Минфин списывает долги По налоговым платежам за 1998 годПроблема налоговых платежей, зависших в проблемных банках после кризиса 1998 года и не поступивших в бюджет, в ближайшее время может быть решена. Минфин подготовил законопроект, который позволит списать эту безнадежную задолженность. Если закон будет принят, всем налогоплательщикам, чьи платежи в бюджет зависли в ликвидированных банках, не придется повторно перечислять налоговые суммы государству.
Во время кризиса 1998 года многие предприятия перечисляли налоговые платежи через проблемные банки, и часть этих сумм в бюджет так и не поступила. Налоговики с тех пор с потерями доходов казны не смирились и требовали от компаний повторно заплатить налоги.
По закону налог считается уплаченным с момента предъявления в банк поручения на его оплату, если на счете компании есть необходимая сумма денег, объясняет управляющий партнер консалтинговой компании Tax Group Дмитрий Путилин. При этом налогоплательщик не может быть ответственным за факт перечисления денег в бюджет. В многочисленных исках, которые были рассмотрены судами после финансового кризиса 1998 года, эта норма была одной из ключевых в определении виновности налогоплательщика при неуплате налогов. Однако налоговики ссылались на определение Конституционного суда РФ, который в 2001 году поделил налогоплательщиков на добросовестных и недобросовестных. На недобросовестных налогоплательщиков конституционные гарантии по повторному списанию налогов, которые не дошли до бюджета, не распространялись. Судебные споры длились годами. «Еще в течение прошлого года судебные дела по этому вопросу активно рассматривались в арбитражных судах», — говорит ведущий консультант отдела консалтинга ООО «Финэкспертиза» Елена Корнетова. «И даже если компании удавалось избежать судебного преследования, она не могла, к примеру, получить в налоговой инспекции справку об отсутствии задолженности», — рассказывает о проблеме замруководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков.
Подготовленный Минфином законопроект позволит списать налоговую задолженность, зависшую в обанкротившихся банках. «И избавит компании от постоянных претензий налоговиков, которые то пытаются взыскать эти суммы, то зачитывают в счет такой недоимки суммы текущих переплат», — надеется Елена Корнетова.
Возможно, в тексте законопроекта чиновникам ведомства Алексея Кудрина удастся решить и проблему требования налоговиками дополнительных документов, которые обосновывали бы убытки предприятий в 1998 году. Такие убытки могут переноситься на будущее в течение десяти лет, а компания должна хранить документы, подтверждающие объем убытка, весь период, в который на сумму убытка уменьшается налогооблагаемая база. Вот только перечня таких документов не существует. «Компания, которая получила убыток десять лет назад, должна хранить все первичные документы и налоговые регистры десятилетней давности для обоснования размера убытка, переносимого на будущее», — пояснил Дмитрий Путилин. Неурегулированность нормы о переносе убытков и сохранности документов создает почву для злоупотреблений со стороны налоговиков и дает лишний повод для «усмотрения» со стороны судей арбитражных судов.