют у Москвы уверенность в себе.
Однако Запад сильнее, чем, возможно, осознает он сам или Владимир Путин. Правильно направляемые ответные меры из арсенала "мягкой силы" – например, кампания правоохранительных органов против российской правящей элиты – могут стать весьма эффективным наказанием за агрессию против Грузии и способом заставить воздержаться от дурного поведения в дальнейшем. Собственно, российская правящая элита ставит свои личные интересы выше государственных соображений Москвы. Если нанести по элите достаточно болезненный удар, она потребует изменить внешнеполитический курс или даже попытается сместить Путина, этого "серого кардинала".
Слияние интересов частного бизнеса с государственной политикой в современной России отличается от эндемической коррупции советских времен. В Москве господствует кучка силовиков – бывших сотрудников КГБ – и богатых магнатов, дружащих с Кремлем. Хотя они ведут себя на манер гангстеров – в том числе приказывают убивать соперников по политике и бизнесу – Россия, при всех ее бандитских замашках, входит в глобальную экономическую систему. Российская экономика, не располагающая никакими серьезными отраслями гражданской промышленности, зависит от экспорта полезных ископаемых. В результате Россия, хотя она гротесково-коррумпирована, связана тесными узами с глобальными финансовыми и коммерческими системами.
Скрытные кадровые работники, руководящие современной Россией, приняли глобализацию с распростертыми объятиями. Эти "олигархи-чекисты" – назовем их так, чтобы отграничить от ориентированных на Запад баронов-разбойников, которые выдвинулись в 1990-е годы, но были растоптаны Путиным – все более заполоняют списки богатейших физических лиц мира. Свое богатство, добытое нечестным путем, они инвестируют за границей и содержат роскошные резиденции в Лондоне и Париже, а также на Лазурном берегу. Своим детям они дают образование в западных университетах и даже коллекционируют западные спортивные клубы.
Эти магнаты профинансировали взлет Путина и являются средством, при помощи которого он консолидировал контроль над колоссальными богатствами России. Путин и его дружки используют рычаги государственной власти (в том числе судебные дела, возбуждаемые по сфабрикованным обвинениям, и запугивание по линии властей), чтобы обогащаться самим и крушить конкурентов. Созданы запутанные финансовые механизмы – в которых часто задействованы крупные международные финансовые институты – для отмывания колоссальных сумм и их реинвестиций за границей. Западные банки, стремящиеся извлечь выгоду и добиться милостей от российских правителей, спешат гарантировать своим авторитетом сомнительные сделки, путем которых природные богатства России оказываются во власти Кремля.
Благодаря своей широкой коррумпированности, неуважению к верховенству закона и любви к глобализации олигархия – идеальная мишень для "мягкой силы" Запада. Административно-регулятивным органам США и ЕС всякий раз, когда это подпадает под их юрисдикцию – а это должно случаться часто – следует внимательно изучать сделки и банковские операции лиц, близких к режиму Путина, выискивая признаки отмывания денег или нарушений, касающихся операций с ценными бумагами, налогообложения и других аспектов экономики. Методика слежения за судьбой активов и экстерриториальные законы должны позволять властям западных государств отслеживать действия бизнесменов за много лет. Министерству юстиции США следует активно возбуждать судебные дела по всем подпадающим под его юрисдикцию случаям манипуляции рынком, мошенничества, уклонения от уплаты налогов и отмывания денег, к которым причастен Кремль.
Повестки о вызове в суд, обвинительные заключения, конфискация имущества, судебные постановления и ограничения въезда станут ударом по тому месту, которое чувствуют даже самые черствые агрессоры, – прямо по карману с деньгами. Западным правительствам также следует поддерживать частных инвесторов, которые пытаются бороться с грабежом, совершаемым при содействии Кремля. Откровенные манипуляции поставками нефти и газа, осуществляемые Москвой и часто камуфлируемые под технические проблемы, должны энергично оспариваться западными потребителями, нужно требовать выплаты значительных компенсаций за причиненный ущерб. Попытки России приобрести дополнительные нефтеобогатительные заводы и трубопроводы на Западе следует ставить под сомнение, исходя из антимонопольного законодательства.
Путем умелых действий на дипломатическом фронте можно добиться, чтобы страх Европы перед недопоставками энергоносителей не заставлял ее опасаться бросить вызов Путину и его дружкам. Вот ключевой момент: для привлечения олигархов к судебной ответственности США или Европе не потребуется предпринимать ни одного шага "против России". Правительства США и союзных стран могут отметить, что эти действия отвечают духу широких усилий Запада по борьбе с коррупцией среди государственных служащих и частных лиц. Тем временем обнародование данных западных расследований преступной деятельности, осуществляемой московскими бизнесменами, и возврат награбленного российскому народу непременно придутся по душе даже самым пламенным русским националистам.
В дискуссиях на Западе уже долгое время преобладает вопрос, насколько взаимосвязаны, если вообще связаны, упадок российской демократии и возрождение империализма Москвы. Очевидно, в путинской России сформировалось нечто намного более опасное, чем обычный авторитаризм. Необычный гибрид политической автократии с коррупцией, в котором безраздельно слиты политическая, экономическая и военная мощь, несет угрозу для мира во всем мире. Бросить вызов этому положению дел – стратегическая необходимость.
Дэвид Б. Ривкин-мл. – партнер фирмы Baker & Hostetler LLP, работавший в министерстве юстиции США и Белом доме при президентах Рональде Рейгане и Джордже Х.У. Буше. Карлос Рамос-Мрозовски – адвокат, сотрудник Baker & Hostetler
inopressa.ru/wp/2008/08/27/12:14:44/karman
"Эпоха отношений Восток-Запад закончилась. Мы должны любой ценой избежать вооруженного конфликта"
Эннио Каретто"Эпоха отношений Восток-Запад закончилась. Мы должны любой ценой избежать вооруженного конфликта"
Эннио Каретто
По словам бывшего американского посла в Москве Джона Мэтлока, кремленолога при президенте Рейгане, "важно, чтобы НАТО не стимулировало в Грузии уверенность в том, что она сможет вернуть Осетию и Абхазию силой оружия". Мэтлок, ставший свидетелем развала СССР, призывает Кремль и Белый дом "снизить тон и довериться политике и дипломатии". По его мнению, грузинский кризис закрыл эпоху в отношениях Восток-Запад и открыл другую: "От сотрудничества мы перешли к конфронтации, но необходимо, чтобы мы любой ценой избежали не только вооруженного конфликта, но и второй холодной войны". Бывший посол, сегодня – преподаватель русской истории в университете, выразил мнение, что территориальные споры на Кавказе и в Европе подвергнут суровому испытанию Россию и НАТО, и пожелал, чтобы эти споры "решались по модели Китая и Тайваня, потому что других альтернатив нет".
- Вы не слышите бой военных барабанов в отправке американских военных кораблей к берегам Грузии?
- Скорее, я вижу в этом рискованную шахматную партию. Я подозреваю, что своим наступлением Кремль хотел бы выступить с позиции силы на возможных переговорах с нашим будущим президентом, которым, как я думаю, станет демократ Барак Обама. И что Белый дом поигрывает мускулами, чтобы поддерживать напряженность и оказать влияние на наши выборы, в пользу республиканца Джона Маккейна. Однако я думаю, что обе стороны знают, что военного решения грузинского кризиса быть не может, и что они сделают все, чтобы избежать конфликта.
- Тогда к чему такое массированное военно-морское присутствие?
- Оно используется как сдерживающий фактор в отношении России и способ доставки гуманитарной помощи Грузии. Россия погорячилась, и это является одним из способов объяснить ей это. Я убежден, что в Москве, несмотря на кажущееся единство в правительстве и парламенте, за кулисами идет дискуссия об ущербе, который нанесет ей грузинский кризис. Не в интересах России оказаться в изоляции. Мы должны все это учитывать и попытаться начать новый диалог, несмотря на провокации.
- Строуб Тэлботт, бывший госсекретарь при президенте Билле Клинтоне, утверждает, что Россия намеревается силой изменить границы, сложившиеся после окончания холодной войны.
- Как я уже подчеркивал, первыми, кто изменил эти границы, были мы в Сербии, в то время как Хельсинкское соглашение 1975 года предусматривает согласие всех заинтересованных сторон. Более того: экспансия НАТО обрела антироссийский характер с планами президента Буша разместить противоракеты в Польше и Чехии. Правда в том, что Клинтон и Буш не воспользовались горячим миром эпохи Бориса Ельцина, чтобы построить партнерские отношения с Россией, напротив, они его ослабляли
inopressa.ru/corriere/2008/08/27/11:18:09/matlo...
Осетинский фарс
Хосе Игнасио ТорребланкаОсетинский фарс
Хосе Игнасио Торребланка
Подписание президентом Медведевым декрета о признании самопровозглашенной независимости окончательно подтверждает, что конфликт, имевший место в августе, был тщательно организован Москвой с целью отнять у Грузии эти две территории. Речь идет об обещанном ответе на независимость Косово, провозглашенную в феврале этого года. С тех пор российские власти усиливали давление на Тбилиси, подталкивая осетинских ополченцев провоцировать грузинские войска, усиливая свое военное присутствие в двух регионах и раздавая российские паспорта налево и направо.
Разгоревшиеся было споры о том, кто начал боевые действия 9 августа, теперь в значительной мере бессмысленны: одновременное признание Абхазии ясно демонстрирует, что Москва даже не собирается обосновывать свою позицию какими-либо аргументами. Для тех, кто настаивает на косовском прецеденте, события этих дней должны стать окончательным доказательством того, что эти два случая противоположны с точки зрения международного права. Декрет Медведева уравнивает 10 лет правления ООН в Косово с 10 днями российской оккупации, и – верх цинизма – решает этот вопрос в одностороннем и несостоятельном порядке посредством чистой и неприкрытой аннексии.
Россия хотела ясно показать, кто главный в бывших границах СССР. В рамках новой версии "доктрины Монро" ее войска сегодня безнаказанно передвигаются по территории государства-члена ОБСЕ и Совета Европы, союзника и друга ЕС, США и НАТО. Россия заставила дорого заплатить Грузию – демократию, стремящуюся на Запад, быстро развивающуюся экономически и стратегически важную для Европы с точки зрения энергетики, дерзнувшую стать кавказской Кубой.
Тот, кто в случае с Чечней думал, что Россия удовольствуется претензией на безнаказанность в пределах своих границ, ошибался. Урок не прошел незамеченным на Украине, которая запросто может потерять Крым, если будет продолжать упорствовать в своем намерении выжить оттуда российский флот.
Провозглашением независимости Россия идет на рискованную эскалацию своего антизападного бунта и ставит в невыносимую ситуацию НАТО, которое собиралось предоставить перспективу вступления Грузии и Украине на своем декабрьском саммите в этом году. НАТО придется ответить на трудный вопрос о том, касается ли гарантия безопасности, предусмотренная статьей 5 соглашения, всей Грузии или только ампутированной Грузии: в первом случае это был бы повод к войне с Россией, во втором – зловещая шутка. За несколько дней весь европейский порядок был поколеблен. Масштаб последствий будет огромным.
Хосе Игнасио Торребланка – директор мадридского бюро Европейского совета по международным отношениям
inopressa.ru/elpais/2008/08/27/11:06:59/farsa
Новая Ялта
FAVILLAНовая Ялта
FAVILLA
Недавно опубликованная в New York Times статья Михаила Горбачева о грузинском кризисе не может не произвести впечатление. Бывший советский лидер вступается за своего далекого преемника Дмитрия Медведева и обвиняет Запад в двойной игре как на Кавказе, так и в отношениях с Россией в целом. Трудно представить, чтобы автор перестройки, мужественный человек, внесший огромный вклад в исчезновение коммунистической системы, был марионеткой в руках российской пропаганды. Его призыв звучит настойчиво: Запад должен прекратить унижать Россию. Он упомянул независимость Косово, систему ПРО, размещаемую в бывших советских сателлитах, и, конечно, американскую поддержку военного нападения Грузии на Южную Осетию, послужившего началом нынешнему кризису.
Если на мгновение поставить себя на место русских, действительно появляется сильное искушение подумать, что Запад в целом и Америка в частности реализуют стратегию расчленения бывшей империи. Запад усердствует еще больше, так как сегодня борьба за обладание энергетическими ресурсами пришла на смену вчерашним идеологическим баталиям. Возможно, однажды историки докажут, что трагическая внешняя политика администрации Буша-Чейни во всем мире, от Ирака до Кавказа, была продиктована исключительно интересами, связывающими ее с нефтяными лобби.
Вероятно, следовало бы совершенно иначе строить отношения с Россией, так как из-за серьезных проблем на ее южном фланге ее интересы могут совпадать с интересами Запада. Во-первых, беспорядок на Кавказе тем сильнее угрожает безопасности поставок энергии для Запада, что он культивирует воинственно-националистическую атмосферу в Москве. Во-вторых, угроза фундаментализма вкупе с ядерной угрозой, исходящей от Ирана и Пакистана и влияющей на весь регион, в том числе и Афганистан, имеет первостепенное значение не только для западных демократических стран, но и для России, которая совершенно не хочет наблюдать, как создается неконтролируемая пороховая бочка, расположенная гораздо ближе к ее границам, чем к Нью-Йорку. И, наконец, давнее соперничество с восточным соседом тоже может способствовать появлению общих интересов с Западом в момент, когда Китай нарушает мировую иерархию.
Все понимают, что московская демократия отличается от лондонской или берлинской. Но посыл Горбачева состоит в том, что продолжающееся унижение России – не лучший метод движения вперед. Напротив, идеологические и военные вызовы мира будущего требуют нового сотрудничества великих держав, которым в прошлом удалось справиться с по крайней мере столь же серьезной угрозой конфликта. Объективно, как говорили во времена холодной войны, у них схожие интересы в большинстве горячих точек планеты. Будущий президент США, который не будет уроженцем Техаса, несомненно, задумается о новой Ялте.
inopressa.ru/lesechos/2008/08/27/12:47:18/yalta
@темы: Мир вокруг нас, СНГ, Превед._Я_Медвед!, Грузия, Новости, Политика, Статьи, Точка зрения, СМИ