22.06.2007, №113 (1887)ФНС не должна стремиться “ободрать налогоплательщиков”, решили участники заседания правительства. На нем были рассмотрены основные направления работы ФНС на 2008-2010 гг. и критерии оценки работы налоговиков.
ФНС должна добиваться правильности уплаты налогов, а не пытаться собрать как можно больше и “ободрать налогоплательщиков”, заявил вице-премьер Александр Жуков, резюмируя обсуждение.
Оценку налоговикам будут ставить по восьми критериям, их вес будет учитываться при расчете поощрения (в таблице — шесть из них). Главный — собираемость налогов. Но резкий ее рост компаниям не грозит. Зато налоговую задолженность будут взыскивать беспощадно — сокращая примерно на 20% ежегодно . Из 1,5 трлн руб. на начало 2007 г. ФНС намерена получить 980 млрд руб.
Приготовиться следует и арендодателям: руководитель ФНС Михаил Мокрецов призвал граждан сообщать ФНС о соседях, сдающих квартиры.
На заседании обсуждали и новые критерии. Председатель Центробанка Сергей Игнатьев полагает, что, если зарплата налоговиков будет зависеть от собираемости налогов и снижения задолженности, ФНС, боясь ухудшить показатели, не будет проверять фирмы-однодневки, с которых сложно взыскать долги. Поэтому Игнатьев предлагает “привязать показатели к ВВП”. Среди критериев должна быть борьба с коррупцией, считает министр экономразвития Герман Греф. Мокрецов не согласен: “Выявление преступлений — компетенция правоохранительных органов”.
Самой ФНС премии не обещаны. Мокрецов даже не исключает оттока из центрального аппарата ФНС в территориальные инспекции: “Там оплата будет выше”. Фрадков засомневался в справедливости решения не стимулировать центральный аппарат. Но министр финансов Алексей Кудрин напомнил, что президент поставил задачу премировать за работу с налогоплательщиками. Впрочем, судьбой центральных аппаратов налоговиков и таможенников Владимир Путин уже обеспокоился: по словам Кудрина, есть поручение рассмотреть этот вопрос.
Критерии стимулирования помогут компаниям, надеется главбух завода ВМС Галина Земскова: для бизнеса главное качество в работе налоговиков с компаниями — предсказуемость. Пока же место создания компании часто зависит от инспекции, говорит она. Малому и среднему бизнесу применение критериев может помочь, а на крупном вряд ли скажется — за счет этих компаний налоговики выполняют план, говорит руководитель экспертного совета “Деловой России” Антон Данилов-Данильян.
Среди критериев нет срока возмещения экспортного НДС. На практике срок возмещения составляет 180 дней, а не 90 (как предусмотрено Налоговым кодексом), заявил министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Мокрецов возложил ответственность за это на экспортеров: они многократно подают уточненные декларации