06.10.2006, №188 (1715)Российская коммунистическая рабочая партия (РКРП) пожаловалась в Конституционный суд на закон о партиях. Не прошедшие проверку численности коммунисты доказывают, что ужесточение требований к партиям противоречит Конституции.
РКРП вчера обратилась в КС с жалобой на положения закона “О политических партиях”, содержащих завышенные, на взгляд истцов, требования к численности. Об этом сообщил лидер РКРП, депутат Госдумы Виктор Тюлькин. РКРП также оспаривает нормы, обязывающие представлять при регистрации региональных отделений партии списки ее членов: “это требование является формой контроля над идеологическим и политическим многообразием, свободой мысли и слова”, что противоречит конституционным принципам защиты прав и свобод граждан.
С 2006 г. численность партий должна составлять не менее 50 000 человек. По мнению заявителей, такое требование нарушает конституционное право граждан на политические объединения. В 2005 г. КС уже проверял закон о партиях в связи с жалобой Балтийской республиканской партии, напоминает Тюлькин. Тогда суд признал, что требование к численности (на тот момент — 10 000) является ограничением права на объединение, но его нельзя признать “чрезмерным”. Однако к этой численности партии шли пять лет и необходимость за год увеличить ее в пять раз — это уже чересчур, утверждают истцы. В сентябре Росрегистрация объявила о завершении проверки РКРП — по данным службы, в ней насчитывается 35 000 человек, а значит, с 2007 г. она потеряет право на существование. Как разъясняет судья КС в отставке Тамара Морщакова, можно обжаловать не только примененный, но и подлежащий применению закон, если заранее известно, что ликвидации не избежать.
Закон не ограничивает право на политические объединения, а только “определяет порядок функционирования институтов гражданского общества”, возражает зампред комитета Госдумы по законодательству, “единоросс” Валерий Гребенников. Кроме того, напоминает он, закон защищает интересы избирателя, которого вводили в заблуждение сотни невразумительных партий. “Совершенно очевидно, что цифра 50 000 вводилась, чтобы сократить число партий, но вряд ли этот аргумент окажется достаточно убедительным для КС”, — предупреждает политолог Борис Макаренко.