Пива тоже не будет
Пока только в красноярских ресторанах
Петр Пинтусов
Ведомости
28.07.2006, №138 (1665)Вслед за коньяками и винами из ресторанов может исчезнуть пиво. Правда, пока только в Красноярске — тамошние парламентарии приняли закон, запрещающий продажу пива в розлив вблизи школ, больниц и других соцобъектов. При этом водкой можно торговать по-прежнему, без ограничений.
--------------------------------------------------------------------------------
Принятый в прошлом году федеральный закон “Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива…” запрещает продажу пива в детских, образовательных и медицинских организациях, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях (список конкретных организаций составляют местные власти). Законодательное собрание Красноярского края пошло дальше, приняв закон “О порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива…”, согласно которому местные власти устанавливают еще и минимальное расстояние от территории соцобъекта до пивной точки. Красноярский закон вступил в силу 1 июля.
--------------------------------------------------------------------------------
Администрация Красноярска решила, что минимальное расстояние от школы или больницы до ресторана должно составлять 50 м. И перечислила в своем постановлении 89 кафе и ресторанов, в которых продажу пива следует прекратить. Всего, по данным “Росинтер ресторантс холдинга” (развивает сеть “Сибирская корона”), в Красноярске на начало года работало около 100 кафе и ресторанов.
Эта ситуация заинтересовала красноярское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС). Еще в конце июня, накануне вступления закона в силу, управление подало в краевой арбитражный суд иск о признании пункта 2 статьи 1 (об определении минимального расстояния до пивного объекта) “недействующим”, сообщил заместитель руководителя УФАС Олег Харченко. По его мнению, этот пункт ограничивает конкуренцию. “Странный закон! — негодует Харченко. — Он запрещает продажу пива, а высокоалкогольные напитки тем же заведениям продавать разрешено”. Кроме того, в решениях чиновников царит неразбериха, уверяет Харченко: минимальное расстояние отмеряется то от самого здания соцобъекта, то от границы его территории.
В краевом арбитражном суде подтвердили поступление иска. По словам пресс-секретаря суда Веры Кириченко, предварительное слушание назначено на 9 августа.
В городской администрации с обвинениями антимонопольной службы не соглашаются. Сотрудник управления продовольственных ресурсов, торговли и услуг Красноярска Елена Постоногова уверена, что власти руководствовались “защитой нравственности и здоровья людей”. Контролировать распоряжение властей, по ее словам, администрация поручила органам внутренних дел. Санкции за нарушение закона пока не установлены. И проверки, говорит Постоногова, пока не начались — “из-за недовольства антимонопольной службы”.
Рестораторы подтверждают, что проверок пока нет. Директор департамента регионального развития “Росинтер ресторантс холдинга” (под пивной запрет попали ресторан и кафе компании) Сергей Зайцев говорит, что у них по-прежнему можно купить пиво. “Пивной бар без пива — это парадокс. Естественно, мы продолжаем его продавать”, — говорит менеджер одного из красноярских баров, уточняя, что проверок пока не было.
Начальник управления ФАС Теймураз Харитонашвили, курирующий, в частности, потребительский рынок, называет действия красноярских властей прецедентом. “Подобных решений не было ни в одном другом регионе, — утверждает он. — Желаю удачи нашим красноярским коллегам”.
До сих пор аналогичные ограничения касались только более крепких напитков. Например, запрещено торговать напитками с содержанием спирта свыше 13% ближе 50 м от соцобъектов в Нижегородской области. В Самаре соответствующие цифры — 16% и 100 м. Единственный регион, где есть “антипивной” закон, — Томская область. В начале августа 2004 г. облдума запретила пить пиво на улице. Теперь милиция наказывает нарушителей штрафами от 100 до 300 руб. Но в ресторанах пиво свободно можно пить даже там.
Тем не менее партнер юридической фирмы “Русские эксперты” Александр Шмаков сомневается в том, что красноярское УФАС чего-нибудь добьется в суде. “В принципе, противоречие закону "О конкуренции" может стать основанием для отмены регионального закона. Но общественное мнение будет на стороне красноярских депутатов — убирают же от школ игровые автоматы”, — поясняет он.
(В подготовке материала принимали участие Яна Янушкевич, Екатерина Чичурина, Ольга Морозова, Максим Россошанский.)
http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/07/28/110243
Пока только в красноярских ресторанах
Петр Пинтусов
Ведомости
28.07.2006, №138 (1665)Вслед за коньяками и винами из ресторанов может исчезнуть пиво. Правда, пока только в Красноярске — тамошние парламентарии приняли закон, запрещающий продажу пива в розлив вблизи школ, больниц и других соцобъектов. При этом водкой можно торговать по-прежнему, без ограничений.
--------------------------------------------------------------------------------
Принятый в прошлом году федеральный закон “Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива…” запрещает продажу пива в детских, образовательных и медицинских организациях, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях (список конкретных организаций составляют местные власти). Законодательное собрание Красноярского края пошло дальше, приняв закон “О порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива…”, согласно которому местные власти устанавливают еще и минимальное расстояние от территории соцобъекта до пивной точки. Красноярский закон вступил в силу 1 июля.
--------------------------------------------------------------------------------
Администрация Красноярска решила, что минимальное расстояние от школы или больницы до ресторана должно составлять 50 м. И перечислила в своем постановлении 89 кафе и ресторанов, в которых продажу пива следует прекратить. Всего, по данным “Росинтер ресторантс холдинга” (развивает сеть “Сибирская корона”), в Красноярске на начало года работало около 100 кафе и ресторанов.
Эта ситуация заинтересовала красноярское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС). Еще в конце июня, накануне вступления закона в силу, управление подало в краевой арбитражный суд иск о признании пункта 2 статьи 1 (об определении минимального расстояния до пивного объекта) “недействующим”, сообщил заместитель руководителя УФАС Олег Харченко. По его мнению, этот пункт ограничивает конкуренцию. “Странный закон! — негодует Харченко. — Он запрещает продажу пива, а высокоалкогольные напитки тем же заведениям продавать разрешено”. Кроме того, в решениях чиновников царит неразбериха, уверяет Харченко: минимальное расстояние отмеряется то от самого здания соцобъекта, то от границы его территории.
В краевом арбитражном суде подтвердили поступление иска. По словам пресс-секретаря суда Веры Кириченко, предварительное слушание назначено на 9 августа.
В городской администрации с обвинениями антимонопольной службы не соглашаются. Сотрудник управления продовольственных ресурсов, торговли и услуг Красноярска Елена Постоногова уверена, что власти руководствовались “защитой нравственности и здоровья людей”. Контролировать распоряжение властей, по ее словам, администрация поручила органам внутренних дел. Санкции за нарушение закона пока не установлены. И проверки, говорит Постоногова, пока не начались — “из-за недовольства антимонопольной службы”.
Рестораторы подтверждают, что проверок пока нет. Директор департамента регионального развития “Росинтер ресторантс холдинга” (под пивной запрет попали ресторан и кафе компании) Сергей Зайцев говорит, что у них по-прежнему можно купить пиво. “Пивной бар без пива — это парадокс. Естественно, мы продолжаем его продавать”, — говорит менеджер одного из красноярских баров, уточняя, что проверок пока не было.
Начальник управления ФАС Теймураз Харитонашвили, курирующий, в частности, потребительский рынок, называет действия красноярских властей прецедентом. “Подобных решений не было ни в одном другом регионе, — утверждает он. — Желаю удачи нашим красноярским коллегам”.
До сих пор аналогичные ограничения касались только более крепких напитков. Например, запрещено торговать напитками с содержанием спирта свыше 13% ближе 50 м от соцобъектов в Нижегородской области. В Самаре соответствующие цифры — 16% и 100 м. Единственный регион, где есть “антипивной” закон, — Томская область. В начале августа 2004 г. облдума запретила пить пиво на улице. Теперь милиция наказывает нарушителей штрафами от 100 до 300 руб. Но в ресторанах пиво свободно можно пить даже там.
Тем не менее партнер юридической фирмы “Русские эксперты” Александр Шмаков сомневается в том, что красноярское УФАС чего-нибудь добьется в суде. “В принципе, противоречие закону "О конкуренции" может стать основанием для отмены регионального закона. Но общественное мнение будет на стороне красноярских депутатов — убирают же от школ игровые автоматы”, — поясняет он.
(В подготовке материала принимали участие Яна Янушкевич, Екатерина Чичурина, Ольга Морозова, Максим Россошанский.)
http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/07/28/110243