Все свободны
Слабая власть выгодна бизнесу, но это временноВ конце января Юлия Тимошенко заявила, что готова создать коалицию с Партией регионов, и конфликт между премьером и президентом Виктором Ющенко достиг очередного пика. Ведь договаривались — никаких союзов с «голубыми». Что ж, Ющенко и сам два года назад спелся с «регионалами» и заменил Тимошенко на Виктора Януковича. Теперь в Киеве разговоры о досрочных парламентских выборах и даже президентских — общее место.
Досрочные выборы Верховной рады имело бы смысл провести уже потому, что она просто не работает — ее трибуна наглухо заблокирована депутатами от Партии регионов, которая осенью получила больше всех голосов (34,4%), но коалиция «Блока Юлии Тимошенко» (БЮТ, 30,7%) и «Нашей Украины — Национальной самообороны» (НУНС, 14,2%) оказалась сильнее и усадила «оранжевую принцессу» в премьерское кресло. Досрочных президентских выборов хотела бы сама Тимошенко — она сейчас самый популярный политик в стране, а Ющенко все время ее одергивает. Зато все партии сообща начнут на этой неделе работу над новой редакцией конституции. Последний раз ее правили меньше четырех лет назад.
--------------------------------------------------------------------------------
Революция сулит немалые деньги, дядя Феликс, и притом чужие.
Джон Голсуорси
Фриленды
--------------------------------------------------------------------------------
Несмотря на весь этот разгул демократии, украинская экономика растет почти так же быстро, как российская. Компании, напрямую пострадавшие от совсем не бархатной реприватизации за время правления «оранжевых», не опускают рук. А для олигархов постоянная политическая нестабильность скорее инструмент, а не обстоятельство, и они успешно продвигают во власть своих людей. «Украина колобродит, — говорит юрист Алексей Резников. — Власть слаба, и крупный бизнес этим пользуется».
ИСТИНА ДОРОЖЕ
Резников — партнер крупнейшей юридической фирмы страны «Магистр и партнеры». В 2004 г. он вместе с Сергеем Власенко (тогда они были партнерами юридической фирмы «Правис») защищал интересы Ющенко в Верховном суде, добившись признания итогов третьего тура президентских выборов. Это был апофеоз «оранжевой революции» — ее победа. А несколько месяцев спустя Резников уже защищал от победителей олигархов Рината Ахметова («Система Капитал Менеджмент») и Виктора Пинчука («Интерпайп»), владевших «Криворожсталью». Они купили ее перед революцией за $800 млн, а когда Тимошенко в первый раз стала премьером, сделку отменили и компанию продали Mittal Steel за $4,79 млрд. Но не сразу. «Меня многие упрекали за то, что я взялся защищать интересы Ахметова и Пинчука в деле “Криворожстали”, — рассказывает Резников. — Но это было дело принципа. Тимошенко заявила, что отменит итоги приватизации завода за месяц, а мы отстаивали его восемь месяцев. Мы доказали власти, что реприватизация — это непросто. И может быть, поэтому “Криворожсталью” кампания по реприватизации в 2005 г. и ограничилась».
У нынешней кампании, начатой Тимошенко сразу после избрания премьером в декабре, уже наметилось четыре жертвы: «Днепроэнерго», Никопольский завод ферросплавов, «Лугансктепловоз» и Запорожский алюминиевый комбинат (ЗАлК). Последние два принадлежат российским инвесторам. В январе Верховный суд постановил, что правительство неправильно разработало условия конкурса по продаже 76% «Лугансктепловоза», а в прошлый вторник генеральная прокуратура потребовала, чтобы UC Rusal заплатил $75 млн по старым долгам ЗАлКа. «А где гарантия, что следующие правила [проведения конкурса] окажутся законными?» — вопрошает Анатолий Мещеряков, представитель «Трансмашхолдинга», купившего «Лугансктепловоз» за $58 млн плюс инвестобязательства еще на $142 млн. Впрочем, добавляет он, правительство пока не изымает спорный пакет.
А по поводу ЗАлКа прокуратура уже заявила, что это не реприватизация: если нынешний владелец расплатится по старым долгам, вопрос будет закрыт.
В любом случае ничего антироссийского в кампании нового правительства Мещеряков не усматривает. На Украине вообще постоянно идет передел собственности, невзирая на происхождение капитала, и группа «Приват» Игоря Коломойского (которую в местной прессе называют коммерческой базой Тимошенко и двигателем процесса против «Лугансктепловоза») постоянно бьется за активы со всеми подряд. Как и другие олигархи.
ЧЕМПИОНАТ ОЛИГАРХОВ
После того как Янукович не дотянул до контрольного пакета в раде, поддерживавшие его олигархи стали постепенно переориентироваться на Ющенко как более адекватного, чем Тимошенко, политика, который имеет шансы избраться на второй срок.
В первую очередь это касается Ахметова, чьи приближенные из Партии регионов после выборов были особо отмечены украинским президентом. Раиса Богатырева (номер два в списке Партии регионов) в январе была назначена на пост секретаря Совета национальной безопасности и обороны (СНБО), где она пытается взять под контроль все отношения Украины с Россией. А бывший спикер Донецкого облсовета Борис Колесников, против которого в 2005 г. министр внутренних дел Юрий Луценко выдвигал обвинения в бандитизме, в конце ноября указом Ющенко был награжден орденом «За заслуги» II степени.
На недавнем Всемирном форуме в Давосе спонсором украинского ланча выступал Пинчук, который вместе с Ахметовым радостно беседовал с Виктором Ющенко. За одним столом с ними украинский борщ поглощал Адитья Миттал, сын Лакшми Миттала, который теперь владеет «Криворожсталью».
Окончательное примирение Ющенко с олигархами произошло в самом конце января, когда все крупнейшие бизнесмены Украины (и в том числе совладелец «Росукрэнерго» Дмитрий Фирташ) в массовом порядке вошли в состав Национального совета по благотворительности «Согрей любовью ребенка», который возглавляет дочь президента — Виталина. Только Коломойский прислал вместо себя президента банка «Приват» Геннадия Боголюбова.
Инвесткомпания Concord Capital в прошлом году стала публиковать «Индекс олигархов», который демонстрирует изменения котировок акций предприятий, входящих в один из шести крупнейших холдингов. Эти холдинги долгое время пребывали в полном беспорядке, и только в последние пару лет их хозяева, подбиравшие подряд все, что попадалось им под руку, начали приводить свои компании в товарный вид. До «оранжевой революции» все это управлялось в ручном режиме президентской администрацией, но теперь олигархи почувствовали возможность не бояться власти, а влиять на нее. В новом правительстве Тимошенко появляются люди, которые раньше были связаны с группой «Приват», в парламентскую фракцию БЮТ вошел магнат Константин Жеваго. Виталий Гайдук, контролирующий 49% Индустриального союза Донбасса, в прошлом году покинул стан Ющенко (он был секретарем СНБО) и теперь намерен стать вице-премьером по вопросам энергетики, нефти и газа.
Будут ли эти вчерашние бизнесмены лоббировать собственные коммерческие интересы — риторический вопрос. Всем остальным игрокам подобная ситуация грозит псевдогосударственными рейдерскими атаками, с которыми уже столкнулась, например, российская «Татнефть», потерявшая в прошлом году контроль над крупнейшим нефтеперерабатывающим заводом Украины в Кременчуге. «Рейдерство в стране сейчас процветает», — говорит Михаил Соколов, бывший сотрудник ЮКОСа, который в 2005 г. переехал из Томска в Киев, чтобы заняться здесь небольшим собственным бизнесом.
ПОКА ПАНЫ ДЕРУТСЯ
Хотя за время правления Ющенко экономика Украины не смогла повторить темпы роста 2004 г. (более 12%), по 7% с лишним в год она набирает. «В Италии уже полвека власть меняется почти каждый год, и это не мешает стране нормально развиваться», — полагает Ирина Заря, президент главной украинской фондовой площадки — ПФТС. За 2007 г. индекс ПФТС вырос на 135%, а с 2004 г. — примерно в 8 раз. Взрывной рост начался сразу после «оранжевой революции». Единичный пока случай реприватизации «Криворожстали» инвесторы восприняли скорее положительно. «На рынок был допущен совершенно посторонний игрок, который просто предложил больше денег», — говорит Андрей Радченко, глава украинского офиса российской компании «Антанта Пиоглобал».
По мнению Зари, последние политические события в стране на рынок не влияют: «Мы зависим от мировой конъюнктуры. Хотя в среднесрочной перспективе отсутствие стабильной власти может сказаться негативно — ведь не принимаются необходимые для развития рынка законы». Эти законы должны ликвидировать проблемы, с которыми иностранцы сталкиваются на украинском фондовом рынке и которых они не знают в России: жесткие ограничения на вывоз капитала, на операции нерезидентов. Но политикам не до того.
НЕСЛАБАЯ ЖЕНЩИНА
Когда Тимошенко возглавила кабинет в прошлый раз — в 2005 г., Ющенко приходилось постоянно сдерживать ее попытки управлять экономикой нерыночными методами, вводя административные ограничения цен. Эти меры приводили к обратному эффекту — дефициту товаров и росту, а не снижению цен.
Принципы политики Тимошенко мало изменились за последние три года. На этот раз Ющенко пытался заблокировать ее решение начать выплаты бывшим вкладчикам Сбербанка СССР, потому что они могут вызвать всплеск инфляции, которая и так в прошлом году составила 16,6%. Он считает невозможным пересмотр тарифа на транзит российского газа в Европу через Украину (Тимошенко предлагает увеличить его в 5,5 раза) и мешает ей устранить RosUkrEnergo из схемы поставок газа из России и Туркмении на Украину, потому что это приведет к росту цен на газ в стране. На прошлой неделе он восстановил в должности руководителя Фонда госимущества Валентину Семенюк, которую за пару дней до этого Тимошенко отправила в отставку, хотя сделать это мог бы только парламент — если бы работал.
Хотя на фоне Тимошенко Ющенко часто выглядит слабым политиком, многие отмечают, что он стал действовать жестче после появления в сентябре 2006 г. на посту руководителя секретариата президента Виктора Балоги, бывшего министра по чрезвычайным ситуациям. Сейчас Ющенко добивается создания национальной гвардии, подчиненной только президенту.
Вообще, кто кому должен подчиняться на Украине — большой вопрос. Нынешняя конституция, лишившая президента контроля над правительством, была платой «оранжевых» за согласие власти провести третий тур президентских выборов в 2004 г. Но писалась она на коленке и полна дефектов, которые признают все партии. Впереди — торг по поводу новой конституции и полномочий всех ветвей власти. А после — борьба за эти полномочия на следующих выборах.
А ТЫ КТО ТАКОЙ?
На Майдане рядом с лотками, где продаются национальная символика и футбольные шарфы, стоит палатка движения «Народная самооборона» (НС). В ней установлен телевизор, показывающий ужасную историю о коррупционных злодеяниях киевского мэра Леонида Черновецкого. НС два года назад основал Юрий Луценко, сразу после увольнения с поста министра внутренних дел, и она, объединившись с «Нашей Украиной», стала главной опорой президента в Верховной раде, а осенью он сумел вернуть себе МВД. Символ его движения — красный сжатый кулак.
Вот таким кулаком министр и засветил недавно Черновецкому прямо на заседании СНБО — сначала, по словам мэра, «по тому месту, которым мужчины обычно гордятся», потом по голове. «Я действовал как мужчина, как гражданин, как Луценко», — объяснил свой поступок министр.
Смена власти в крупнейших городах страны — одна из главных задач для политиков БЮТ и НУНС. Но на улице эта борьба проходит без мордобоя. Буквально в 200 м от луценковского телевизора, у здания киевского горсовета на Крещатике, проходит митинг сторонников мэра. «Луценко хеть!» — раздается с трибуны призыв пенсионерки, и его тут же подхватывает небольшая толпа. Из расположенной в нескольких шагах от митинга палатки БЮТ немедленно выбегает женщина с истошным воплем: «Черновецкого хеть!» На трибуну выходит следующий оратор. Светит солнце, митингующие и милиционеры из оцепления улыбаются.
Олег Черницкий
4 (94) 11 февраля 2008
www.smoney.ru/article.shtml?2008/02/11/4889
Слабая власть выгодна бизнесу, но это временноВ конце января Юлия Тимошенко заявила, что готова создать коалицию с Партией регионов, и конфликт между премьером и президентом Виктором Ющенко достиг очередного пика. Ведь договаривались — никаких союзов с «голубыми». Что ж, Ющенко и сам два года назад спелся с «регионалами» и заменил Тимошенко на Виктора Януковича. Теперь в Киеве разговоры о досрочных парламентских выборах и даже президентских — общее место.
Досрочные выборы Верховной рады имело бы смысл провести уже потому, что она просто не работает — ее трибуна наглухо заблокирована депутатами от Партии регионов, которая осенью получила больше всех голосов (34,4%), но коалиция «Блока Юлии Тимошенко» (БЮТ, 30,7%) и «Нашей Украины — Национальной самообороны» (НУНС, 14,2%) оказалась сильнее и усадила «оранжевую принцессу» в премьерское кресло. Досрочных президентских выборов хотела бы сама Тимошенко — она сейчас самый популярный политик в стране, а Ющенко все время ее одергивает. Зато все партии сообща начнут на этой неделе работу над новой редакцией конституции. Последний раз ее правили меньше четырех лет назад.
--------------------------------------------------------------------------------
Революция сулит немалые деньги, дядя Феликс, и притом чужие.
Джон Голсуорси
Фриленды
--------------------------------------------------------------------------------
Несмотря на весь этот разгул демократии, украинская экономика растет почти так же быстро, как российская. Компании, напрямую пострадавшие от совсем не бархатной реприватизации за время правления «оранжевых», не опускают рук. А для олигархов постоянная политическая нестабильность скорее инструмент, а не обстоятельство, и они успешно продвигают во власть своих людей. «Украина колобродит, — говорит юрист Алексей Резников. — Власть слаба, и крупный бизнес этим пользуется».
ИСТИНА ДОРОЖЕ
Резников — партнер крупнейшей юридической фирмы страны «Магистр и партнеры». В 2004 г. он вместе с Сергеем Власенко (тогда они были партнерами юридической фирмы «Правис») защищал интересы Ющенко в Верховном суде, добившись признания итогов третьего тура президентских выборов. Это был апофеоз «оранжевой революции» — ее победа. А несколько месяцев спустя Резников уже защищал от победителей олигархов Рината Ахметова («Система Капитал Менеджмент») и Виктора Пинчука («Интерпайп»), владевших «Криворожсталью». Они купили ее перед революцией за $800 млн, а когда Тимошенко в первый раз стала премьером, сделку отменили и компанию продали Mittal Steel за $4,79 млрд. Но не сразу. «Меня многие упрекали за то, что я взялся защищать интересы Ахметова и Пинчука в деле “Криворожстали”, — рассказывает Резников. — Но это было дело принципа. Тимошенко заявила, что отменит итоги приватизации завода за месяц, а мы отстаивали его восемь месяцев. Мы доказали власти, что реприватизация — это непросто. И может быть, поэтому “Криворожсталью” кампания по реприватизации в 2005 г. и ограничилась».
У нынешней кампании, начатой Тимошенко сразу после избрания премьером в декабре, уже наметилось четыре жертвы: «Днепроэнерго», Никопольский завод ферросплавов, «Лугансктепловоз» и Запорожский алюминиевый комбинат (ЗАлК). Последние два принадлежат российским инвесторам. В январе Верховный суд постановил, что правительство неправильно разработало условия конкурса по продаже 76% «Лугансктепловоза», а в прошлый вторник генеральная прокуратура потребовала, чтобы UC Rusal заплатил $75 млн по старым долгам ЗАлКа. «А где гарантия, что следующие правила [проведения конкурса] окажутся законными?» — вопрошает Анатолий Мещеряков, представитель «Трансмашхолдинга», купившего «Лугансктепловоз» за $58 млн плюс инвестобязательства еще на $142 млн. Впрочем, добавляет он, правительство пока не изымает спорный пакет.
А по поводу ЗАлКа прокуратура уже заявила, что это не реприватизация: если нынешний владелец расплатится по старым долгам, вопрос будет закрыт.
В любом случае ничего антироссийского в кампании нового правительства Мещеряков не усматривает. На Украине вообще постоянно идет передел собственности, невзирая на происхождение капитала, и группа «Приват» Игоря Коломойского (которую в местной прессе называют коммерческой базой Тимошенко и двигателем процесса против «Лугансктепловоза») постоянно бьется за активы со всеми подряд. Как и другие олигархи.
ЧЕМПИОНАТ ОЛИГАРХОВ
После того как Янукович не дотянул до контрольного пакета в раде, поддерживавшие его олигархи стали постепенно переориентироваться на Ющенко как более адекватного, чем Тимошенко, политика, который имеет шансы избраться на второй срок.
В первую очередь это касается Ахметова, чьи приближенные из Партии регионов после выборов были особо отмечены украинским президентом. Раиса Богатырева (номер два в списке Партии регионов) в январе была назначена на пост секретаря Совета национальной безопасности и обороны (СНБО), где она пытается взять под контроль все отношения Украины с Россией. А бывший спикер Донецкого облсовета Борис Колесников, против которого в 2005 г. министр внутренних дел Юрий Луценко выдвигал обвинения в бандитизме, в конце ноября указом Ющенко был награжден орденом «За заслуги» II степени.
На недавнем Всемирном форуме в Давосе спонсором украинского ланча выступал Пинчук, который вместе с Ахметовым радостно беседовал с Виктором Ющенко. За одним столом с ними украинский борщ поглощал Адитья Миттал, сын Лакшми Миттала, который теперь владеет «Криворожсталью».
Окончательное примирение Ющенко с олигархами произошло в самом конце января, когда все крупнейшие бизнесмены Украины (и в том числе совладелец «Росукрэнерго» Дмитрий Фирташ) в массовом порядке вошли в состав Национального совета по благотворительности «Согрей любовью ребенка», который возглавляет дочь президента — Виталина. Только Коломойский прислал вместо себя президента банка «Приват» Геннадия Боголюбова.
Инвесткомпания Concord Capital в прошлом году стала публиковать «Индекс олигархов», который демонстрирует изменения котировок акций предприятий, входящих в один из шести крупнейших холдингов. Эти холдинги долгое время пребывали в полном беспорядке, и только в последние пару лет их хозяева, подбиравшие подряд все, что попадалось им под руку, начали приводить свои компании в товарный вид. До «оранжевой революции» все это управлялось в ручном режиме президентской администрацией, но теперь олигархи почувствовали возможность не бояться власти, а влиять на нее. В новом правительстве Тимошенко появляются люди, которые раньше были связаны с группой «Приват», в парламентскую фракцию БЮТ вошел магнат Константин Жеваго. Виталий Гайдук, контролирующий 49% Индустриального союза Донбасса, в прошлом году покинул стан Ющенко (он был секретарем СНБО) и теперь намерен стать вице-премьером по вопросам энергетики, нефти и газа.
Будут ли эти вчерашние бизнесмены лоббировать собственные коммерческие интересы — риторический вопрос. Всем остальным игрокам подобная ситуация грозит псевдогосударственными рейдерскими атаками, с которыми уже столкнулась, например, российская «Татнефть», потерявшая в прошлом году контроль над крупнейшим нефтеперерабатывающим заводом Украины в Кременчуге. «Рейдерство в стране сейчас процветает», — говорит Михаил Соколов, бывший сотрудник ЮКОСа, который в 2005 г. переехал из Томска в Киев, чтобы заняться здесь небольшим собственным бизнесом.
ПОКА ПАНЫ ДЕРУТСЯ
Хотя за время правления Ющенко экономика Украины не смогла повторить темпы роста 2004 г. (более 12%), по 7% с лишним в год она набирает. «В Италии уже полвека власть меняется почти каждый год, и это не мешает стране нормально развиваться», — полагает Ирина Заря, президент главной украинской фондовой площадки — ПФТС. За 2007 г. индекс ПФТС вырос на 135%, а с 2004 г. — примерно в 8 раз. Взрывной рост начался сразу после «оранжевой революции». Единичный пока случай реприватизации «Криворожстали» инвесторы восприняли скорее положительно. «На рынок был допущен совершенно посторонний игрок, который просто предложил больше денег», — говорит Андрей Радченко, глава украинского офиса российской компании «Антанта Пиоглобал».
По мнению Зари, последние политические события в стране на рынок не влияют: «Мы зависим от мировой конъюнктуры. Хотя в среднесрочной перспективе отсутствие стабильной власти может сказаться негативно — ведь не принимаются необходимые для развития рынка законы». Эти законы должны ликвидировать проблемы, с которыми иностранцы сталкиваются на украинском фондовом рынке и которых они не знают в России: жесткие ограничения на вывоз капитала, на операции нерезидентов. Но политикам не до того.
НЕСЛАБАЯ ЖЕНЩИНА
Когда Тимошенко возглавила кабинет в прошлый раз — в 2005 г., Ющенко приходилось постоянно сдерживать ее попытки управлять экономикой нерыночными методами, вводя административные ограничения цен. Эти меры приводили к обратному эффекту — дефициту товаров и росту, а не снижению цен.
Принципы политики Тимошенко мало изменились за последние три года. На этот раз Ющенко пытался заблокировать ее решение начать выплаты бывшим вкладчикам Сбербанка СССР, потому что они могут вызвать всплеск инфляции, которая и так в прошлом году составила 16,6%. Он считает невозможным пересмотр тарифа на транзит российского газа в Европу через Украину (Тимошенко предлагает увеличить его в 5,5 раза) и мешает ей устранить RosUkrEnergo из схемы поставок газа из России и Туркмении на Украину, потому что это приведет к росту цен на газ в стране. На прошлой неделе он восстановил в должности руководителя Фонда госимущества Валентину Семенюк, которую за пару дней до этого Тимошенко отправила в отставку, хотя сделать это мог бы только парламент — если бы работал.
Хотя на фоне Тимошенко Ющенко часто выглядит слабым политиком, многие отмечают, что он стал действовать жестче после появления в сентябре 2006 г. на посту руководителя секретариата президента Виктора Балоги, бывшего министра по чрезвычайным ситуациям. Сейчас Ющенко добивается создания национальной гвардии, подчиненной только президенту.
Вообще, кто кому должен подчиняться на Украине — большой вопрос. Нынешняя конституция, лишившая президента контроля над правительством, была платой «оранжевых» за согласие власти провести третий тур президентских выборов в 2004 г. Но писалась она на коленке и полна дефектов, которые признают все партии. Впереди — торг по поводу новой конституции и полномочий всех ветвей власти. А после — борьба за эти полномочия на следующих выборах.
А ТЫ КТО ТАКОЙ?
На Майдане рядом с лотками, где продаются национальная символика и футбольные шарфы, стоит палатка движения «Народная самооборона» (НС). В ней установлен телевизор, показывающий ужасную историю о коррупционных злодеяниях киевского мэра Леонида Черновецкого. НС два года назад основал Юрий Луценко, сразу после увольнения с поста министра внутренних дел, и она, объединившись с «Нашей Украиной», стала главной опорой президента в Верховной раде, а осенью он сумел вернуть себе МВД. Символ его движения — красный сжатый кулак.
Вот таким кулаком министр и засветил недавно Черновецкому прямо на заседании СНБО — сначала, по словам мэра, «по тому месту, которым мужчины обычно гордятся», потом по голове. «Я действовал как мужчина, как гражданин, как Луценко», — объяснил свой поступок министр.
Смена власти в крупнейших городах страны — одна из главных задач для политиков БЮТ и НУНС. Но на улице эта борьба проходит без мордобоя. Буквально в 200 м от луценковского телевизора, у здания киевского горсовета на Крещатике, проходит митинг сторонников мэра. «Луценко хеть!» — раздается с трибуны призыв пенсионерки, и его тут же подхватывает небольшая толпа. Из расположенной в нескольких шагах от митинга палатки БЮТ немедленно выбегает женщина с истошным воплем: «Черновецкого хеть!» На трибуну выходит следующий оратор. Светит солнце, митингующие и милиционеры из оцепления улыбаются.
Олег Черницкий
4 (94) 11 февраля 2008
www.smoney.ru/article.shtml?2008/02/11/4889
@темы: Ющ_ен(д)_ко, Украина, Политика, Статьи