11.10.2006, №191 (1718)Думаю, многие будут удивлены, но согласно нашему Уголовному кодексу хищение (кража) и угон автомобиля — это разные вещи. За угон, т. е. “неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения”, злоумышленнику грозит по ст. 166 УК РФ довольно мягкое наказание, как правило, условное, поскольку отсутствует нижний предел наказания.
Попытки депутатов Госдумы объединить эти две статьи, т. е. вообще исключить ст. 166 из УК, дважды закончились неудачей. При этом двумя руками за корректировку законодательства были и правоохранители, и страховщики, для которых угоны — большая проблема. По данным ГИБДД, в 2005 г. владельцы 136 000 автомобилей лишились своей собственности, при этом более 60% машин так и не удалось найти. В конце 2005 г. Верховный суд отклонил эту законодательную инициативу. В этом году планировалась новая попытка ужесточения уголовного преследования угонщиков. Рабочая группа авторов и экспертов снова собиралась поставить этот вопрос в Госдуме в ноябре. Увы, правительство РФ дало отрицательное заключение по этому вопросу. В подписанном вице-премьером Александром Жуковым официальном отзыве говорится, что исключение ст. 166 из УК создаст правовой вакуум. То есть угонщики, которые взяли чужой автомобиль для того, чтобы просто немного покататься, либо останутся без ответственности, либо понесут слишком тяжелое наказание наравне с профессиональными ворами. Как отличить любителя покататься от вора, ни Верховный суд, ни правительство не подсказали. Другими словами, все зависит от способностей адвоката. Удастся разжалобить и убедить суд в том, что клиент — просто шалопай, на худой конец, хулиган, и все обойдется.
Тем не менее здравый смысл предполагает, что любое проникновение в чужой автомобиль, т. е. фактическое овладение чужой собственностью, если только злоумышленник смог завести машину и проехать на ней хотя бы метр, должно квалифицироваться как кража (ст. 158 УК РФ). Возможно, сроки наказания можно сделать более дифференцированными. Но ужесточение наказания за посягательство на чужое имущество необходимо, если мы, конечно, хотим хоть как-то начать движение к формированию в обществе уважения к собственности. Понятия “угон” нет в законодательстве большинства стран мира. Незаконное проникновение в автомобиль и его угон, как правило, квалифицируются законами других стран именно как хищение.
Когда-то первый мэр столицы Гавриил Попов предлагал правовое новшество, показавшееся многим экзотическим: дотронулся до чужой собственности (автомобиля) — три года. Сел в чужую машину — пять лет. Поехал на ней — 10 лет. Это, конечно, чрезмерно, но серьезность потенциального наказания все-таки очень важна. Когда-то, в советские времена, в Грузии ввели большие сроки за угон, все автоворы тут же переместились в другие республики, оставив соотечественников в покое. Абсолютно ясно, что существование нынешней статьи об угоне с ее символическим наказанием является хорошим подспорьем для криминальных бригад, занимающихся угонным бизнесом. Совершенно непонятно, почему ни Верховный суд, ни правительство не волнует то, что они оставляют для криминала столь явные лазейки, позволяющие ворам сходить за шалопаев.
Автор — председатель межрегиональной общественной организации автомобилистов “Свобода выбора”