В регионах, получающих дотации из федерального бюджета, зарплаты чиновников не могут быть выше, чем у федеральных, работающих в регионе. Но в 51 из 66 дотационных регионов госслужащие региональной власти получают больше, чем федералы. Больше всего разрыв в Рязанской области (см. таблицу). Там в первом полугодии федеральные чиновники получали 12 548 руб. в месяц, а региональные — 34 805 руб.
В среднем в России зарплата региональных чиновников в 1,5 раза выше, чем у коллег из федеральных ведомств: 23 029 руб. против 15 803 руб.
При этом оклады регионалов могут быть такими же, как у федеральных чиновников. А превышение возникает за счет премий и материальной помощи, отмечает руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. Теоретически Минфин может уменьшить размер субвенций регионам на переплаченную сумму, говорит он.
Услуги ЖКХ ни в одном регионе население полностью не оплачивает. Регионы сами определяют объем компенсаций за услуги ЖКХ, говорит начальник управления ФАС Владимир Ефимов: в Москве население оплачивает 60,3% полной стоимости услуг.
Низкая доля оплаты населением услуг ЖКХ в бедных регионах показывает, что власти не обращают внимание на развитие коммунального сектора, беспокоится Сергей Сиваев из Института экономики города: субвенций из федерального бюджета на услуги ЖКХ регионы не получают.
Энерготарифы тоже устанавливают регионы, цена для потребителей должна обеспечивать рентабельность работы энергокомпаний, говорит замминистра финансов Антон Силуанов. Разрывы огромны даже в соседних регионах: воронежским жителям 1 кВт ч обходится в 1,06 руб., а курянам — в 0,08 руб.
Максимальный разрыв между ценой электричества для предприятий и населения в Ненецком АО — в 4,14 раза. Оптимальный коэффициент — 1,5, говорит представитель РАО ЕЭС Марита Нагога. А вот в Костроме и Москве тарифы на электроэнергию для населения и предприятий почти сравнялись
Первый проект был переработан после поручения президента Виктора Ющенко увеличить социальные расходы. С сентября по ноябрь доходы бюджета-2008 выросли с $37,8 млрд до $40,85 млрд, а расходы — с $41,96 млрд до $44,6 млрд.
Сразу после занятия премьерского кресла Юлия Тимошенко распорядилась подготовить новый проект. В итоге доходы достигли $54,3 млрд (+43,6% к первому варианту), расходы — $58,25 млрд (+38,8%).
Повысить доходы и расходы помогла инфляция 2007 г. (прогноз минфина — 16%), благодаря ей номинальный ВВП этого и будущего годов будет выше плана, говорит Дмитрий Боярчук из украинского центра CASE.
Социальные выплаты вырастут по сравнению с 2007 г. на 57%. На выплаты по обесцененным вкладам Сбербанка правительство Януковича хотело потратить $153,4 млн, теперь запланировано $3,96 млрд (напрямую — $1,2 млрд, а остальное — зачетом коммунальных платежей). Средние пенсии вырастут на 40%, минимальные зарплаты — на 31,5%, единовременное пособие на первого ребенка — с $1700 до $2400. Резко повышены пособия на второго и третьего ребенка, стипендии.
Плата за повышенные расходы — инфляция. Прогноз правительства — 9,6%, а нацбанка — 14,8%.
Перешедшая в оппозицию Партия регионов не поддержит бюджет — он популистский и чреват гиперинфляцией, сказал зампред фракции Борис Колесников. Если социальные параметры бюджета будут выполнены, Тимошенко «станет народной героиней», говорит директор Института проблем управления Константин Бондаренко
Итоги: Год Путина Лилия Шевцова 27.12.2007, №246 (2020)Журналисты The Time все же кое-что уловили, объявив Путина «человеком года». Правда, уловили не то, приняв, как и большинство западных наблюдателей, обманку за нечто настоящее. Но сам факт, что они отметили заслуги Путина в создании мифа об «укреплении стабильности» и «возвращении России в число мировых держав», который восприняли как реальность и в пропаганде которого сами поучаствовали, говорит о том, что мы имеем дело с неординарным явлением. Действительно, есть основания считать уходящий 2007 г. годом Владимира Путина. Этот лидер, как никто другой из известных политиков, оказался способным мистифицировать, дезориентировать, заставать врасплох и даже заставить поежиться не только россиян, но и окружающий мир. Он воссоздал Россию как проблему и вызов. И мир только начинает это осознавать, но еще не понимает, что с этим делать.
Ура на всех фронтах
Итак, перечислим основные достижения Владимира Путина в 2007 г. Российский президент с технологической точки зрения блестяще провел операцию по сохранению власти своей команды. Он отбросил все показные приличия и демонстративно дал понять, что его не волнует, как его действия воспринимаются со стороны. При этом у некоторых отечественных либералов и на Западе он заслужил одобрение в том смысле, что выбрал не худший сценарий. Путин показал, как он умеет держать паузу и накачивать атмосферу тревожной неопределенности — получше, чем классик жанра Хичкок. Таким образом, за счет неопределенности Путин сохраняет контроль за ситуацией, добиваясь определенного — для себя — результата. Он стал мастером имитации и виртуальной реальности, заставляя других либо поверить в нее, либо смириться с нею. Наконец, он сам стал стержнем системы и гарантом стабильности в стране. Но сделав себя незаменимым, он одновременно заложил основы грядущей нестабильности.
Путин умело использовал мировое безвременье, когда США заняты своим тупиком, Европа — своей интеграцией, а мир потерял общий вектор движения. В этой ситуации он вернул Россию на международную сцену как spoiler, т. е. как фактор, который постоянно обещает смешать карты. Путин оказался первым российским лидером после Сталина, который позволяет себе снисходительно смотреть на западных лидеров, откровенно издеваться над западными журналистами и при этом встречает почтительное к себе отношение и опасения вызвать путинское раздражение. Стоило понаблюдать за поведением Путина во время его встреч с Блэром, Бушем, Саркози — и не могло остаться сомнений, кто из них контролировал ситуацию и кто заставлял партнера чувствовать себя неловко. Вряд ли кто-либо из западных лидеров на встрече с журналистами The Time позволил бы себе вдруг встать из-за стола в середине ужина, еще до того, как подали горячее, и сказать: «Все, закончили. Bye-bye». Это может сделать политик, который чувствует, что может себе это позволить. Ему было наплевать, что эти ошарашенные ребята о нем подумают. Путин знает: что бы он ни делал, целая когорта его адвокатов — от Шредера и Берлускони до Ширака и Киссинджера — будет защищать его и призывать мир его не раздражать, опасаясь, что он может что-то такое выкинуть, а они не будут знать, как на это реагировать. Может возникнуть впечатление, что Путин получил от Запада лицензию на любой вариант поведения и ему больше незачем беспокоиться о том, как его действия будут там восприняты.
Всего перечисленного достаточно, чтобы назвать уходящий год годом Путина — российский лидер заставил мир говорить о себе, заставил себя опасаться, заставил себе удивляться.
Внутренние противоречия
Ирония, однако, в том, что все эти фантастические успехи оказываются антисистемными, ибо грозят в конечном итоге не только вызвать дисфункциональность российской системы, но и создать для нее внешние угрозы, которым она будет не способна противодействовать. Парадокс в том, что сама правящая команда, гарантировав преемственность своей власти, подкладывает под систему мину замедленного действия, которая может взорваться в любой момент. Основным минером оказался президент-стабилизатор, который, решившись на создание тандема Медведев — Путин, расшатывает «вертикаль», которую сам так энергично отстраивал восемь лет. Персонифицированная власть не терпит расщепления, что и продемонстрировала судьба Евгения Примакова, который был сброшен со сцены, как только начал обрастать влиянием. Персонифицированная власть не может существовать в ситуации неоднозначности — единовластие требует определенности. Премьерско-президентский тандем с перекосом влияния в сторону премьера ведет к размыванию власти, появлению двух центров притяжения. Чем заканчиваются такие истории у нас, мы знаем — вспомним расстрел парламента в 1993 г. и уничтожение примаковско-лужковской команды в 1999 г.
Смешанный президентско-премьерский режим мог бы стать в России эффективной формой правления. Но при определенных условиях — при наличии политической конкуренции, самостоятельного парламента, партийного правительства и партийного премьера, а также при четком разделении полномочий между премьером и президентом. Все эти условия, однако, отсутствуют. Более того: то, как решается вопрос о преемственности власти в России, взрывает и Конституцию — правда, не де-юре, но де-факто. Применение принципа имитации по отношению к президентству выбивает опоры у единственного работающего политического института, что неизбежно приведет к разбалансированию процесса принятия решений. Если бюрократия не будет знать, кому конкретно подчиняться, нынешняя государственная машина работать не сможет. Эта системная ловушка может вести либо к параличу власти, либо к возврату в традиционный формат персонифицированной власти, и не важно, кто этот возврат осуществит — сам Путин, Медведев или кто-то другой.
Но и восстановление единовластия после такого эксперимента уже не сможет остановить процесс расшатывания системы, коль скоро процесс имитации затронул ее конституционную основу. Системы, живущие «по понятиям», долго не живут, а если и живут, то стагнируют и загнивают. Словом, российская стабильность, так поразившая наших западных наблюдателей, не просто неустойчива — она сама является потенциальным источником будущих потрясений. Так в России работает железный закон непреднамеренных последствий — хотели, как лучше…
Внешние противоречия
Этим путинские парадоксы не заканчиваются. «Укрепление роли России в мире» в том виде, в каком оно сейчас происходит, тоже работает на противоположный результат, являясь фактором, который толкает Запад к консолидации против России. Кремлевская политика стрельбы из рогатки оказывается более эффективным средством для сплочения Запада, чем Иран и исламская угроза. Решение Брюсселя формировать единую энергетическую стратегию — это только первый звонок, говорящий о том, что даже долго раскачивающаяся Европа начинает думать о том, как сдержать «газовую дипломатию» Кремля. Призывы российских и западных адептов Realpolitik, призывающих не ссориться с Путиным, могут оказаться дымовой завесой, за которой начинается выработка новой западной стратегии — стратегии сдерживания России.
Никакие прирученные западные политики и бизнесмены не смогут сдержать западный каток, если он вдруг начнет движение. Вот это будет весьма неприятным и неожиданным сюрпризом для российской элиты, компрадорской по своей сущности, которая пытается выживать за счет имитации оппонирования Западу, при этом вовсе не стремясь доводить дело до настоящего похолодания, которое может помешать ей защищать свои личные интересы на Западе. Но Запад может не понять нюансов и принять имитацию агрессивного поведения за действительно агрессивное поведение. Тем временем Россия совершенно не готова к конфронтации с Западом.
Итак, что мы можем получить в итоге всех этих внутренних и внешних побед? Дисфункциональную систему, находящуюся во враждебном внешнем окружении. Это будет цена года Путина, которую придется платить не только России, но и окружающему миру. И эта цена будет тем выше, чем дольше мы будем обольщаться нынешней «стабильностью» и «укреплением позиций».
Сэкономили 184,6 миллиона рублей – столько заплатят налогоплательщики за разъездные машины депутатов
Некоторые депутаты, которым уже довелось воспользоваться услугами нового перевозчика, недовольны. На первом же заседании Госдумы Тамара Плетнева (КПРФ) возмутилась переходом на услуги «непонятной частной фирмы». По ее словам, там много гастарбайтеров, которые не знают Москвы. Водители рассказывают, что некоторым даже жить негде, поэтому они ночуют прямо в машинах, переживает Плетнева. Ее однопартиец Виктор Илюхин признается, что о прежних водителях вспоминает с тоской: «Они были очень грамотные и компетентные, любо-дорого ездить. А сейчас он везет тебя и спрашивает: «Как дальше-то ехать?».
Госдума пользуется услугами нескольких перевозчиков. Например, персональные автомобили руководству Думы (их 119 — модели Audi A8, BMW 735 и др.) предоставляет автокомбинат управления делами президента. Депутатам-женщинам и заслуженным парламентариям положены 103 «персоналки» — их обеспечит «Счетспецтранс» (Audi A8 и A6, Volkswagen Passat). У рядовых депутатов нет личного авто, но они могут вызвать дежурную машину. В этом году по условиям контракта с Автокомбинатом № 1 к услугам депутатов было 112 дежурных машин «Волга», и это обошлось бюджету в 176 млн руб. В 2008 г. их будут возить 98 авто от «Счетспецтранса» (VW Passat), это будет стоить 184,6 млн руб. — на 1 млн руб. дешевле цены, предложенной Автокомбинатом № 1. Но, по мнению Плетневой, конкурс не учел всех нюансов сервиса: у предприятия нет собственной мойки, а гараж чуть ли не в Подмосковье.
По словам Плетневой, уже в этом году депутатам активно предлагали пользоваться услугами «Счетспецтранса». По данным сайта zakupki.gov.ru, конкурс на обслуживание в 2007 г. персональных авто для депутатов признан несостоявшимся. (Из-за отсутствия документов единственный участник — «Счетспецтранс» не получил допуска к участию в нем.) С согласия антимонопольной службы обошлись без конкурса, но резко менять перевозчика не стали, признается глава комитета по регламенту Олег Ковалев. Но в этом году конкурс уже провели как положено, добавляет он. «Это рынок, побеждает тот, кто предложил лучшие условия за меньшие деньги», — уверяет руководитель аппарата Госдумы Алексей Сигуткин.
Один из руководителей компании «Счетспецтранс» говорит, что претензии к качеству услуг необоснованны. Московская прописка и славянская внешность — обязательные условия при приеме водителей на работу, а служба безопасности проверяет всех «до девятого колена», ведь среди клиентов «Счетспецтранса» — Совет Федерации, Счетная палата и Госдума. Со стоянками тоже проблем нет, хотя их и приходится арендовать. Основным конкурентом в «Счетспецтрансе» теперь считают автокомбинат управления делами президента и рассчитывают побороться с ним и за руководящий состав Госдумы
По данным аудитора Михаила Бесхмельницына, из 127 подстанций ФСК к состоянию «ухудшенное» и «предаварийное» относятся 38, а доля высоковольтных линий из категории «ухудшенное» в среднем по ФСК достигает 60%.
Не понравилась аудиторам и инвестпрограмма ФСК: приоритет отдан строительству новых объектов (63%), сообщает Счетная палата. К концу 2006 г. на один введенный объект приходилось в среднем 3,4 недостроенного. Дальнейшие инвестиции по такой схеме могут «привести к распылению денежных средств и дальнейшему росту объемов незавершенного строительства», пишет ведомство. Выявлены и нарушения при сдаче работ на объектах, отсутствие необходимой разрешительной документации, согласований по выбору земельных участков и проч.
В 2006 г. инвестпрограмма ФСК профинансирована на 92,9% (порядка 34 млрд руб.). С учетом роста инвестпрограммы в 2007 г. в 2,7 раза (до 98,6 млрд руб.) и еще на 75% в 2008 г. (до 172,9 млрд руб.) есть «риск неосвоения этих денег и дальнейшего роста незавершенного строительства», считает Счетная палата.
Нецелевого использования средств аудиторы не обнаружили, сказал Бесхмельницын.
Предправления ФСК Андрей Раппопорт (интервью с ним см. на стр. А5) подтверждает 60-70%-ную изношенность сетей. Недовыполнение инвестпрограммы (его прогноз — 5-10% в 2007 г.) он объясняет задержками в получении проектно-сметной документации и проблемами с отводами земли. Все запланированные на 2007 г. вводы будут осуществлены, заверяет Раппопорт.
В 2006 г. ФСК ввела все объекты, утверждает представитель компании Ольга Киндяшова. Средства, которые не были использованы в 2006 г., включены в инвестпрограмму компании на этот год. ФСК предпринимает беспрецедентные усилия по выполнению инвестпрограммы: если в 2003-2005 гг. модернизировалось по 2-3 подстанции в год, то в 2006-2010 гг. будет больше 100, говорит Киндяшова. Чтобы избежать аварий и отключений, ФСК вынуждена строить объекты в сроки в 2-2,5 раза короче нормативных, продолжает представитель компании. Бесхмельницын признает, что ФСК мешает дефицит кадров: проектировщиков, монтажников и проч.
Счетная палата «погорячилась» с выводами о высоком риске аварий в энергосистеме, считает аналитик «Атона» Дмитрий Cкрябин. Власти сделали выводы после блэк-аута в мае 2006 г., когда из-за аварии на подстанции «Чагино» без света осталось пол-Москвы. С тех пор инвестиции в энергетику, в том числе в сети, кратно возросли, отмечает Скрябин
Иран привлекает азиатские компании Михаил Оверченко; Ведомости 14:21 27.12.2007Иран успешно уклоняется от давления США, которые препятствуют работе западных компаний в исламской республике. Менее чем за месяц Иран привлек к разработке нефтегазовых месторождений сначала китайскую, а теперь и малайзийскую компании.
Иранская Pars Oil and Gas Company подписала договор с малайзийской SKS Ventures, которой владеет миллиардер Сьед Мохтар Аль-Бухари, о разработке в ближайшие 5,5 лет газовых месторождений Golshan и Ferdows. Стоимость проекта — $6 млрд. Вторая часть проекта стоимостью $10 млрд предполагает производство сжиженного газа на двух морских месторождениях в провинции Бушер. О сроках реализации второй части проекта не сообщается.
«Договор был заключен после того, как Иран обратился к ряду компаний в Азии, готовых работать в Иране», — заявил министр нефти Ирана Голям-Хуссейн Нозари. В начале декабря Иран подписал договор с китайской Sinopec на $2 млрд о разработке части нефтяного месторождения Yadavaran на юго-западе страны. Разработка отданного Sinopec участка займет четыре года, после чего компания будет добывать 85 000 баррелей нефти в день. Предполагается, что будет и вторая фаза проекта, в рамках которой может добываться еще 100 000 баррелей; решение по ней будет принято позже
За председателей ЛДПР и КПРФ Владимира Жириновского и Геннадия Зюганова готовы проголосовать всего по 9%, за бывшего премьера Михаила Касьянова — 2%. Опрос проведен 21-25 декабря, в нем участвовало 1600 россиян. Погрешность — не более 3%.
В середине декабря в аналогичной выборке за Медведева предполагало проголосовать всего 35%. Но после того как президент 10 декабря публично поддержал его кандидатуру, доля сторонников преемника стала стремительно расти.
В России период распространения информации занимает порядка двух недель, после которых уже можно анализировать событие, объясняет гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров: за это время и сформировалась установка голосовать за кандидата от Путина.
Сказались выборная мобилизация электората и отсутствие реальных соперников, объясняет научный сотрудник «Левада-центра» Денис Волков: у Жириновского и Зюганова большой негативный багаж, а оппозиция не выставила единого кандидата.
Рост популярности Медведева подтверждает и ВЦИОМ: по последнему его опросу, 52% респондентов готовы голосовать за Медведева; в середине декабря было 27%, помнит Федоров, а в ноябре — всего 17%. Рейтинг Медведева показывает стабильный рост — 10 процентных пунктов в неделю, у прочих кандидатов — снижение на несколько пунктов, снизилась и доля неопределившихся.
Получить 79% нереально, Медведев повторит результат Путина, считает президент Центра политической конъюнктуры Константин Симонов. Пока это результат поддержки Медведева Путиным, избиратель будет голосовать за их тандем — Путин — Медведев, прогнозирует эксперт.
Популярность Медведева будет зависеть от активности остальных кандидатов: если она останется такой же, какой была во время думской кампании, поддержка Медведева к 2 марта даже еще увеличится, обещает Федоров
Нет «Мы не видим очевидных преимуществ, которые нам даст участие группы PPF в капитале «Ингосстраха». Мы видим его компанией с российским капиталом», – говорила руководитель сектора финансовых услуг «Базового элемента», зампредседателя совета директоров «Ингосстраха» Ольга Зиновьева.
«ИНГОССТРАХ» Страховая компания Создана в 1947 г. За девять месяцев 2007 г., по данным Росстрахнадзора, компания собрала 25,5 млрд руб. страховой премии (1-е место среди российских страховщиков), выплатила 12,4 млрд руб.
Девятый арбитражный апелляционный суд Москвы вчера оставил в силе определение столичного арбитража о запрете регистрации допэмиссии акций «Ингосстраха». Изначально суд вынес это определение в качестве обеспечительной меры по иску миноритариев, владеющих 38,5% акций «Ингосстраха». Они оспаривают решение собрания акционеров страховщика об увеличении уставного капитала компании с 2,5 млрд руб. до 10 млрд руб. Если допэмиссия будет проведена, а миноритарные акционеры не примут в ней участия, то их доля размоется с нынешних 38,5% до менее чем 10%-ной. Миноритариев контролирует компания PPF Investments, купившая долю в «Ингосстрахе» у Александра Мамута, экс-партнера Олега Дерипаски по страховому бизнесу.
«Ингосстрах» и ООО «Гранит», по инициативе которого было созвано октябрьское собрание, подали апелляцию на определение суда, которое он вынес 12 ноября. Два предыдущих заседания апелляционной инстанции переносились, а вчерашнее длилось более часа, рассказал «Ведомостям» представитель миноритариев в суде — адвокат бюро «Бартолиус» Юлий Тай.
В итоге суд отказал «Ингосстраху» и «Граниту» в удовлетворении жалобы. «Правосудие торжествует, мы довольны», — радуется Тай. Наличие обеспечительной меры, по его словам, позволяет надеяться, что дело по существу будет рассмотрено в относительно ближайшее время.
«Ингосстрах» пока не определился, подавать кассационную жалобу или нет, сказал «Ведомостям» представитель страховой компании в суде — партнер бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Григорий Чернышов. От дальнейших комментариев он отказался.
Слушания дела по существу должны пройти в Арбитражном суде Москвы 11 января. Сейчас в арбитраже находится еще один иск — бухгалтер «Ингосстраха» Владимир Тульнов также оспаривает решение собрания акционеров «Ингосстраха» о допэмиссии. Тульнов просит признать решение собрания недействительным в полном объеме
Инвестфонд Russian Media Ventures (RMV, принадлежит Питеру Герви и акционерам «Видео интернешнл») организовал компанию Inventures, которая будет создавать интернет-проекты на продажу, рассказал «Ведомостям» гендиректор RMV Кирилл Лыско. По его словам, Inventures своего рода интернет-инкубатор, его задача — собирать интересные идеи, доводить их до стадии стартапа и продавать другим инвесторам. RMV готов вложить в этот проект «десятки миллионов долларов», говорит Лыско. Программа инвестиций рассчитана на 5-6 лет, «выход» из проектов — через два года после окончания инвестиций. Руководит Inventures Александр Локтев, основатель ИД «Секрет фирмы». Он же является миноритарным акционером компании.
Размер инвестиций в будущие проекты Локтев не называет. Он подчеркивает, что если проект окажется капиталоемким, то Inventures может привлекать в него и других инвесторов. Локтев рассчитывает, что около трети проектов окажутся удачными и на выходе принесут прибыль. По его словам, инкубатор готов вкладываться и в социальные сети, и в контентные проекты, и в поисковые системы.
Питер Герви очень успешен в медийном бизнесе и для созданного его фондом инкубатора интересные интернет-проекты всегда найдутся, считает управляющий директор Delta Private Equity Partners Кирилл Дмитриев. По его мнению, самые перспективные направления — социальные сети и распространение видео в интернете. Дмитриев напоминает об успехе проекта Odnoklassniki.ru, набравшего за год более 6 млн пользователей. ИК «Финам» работает по той же модели бизнес-ангелов, инвестирующих в проект на самой ранней стадии, рассказывает представитель компании Владислав Кочетков. Сейчас у «Финама» в разработке находится пять проектов, связанных с интеграцией мобильных технологий и интернета. Кочетков оценивает объем инвестиций в интернет-стартапы в рунете в 2007 г. в $200 млн
ГЛОНАСС для Кони Президент Владимир Путин сказал, что хочет купить приемник ГЛОНАСС для своего лабрадора Кони, чтобы собака не убегала, пишет «РИА Новости». Первый вице-премьер Сергей Иванов пообещал Путину, что ошейники для собак и кошек с аппаратурой ГЛОНАСС поступят в продажу в середине 2008 г. Глобальная навигационная спутниковая система (ГЛОНАСС) была запущена в 1993 г., в 1995 г. спутниковая группировка составила 24 аппарата. Потом из-за недофинансирования число работающих спутников сократилось. В августе 2001 г. была принята федеральная целевая программа «Глобальная навигационная система», согласно которой в 2010 г. орбитальная группировка должна составить 24 аппарата — это позволит обеспечить навигацию во всем мире (в этом году уже было выведено три спутника).
Военные уже сейчас даже при ограниченной орбитальной группировке могут пользоваться возможностями системы спутникового позиционирования, сказал ИТАР-ТАСС командующий Космическими войсками Владимир Поповкин.
ГЛОНАСС станет первым аналогом американской системы Global Positioning System (GPS), навигационные устройства для которой сегодня можно купить практически в любом салоне сотовой связи. Государство собирается перевести с GPS на ГЛОНАСС поддержку российских транспортных систем. Например, вчера пресс-служба аэропорта «Внуково» сообщила о начале проекта по модернизации оборудования и систем связи наземных служб для работы с сигналами ГЛОНАСС. В июле, согласно пресс-релизу, специалисты Внуковского авиаремонтного завода № 400 впервые установили бортовое оборудование для ГЛОНАСС на самолет Ту-154М авиакомпании правительства Москвы «Атлант-Союз».
По оценке Mobile Research Group (MRG), в России объем рынка спутниковой навигации в 2007 г. составит $30 млн, в 2008 г. — вдвое больше.
«Государство пытается сделать ГЛОНАСС коммерчески интересной, это попытка окупить военные вложения», — полагает ведущий аналитик MRG Эльдар Муртазин. Старший эксперт MForum Analytics Алексей Бойко ожидает, что ГЛОНАСС-приемники будут стоить в несколько раз дороже GPS-устройств из-за невысокого объема производства. ГЛОНАСС сможет потеснить GPS, если российские военные позволят гражданским системам использовать спутниковое позиционирование с точностью до метра — по его словам, американские военные этого не разрешают. Впрочем, Бойко сомневается, что такое решение может быть принято
Сайт дня: Сайты года www.tvclick.ru Александр Плющев 27.12.2007, №246 (2020)В двух последних колонках года подведем некоторые итоги и вспомним самые интересные сайты. Пожалуй, главная тенденция — попытки создания интернет-телевидения. Первым ожесточенную борьбу за звание главной телекнопки интернета начал весной Joost (www.joost.com), к лету выходит Babelgum (www.babelgum.com), ближе к концу года появляется наш сервис «ТВ-клик» (www.tvclick.ru). Очевидное направление развития — от видео по заказу к непрерывному вещанию, как это делает музыкальный сервис Virv (www.virv.tv), а в 2008 г. наверняка появятся сервисы сразу с несколькими постоянно вещающими видеоканалами. Впрочем, зрители постепенно сами становятся вещателями, поэтому в 2007 г. бурно развивались сервисы, позволяющие любому желающему осуществлять видеовещание в реальном времени. Это отечественные Scream On Net (www.screamonnet.ru), Teledu (www.teledu.ru) и Smotri.com (www.smotri.com), а также американский Justin.tv (www.justin.tv). Ну а любители снимать видео на мобильный телефон теперь могут отправлять его в интернет, минуя компьютер, благодаря сайту SpOtmob (www.spotmob.com).
Автор — сотрудник радиостанции «Эхо Москвы». Настоящий обзор написан специально для «Ведомостей».
Холодная война Путина Леон АронВ прошедшую субботу генерал Юрий Балуевский, начальник Генерального штаба Вооруженных сил России, сделал зловещее предупреждение. Если Соединенные Штаты произведут запуск ракеты системы ПРО, которую планируют разместить в Польше для перехвата иранских ракет, это может случайно повлечь за собой ответный удар – пуск российских баллистических ракет с ядерными боеголовками. Это был лишь последний по времени из целого ряда провокационных и настораживающих сигналов Москвы. Собственно, за весь период, истекший с распада СССР в 1991 году, направление российского политического курса никогда не было таким тревожным, как сегодня.
Чем объясняется эта перемена? И куда она заведет?
Для начала давайте отбросим стереотипные представления, толкающие к упрощению событий. Самое расхожее суждение гласит: постсоветская, протодемократическая, антикоммунистическая, революционная Россия 1990-х была бедной страной, но она была кроткой и мирной, а также желала дружить с Западом. Теперь, когда этот проклятый "период слабости" и "хаоса" 1990-х остался в прошлом, поясняется далее, Россия "выздоровела", "встала с колен" и "вернулась". А именно, вернулась к дракам и перепалкам с Западом, потому что: ну, потому что это обычное занятие процветающей и сильной России.
Чушь. Поведение всякой страны на международной арене, линия, которую она выбирает, – курс на воинственность или умиротворение – не предопределяется бухгалтерами, которые высчитывают, что страна может или не может себе позволить. Скорее это поведение предопределяется страхами и надеждами режима, а также представлениями лидеров о том, к чему следует стремиться их стране.
Когда Германия и Япония оправились после разрухи, вызванной Второй мировой войной и стали многократно богаче по сравнению со своим состоянием в 1945 году, они стали более, а не менее, миролюбивыми. На финансирование армии они стали направлять лишь мизерную долю совокупного дохода – да и то только после яростных дебатов. Экономическое возрождение Западной Европой было не менее впечатляющим, чем российское, но оно не воскресило вздорности, джингоизма и милитаризма; то же самое можно сказать о возрождении Южной Кореи после агрессии коммунистического режима и нескольких десятилетий авторитаризма.
В течение последних семи лет траектория российской внешней политики режима Владимира Путина отражала идеологический и политический строй внутри страны и менялась вместе с ним. Она переродилась из горбачевско-ельцинского поиска "пути к общему европейскому дому" и интеграции в мировую экономику в заявления типа того, что распад СССР был "величайшей геополитической катастрофой XX века".
Вскоре пропагандисты Кремля – и те, кому платят, и те, кому не платят – начали восхвалять "суверенную демократию" – все еще довольно "мягкий" авторитаризм с нарастающими националистическими и изоляционистскими обертонами. Подобные интерпретации, отметил один российский независимый аналитик, "в президентство Ельцина были бы заклеймены как фашистские, шовинистические, антидемократические или антизападные. Теперь такие рассуждения стали центристскими".
По мере того как заявления Кремля становились все мрачнее и причудливее (среди них были и предостережения, что иностранные злоумышленники составляют заговоры с целью развала России), внешняя политика Москвы тоже эволюционировала: вначале она пришла к циничному и всеядному прагматизму, а затем к напористой и демонстративно антизападной, в первую очередь антиамериканской позиции.
Когда-то разнообразная повестка дня двусторонних американо-российских отношений: энергетическая безопасность, нераспространение ядерного оружия, глобальная война с терроризмом, сдерживание вновь крепнущего, авторитарного Китая, интеграция России в глобальную экономику – теперь систематически сокращается Москвой до единственной темы, к которой она сводилась в советский период и к чему снова ее желает свести Кремль – к вопросу контроля над вооружениями. Всяческие рудименты холодной войны, пахнущие нафталином, внезапно были извлечены из архива и наполнены серьезнейшей обеспокоенностью за безопасность России.
Некоторые из тревог Москвы (например, в связи с приближением войск НАТО к российским границам) вполне законны. Но паникерская и бескомпромиссная фразеология, а также то, как и откуда она звучит – ведь речь идет о громогласных публичных заявлениях с самой верхушки российской структуры власти – совершенно несоразмерны довольно тривиальным и легко решаемым военным вопросам.
Особенное беспокойство вызывает эволюция политики Москвы в отношении Ирана. Если прежде отношения Москвы и Тегерана отличались прямотой, то год назад ситуация изменилось. Раньше Россия защищала Иран в Совете Безопасности ООН, а Иран воздерживался от поощрения фундаментализма и терроризма в Центральной Азии и на российском Северном Кавказе, а также тратил миллиарды долларов на приобретение у России технологий ядерной энергетики и военной техники, в том числе мобильных зенитно-ракетных комплексов, самолетов и танков. (В 1995 году Борис Ельцин по просьбе США приостановил продажу оружия Тегерану.)
Затем российская стратегия изменилась: ранее она была направлена на извлечение финансовой выгоды, продвижение своего влияния на манер мелкого торговца и дипломатический арбитраж, а теперь это куда более рискованная воинственная игра, погоня за потенциально колоссальным призом. Чем дольше Москва сопротивляется наложению эффективных санкций на Иран, который продолжает обогащать уран и тем самым сохраняет возможность приступить к разработке бомбы, когда захочет, тем вероятнее, что положение ухудшится из-за вполне вероятных неверных шагов США или Ирана и дойдет до полноценного кризиса, вероятно, с силовым решением.
Москва как покровитель Ирана будет играть неотъемлемую роль для урегулирования подобного конфликта; так уже было, когда Советский Союз спонсировал Египет, начавший войну Судного дня в 1973 году. И путем этого урегулирования она получит свой приз.
Одним махом Россия сможет осуществить несколько крупных стратегических целей: вновь выдвинуться на позицию, которую ранее занимал СССР: позицию ключевого игрока на Ближнем Востоке и единственного реального противовеса Соединенным Штатам в этом регионе; сохранить цены на нефть на нынешнем астрономическом уровне на максимально возможный срок, подпитывая опасения военного удара по Ирану (и увидеть, как они вырастут до 120-130 долларов за баррель, а возможно, и еще выше, если Иран заблокирует Ормузский пролив, препятствуя вывозу нефти из Персидского залива), а также руками Запада предотвратить превращение Ирана – страны в нескольких сотнях миль от российской границы – в ядерную державу.
Столь же досадной для Белого дома является теснейшая связь внешней политики России с полномасштабными усилиями Кремля по обеспечению гладкой передачи власти; эта операция, несмотря на выдвижение Дмитрия Медведева кандидатом в президенты, все более кажется переходом от государства с президентской властью к чему-то вроде регентства Путина.
Создание ощущения, что страна – это осажденная крепость, в период внутренней политической неопределенности или экономического спада, дабы сплотить народ вокруг Кремля и, что еще важнее, его правителя в текущий момент, – это неотъемлемая часть советской идеологической традиции, которую нынешний режим, по-видимому, все более почитает.
Итак, с сегодняшнего дня и, по крайней мере, до весны будущего года внешняя политика России будет, по-видимому, почти всецело подчинена авторитарным, амбициозным и рискованным целям путинского режима. Вероятно, это повлечет за собой новую злобную фразеологию Кремля и дальнейшее ухудшение отношений с Западом, в особенности с США.
Пока кризис с передачей власти не разрешится (иными словами, пока фактическое правление Путина в стране не будет восстановлено и гарантировано), никакие требования, мольбы или пресмыкательство, никакие срочные визиты Кондолизы Райс в Москву и разговоры по душам в Кеннебанкпорте не принесут ни малейшей пользы.
Итак, давайте воздержимся от ритуальных, глупых причитаний, не будем обвинять друг друга в том, что мы "потеряли" Россию. Россия не наша (и никогда нашей не была), так что и потерять ее мы не могли.
Вернувшись на "вечно неизменные круги своей судьбы" (позвольте мне позаимствовать строку из одного из лучших стихотворений Роберта Грейвса), Россия при Путине сама великолепно справляется с тем, чтобы "потерять" себя. Возобновление героических трудов Горбачева и Ельцина по демонтажу этих кругов и тем самым изменения отношений России с Западом – это работа для Медведева, если он того пожелает и если ему позволят действовать.
Арон – научный сотрудник и директор программы исследований России в American Enterprise Institute, автор книги "Революция России: статьи 1989-2006" (AEI Press, 2007)
Вопрос на 40 миллиардов: насколько богат Путин? Шон УокерНа фоне подковерной борьбы между враждующими кремлевскими кланами, которая ужесточилась ввиду грядущего в будущем году ухода Путина с поста президента, возник ряд вопросов относительно якобы тайно накопленного им многомиллиардного состояния. Вслед за несколькими кремлевскими персонажами новым объектом для поливания грязью может стать сам президент. Политолог Станислав Белковский утверждает, что Путин, который на руководящие посты в ключевых государственных компаниях назначил своих друзей и союзников, скрывает от всех личное состояние в 40 млрд долларов (20 млрд фунтов), которое предположительно хранится в Швейцарии и Лихтенштейне.
Если эти утверждения соответствуют действительности, то Путин – богатейший человек России. Комментарий официального представителя Путина Дмитрия Пескова по поводу опубликованного в пятничном номере Guardian заявления Белковского получить не удалось.
Однако сам Белковский, по словам которого Путин через секретные счета в европейских банках контролирует акции "Газпрома" и других энергетических компаний, является противоречивой фигурой. В 2003 году он написал статью, в которой утверждал, что глава российского нефтяного гиганта ЮКОС Михаил Ходорковский замышляет государственный переворот. Вскоре после этого Ходорковский был заключен в тюрьму, где томится до сих пор.
"Белковский – провокатор, – говорит политолог Алексей Макаркин. – Я не знаю, зачем он такое сказал и работает ли он на кого-нибудь, но нам, похоже, еще предстоит увидеть не одно... такое заявление по мере приближения выборов".
В декабре малоизвестный бизнесмен Олег Шварцман в интервью газете "Коммерсант" заявил, что в интересах людей из окружения Путина и их родственников он руководит фондом стоимостью в несколько миллиардов долларов. Он, по его выражению, проводит "бархатную реприватизацию", направленную на силовой захват активов, которые ранее были выкуплены у государства по несправедливо низким ценам, а его начальником является близкий сподвижник Путина Игорь Сечин. Сечин был резидентом КГБ в Анголе и Мозамбике, а теперь, как предполагается, возглавляет состоящую из силовиков фракцию кремлевских "ястребов". Будучи главой совета директоров одной из крупнейших в России нефтяных компаний и руководя деятельностью Управления президента по работе с обращениями граждан, он лишь дважды за 8 лет появился на публике.
Впрочем, аналитики говорят: хотя все заявления Шварцмана весьма правдоподобны, немыслимо, чтобы кто-нибудь из тех, кто действительно работает на Сечина, выступил с подобными разоблачениями, из чего следует, что это интервью, возможно, является предумышленной попыткой испортить его репутацию. В качестве аргументов в данном споре выступают не только слова. Глава Наркоконтроля, заместитель которого был арестован в октябре, предупредил, что в войну "всех против всех" вовлечены спецслужбы и что эта война может привести к трагедии.
В декабре по обвинениям в коррупции арестовали и заместителя министра финансов Сергея Сторчака – подчиненного Алексея Кудрина, который, как считается, принадлежит к либеральному клану. Кудрин настаивает на невиновности заместителя, а аналитики рассматривают этот арест как часть более масштабной подковерной борьбы. По словам Макаркина, эта битва "никак не связана с идеологией", а завязана на власть и влияние. Другие, в том числе журналистка и ведущая ток-шоу Юлия Латынина, уверены, что борьба ведется за деньги.
В чем не приходится сомневаться, так это в том, что люди из окружения Путина контролируют огромные финансовые суммы. А если учесть, что люди, управляющие Россией, в прошлом были агентами КГБ – а следовательно, отлично умеют хранить секреты – вряд ли словам Белковского найдутся какие-либо веские подтверждения.
Но ввиду неопределенности, которая до сих пор царит в вопросе о первом лице российской политики после мартовских президентских выборов, достоянием общественности могут стать и другие детали этой тайной борьбы.
"Общие цели", обозначенные Путиным КорреспондентГлава российского правительства Виктор Зубков призвал новый российский парламент, Государственную думу, на его первом заседании к тесному сотрудничеству. "Тем более, что у нас общие цели, и они четко обозначены в посланиях президента", – подчеркнул Зубков, выступая перед депутатами. Об этом сообщает в понедельник информагентство ИТАР-ТАСС. В результате парламентских выборов, которые состоялись 2 декабря, кремлевская "Единая России", предвыборный список которой возглавлял президент Путин, подтвердила свое конституционное большинство.
Путин из-за плотного рабочего графика на первом заседании Госдумы не присутствовал. Впрочем, как и многочисленные министры, губернаторы и мэры, которые, как и уходящий в марте президент, отказались от своих депутатских мандатов. Вместо них места в парламенте заняли нижестоящие партийные функционеры.
Сто депутатов отказались от своих мандатов
Критики говорят в этой связи об "обмане избирателей", которые голосовали за известных кандидатов от партии власти. В общей сложности от депутатских мандатов отказались около 100 из 315 депутатов от "Единой России". Наряду с "Единой Россией" в парламенте представлена прокремлевская партия ЛДПР (40 депутатов), "Справедливая Россия" (38 депутатов), а также умеренно-оппозиционная КПРФ (57 депутатов).
На заседании в очередной раз спикером Госдумы был избран Борис Грызлов. В прошлом Грызлов отзывался о Государственной думе как о месте, где дискуссии неуместны. Вице-спикером нижней палаты парламента снова назначен ультра-националист Владимир Жириновский, председатель ЛДПР. К видным депутатам, вошедшим в новый парламент, относятся такие персоны, как Андрей Луговой, которого британские органы правосудия подозревают в отравлении критика Кремля Александра Литвиненко
Los Angeles Times о пропутинских молодежных организациях: армия "уличных мстителей", неумытые "рядовые бойцы"... "Симптомом времени" называет газета Los Angeles Times молодежные прокремлевские организации в России, которые были сформированы примерно весной 2005 года, после того как по бывшему советскому блоку прокатились продемократические "цветные" революции. Особая суета вокруг фигуры Путина, пишет влиятельная американская газета, является одновременно и неосоветской, и безжалостно капиталистической. В своем материале журналист описывает две организации - "Наши" и "Россия молодая".
Это - "путинские уличные мстители", "неумытая группа поддержки", "рядовые бойцы", как определяет их журналист. Молодые люди верят, что стабильность их родины зависит от сокрушения политической оппозиции и поддержки их любимого лидера (полный текст на сайте InoPressa.ru).
"Наши": карьерный рост, увязанный с поддержкой власти - это не стыдно
Корреспондент встретился с комиссаром "Наших" Никитой Боровиковым, который, напомним, стал новым лидером движения взамен ушедшего в исполнительную власть Василия Якеменко. Боровикова описывают как студента-активиста, который благодаря своим стильно уложенным волосам, остроносым черным ботинкам и черным джинсам кажется представителем богемы.
Боровиков рассказывает, что уже встречался с российским лидером дважды. "И что? – добавляет он, словно защищаясь. – Позвольте задать вам философский вопрос: что плохого в поддержке властей?"
Члены организации Боровикова, как формулирует Los Angeles Times, бомбардируют разговорами об опасности "фашистов" - этим термином организаторы разбрасываются, называя им всех политических оппонентов, включая и неонацистов, и продемократически настроенных либералов, таких как Гарри Каспаров.
"Мы пытаемся рассказать людям о движениях, которые не говорят, что они фашисты, но они фашисты и есть", – заметил Боровиков, замглавы "Наших". По его словам, люди должны понимать, что может случиться, если они поддержат ту или иную политическую силу.
Кремль и "Наши" часто пытаются преуменьшить близость своих отношений. Однако эта организация получает большую часть финансирования от Общественной палаты. На сайте организации ее миссия объясняется как привлечение граждан и общественных организаций к реализации государственной политики.
Но Боровиков изо всех сил защищает свой альянс с Кремлем. "По неким причинам считается, что быть связанным с властью или государством плохо, но история России показывает, что страна добивалась успеха, только когда государство было сильным, – говорит он. – Карьерный успех всегда был связан с государственной службой, и в этом нет ничего постыдного".
Беседа с членами "Наших", продолжает газета, вскрывает калейдоскоп страхов, которые кружат в путинской России. То и дело всплывает тема предполагаемого американского заговора по проникновению в российскую политику, установлению контроля над природными ресурсами и расчленению могучей России на мелкие, легче управляемые страны.
"Мы здесь, чтобы защитить суверенитет нашей страны", – говорит 20-летний Заур Аминов, студент экономики и лидер "Наших", пришедший среди тысяч других студентов на недавний пропутинский митинг на Красной площади. На вопрос, кто же угрожает суверенитету России, Заур отвечает быстро: "Американский Госдепартамент".
Большинство новобранцев – неофиты; зачастую это наивные юнцы из провинций, которые даже не в состоянии объяснить, зачем они скандируют на улицах Москвы.
"В организации состоял мой парень, и я пошла с ним на одну из акций и подумала, что это круто", – рассказала девочка-подросток с серьгой в губе, иссиня-черной тушью и обесцвеченными волосами, которые все время спадали ей на глаза. Только что закончился другой митинг, около грузинского посольства.
"О чем ты говоришь? Ты должна говорить, что ты волнуешься за судьбу страны", – шикнул на нее молодой человек сбоку, который снял наушники, чтобы послушать разговор.
"Россия молодая": агрессивные рэкетиры
В отличие от относительно спокойных "Наших", движение "Россия молодая" - радикальные пропутинские активисты. Как пишет газета, они не столь щепетильны в вопросе о том, стоит ли пачкать руки.
Под офис "румоловцы" заняли отличный объект недвижимости – обширное здание, в котором когда-то был бар, раскинувшееся на территории, принадлежащей МГТУ им. Баумана. "Мы выкинули владельцев, – запросто рассказывает лидер Максим Мищенко, пожимая плечами. – Это было гнилое место, тут все время были пьяные драки".
Мищенко не против похвастаться значительным влиянием и богатством, которым командует эта группа студентов со свирепыми взглядами. Как и в случае со многими другими теневыми фигурами в черном пейзаже современной России, его власть проистекает из бандитизма и связей. Мищенко, едва окончивший юридический факультет, как ожидается, получит место в новом парламенте. Он избирался по спискам прокремлевской партии.
Когда "России молодой" нужны деньги, честно объясняет он, они находят местных бизнесменов, которых можно потрясти. Если бизнесмены разумны и платят, "Россия молодая" будет "лоббировать их интересы в органах государственной власти", говорит он. Если они скупятся, то об этом можно забыть.
"Мы говорим о цивилизованном рэкете, – говорит он, не теряя невозмутимости. – Если они не дают нам денег, мы атакуем их".
Атаки, поясняет он, предполагают блокирование дорог или проведение протестов около магазинов, пока упрямцы не будут вытеснены из бизнеса.
Серьезных последствий за такие действия боятся не стоит: когда его активисты представились репортерами и атаковали эстонского посла, их доставили в отделение милиции. Но к ответственности никого не привлекли. Мищенко туманно поясняет, что пришел "юрист" и доказал, что обвинения в хулиганстве сфабрикованы. NEWSru.com
Студент-активист, который благодаря своим стильно уложенным волосам, остроносым черным ботинкам и черным джинсам кажется представителем богемы, вынужден отменить встречу. Его только что вызывали "власти". Однако Никита Боровиков не выглядит озабоченным. Напротив, он выглядит вполне довольным.
Будучи одним из лидеров новой волны молодежных организаций, которые сплотились вокруг президента Владимира Путина, он, по его словам, уже встречался с российским лидером дважды.
"И что? – добавляет он, словно защищаясь. – Позвольте задать вам философский вопрос: что плохого в поддержке властей?"
Встречайте: это путинские уличные мстители, неумытая группа поддержки, рядовые бойцы. В последние несколько лет правления влиятельного президента десятки тысяч российских студентов вступили в поспешно созданные молодежные организации и вышли на улицы. Эти молодые люди верят, что стабильность их родины зависит от сокрушения политической оппозиции и поддержки их любимого лидера.
Члены организации Боровикова бомбардируют разговорами об опасности "фашистов" – этим термином организаторы разбрасываются, называя им всех политических оппонентов, включая и неонацистов, и продемократически настроенных либералов, таких как бывший чемпион мира по шахматам Гарри Каспаров.
"Мы пытаемся рассказать людям о движениях, которые не говорят, что они фашисты, но они фашисты и есть", – заметил Боровиков, замглавы "Наших".
"Люди должны понимать, что может случиться, если они поддержат ту или иную политическую силу... Они замаскированные фашисты. Мы хотим открыть им глаза".
Молодежные организации были сформированы примерно весной 2005 года, после того как по бывшему советскому блоку прокатились продемократические "цветные" революции. На Украине, в Грузии и Киргизии уличные протесты привели к свержению поддерживаемых Кремлем лидеров и привели к власти прозападные правительства.
Эти организации – симптом своего времени в России, особой суеты вокруг Путина, которая является одновременно и неосоветской, и безжалостно капиталистической. Открыв себя заново, превратившись из неизвестного шпиона КГБ в почитаемого и культового лидера, в мае Путин покинет пост президента. Он объявил о своей готовности служить премьер-министром и, как ожидается, сохранит за собой значительную власть.
В России они называют себя "поколением Путина": они слишком молоды, чтобы помнить многое о советских временах, но достаточно взрослые, чтобы приходить в ужас от воспоминаний о бурных ельцинских годах.
"Молодые люди идентифицируют себя с Путиным и с режимом, и они не хотят никаких изменений, – говорит Борис Дубин, старший научный сотрудник Левада-Центра, изучающего общественное мнение. – Они поддерживают интерпретацию стабильности, навязанную обществу средствами массовой информации. Они формируются Кремлем в той форме, в какой это приемлемо для Кремля".
Многие россияне, в частности, представители старшего поколения, относятся к молодежным организациям с недоверием. Они видели возвышение и падение многих политических героев, и многие сохраняют подозрительное отношение к резким речам, которые слышат на улицах.
"Я не знаю, чем они занимаются в действительности, но то, что они делают, это перебор. Их слова слишком остры. Они оскорбительны, – замечает 55-летняя Надежда Бухенская, профессор университета. Она шла мимо недавней демонстрации "Наших", затем остановилась и нахмурилась. – Их привел в политику кто-то другой, или они делают это сами?"
Беседа с членами "Наших" вскрывает калейдоскоп страхов, которые кружат в путинской России. То и дело всплывает тема предполагаемого американского заговора по проникновению в российскую политику, установлению контроля над природными ресурсами и расчленению могучей России на мелкие, легче управляемые страны.
"Мы здесь, чтобы защитить суверенитет нашей страны", – говорит 20-летний Заур Аминов, студент экономики и лидер "Наших", пришедший среди тысяч других студентов на недавний пропутинский митинг на Красной площади.
На вопрос, кто же угрожает суверенитету России, Заур отвечает быстро: "Американский Госдепартамент".
Большинство новобранцев – неофиты; зачастую это наивные юнцы из провинций, которые даже не в состоянии объяснить, зачем они скандируют на улицах Москвы.
"В организации состоял мой парень, и я пошла с ним на одну из акций и подумала, что это круто", – рассказала девочка-подросток с серьгой в губе, иссиня-черной тушью и обесцвеченными волосами, которые все время спадали ей на глаза. Только что закончился другой митинг, около грузинского посольства.
"О чем ты говоришь? Ты должна говорить, что ты волнуешься за судьбу страны", – шикнул на нее молодой человек сбоку, который снял наушники, чтобы послушать разговор.
Кремль и "Наши" часто пытаются преуменьшить близость своих отношений. Однако эта организация получает большую часть финансирования от Общественной палаты, комиссии избранных граждан, созданной Путиным. На сайте организации ее миссия объясняется как привлечение граждан и общественных организаций к реализации государственной политики.
Боровиков защищает свой альянс с Кремлем.
"По неким причинам считается, что быть связанным с властью или государством плохо, но история России показывает, что страна добивалась успеха, только когда государство было сильным, – говорит он. – Карьерный успех всегда был связан с государственной службой, и в этом нет ничего постыдного".
"Наши", крупнейшая и самая известная молодежная организация, в значительной степени завязана на концепции социального продвижения личности. Mногих молодых людей в Москву заманили мечты яппи, перспектива стать состоятельным столичным специалистом. И они считают "Наших" инвестицией в свою карьеру, сродни вступлению в нужное братство в американском университете.
Однако не все поддерживаемые Кремлем организации такие "белые и пушистые".
В штаб-квартире "России молодой" студенты играют в бильярд и планируют свой следующий скандал. Эти молодые радикальные путинские активисты не так щепетильны, как их коллеги из "Наших", в вопросе о том, стоит ли пачкать руки.
Они заняли отличный объект недвижимости – обширное здание, в котором когда-то был бар, раскинувшееся на территории, принадлежащей МГТУ им. Баумана. "Мы выкинули владельцев, – запросто рассказывает лидер Максим Мищенко, пожимая плечами. – Это было гнилое место, тут все время были пьяные драки".
Мищенко не против чуть-чуть похвастаться значительным влиянием и богатством, которым командует эта группа студентов со свирепыми взглядами. Как и в случае со многими другими теневыми фигурами в черном пейзаже современной России, его власть проистекает из бандитизма и связей. Мищенко, едва окончивший юридический факультет, как ожидается, получит место в новом парламенте. Он избирался по спискам прокремлевской партии.
Когда "России молодой" нужны деньги, честно объясняет он, они находят местных бизнесменов, которых можно потрясти. Если бизнесмены разумны и платят, "Россия молодая" будет "лоббировать их интересы в органах государственной власти", говорит он.
Если они скупятся, то об этом можно забыть.
"Мы говорим о цивилизованном рэкете, – говорит он, не теряя невозмутимости. – Если они не дают нам денег, мы атакуем их".
Атаки, поясняет он, предполагают блокирование дорог или проведение протестов около магазинов, пока упрямцы не будут вытеснены из бизнеса.
Серьезных последствий за такие действия боятся не стоит: когда его активисты представились репортерами и атаковали эстонского посла, их доставили в отделение милиции. Но к ответственности никого не привлекли.
Мищенко туманно поясняет, что пришел "юрист" и доказал, что обвинения в хулиганстве сфабрикованы.
Митинг оппозиции в Тбилиси разгоняли американским психотронным оружием... Чтобы разогнать митинг оппозиции в Тбилиси 7 ноября, власти Грузии применили психотронное оружие - американский акустический генератор, вызывающий у людей чувство паники и психические расстройства. Генераторы были установлены на полицейских джипах и представляли собой шестиугольные щиты на подвижной стойке, издававшие резкий свист. Эти щиты, будучи направлены в сторону демонстрантов, обращали тех в бегство, сообщает "Московский комсомолец".
А телеканалу Russia Today удалось заснять джипы с установленными на них генераторами на видео. Видео эфира выложено на сайте Wired.com.
Эксперт по вооружениям Виктор Сирык заявил телеканалу: "Грузинская полиция использовала "звуковые пушки". Это нелетальное оружие, которое на некоторое время дизориентирует людей. Также полицейские использовали так называемые "вонючие бомбы" и резиновые пули, которые могут причинить очень серьезные ранения".
МК сообщает, что многие участники митинга обратились в больницы в течение трех следующих дней после разгона демонстрации с жалобами на резкое ухудшение психического состояния. Пациенты жаловались на приступы агорафобии, или боязни открытых пространств: им было страшно выйти из дома, пойти в магазин, кафе, спуститься в метро или просто пройтись по улице. Страх и отвращение на физическом уровне вызывали незнакомые люди, толпа: оказавшись, например, в переполненном вагоне метро или автобусе, пострадавшие испытывали удушье, у них пересыхало во рту, их бил озноб или повышалась температура. Некоторые отмечали у себя кратковременные провалы в памяти.
LRAD - Long Range Acoustic Device (звуковое устройство дальнего действия), была разработана корпорацией American Technology по заказу Пентагона после нападения террористов на американский эсминец Cole в Йемене в 2000 году.
Звуковая пушка LRAD
Известно, что установка весит порядка 20 кг, имеет "тарелку" полусферической формы диаметром около метра и внешне похожа на прожектор или локатор. Она производит узконаправленный пронзительный звук высокой частоты, похожий на вой пожарной сирены, но гораздо громче. Громкость LRAD достигает 150 дБ и может даже повредить слуховой аппарат человека (для сравнения: у пожарной сирены - 80-90 дБ). При этом частота звуковых колебаний составляет 2100-3100 Гц. Но такие характеристики звук имеет только внутри узкого луча, так что звуковой удар не вредит оператору, а поражает только врагов. "Пушка" воздействует на противника силой звука, оглушая его и вызывая болевой шок.
"Звуковая пушка" использовалась во время боевых действий в Ираке. В 2004 году ее разработчик, American Technology Corporation, заключил с армией США контракт стоимостью 1,1 миллиона долларов на поставку этих установок морской пехоте. Планировалось использовать их для разгона толп бунтующих иракцев. А заодно, видимо, и изучить последствия воздействия нового оружия на человеческий организм. До событий в Тбилиси ни одно правительство не применяло его против своих сограждан, пишет газета.
Работающая установка вызывает у человека острую боль в ушах, чувство необъяснимого неконтролируемого страха и панику. По оценкам некоторых специалистов, применение данных систем может вызывать психические расстройства. Между тем, под действие международных конвенций это оборудование не попадает, поскольку разработано совсем недавно, уже после их подписания. NEWSru.com
Борис Немцов отказался от участия в президентских выборах... Член федерального политсовета СПС Борис Немцов, выдвинутый правыми на пост президента России, отказался от участия в выборах, сообщает "Интерфакс". Он призвал Геннадия Зюганова и Михаила Касьянова последовать его примеру. Свое решение Немцов объяснил тем, что исход выборов заранее предрешен. "Президентские выборы, как и парламентские, будут фарсом, поскольку у кандидатов нет равных возможностей для агитации, - говорится в его заявлении. - Против них используется вся сила государственной пропаганды, силовой и административный ресурсы".
По мнению Немцова, участие в президентской кампании Зюганова и Касьянова "придает ей легитимность". Он предложил Зюганову и Касьянову выдвинуть властям требования об обязательном участии в теледебатах всех кандидатов в президенты, об обеспечении равного доступа всех кандидатов к федеральному телеэфиру, об отмене "стоп-листов" (списков политиков, которым запрещен доступ на контролируемые государством телеканалы), а также об отказе от использования административного ресурса. "Считаю, что отказ властей от выполнения этих совершенно справедливых требований явится для вас серьезным основанием не участвовать в выборах", - подчеркивет Немцов.
Немцов также выразил уверенность, что еще два кандидата в президенты - лидер ЛДПР Владимир Жириновский и лидер Демократической партии Андрей Богданов "находятся под контролем Кремля".
Во вторник 25 декабря о своем возможном отказе от участия в выборах заявил также лидер Народно-демократического союза Михаил Касьянов. Он выдвинул свои требования к властям, в частности, о приглашении наблюдателей из ОБСЕ, которые должны прибыть в Москву не позднее 15 января 2008 года, и о предоставлении всем кандидатам равных возможностей для агитации в СМИ. Lenta.ru
Властям Франции переданы доказательства политического преследования Окруашвили в Грузии... Миграционная служба Франции 3 января рассмотрит вопрос о предоставлении политического убежища экс-министру обороны Грузии Ираклию Окруашвили, заявила в среду его адвокат Эка Беселия. По ее словам, до этого времени Окруашвили останется в берлинской тюрьме "Моабит". "Франции было передано решение этого вопроса потому, что визу на въезд в Евросоюз Окруашвили выдало посольство Франции в Грузии", - сказала адвокат.
Беселия подчеркнула, что германская сторона уже передала все документы по предоставлению политического убежища Окруашвили французам, сообщает "Интерфакс". "Решение о возможной экстрадиции Окруашвили в Грузию будет принято после рассмотрения вопроса о предоставлении ему убежища во Франции, хотя это решение об экстрадиции уже будет принимать Германский суд", - сказала она.
"Я надеюсь на то, что Франция предоставит Окруашвили политическое убежище, так как мы представили все необходимые доказательства политического преследования в Грузии экс-министра", - заявила Беселия.
Напомним, находившийся в течение нескольких недель ноября на лечении в одной из мюнхенских клиник экс-министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили был задержан в Берлине 27 ноября на основании международного ордера на арест, выданного Интерполом по просьбе грузинской прокуратуры.
29 ноября следственный судья уголовной палаты берлинского суда избрал в качестве меры пресечения в отношении Окруашвили помещение его в следственный изолятор тюрьмы "Берлин-Моабит" до вынесения решения о начале процесса выдачи.
3 ноября уголовная палата берлинского суда приняла к производству дело о выдаче гражданина Грузии Окруашвили и оставила в силе избранную ему ранее меру пресечения на весь период слушаний по делу (максимальный срок - 40 дней).
Вся процедура принятия решения о выдаче и непосредственно передачи выдаваемого лица, как ранее пояснили в Минюсте, происходит на основании положений Европейской конвенции "Об экстрадиции (выдаче)".
Грузинские власти обвиняют Окруашвили в вымогательстве, отмывании денег, служебной халатности и злоупотреблении служебными полномочиями. Берлинский суд должен изучить полноту представленных Грузией на этот счет доказательств "по формальным признакам", не выясняя виновность или невиновность обвиняемого, в точном соответствии с требованиями немецких законов. NEWSru.com
Глава МЧС Шойгу прогнозирует в 2008 году рост природных чрезвычайных ситуаций... Глава МЧС России Сергей Шойгу прогнозирует рост природных чрезвычайных ситуаций в 2008 году. Об этом он заявил в среду на пресс-конференции. "К сожалению, у нас идет тенденция роста природных ЧС, это землетрясения, ураганы, смерчи. В этом году их зафиксировано 400, что на 7% больше по сравнению с 2006 году", - констатировал Сергей Шойгу. В тоже время он отметил, что "наши прогнозы делаются не для того, чтобы кого-то напугать, мы не экстрасенсы, а для принятия мер, именно поэтому ведущие российские компании вкладывают большие средства в мониторинг ситуации природных ЧС".
При этом глава МЧС РФ добавил, что роста числа чрезвычайных ситуаций техногенного характера в новом году не ожидается. "В будущем году мы не предполагаем роста числа техногенных чрезвычайных ситуаций", - сказал он.
Шойгу отметил, что в этом году число чрезвычайных ситуаций техногенного характера сократилось на 18%. "В этом году была зафиксирована 401 чрезвычайная ситуация техногенного характера, в прошлом году их было 490", - сказал министр.
В частности, количество погибших в результате техногенных пожаров в 2007 году в России уменьшилось почти на 10% по сравнению с предыдущим годом, сообщил глава МЧС РФ Сергей Шойгу. "В этом году от техногенных пожаров погибло 14661 человек, что на 9,9% меньше по сравнению с 2006 годом", - заявил Шойгу. Количество техногенных пожаров сократилось на 4,9% - до 200702 случаев.
Шойгу также отметил сокращение количества происшествий на воде. "В этом году было 9 тыс.794 происшествия на водных бассейнах, тогда как в прошлом году их было 10 тыс. 519", - сообщил министр. Количество погибших в результате этих происшествий, по его данным, уменьшилось на 14,8% - с 8 тыс. 655 человек до 7 тыс. 370 человек. Общее количество пострадавших в результате происшествий на водных бассейнах составило 12 тыс. 528 человек, при этом спасено было 5 тыс. 158 человек. В то же время, по словам главы МЧС, обеспокоенность вызывает малая авиация. "Это уже устаревшая, старая техника, которая требует серьезной замены",- сказал он. В связи с этим, министр считает, что в этой области необходимо принимать серьезные меры. Он отметил, что в последнее время увеличилось число чрезвычайных ситуаций, связанных с малыми самолетами и вертолетами, купленными за рубежом. "Не исключено, что число таких происшествий будет увеличиваться", - сказал Шойгу.
Новогодние праздники в России в 3 раза увеличивают число погибших на пожарах
В новогодние праздники в России в 3 раза увеличивается число погибших на пожарах по сравнению с обычными днями. "За последние сутки в связи с празднованием католического Рождества и корпоративными вечеринками количество погибших уже увеличилось на 30 процентов и это только начало", - сказал министр. Он призвал россиян быть внимательнее и соблюдать необходимые меры безопасности.
Также Сергей Шойгу в очередной раз порекомендовал гражданам быть аккуратнее при использовании пиротехнических изделий. Он сообщил, что сейчас совместной с МВД Россией проводятся проверки всех организаций, которые занимаются торговлей пиротехникой. "Мы проверяем, чтобы товар был сертифицирован, на каждые изделия была инструкция", - отметил Шойгу. По его словам, ежегодно в результате неправильного использования пиротехники получают серьезные травмы десятки человек. "Только в Москве в прошлом году 17 человек остались без глаз", - подчеркнул министр. "Давайте будем заботиться о своей жизни и жизни близких. Мы готовы к реагированию, но мы не можем поставить у каждой петарды и салюта инструктора, который объяснит как их применять, и пожарную машину", - подчеркнул глава МЧС. NEWSru.com
К чему привела пенсионная реформа. Справка... Недавно были приняты поправки в Федеральный закон "Об инвестиционных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" /ФЗ N 334 от 06.12.2007 г/. Начало действия документа /за исключением отдельных положений/ - 23 декабря 2007 г. Можно сказать, что благодаря принятию этих поправок закон стал на 80 проц новым. Что они дают? С этим вопросом корреспондент ПРАЙМ-ТАСС, обратился к специалистам УК "Велес Менеджмент" и непосредственно к девелоперам и агентствам недвижимости.
Как ранее сообщал ПРАЙМ-ТАСС, Закон направлен на совершенствование государственного регулирования деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и негосударственных пенсионных фондов и государственного контроля осуществления данных видов деятельности. Закон содержит нормы, направленные на усиление защиты прав и законных интересов лиц, инвестирующих свои сбережения в инвестиционные фонды и негосударственные пенсионные фонды.
Как неоднократно подчеркивал управляющий директор УК "Велес Менеджмент" Станислав Бродский, в Законе заложены все условия для реализации проектов формирования закрытых паевых инвестиционных фондов недвижимости /ЗПИФН/ для квалифицированных инвесторов: в первую очередь, самих девелоперских компаний. Именно таких фондов, по его мнению, сейчас не хватает на российском рынке капитала, хотя большинство находящихся в настоящее время под управлением ЗФИФНов рассчитаны на профессиональных инвесторов, а не физических лиц.
Одна из немногих компаний, работающих с "физиками" – питерская УК "Арсагера", которая с 20 декабря 2007 г по 2 января 2008 г планирует проведение дополнительного размещения паев ЗПИФ "Арсагера – жилищное строительство" /после регистрации изменений в Правила фонда и раскрытия информации/. Фонд приобретает квартиры на ранних этапах строительства и продает их по мере строительной готовности. Доход фонда формируется за счет двух составляющих – роста стоимости квартир в процессе постройки дома и общего роста рынка недвижимости. Средства фонда инвестируются в объекты строящейся жилой недвижимости /квартиры/ в Санкт-Петербурге. Паи ЗПИФа недвижимости "Арсагера – жилищное строительство" продаются через широкую агентскую сеть, минимальная сумма инвестиций не установлена; дополнительные размещения паев фонда проводятся часто /в среднем один раз в два месяца/, оценка активов фонда независимым оценщиком проводится один раз в квартал.
УК "Альянс Континенталь" сформировала в июле 2007 г первый рыночный фонд недвижимости "Континенталь апартамент", ориентированный, в том числе, и на крупных частных инвесторов. Как подтверждает директор по управлению активами УК "Альянс Континенталь" Екатерина Черных, на российском рынке таких продуктов для неквалифицированных инвесторов практически нет. И ожидать их массового появления в ближайшие 2-3 месяца сложно, поскольку еще не до конца удовлетворен профессиональный спрос. Но по мере развития рынка будут появляться продукты, ориентированные и на розницу. Сегодня также наметилась тенденция в использовании ЗПИФН в качестве удобного и понятного инструмента для продажи жилья на стадии строительства. Если это примет массовую форму, то уже в 2008 г многие покупатели квартир станут пайщиками специально созданных ЗПИФов недвижимости. Но пока это только предположение.
В чем сложность? Почему управляющие компании предпочитают не связываться с проектами, пайщиками в которых будут физические лица и стоимость пая будет, например, 1000 руб? "Это очень тяжелая деятельность", признается С.Бродский. "Представьте, - говорит он. - Вы создали фонд под многоквартирный дом или купили недвижимость блоками. Но продавать вы будете по отдельным квартирам! Для этого нужно иметь собственных риэлтеров, аналитиков и собственную компанию, которая будет управлять этой недвижимостью". Собственных риэлтеров нужно будет держать, т.к. если вы заключите договор со сторонним агентством, то не сможете быть уверенными в сроках продаж и достижении наилучших цен. Получается, что речь уже идет не о той деятельности, которую контролирует Федеральная служба по финансовым рынкам /ФСФР/ России.
Он так же пояснил, что сейчас закон написан так, что фактически "все, кроме долевого участия в строительстве, рассчитано не на обычных граждан". И хотя формально у них будет возможность инвестировать личные средства, но реально это смогут сделать далеко не все. Один из нерешенных пока вопросов - порог вхождения в число квалифицированных инвесторов. "Насколько будет велико "горлышко"? - спрашивает С.Бродский. ФСФР будет устанавливать это нормативными актами. Если эти критерии будут не слишком жесткими, например – не больше 0,5-1 млн долл, то, возможно, мы увидим довольно много миллионеров в качестве пайщиков ЗПИФН. Если же служба пойдет по пути Соединенных Штатов Америки, где квалифицированному инвестору необходимо иметь порядка 100 млн долл, то, естественно, речь будет идти только о профессиональных участниках рынка. Скорее всего, прежде чем принять решение, служба будет консультироваться с представителями управляющих компаний. "У нас все-таки другие реалии", добавляет г-н Бродский.
Тем не менее, даже в этом случае такие ПИФы будут интересны. Кому? Банкам, негосударственным пенсионным фондам /НПФ/, страховым компаниям.
Чего не хватает в законе? Ничего не сказано о возможности залога имущества фонда. Такой залог не запрещен, но явно и не разрешен. А без залога имущества привлечь кредит в ЗПИФН будет вряд ли возможно, т.к. в случае невозврата кредита банку будет затруднительно вернуть долг: паевой инвестиционный фонд не является юридическим лицом, и судебной практики по таким вопросам нет. При этом большинство строительных и девелоперских проектов финансируются именно за счет банковских кредитов, доля которых в финансировании проектов составляет, как правило, не менее 70 проц. Обходиться же без кредитов, финансируя 100 проц проекта за счет средств паевого фонда, - гораздо более сложная задача. Ее решение требует от управляющей компании привлечь от инвесторов на порядок больше средств, чем при использовании кредитов.
Остаются еще и другие неурегулированные вопросы: возможность частичного погашения паев ЗПИФ недвижимости: по новой редакции закона - возможно, но только в случаях, которые будут определены ФСФР. Возможность инвестирования средств фондов в проекты аффилированного застройщика/девелопера: по новой редакции закона – возможно, но только по отношению к части аффилированных лиц УК. Перечень допустимых расходов, оплачиваемых/возмещаемых за счет средств ЗПИФ недвижимости: по новой редакции закона ФСФР определяет перечень таких расходов, что устранит неопределенность, но может быть неудобно на практике, т.к. трудно предусмотреть в коротком перечне все возникающие в реальной жизни расходы. РИА-Новости
