Изменения вносятся в статью 21 закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и заменяют требование об обязательном наличии у членов ЦИК высшего юридического образования или ученой степени в области права требованием о наличии у них высшего образования.
По мнению комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству, эта замена позволит существенно расширить круг лиц, которые могут быть назначены членами ЦИК. Как говорится в заключении комитета, существующие требования о наличии у членов ЦИК ученой степени в области права не представляются необходимыми, а наличие высшего юридического образования может оказаться недостаточным, например, для решения вопросов, связанных с контролем за расходованием бюджетных средств, выделенных на финансирование избирательного процесса.
Отметим, что против отмены обязательного юридического образования для членов ЦИК выступает глава комиссии Александр Вешняков. Он полагает, что снижение требований к членам ЦИК может привести к политизации работы Центризбиркома.
Поддерживает коллегу и его предшественник, экс-глава ЦИК, а ныне руководитель Независимого института выборов Александр Иванченко. Он заявил, что ликвидация нормы действующего законодательства приведет к тому, что "профессионализм в деятельности комиссии может ослабеть, и увеличится партийное давление без учета системного понимания избирательного законодательства". Такое мнение А.Иванченко высказал в эфире радиостанции "Эхо Москвы".