Golden Telecom перегрелся

Golden Telecom перегрелся

Авария в датацентре компании задела крупнейшие порталы Рунета

Роман Дорохов

Ведомости

30.03.2007, №56 (1830)

Сайты бесплатных почтовых служб Mail.ru, Pochta.ru и некоторых других интернет-проектов вчера несколько часов были недоступны. Они пострадали из-за аварии в датацентре компании Golden Telecom. По словам экспертов, от подобных неприятностей не застрахован ни один датацентр в Москве.







--------------------------------------------------------------------------------



Golden Telecom (GT) — второй по величине альтернативный оператор фиксированной связи, работающий в России (после “Комстар — Объединенные телесистемы”). Акционеры — Altimo (29%), Telenor (20%), “Ростелеком” (11%), около 40% обращается на бирже NASDAQ. Выручка за 2006 г. увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 28% до $855 млн, чистая прибыль — на 12% до $86 млн. Mail.ru возникла в 2001 г. при слиянии Netbridge и Port.ru. В январе 2007 г. 30% акций Port.ru (владельца портала Mail.ru) приобрела южно-африканская Naspers Ltd. Выручка за 2005 г. — $17,3 млн, чистая прибыль — $3,1 млн. Прогнозируемая выручка по итогам 2006 г. — $25-30 млн, чистая прибыль — $10-12 млн.



--------------------------------------------------------------------------------



Вчера во второй половине дня многие владельцы почтовых ящиков Mail.ru не могли получить и отправить почту. При входе в почтовую систему они получали сообщение о том, что почтовые ящики недоступны “из-за сбоя в работе оборудования”. “Нами ведутся аварийные восстановительные работы, — говорилось в сообщении. — Пожалуйста, попробуйте повторить попытку входа в почтовый ящик через три часа”. По данным сервиса статистики Rambler Top100, вчера число посетителей Mail.ru упало с 60 000 по состоянию на 15.00 МСК до менее 10 000 в 16.00-17.00 МСК. Накануне число посетителей сайта этой почтовой службы в это же время колебалось на уровне 60 000.



По словам директора по маркетингу Mail.ru Анны Артамоновой, в сбоях работы Mail.ru виновата авария на площадке Golden Telecom, связанная с неполадками в системе кондиционирования. Эту площадку используют и другие интернет-проекты — например, почтовый сервис Pochta.ru (входит в холдинг РБК) или служба знакомств Mamba.ru. Пользователи Pochta.ru вчера тоже столкнулись с проблемами: по данным Rambler Top100, количество посетителей сайта этой службы упало с 1000 в 15.00 МСК до приблизительно 600 в 16.00-17.00. А у Mamba.ru посещаемость практически не упала, говорит президент компании “Мамба Сервис” Никита Шерман. По его данным, связанная с неисправными кондиционерами авария в датацентре Golden Telecom произошла как раз там, где расположены серверы Mail.ru и Pochta.ru, тогда как серверы Mamba.ru находятся в другой части помещения.



Вышел из строя один из кондиционеров, в результате в одной из зон датацентра образовалось тепловое пятно, поясняет директор по корпоративным связям и PR Golden Telecom Анна Чин-Го-Пин. По ее словам, работу кондиционера специалисты восстановили в течение 20 минут, но потребовалось дополнительное время на восстановление температурного режима.



Представитель одной из компаний — клиентов датацентра Golden Telecom остался недоволен. “Мы всерьез задумались о переезде в другой центр”, — говорит он. Но в России ни один датацентр не застрахован от аварийных ситуаций, утверждают эксперты. Чтобы гарантировать полную защиту от аварий, необходимы гигантские инвестиции, говорит технический директор хостинг-провайдера Agava Мартин Громов. По его словам, услуги хостинга в таком центре будут стоить на порядок больше, чем готовы платить клиенты в России. “Я не знаю ни одного датацентра в Москве, который не имел таких или аналогичных проблем”, — признает Громов.



С ним согласен гендиректор телекоммуникационного оператора “Корбина телеком” (подконтрольного Golden Telecom) Александр Малис. По его словам, авария в датацентре — экстраординарное событие и тем не менее такие происшествия случаются у всех. Малис рассказывает, что операторы делают все возможное, чтобы избежать подобных проблем, но полной гарантии защиты предоставить не может никто



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/30/123239



а я с утра всё ещё аську запустить не могу +((((((((((((

---

Тегеран ограничил сотрудничество с МАГАТЭ

Тегеран ограничил сотрудничество с МАГАТЭ

Иран ограничил сотрудничество с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), реализовав свое обещание сделать это в ответ на новые санкции со стороны Совета Безопасности ООН, передает Reuters.

Секретариат правительства передал соответствующий декрет Организации по атомной энергетике Ирана, которая обязана его выполнить и направить послание МАГАТЭ.



25 марта с.г. официальный Тегеран объявил, что принял решение ограничить сотрудничество с МАГАТЭ в связи с введением ООН санкций. Как заявил пресс-секретарь правительства Голямхоссейн Эльхам, "эта нелегальная резолюция, принятая против Ирана, вынуждает правительство действовать на основании решения парламента в отношении сотрудничества с агентством и частично приостановить взаимодействие с агентством".



В то же время Г.Эльхам сказал, что Иран готов пересмотреть свое решение, в случае если его ядерное досье будет возвращено из Совета Безопасности ООН в МАГАТЭ.



Заметим, пока все решения в данной ситуации были политическими, хотя не стоит забывать, что задержание иранской стороной британских моряков еще больше ситуацию усугубило. Кроме того, Иран продолжает утверждать, что именно моряки виноваты в инциденте.



Пресс-служба Белого дома, в свою очередь, сегодня сделала заявление, что США не пытаются добиться эскалации напряженности во взаимоотношениях с Ираном, несмотря на то что Вашингтон всецело поддерживает Великобританию в вопросе об освобождении моряков.



Однако заверения Вашингтона выглядят не очень убедительно на фоне масштабных военных учений, проводимых США в Персидском заливе.



Стоит напомнить также, что ранее власти США назвали реакцию Ирана на резолюцию Совета Безопасности ООН "разочаровывающей" и заявили о том, что выбранный Ираном путь является продолжением пути изоляции и конфронтации с международным сообществом.



28.03.2007



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...34828_bod.shtml

---

За месяц золотовалютные запасы РФ пополнились $21 млрд

За месяц золотовалютные запасы РФ пополнились $21 млрд

Объем золотовалютных резервов Российской Федерации по состоянию на 23 марта достиг 332,6 млрд долларов. Об этом сообщил сегодня департамент внешних и общественных связей Центрального банка России. По сравнению с предыдущим показателем он увеличился на 10,9 млрд долл., или более чем на 3%. Столь существенный рост золотовалютных запасов за пять рабочих дней стал наибольшим уже за несколько лет.

В целом же повышение золотовалютных резервов Центробанка отмечено четвертую неделю подряд. За это время, т.е. примерно за месяц, они выросли на 21,5 млрд долл., или на 7%.



Основной причиной весьма заметного увеличения золотовалютных запасов является резкая активизация покупки иностранной валюты со стороны ЦБ РФ на внутреннем рынке. Другое обстоятельство, способствующее значительному повышению золотовалютных резервов, заключается в существенном укреплении евро по отношению к доллару на международных биржах. В результате за 1 евро на мировом рынке сейчас платят в американской валюте гораздо больше, чем еще неделю назад. Поскольку величина золотовалютных запасов РФ обозначается в долларах, ослабление валюты США к евро неизбежно ведет к росту их объема. Напомним, что на сегодняшний день доля европейской валюты в общем показателе золотовалютных резервов России составляет уже около половины.



Несмотря на столь существенное пополнение запасов ЦБ РФ, догнать в ближайшее время двух лидеров по данному показателю – Китай и Японию - не представляется возможным. Напомним, что золотовалютные резервы Поднебесной сейчас составляют около 1 трлн 100 млрд долларов, а Страны восходящего солнца - свыше 900 млрд долларов.



Золотовалютные резервы – это высоколиквидные финансовые активы, находящиеся в распоряжении Банка России и Минфина РФ по состоянию на отчетную дату. Они складываются из монетарного золота, специальных прав заимствования, резервной позиции в МВФ и иностранной валюты. Около половины валютной части золотовалютных резервов РФ составляют доллары США, далее следует евро (38,6%) и фунт стерлингов (9,8%). Еще около 0,1% приходится на японские иены и швейцарские франки.



29.03.2007



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...03155_bod.shtml

---

В Китае обрушился тоннель строящегося к Олимпиаде метро

В Китае обрушился тоннель строящегося к Олимпиаде метро

В Пекине обрушился тоннель линии метрополитена, строящейся к летней Олимпиаде, которая пройдет в Китае в 2008 году. Как сообщает Reuters, под завалами оказались 6 рабочих.

Инцидент случился еще в среду вечером, однако известно о нем стало только сегодня. Руководство компании, ведущей строительство, пыталось скрыть факт аварии, ограничив доступ к месту трагедии и отобрав у рабочих мобильные телефоны.



Обрушившийся тоннель являлся частью выхода из проектируемой станции. После ЧП на месте происшествия просела почва и образовалась гигантская дыра. По словам одного из спасшихся рабочих, "шансы на выживание оставшихся под завалом нулевые".



Это не первый инцидент, случившийся при строительстве этой 25-километровой линии метро. Так, в июне прошлого года в результате аналогичного инцидента погибли 2 человека.



Напомним, что одной из задач китайского правительства при подготовке к Олимпиаде является решение транспортной проблемы. К следующему году планируется построить около 80 километров новых линий метро. Данную линию должны были достроить к августу.



29.03.2007



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...91019_bod.shtml

---

Политический кризис в Киргизии: премьер сложил полномочия

Политический кризис в Киргизии: премьер сложил полномочия

Премьер-министр Киргизии Азим Исабеков подал в отставку. Как передает Reuters со ссылкой на пресс-службу премьера, соответствующее заявление сегодня было направлено президенту страны Курманбеку Бакиеву. О причинах, побудивших действующего главу правительства принять такое решение, не сообщается.

Вместо А.Исабекова исполнять обязанности премьера назначен Алмаз Атамбаев. Ему поручено сформировать новое правительство Киргизии. Президент страны уже внес кандидатуру А.Атамбаева для утверждения в этой должности в парламент страны.



Алмаз Атамбаев известен как один из лидеров оппозиции, лидер социал-демократов и сторонник создания коалиционного правительства.



Напомним, что накануне президент Киргизии отправил в отставку нескольких высокопоставленных чиновников. Своих постов лишились, в частности, первый вице-премьер Данияр Усенов, который курировал экономический блок, руководитель аппарата правительства Тынычбек Табалдиев, глава МЧС Джаныш Рустембеков, министр здравоохранения Шайлообек Ниязов и министр экономического развития и торговли Сабырбек Молдокулов.



Эксперты полагают, что последние кадровые перестановки в киргизском правительстве могут дополнительно усилить политическое напряжение в стране. В течение последних нескольких недель оппозиционные президенту силы вновь начали кампанию по досрочной отставке К.Бакиева, несмотря на то что президент Киргизии ранее согласился удовлетворить некоторые из требований оппозиции.



29.03.2007



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...04019_bod.shtml

---

Мечты о госконтроле

Мечты о госконтроле

Чиновники придумали, как напрямую получить 50% акций “Газпрома”

Елена Мазнева

Екатерина Дербилова

Ведомости

29.03.2007, №55 (1829)

Росимущество не теряет надежды исполнить давнюю мечту Кремля — получить безоговорочный контроль над 50%-ным пакетом “Газпрома”. Чиновники решили, что могут заполучить 0,89% акций компании, отдав “Газпрому” доли в 79 газораспределительных организациях (ГРО) и “Росгазификацию”.







--------------------------------------------------------------------------------



АО “Росгазификация” создано в 1992 г. для управления госдолями газораспределительных организаций (ГРО), владельцев сетей, по которым газ идет к конечным потребителям. Государство владеет 74,54% “Росгазификации”, оставшиеся акции распылены между полусотней облгазов, разными юрлицами и физлицами. Всего в России около 330 ГРО, у государства доли в 79 из них (в основном блокпакеты). 197 ГРО контролирует “внучка” “Газпрома” — “Газпромрегионгаз”. Выручка “Росгазификации” в 2005 г., по данным “СПАРК-Интерфакс”, составила 19,3 млн руб., чистая прибыль — 29,2 млрд руб.



--------------------------------------------------------------------------------



“Газпром” не первый год пытается консолидировать все ГРО, а государство — получить прямой контроль над “Газпромом” (см. врез). Предлагались самые разные схемы, как сразу решить обе эти проблемы, но безрезультатно.



Как стало известно “Ведомостям”, чиновники придумали новую схему сделки. По ней государство сможет получить 0,89% акций “Газпрома”, которых ему недостает до прямого контроля над монополией. А сама компания — госдоли в ГРО, рассказал “Ведомостям” чиновник, участвовавший в обсуждении схемы. Предполагается, что государство передаст группе “Газпром” свои госпакеты в ГРО и “Росгазификации”. Взамен монополия или ее “дочки” отдадут государству 0,89%-ный пакет “Газпрома”. Причем его акции, которые находятся на балансе “Росгазификации”, в обмене, скорее всего, участвовать не смогут — права на них есть у миноритариев этой компании. Акции могут отдать “дочки” “Газпрома”, рассуждает чиновник.



С представителем “Газпрома” связаться не удалось. “Сделка по приобретению "Газпромом" вышеуказанных акций готовится”, — подтвердил “Ведомостям” представитель профильной “дочки” “Газпрома” — “Межрегионгаза”. Росимущество “приняло принципиальное решение” о продаже “Газпрому” принадлежащих ему бумаг ГРО, говорится в материале, подготовленном для корпоративного журнала “Газпрома”.



Детали схемы еще предстоит обсудить, не готова и оценка ГРО с “Росгазификацией”. “Газпром” стоил вчера в РТС $246,4 млрд. За 0,89% его акций Росимуществу нужно предложить активы почти на $2,19 млрд. Это будет не трудно, говорит чиновник. Большую часть этой суммы — $1,63 млрд стоят акции “Газпрома”, причитающиеся государству из 0,89%-ного пакета “Росгазификации”.



Еще в прошлом году у “дочек” “Газпрома” было 6,9% его акций. Но уже на 31 декабря 2006 г. у “дочек” числилось 3,04% акций компании. Представители “Газпрома” говорили, что часть акций могла быть передана в номинальное держание. Возможно, “Газпром” уже готовился к обмену и его “дочки” перекладывали бумаги под сделку, рассуждает начальник аналитического отдела “Брокеркредитсервиса” Максим Шеин.







--------------------------------------------------------------------------------



БОРЬБА ЗА АКЦИИ



Росимущество владеет 38,373% акций “Газпрома”. До 2005 г. у него были только эти акции, а также опосредованный контроль над 0,89%-ным пакетом, принадлежащим “Росгазификации”. В 2005 г. еще 10,74% акций “Газпрома” купил у его “дочек” государственный “Роснефтегаз”. Тогда же чиновники вспомнили о “самостоятельной” “Росгазификации”, у которой предлагалось выкупить пакет “Газпрома” за деньги. С учетом ее пакета у Росимущества сейчас прямой и опосредованный контроль над 50,003% акций “Газпрома”.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123200

---

Сайт дня: Километры на карте

Сайт дня: Километры на карте

Александр Плющев

29.03.2007, №55 (1829)

С незапамятных времен многие укрепляют здоровье пробежкой. Почти каждый из них может примерно сказать, какую дистанцию он пробегает. Интернет предлагает способ выяснить это более или менее точно с помощью сервиса Gmaps Pedometer (www.gmap-pedometer.com).



Нужно найти местность, в которой вы живете, и увеличить ее до масштаба, когда становятся различимыми отдельные улицы. Теперь жмете на кнопку Start Recording слева от карты и двойными кликами обозначаете начальную и конечную точки маршрута. Не страшно, если он представляет собой ломаную линию, — ставьте точек столько, сколько нужно, все они будут последовательно соединены. Более того, чем больше вы их поставите, тем точнее будут измерения. Пользоваться можно не только картой, но и фотографией из космоса, а также гибридом — когда на снимок нанесены названия географических объектов.



В результате вы получите длину пробегаемой дистанции (установленные по умолчанию мили можно переключить на километры), а если введете свой вес — то и количество потерянных килокалорий. Нанесенный на карту маршрут со всеми пометками можно сохранить — вы получите уникальный адрес страницы и сможете вернуться к ней в любой момент. Это полезно, если вы надумаете изменить маршрут.



Этот сервис могут использовать не только любители бега. Он вполне годится, чтобы быстро измерять расстояние от дома до работы, дачи и вообще между любыми точками земного шара.





Автор — сотрудник радиостанции “Эхо Москвы”. Настоящий обзор написан специально для “Ведомостей”.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123151

---

Налоговикам не везет в судах с химиками

Налоговикам не везет в судах с химиками

Ирина Малкова

Ведомости

29.03.2007, №55 (1829)

Химическому холдингу “Акрон” пришлось в суде защищаться от налоговиков. Как стало известно “Ведомостям”, недавно компания смогла оспорить претензии ФНС за 2003 г. на сумму более 2,4 млрд руб.







--------------------------------------------------------------------------------



“Акрон” — третий по величине в России производитель минеральных удобрений. За девять месяцев 2006 г. предприятия “Акрона” произвели 2,9 млн т удобрений. Выручка по МСФО за первое полугодие 2006 г. — 12,19 млрд руб., чистая прибыль — 1,82 млрд руб. Основным владельцем считается предприниматель Вячеслав Кантор.



--------------------------------------------------------------------------------



В прошлом году Федеральная налоговая служба (ФНС) проверила “Акрон” и в декабре выставила ему претензии за 2003 г. Их сумму представитель ведомства раскрыть отказался. “Акрон” с выводами налоговиков не согласился и оспорил их в суде. А 19 марта суд вынес решение в пользу истца. Общая сумма претензий, пеней и штрафов, оспоренных “Акроном”, составила 2,483 млрд руб., сообщил “Ведомостям” представитель арбитража. Размер счета, выставленного налоговиками “Акрону”, он не назвал. Но ранее инвестбанкир, близкий к холдингу, говорил “Ведомостям”, что сумма претензий превышает 2 млрд руб.



Представитель суда говорит, что арбитраж постановил признать незаконным решение ФНС о взыскании с “Акрона” налогов на общую сумму 1,242 млрд руб., включая налог на добавленную стоимость (1,204 млрд руб.) и налог на прибыль (38,293 млн руб.). Также недействительным было признано решение о доначислении пеней и штрафов на общую сумму 1,241 млрд руб.



Представитель “Акрона” утверждает, что у налоговиков нет претензий к компании. Но два источника, знакомых с ходом судебного процесса, подтвердили “Ведомостям” факт тяжбы и победы “Акрона” в суде. Один из них поясняет, что претензии налоговиков в части задолженности по уплате НДС касались, главным образом, правомерности применения “Акроном” нулевой ставки при поставке товаров на экспорт. По его словам, ФНС поставила под сомнение сам факт вывоза “Акроном” за рубеж своей продукции.



“Доначисление НДС на основании неправомерности применения нулевой ставки при экспорте — распространенный повод в разбирательствах с налоговиками, — отмечает начальник департамента налогового и финансового права юрфирмы "Частное право" Елена Наговицына. — Обстоятельства, при которых налоговые органы ставят под сомнение осуществление экспортных поставок, могут быть самыми различными. В качестве доказательства, например, может использоваться непредоставление отчетности со стороны покупателя продукции в местные налоговые органы”.



Если исходить из финансовых показателей “Акрона” за 2003 г. (выручка по МСФО — 10,2 млрд руб., чистая прибыль — 44,5 млн руб.), размер претензий ФНС выглядит довольно внушительно. Впрочем, эксперты уверены, что даже в случае неудачи в последующих инстанциях особых проблем у “Акрона” возникнуть не должно. “Для компании с EBITDA в $200 млн по итогам 2005 г. размер выставленных претензий не критичен, — полагает аналитик "Тройки Диалог" Михаил Стискин. — И если налоговики не выставят сравнимые счета за последующие годы, "Акрон" сравнительно легко справится с ситуацией”.



Более крупные претензии в адрес химических компаний предъявлялись только к входящему в “Фосагро” “Апатиту”. В 2005 г. ИФНС по Мурманской области предъявила ему претензии за 2001 г., потребовав доплатить 5,37 млрд руб., более 3 млрд руб. из которых касались налога на прибыль. Позднее “Апатиту” были выставлены счета за 2002 г. (более 2,3 млрд руб.) и 2003 г. (4,3 млрд руб.). Все претензии “Апатит” также оспаривает в суде — и пока успешно. В конце 2006 г. арбитражный суд Мурманской области в полном объеме удовлетворил иск “Апатита”, признав недействительным доначисление налогов, пеней и штрафов за 2001 г. на 5,04 млрд руб. А в феврале “Апатиту” удалось оспорить и большую часть претензий за 2002 г



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123196

---

Избранное чтение: Часы счастья

Избранное чтение: Часы счастья

Орхан Памук запутался в лабиринтах души своего героя

Майя Кучерская

Ведомости

29.03.2007, №55 (1829)

“Новая жизнь” нобелиата Орхана Памука — роман-эксперимент. Смелый, местами завораживающий и все же неудачный. Какой писатель не мечтает написать духовную биографию своего героя, историю его души, а не внешней жизни? Но после средневековых авторов, описывающих приключения человеческой души с дидактической целью, сделать это убедительно не удавалось, кажется, никому. Разве что Данте.





“Новая жизнь” — название, прямо отсылающее к дантовской Vita nuova, одному из первых мистических любовных романов мировой литературы. Памук окликает великого итальянца, разумеется, не случайно и открыто ссылается на него.



Жизнь юноши Османа переворачивается после того, как тот прочел книгу. Книгу с большой буквы, книгу о путешествии. Кто ее написал, мы поймем лишь на последних страницах. После чтения герой ощущает себя на пороге нового, волшебного мира, и все, что окружало его прежде, оказывается бессмысленным и ненужным. Ощущения подтверждает и встреча с девушкой по имени Ангел, которая тоже читала эту книгу.



Осман бросает учебу и отправляется в странствие — смутное и сумеречное, гораздо больше похожее на видение или странный сон. По пути герой встречает и потерянную было девушку-Ангела, они путешествуют вместе. Тысячи ночных дорог и встреч, а за окном автобуса — Турция пятнадцатилетней давности (писатель работал над романом в 1992-1994 гг.), степи, города, рынки и бакалейные лавки, улицы с развешанным бельем и витрины аптек. Однажды автобус все равно не впишется в поворот, сорвется с обрыва, врежется в грузовик.



Катастрофа следует за катастрофой, смерть преследует, но никак не может настичь главных героев. Выживают только они да маленький автобусный телевизор — на голубом экране неизменно целуются влюбленные, не глядя на трупы и огонь. Точно так же, как автобусы и его пассажиры, погибнет и старый мир — под напором цивилизации и ветров, дующих с Запада. За растущими разрушениями Осман наблюдает с ужасом и грустью — подробнее смотри роман Памука “Снег”.



“Новая жизнь” — это цепь усложненных метафор, она напичкана таинственными предметами. Здесь есть и волшебные часы, которые останавливаются, когда хозяин счастлив, и тогда счастье длится бесконечно, и камера обскура с “лабиринтом отражений”, состоящим из зеркальц, и множество других диковинок, в каждой из которых нетрудно увидеть многозначный символ, окно в “новую жизнь”. А можно и не увидеть. Слишком уж запутаны эти намеки, слишком перегружены символы, словно бы Памук так и не смог для себя решить, что же он все-таки пишет — философскую притчу или роман о современности, историю мистических или реальных путешествий. Разрываемый противоречиями писатель так и остался на распутье. Удивительно — но даже это ему к лицу.





Орхан Памук. Новая жизнь. М.: Амфора, 2007



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123146

---

Тварь получает право

Тварь получает право

Мартин Вуттке показал Москве физиологию фашизма

Олег Зинцов

Ведомости

29.03.2007, №55 (1829)

Открывший фестиваль “Золотая маска” спектакль “Карьера Артуро Уи” закончился овацией, какие мало кому теперь достаются. Московскую публику можно понять. “Берлинер Ансамбль” не просто привез ей “легендарный спектакль ХХ века” (под такой вывеской шли гастроли). Перед ней сыграл артист, ставший великим на памяти нынешнего театрального поколения.





На таких овациях вдруг понимаешь, насколько это редкая и ценная сегодня вещь — высота артистической работы, не только очевидная от первой до последней минуты роли, но и внятная абсолютно всем — без разбора зрительского опыта и эстетических пристрастий. Еще любопытней чувствовать, что Мартин Вуттке — легенда для завтра, и вот именно сейчас, на наших глазах, он ею становится. В 1996 г., когда он впервые играл в Москве Артуро Уи, а спектакль был еще свежим, так, наверное, тоже можно было сказать, но теперь это попросту аксиома.



Жесткая, аскетично-саркастическая режиссура Хайнера Мюллера воспринимается в этом спектакле со спокойным уважением — Мюллер был крупнейшим после Брехта немецким драматургом, возглавлял брехтовский “Берлинер Ансамбль”, а брехтовский памфлет “Карьера Артуро Уи, которой могло не быть” оказался его последней постановкой: чистый и символичный финал. Но “легендарным спектаклем” “Карьеру” сделал, конечно, Мартин Вуттке — актер исключительной техники и фантастической энергетики. Вот, кстати, чисто театральный эффект: Вуттке играет нечто за гранью человеческого, последнюю мразь — и зал влюбляется в Вуттке.



То, что Брехт срисовывал своего чикагского гангстера Уи с Гитлера, напоминать, наверное, излишне. То, что Мартин Вуттке, готовясь к роли, просмотрел километры хроники, изучив пластику и мимику диктатора до последнего чиха, тоже неудивительно. Интереснее понять, каким образом его Артуро Уи становится чем-то большим, нежели блистательная пародия.



Эту роль заманчиво описывать в подробностях, смакуя каждый жест, интонацию, позу. Вуттке начинает по-собачьи: сидит у края сцены точно так, как дворняга в переходе метро, высунув длинный язык и часто дыша. Кажется, именно из этой позы позже возникнет свастика: чуть приподняться, оставшись на одном колене, правую руку заломить вверх, левую вниз. Вся пластика роли строится на этой телесной кривизне, изначальной ущербности.



Но это ущербность особого рода. В 1984 г. английский актер Энтони Шер вошел в театральную историю, сыграв Ричарда III с клиническим воспроизведением телесных привычек людей, вынужденных приспосабливать свои движения к физической патологии (вслед за Шером похоже играет шекспировского героя Константин Райкин). Вуттке делает нечто принципиально иное: выращивает внешнее уродство из внутреннего. В Артуро Уи нет видимого физического изъяна, его корежит собственная душевная мерзость.



В этом и состоит уникальность роли: актер работает как рентген, резко высвечивая все нечистоты внутри персонажа, опредмечивая их, выводя в гротескную пластику и пулеметное косноязычие. На эту физиологическую грязь в спешке наводится лишь некоторый минимально необходимый лоск — не столько ради соблюдения приличий, сколько для обретения уверенности: отдельный дивертисмент — эпизод, в котором дерганый шакалообразный Уи берет урок актерского мастерства, т. е. учится монументально фиксировать самое нелепое в движениях и форсировать невнятную скороговорку до истерики.



Это великая роль, абсолютно сознательно сыгранная без второго плана и двойного дна, выведенная целиком на поверхность, — даже в речевой деятельности Артуро Уи участвует все тело, от челки до мизинца. Театральная условность, гротеск пропущены здесь сквозь физиологию как через мясорубку. И в этом смысле спектакль “Берлинер Ансамбль” соединил две эпохи — заново актуализированную Хайнером Мюллером брехтовскую традицию политического театра и тот новый европейский театр, фирменным знаком которого в начале 2000-х стало не слово, а тело



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123144

---

Вопрос дня: Может ли быть запрет на искусство?

Вопрос дня: Может ли быть запрет на искусство?

29.03.2007, №55 (1829)

Таганская межрайонная прокуратура Москвы приступила к проверке действий организаторов выставки “Запретное искусство — 2006”. На этой выставке в Общественном центре им. Сахарова представлено то, что не было разрешено к показу в московских галереях и музеях в 2006 г. Тем временем перед зданием проходит пикет православной общественности с требованием закрыть выставку.



Мне может не нравиться и казаться дикой масса вещей. Но каждый запрет только разжигает интерес и переводит его в нездоровую форму. То, что жестко запрещено законом (например, порнография), должно быть под запретом. Все остальное может вызывать у человека неприязнь и отторжение. Но никто же не заставляет людей против воли осматривать экспонаты.



Вячеслав Глазычев, доктор искусствоведения, президент Национальной академии дизайна



Любые свободы не абсолютны. Они ограничиваются нормами права и нормами нравственности, требованиями морали, как об этом сказано в Декларации прав человека. Такие вещи, как порнография, или оскорбление личности, или демонстрация матерных слов, или осквернение предметов и знаков, почитаемых верующими, не должны иметь место ни в СМИ, ни в культуре, ни даже на заборе. Я не думаю, что нужно восстанавливать цензуру в ее советском варианте. Если та или иная публикация, выставка нарушает закон, должны действовать правоохранительные органы и суды. Если нарушаются нормы морали, общество имеет право вынести свое суждение, например, пикетом.



Всеволод Чаплин, замглавы отдела внешних церковных связей Московского патриархата, протоиерей



Конституция запретила цензуру, и никто не вправе запрещать выставки. А дальше все по местам расставит общество. Вспомните, как когда-то считалось позорным выставить Врубеля, но время доказало, что он истинный художник. Однако лично я не осмелюсь многое из того, что сегодня пытаются назвать “искусством”, включить в эту классификацию. Если люди, не имея реального таланта, эпатируют публику, это еще не значит, что они великие экспериментаторы.



Евгений Герасимов, председатель комиссии Мосгордумы по культуре



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123159

---

Энергоресурсы: Конец эпохи поставщика

Энергоресурсы: Конец эпохи поставщика

Евгений Гавриленков

29.03.2007, №55 (1829)

Рост внутреннего потребления энергоресурсов и либерализация цен на них могут привести к изменению российской модели экономики. В лучшую сторону.



Энергия роста



По всем прогнозам внутреннее потребление электроэнергии в следующем году впервые превысит уровень 1990 г. — наивысший для России. При этом как российский ВВП, так и производство или (что практически то же самое) потребление электроэнергии вплотную приблизятся к этой отметке. Весьма существенно, что в последние два года наметилась явная тенденция сближения темпов экономического роста и внутреннего энергопотребления. Это касается всех потребляемых видов энергоресурсов, приведенных к единому эквиваленту — тоннам условного топлива. Если еще несколько лет назад при росте экономики на те же 6-7% внутреннее потребление энергоресурсов, в том числе и электроэнергии, росло на 2-2,5% в год, то в 2006 г. при экономическом росте на 6,7% потребление электроэнергии выросло уже почти на 5%.



Детальные причины этого явления еще предстоит подробно изучить как в отраслевом, так и в региональном разрезе, но уже сейчас становится ясно, что повышение внутреннего спроса на энергию в прошлом году было обусловлено рядом причин. Эпоха дешевого роста, в частности за счет дозагрузки имевшихся свободных мощностей во многих отраслях промышленности, завершается, и дальнейший рост экономики будет в большей степени, чем ранее, зависеть от повышения инвестиционной активности, в том числе строительства. Рост продукции строительства, электроемкого производства строительных материалов в значительной мере способствовал в прошлом году росту внутреннего спроса на электроэнергию. Достаточно высокими темпами росло производство металлов и металлопродукции, в том числе и электростали. Повысилась глубина переработки нефтепродуктов, что тоже способствовало росту спроса на энергию. Ускорился рост электропотребления и со стороны динамично развивающегося жилищного хозяйства. Надо учитывать и то, что продолжающееся бурное развитие потребительского рынка, изменение форм розничной торговли, ее переход к более цивилизованным и эффективным, а следовательно — более электроемким формам тоже обусловили существенное расширение внутреннего спроса на электроэнергию.



Можно привести еще массу объяснений, но в целом причина одна, и называется она экономическим ростом. И это норма, что темпы роста экономики и внутреннего потребления энергии близки. Аномально, скорее, выглядела ситуация в 1999-2004 гг., когда темпы экономического роста существенно опережали темпы роста энергопотребления. Мировая практика свидетельствует о том, что обе эти переменные в долгосрочном плане изменяются примерно одинаковыми темпами (естественно, при чуть более медленном росте энергопотребления). Это касается как развитых стран, так и развивающихся. Так, в 2005 г. при росте мировой экономики на 4,9% мировое производство электроэнергии выросло на 4%. Производство электроэнергии в Китае в последние годы росло на 12-16%, что обеспечивало рост экономики на уровне свыше 10%. В США производство электроэнергии в 2005 г. выросло на 2%, в то время как экономика выросла чуть более чем на 3%.



Способности и потребности



Известно, что энергоемкость российского ВВП велика, и она, безусловно, будет снижаться, но, скорее всего, в дальнейшем этот процесс будет весьма постепенным — по мере изменения структуры экономики. Кроме того, нигде в мире нет такого количества крупных предприятий и городов, расположенных в холодных широтах, как в России, что также обусловливает повышенную энергоемкость российской экономики. Рассуждая о перспективах развития российской экономики, скорее всего, надо исходить из того, что если мы хотим удваивать ВВП каждые десять лет, т. е. расти темпами в среднем свыше 7% в год, то внутренний спрос на электроэнергию, как и на энергию в целом, может ежегодно увеличиваться на 4-5%. Такие темпы экономического роста могут быть достигнуты только на основе прогрессирующей диверсификации экономики, развития как сферы услуг, так и обрабатывающих отраслей промышленности, повышения производительности во всех отраслях. Повышение же производительности, как правило, означает рост электропотребления.



Возникает вопрос: как энергетически обеспечить требуемые или желаемые темпы экономического роста? Известно, что эксперты достаточно скромно оценивают возможности наращивания в России объемов добычи первичных энергоресурсов на обозримую перспективу. Вряд ли можно рассчитывать на устойчивый 4-5%-ный ежегодный рост добычи нефти и газа. Опережающее развитие атомной и гидроэнергетики вряд ли сможет решить все проблемы энергообеспечения. Увеличение доли угля в энергетическом балансе страны тоже сопряжено с известными трудностями, в частности с необходимостью его транспортировки в регионы с повышенным спросом на электроэнергию при весьма ограниченной пропускной способности железных дорог.



В конце ноября 2006 г. правительство приняло принципиально важные решения, касающиеся постепенной либерализации рынка электроэнергии и, как следствие, неизбежного создания рынка газа. Следствием этих решений станет то, что к 2011 г. внутренние цены практически на все виды энергоресурсов сравняются с мировыми (возможно, что в реальности это случится и раньше, например в силу более быстрого укрепления рубля). Это будет означать, что у производителей нефти и газа могут исчезнуть явные стимулы наращивать экспорт энергоресурсов — внутренний рынок окажется для них даже более интересен. При этом надо учитывать, что более двух третей производимых в стране энергоресурсов (если их исчислять в тоннах условного топлива) и сейчас идет на внутренний рынок — лишь около 30% энергоресурсов идет на внешний. Не исключено, что эта доля будет снижаться при росте внутренних потребностей экономики в энергии.



Стать импортером



Мир привык видеть Россию как одного из значимых поставщиков энергии — такой ее облик начал складываться с конца 1960-х гг., когда началось масштабное строительство трубопроводов для экспорта сибирских нефти и газа. Эта эпоха сопровождалась не только увеличением доли инвестиций в добычу и транспортировку энергоресурсов для экспорта, но также и торможением экономического роста, который к концу 1980-х гг. прекратился. Сейчас на повестке дня вновь стоит вопрос о повышении роли России как поставщика энергоресурсов — будь то для Европы или Китая.



При этом совершенно не очевидно, что такая стратегия может обеспечить пресловутые 7% ежегодного роста. При условии нерастущих цен на нефть и газ, пусть даже они останутся на нынешнем достаточно высоком уровне, российский торговый баланс будет неизбежно сокращаться (в частности, в силу быстрого роста импорта), что неизбежно усилит зависимость экономики от внешнего притока капитала — будь то прямые инвестиции или заемные средства. Очевидно, что абсолютные объемы внешних заимствований будут продолжать расти высокими темпами. Однако в структуре этих внешних заимствований ожидаются существенные изменения — поскольку производители нефти и газа вряд ли будут способны расти с темпами 7% в год, т. е. с желаемыми для экономики в целом темпами. Кроме того, 7% — это примерный условный уровень (скорее даже нижняя граница) ставки процента, по которой российские корпорации смогут привлекать заемные средства.



Темпами в семь и более процентов в год могут расти скорее компании из сектора услуг и обрабатывающих отраслей. Это означает, что при условии нерастущих цен на нефть и благоприятного инвестиционного климата внутри страны именно у них будет больше возможностей привлечения финансирования из внешних источников, повышения производительности и, как следствие, роста производства. При благоприятном развитии событий эти компании будут способны платить за энергию по мировым ценам — и если в этих условиях в долгосрочном плане Россия будет увеличивать долю энергоресурсов, поставляемых на внутренний рынок, снижать объемы их экспорта и постепенно превращаться в импортера энергоресурсов, то это будет вполне закономерный и нормальный процесс.



Мировой опыт свидетельствует, что устойчиво высокие темпы экономического роста демонстрируют как раз покупатели энергоресурсов, а не их производители. Вполне возможно, что принятые решения по либерализации рынка электроэнергии и газа станут катализатором радикальных изменений в российской экономике.





Автор — главный экономист инвестиционной компании “Тройка Диалог”



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123157

---

Правила движения: Строгость неравенства

Правила движения: Строгость неравенства

Вячеслав Лысаков

29.03.2007, №55 (1829)

Прошло первое чтение поправок в КоАП. Их суть проста: в среднем в 10 раз поднять суммы штрафов и усилить ответственность водителей, попробовав тем самым резко улучшить ситуацию на дорогах. В конце апреля пройдет второе, а затем и третье чтение. Могут быть внесены изменения в поправки — и довольно существенные, возможно, они останутся как есть.



Спору нет, водительская дисциплина низка. Но будут ли откровенные дорожные хамы, коих меньшинство, наказываться, а не откупаться, как обычно? Удастся ли переломить ситуацию, вводя драконовские меры против всех? Законодателям хватило ума отказаться от штрафных баллов. В окончательной редакции поправок уменьшились сроки лишения прав, количество “лишенческих” статей и некоторые суммы штрафов. Но осталось то, что делает эти поправки сомнительными.



Например, вилки в наказании. Не должно быть у инспектора ДПС возможности для толкования правонарушений, интерпретации закона, тем более при нынешней коррупционности ГАИ, с которой никто не хочет бороться с таким же энтузиазмом, как с водителями. При этом ДПС предлагают дать еще большие полномочия. Сейчас за неостановку по требованию инспектора грозит штраф 200-500 руб. В новой редакции — 2000-2500 руб. или лишение прав на 1,5-2 года. Доказать факт попытки остановки, как и его отсутствие, невозможно — слово на слово. Чью сторону выберет мировой судья в случае судебного разбирательства, гадать не приходится. Идеальная поправка для оборотней в погонах. Это ненаказуемо — обвинить водителя в неостановке и радостно сообщить о перспективах лишения прав. Слабые духом предпочтут расстаться с деньгами на месте, чем терять время в судах и рисковать отлучением от руля на пару лет. Это коррупционная и провокационная поправка, которая также мгновенно повысит количество грабежей, убийств и насилия на дальних трассах. Водители, опасаясь потери прав, будут останавливаться даже в случае подозрений в подлинных намерениях человека в форме, которую сейчас несложно купить для криминальных дел. С таким риском сталкиваются и дальнобойщики, и обычные автолюбители. Риск этот возрастет многократно. Эта поправка плоха не только вилкой — она сама по себе явно не продумана.



Возможность интерпретировать степень наказания — это путь к мздоимству. Против вилок высказался известный адвокат Генри Резник, с которым мне довелось в минувшее воскресенье пересечься в эфире “Радио Свобода”. Резник принципиально против поправок, о чем и написал в Госдуму письмо в числе 20 членов Общественной палаты.



Эмоциональные обвинения водителей в росте ДТП зачастую не учитывают огромный ежегодный прирост автопарка, плохие дороги, опасные для жизни отечественные машины, слабую подготовку водителей, широкие возможности покупки прав и то, что причиной 70% смертей при ДТП является неоказание экстренной медицинской помощи.



Неотвратимость наказания и равенство всех перед законом эффективнее строгости. Если бы министры, сотрудники милиции, депутаты, ратующие за поправки, сами соблюдали ПДД, а в случае их нарушения платили штрафы, то обалдевшие от такого европейского равенства рядовые водители и без огромных штрафов резко улучшили бы самодисциплину на дорогах. Может, с этого и надо было начать?





Автор — председатель межрегиональной общественной организации автомобилистов “Свобода выбора”



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123156

---

От редакции: Виртуальная угроза

От редакции: Виртуальная угроза

29.03.2007, №55 (1829)

Латвия и Россия подписали договор о границе. Теперь Пыталово не попадет в Евросоюз, зато сам ЕС получит кусок четкой границы на востоке.



Договор о границе находился в подвешенном состоянии два года: в 2005 г. камнем преткновения стала разъяснительная декларация, в которой латвийская сторона апеллировала к границе 1920 г. (по ней в состав Латвии входил нынешний Пыталовский район Псковской области). В этом году президент и сейм Латвии сняли этот пункт. Основной причиной уступки латышей стали, очевидно, требования ЕС к новым членам разрешить территориальные конфликты и охранять границу по стандартам ЕС, а также заведомое отсутствие перспектив в территориальном споре с Россией.



Впрочем, в диалоге появилась и экономическая составляющая. Вчера латышский премьер Айгар Калвитис встречался с главой “Газпрома” Алексеем Миллером. Помимо прочего они обсуждали возможность использования латышских подземных хранилищ газа (ПХГ) в проекте Северо-Европейского газопровода (СЕГ). Речь идет о Добельском газохранилище, потенциальная емкость которого составляет 50 млрд куб. м. Для его подключения к СЕГ необходимо построить ветку длиной 160 км, что, по оценкам латышских экспертов, обойдется в 0,6-1 млрд евро.



Эта ветка вроде бы не очень-то нужна “Газпрому”. Чтобы начать строительство морской части СЕГ по дну Балтийского моря, необходимо получить разрешения от стран, эксклюзивные экономические зоны и территориальные воды которых пересечет газопровод, — Германии, Дании, Швеции и Финляндии. Nord Stream (оператор проекта), который на прошлой неделе заявил о завершении первой стадии международных консультаций по оценке воздействия проекта на окружающую среду, настроен оптимистично — к осени все критические замечания (а с ноября 2006 г. уже набралось 129 подобных заявлений) будут учтены. Правда, вчера представители финского экологического ведомства выступили с критикой уже подготовленной документации. Серьезные претензии предъявляли шведы. А недавно Ангела Меркель, канцлер председательствующей в ЕС Германии, недвусмысленно дала понять, что Европа по вопросу энергетической политики, и в частности СЕГ, будет придерживаться консолидированной позиции. Это значит, что будут учитываться мнения балтийских стран и Польши, также выступающих с критикой проекта.



В этой ситуации, договорившись с Латвией, Россия получает союзника в ЕС, а также потенциально — вариант изменения схемы трубопровода в случае упрямства скандинавских экологов. Угроза скорее так и останется виртуальной, но сработать может. Ну а латвийские политики в течение какого-то времени смогут успокаивать защитников территорий видами газовых перспектив



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123155

---

От редакции: Сами ученые

От редакции: Сами ученые

29.03.2007, №55 (1829)

Ученые мужи, несмотря на почтенные годы (средний возраст академиков РАН — 72 года, членов-корреспондентов — 66 лет, докторов наук — 62 года), оказались способны на противодействие государству. Общее собрание Российской академии наук подавляющим большинством голосов одобрило подготовленный академиками проект нового устава РАН, отвергнув вариант, разработанный в Минобрнауки.



Главные возражения вызвали пункты министерского проекта, касающиеся образования наблюдательного совета при академии. Согласно планам чиновников большинство мест в новом органе занимали представители государства, ученым оставляли всего треть голосов. Совету намеревались передать решающие полномочия при распределении финансовых средств академии и управлении имуществом. Вместе с принятыми в декабре 2006 г. поправками в закон “О науке и государственной научно-технической политике”, по которому глава РАН утверждается президентом, а руководители отраслевых академий и академические уставы — правительством, новый устав означал полное подчинение науки государству и ликвидацию самостоятельности самоуправляемой профессиональной корпорации. Теперь ученым предстоят сложные переговоры с чиновниками, которые будут настаивать на введении “внешних управляющих”.



Сам принцип разделения академической и управленческой деятельности вполне здоров. В большинстве развитых стран мира такое разделение существует и позволяет увеличивать финансирование науки за счет грамотного управления имуществом и финансами. Либо в чиновничьем проекте устава РАН этот принцип проведен неудачно, либо академиков не удалось убедить. Их тоже можно понять: от управления финансами и имуществом зависит и принятие решений о развитии тех или иных направлений деятельности, развитии или сокращении целых институтов. Легко уступив президенту страны право назначать главу РАН (президент — главный распределитель благ), академики бьются за независимость от некомпетентных, по их мнению, чиновников.



Но государство должно контролировать использование средств бюджета. Бюджетные ассигнования в науку выросли за 2001-2006 гг. с 23,7 млрд руб. до 72 млрд руб. и составляют главный источник средств. Возможно, решение проблемы лежит в оптимизации структуры и состава наблюдательного совета. Туда должны войти представители всех заинтересованных сторон (правительства, РАН, бизнеса, общества), причем ученые и организаторы науки должны составлять в нем большинство



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123154

---

Аудиторские сети

Аудиторские сети

Филипп Стеркин

Ведомости

29.03.2007, №55 (1829)

Российский рынок аудита растет, а крупнейшие игроки поглощают мелких конкурентов, наращивая сети. Быстрее всего растет спрос на финансовый консалтинг и аудит инвестиционных проектов.







--------------------------------------------------------------------------------



Рейтинговое агентство “Эксперт РА” ежегодно составляет рейтинг аудиторско-консалтинговых компаний. Учитываются выручка, число специалистов и аттестованных аудиторов, динамика роста этих показателей, выручка на специалиста, число филиалов. Лидер рейтинга — PricewaterhouseCoopers, за которым следуют “БДО Юникон”, “BKR-Интерком-Аудит”, “РСМ Топ-Аудит”, “Росэкспертиза”, ФБК, “Финэкспертиза”, “Развитие бизнес-систем”. Выручка остальных компаний — менее 1 млрд руб. Три компании из мировой четверки — Ernst & Young, Deloitte и KPMG — результатов российских подразделений не представляют.



--------------------------------------------------------------------------------



За последние три года рынок аудита и консалтинга удвоился, говорит гендиректор “Эксперт РА” Дмитрий Гришанков. По данным Минфина, в 2005 г. аудиторско-консалтинговые компании заработали 28,9 млрд руб., в том числе 65% — на аудите (данных 2006 г. еще нет). А выручка 150 крупнейших компаний, вошедших в рейтинг “Эксперт РА”, в 2006 г. достигла 27 млрд руб. (+38,5%). На первую десятку в рейтинге приходится половина выручки.



Быстрее всего растет спрос на финконсалтинг и аудит со стороны инвестиционных и страховых компаний. Не отстает спрос на аудит по МСФО. Увеличился спрос на услуги по выводу компаний на IPO, оценке бизнеса, проверке должной добросовестности, внедрению интегрированных информационных систем, отмечает партнер “БДО Юникон” Александр Веренков.



Крупные компании растут быстрее других. Но есть небольшие фирмы, многие из которых готовы, отмечает президент ФБК Сергей Шапигузов, выдать заключение, даже не проводя проверку, и которые активно демпингуют. Российский бизнес взрослеет и требует расширения линейки услуг, добавляет директор по корпоративным коммуникациям PwC Екатерина Шапочка. Никогда со стороны региональных компаний не было такого спроса на сложные услуги, согласен директор KPMG Сергей Семенцов.



Усложнение задач аудиторы компенсируют ростом гонораров. Себестоимость выросла, в частности, из-за увеличения международной компоненты услуг, их сложности и нестандартности, говорит Веренков



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123172

---

Трубы не надо

Трубы не надо

Казахстан решил не ссориться с Москвой

Василий Кашин

Филипп Стеркин

Ведомости

29.03.2007, №55 (1829)

Казахстан передумал строить транскаспийский газопровод. Целесообразность проекта пока не доказана, считает глава МИД Казахстана Марат Тажин. Это на руку “Газпрому”.





Тажин сделал заявление после встречи с представителем ЕС по внешней политике Хавьером Соланой, еврокомиссаром Бенитой Ферреро-Вальднер, министрами иностранных дел Германии, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии и Туркменистана.



Идея транскаспийского газопровода была выдвинута США в 1996 г. Предполагалось строительство по дну Каспия газопровода пропускной способностью 30 млрд кубометров в год. Сырье из него могло бы поступать в газопровод Баку — Тбилиси — Эрзерум (начал работу в 2006 г.) и далее в Европу через трубопровод Nabucco (должен быть построен к 2010 г.). Центральноазиатский газ тогда поступал бы на европейский рынок в обход России, позиции “Газпрома” на рынке ЕС были бы слабее.



В “Газпроме” не стали комментировать решение Казахстана. Ему выгоден отказ стран Центральной Азии от проекта, отмечает аналитик “Тройки Диалог” Валерий Нестеров. Объем газа, который они могли бы поставлять конкурирующим маршрутом в Европу, не превысил бы 20% поставок “Газпрома”. Но “Газпрому” выгоднее направлять центральноазиатский газ на нужды российских потребителей, говорит Нестеров.



Казахстан решил не ссориться с Москвой, считает Дмитрий Александров из Российского института стратегических исследований. Тем более что Россия могла заблокировать строительство из-за незавершенности раздела дна Каспия. Александров не исключает, однако, что Казахстан пересмотрит решение, и скоро. Проект не похоронен, согласен Нестеров. Газопровод может начинаться в Туркмении, производящей больше газа. Казахстан меньше Туркмении заинтересован в строительстве газопровода, полагает Нестеров. Ведь за 10 лет добыча газа в Казахстане вырастет на 20 млрд кубометров, а ему придется увеличить поставки в Россию и Китай. Вдобавок проект является дорогостоящим и вряд ли быстро окупится



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123173

---

“Ручка и счеты”

“Ручка и счеты”

Минэкономразвития идет на Восток

Александра Петрачкова

Ведомости

29.03.2007, №55 (1829)

Дальний Восток сначала получит от правительства деньги (358 млрд руб.), а потом, быть может, — концепцию развития. Ответственность за стратегию пришлось взять на себя министру экономразвития Герману Грефу.





В конце 2006 г. президент Владимир Путин заявил, что плачевное состояние Дальнего Востока “угрожает национальной безопасности”. Вчера состоялось первое заседание госкомиссии по развитию региона под руководством премьера Михаила Фрадкова. К ней Греф спешно переписал и дополнил федеральную целевую программу (ФЦП) развития Дальнего Востока и Забайкалья на 2008-2013 гг. В нее включено развитие Владивостока, который борется за проведение в 2012 г. саммита АТЭС. В каждом регионе Минэкономразвития выбрало по 3-8 приоритетных проектов.



Главная проблема региона, от Чукотки до Бурятии, — неразвитость транспортной инфраструктуры и энергетики, отметил Греф. За шесть лет в рамках ФЦП планируется вложить 358 млрд руб. инвестиций. Из них 100 млрд руб. достанется Владивостоку.



В завершение доклада Греф попросил освободить министерство от функций госзаказчика по программе: “Мы Сочи на себе везем, мы договаривались, что координатором будет Минрегионразвития, потом поручение попало в Минэкономразвития, вероятно, это техническая ошибка”. “Это сделано осмысленно, по согласованию, и никуда вам от этой роли не отойти, — не согласился Фрадков. — <...> Это соответствует вашей компетенции и, надеюсь, компетентности”. Министр регионального развития Владимир Яковлев молчал.



Тут слово взял министр финансов Алексей Кудрин. ФЦП не вполне отвечает требованиям, мягко начал он. В ней есть только прогноз роста валового регионального продукта (в 1,9 раза) и промпроизводства (в 1,7 раза), а также перечисление расходов по годам. “В целях сказано, что плотность населения должна быть соизмеримой с соседними странами. — Здесь Кудрин сделал театральную паузу, решив не перечислять Японию и Китай. — Никаких конкретных показателей”. Цели ФЦП требуют доработки, настаивал Кудрин и, покосившись на усталого коллегу, попросил дать Грефу не две недели, а два-три месяца.



Фрадков не согласился. “[Дальний Восток] — это на долгие годы, и это половина страны”, — обозначил он масштабы задачи. И тут выяснилось, что еще и стратегию развития региона до 15 марта должен был внести в правительство Греф. “Стратегия за Минрегионом была, — взмолился министр. — Я же не могу за всех делать работу, я не в состоянии это охватить, честное слово”. Но Фрадков был неумолим: “Это несерьезный разговор. У нас других писателей нету, у вас не только ручка, но и счеты”.



Яковлев все молчал. Хотя накануне в Минрегионразвития обсуждали разработанную министерством стратегию развития региона. Ею Яковлев остался крайне недоволен. Минэкономразвития должно доделать и ФЦП, и стратегию за две недели.







--------------------------------------------------------------------------------



ВПЕРЕДИ СОЧИ



Финансирование региона в 2008 г. составит 35 млрд руб. Из них 15 млрд руб. получит Владивосток. Сочи, если “выиграет” Олимпиаду-2014, получит 313,9 млрд руб



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123171

---

Все против эсеров

Все против эсеров

Единороссы повсеместно блокируются с ЛДПР и КПРФ

Елена Рагозина

Алексей Окишев

Елена Руднева

Максим Гликин

Ведомости

29.03.2007, №55 (1829)

“Справедливая Россия” не получает ни одного руководящего поста даже в тех региональных парламентах, где оказалась по итогам мартовских выборов на втором месте. Единороссы повсеместно блокируются против “второй партии власти” с ЛДПР и коммунистами. Возникнет ли та же ситуация после выборов в Госдуму, политологи спрогнозировать не готовы.







--------------------------------------------------------------------------------



На выборах в региональные парламенты 11 марта “Справедливая Россия” по партспискам получила второе место в Дагестане (10,68%), Коми (15,10%), Вологодской области (20,91%), Ленинградской области (20,94%), Санкт-Петербурге (21,90%). По количеству полученных мандатов эсеры также разделили второе место с КПРФ в Самарской и Псковской областях.



--------------------------------------------------------------------------------



Вчера были распределены руководящие посты в Законодательном собрании Санкт-Петербурга. Фракции “Единая Россия”, ЛДПР и КПРФ заключили пакетное соглашение. По пакету, внесенному спикером заксобрания Вадимом Тюльпановым, вице-спикерами стали единоросс Сергей Анденко и Геннадий Озеров из ЛДПР. Бюджетно-финансовый комитет, комитет по законодательству, а также шесть комиссий возглавили единороссы. Еще две комиссии отошли к КПРФ и одна к ЛДПР.



“Справедливая Россия” вносила альтернативный пакет, но потерпела неудачу и осталась без портфелей. Депутаты фракции не стали участвовать в голосовании, объявили себя оппозицией и собираются создавать теневые структуры. Руководитель фракции эсеров Олег Нилов назвал происходящее “медвежьей философией”, когда откровенно и жестко продавливаются решения, без учета мнения меньшинства.



По словам руководителя фракции КПРФ Владимира Федорова, он не вступал в сговор, а просто написал Тюльпанову письмо с пожеланиями своих депутатов. “В парламенте "Единая Россия" имеет большинство, и мы вынуждены с этим считаться”, — поясняет Федоров. По словам Тюльпанова, коммунисты и ЛДПР оказались договороспособными, а с эсерами “не смогли найти общий язык”.



По тому же сценарию распределение постов идет и в других регионах. На первом заседании Самарской губернской думы в пятницу спикером стал единоросс, той же партии досталось и четыре вице-спикерских поста, а пятый отошел КПРФ. Все 10 комитетов возглавили единороссы. “Мы не раз заявляли, что готовы блокироваться со всеми, кто разделяет нашу программу”, а КПРФ разделяет ее “в части стремления к повышению благосостояния населения”, объясняет единоросс Александр Живайкин блок с коммунистами. В тот же день в Псковском парламенте “медведи” получили все руководящие посты, кроме одного, отданного ЛДПР.



В понедельник “Справедливая Россия” осталась без портфелей в госсовете Республики Коми. По сообщению парламентской пресс-службы, в воскресенье, накануне голосования, состоялось оргсобрание, на котором было заключено пакетное соглашение по распределению должностей между “Единой Россией” (17 мандатов), СПС (два мандата), ЛДПР (два мандата), КПРФ (два мандата). Спикером была выбрана Марина Истиховская из “Единой России”, двумя вице-спикерами стали ее однопартийцы, первым вице-спикером — беспартийный. Посты председателей комитетов также достались единороссам, а их заместителями стали члены ЛДПР, КПРФ и СПС.



По словам координатора фракции “Единая Россия” Виталия Габуева, на консультации приглашались все партии, но представители фракции “Справедливая Россия” на них не пришли. Но руководитель фракции эсеров Сергей Катунин утверждает, что их на переговоры не приглашали. Действия единороссов он назвал “мелкой местью и демонстрацией силы”.



Только в парламенте Ленинградской области, где партия власти не имеет большинства, эсерам достались посты вице-спикера и председателя одной комиссии.



Лидер ЛДПР Владимир Жириновский подтверждает, что единороссы блокируются с ЛДПР в проблемных для себя регионах и допускает коалицию в Ставрополье, где победили эсеры.



Ни коммунисты, ни ЛДПР не конкуренты единороссам в борьбе за власть, тем достаточно опереточных должностей вице-спикеров, а “Справедливая Россия” — реальный претендент на роль второй партии власти, констатирует замдиректора Центра политтехнологий Борис Макаренко. Появление у единороссов попутчиков в регионах связано с местными особенностями, говорит Алексей Титков из Института региональной политики, а насколько эта ситуация проецируема на новую Госдуму, прогнозировать трудно: “Комбинации у враждовавших в 1999 г. "Единства" и "Отечества" после выборов были разные”. В Госдуме “медведям” блоков не понадобится, если они наберут большинство голосов, отмечает Макаренко, в противном случае партия власти окажется в глубоком кризисе: в меньшинстве “медведи” работать не умеют.







--------------------------------------------------------------------------------



ЧЕРКЕСОВА ПЕРЕДУМАЛА



Супруга руководителя Госнаркоконтроля Наталья Черкесова передумала идти в Совет Федерации. Она заявила, что ее “назначение на пост сенатора от Псковской области может породить нежелательные последствия” и внести раскол в областном собрании. По словам представителя губернатора области в Совфеде Михаила Маргелова, ситуация вокруг выдвижения Черкесовой “стала какой-то очень запутанной и ее эта атмосфера не устроила”.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123168

---

Интервью: Алексей Кудрин, министр финансов

Интервью: Алексей Кудрин, министр финансов

Алексей Кудрин: “Страна заплатила за лоббизм”

Александра Петрачкова

Ведомости

29.03.2007, №55 (1829)

Министр финансов Алексей Кудрин одерживает одну победу за другой. По его настоянию нефтегазовые доходы страны будут спрятаны в двух копилках — резервном фонде и фонде будущих поколений. А чтобы правительство не потратило лишнего, он придумал фиксировать расходы на три года вперед и затеял “генеральную уборку в бюджетом доме”. В интервью “Ведомостям” Кудрин рассказал о завершении дискуссий по поводу снижения налогов, повышении пенсий и диалоге с “Газпромом”.



— Расходы в трехлетнем бюджете оказались выше, чем в утвержденном ранее финансовом плане: в 2008 г. — на 500 млрд руб., в 2009 г. — на 755 млрд руб. Почему?



— Да, расходы были повышены, хотя мы этот финплан принимали уже во второй раз. Первый раз — в марте прошлого года, с опозданием на три месяца, второй — в январе. И каждый раз он очень трудно давался, потому что для министерств и ведомств всерьез просчитать все расходы на три года вперед — это необычная задача, к которой они к тому же относились поверхностно. Но когда все поняли, что трехлетний бюджет — это всерьез, то пришлось тщательнее смотреть на расходы. Вот пример: Минэкономразвития представляет нам инвестиционную программу на три года. На первый год оно всегда ставило реальные цифры, на второй и третий — приблизительные, а потом обнаруживались новые проекты. Министерства думали: “Вот будем рассматривать реально 2008 и 2009 годы, тут и попросим всерьез”. Получалось, что и деньги размазывались, и обязательства не строго исполнялись. Только на досчете обязательств по уже начатым объектам пришлось на 2008 г. добавить 70 млрд руб. Или, например, два года назад утвердили программу “Модернизация транспортной системы”, которая должна была завершиться в 2010 г., а потом было решено, что мы успеваем ее завершить за два года, и теперь на третий год в бюджете стоит ноль.



Естественно, мы не потратим в 2010 г. на транспортную систему страны ноль рублей. У нас для таких случаев есть нераспределенный объем средств, на который Минтранс будет претендовать при принятии новой программы. Таким образом, финплан был тренировкой перед трехлетним бюджетом. И мы в Минфине еще раз убедились, что трехлетку надо принимать законом, иначе ко второму и третьему годам никто серьезно не относится.



(начало на стр. А1)



— Первый трехлетний бюджет — это в значительной степени бюджет на 2008 г., а на два следующих года в некоторых важных статьях, как вы сами упомянули, стоит ноль. Сколько времени понадобится для того, чтобы трехлетний бюджет стал полноценным?



— Он и сейчас полноценный. Ситуации, когда на третий год не окажется принятых программ, будут возникать всегда. Но по крайней мере уже принятые программы будут более реальными и мы не будем их менять в ходе исполнения. Чтобы по-настоящему научиться заглядывать вперед, я думаю, потребуется еще два года.



— В 2009 и 2010 гг. нераспределенных расходов всего 0,5% и 0,9% ВВП соответственно. У вас нет опасений, что этих денег может не хватить? Министр экономического развития Герман Греф, например, заявил, что к 2010 г. те же самые транспортные расходы должны составить 2,7% ВВП.



— Греф пока называет желаемые цифры. Транспортные расходы с учетом средств из инвестфонда, конечно, будут расти. Но я сомневаюсь, что нам удастся довести эту цифру до 2,7% ВВП, или придется сокращать другие расходы. У некоторых министерств сложилось пренебрежительное отношение к так называемым текущим расходам. Надо больше тратить на инвестиции, инфраструктуру, а не проедать, считают они. При этом к проеданию они относят фундаментальную науку, обеспечение безопасности страны, инновационные проекты в образовании, геологоразведку, развитие сельского хозяйства. А вот если мы построили коробку для больницы — это то, что нужно, хотя можно в старых больницах с применением новых технологий в три раза увеличить пропускную способность и не строить новую. Сложилось поверхностное отношение к расходам в ряде министерств.



— Транспорт — это пример. Наверное, есть еще много других неучтенных расходов. Так хватит ли на них 0,5% ВВП в 2009 г.?



— Может и не хватить. Поэтому я и говорю о необходимости “генеральной уборки” в прежних обязательствах. Если мы частично от каких-то уже неприоритетных решений откажемся, внутри статей расходы перераспределим со второстепенных направлений на первостепенные, то сможем уложиться в эти 0,5%.



— Какова будет процедура так называемой “генеральной уборки бюджетного дома”?



— Мы выпустим постановление о создании рабочей группы или специальной комиссии, которая проведет анализ расходов и возможностей по реструктуризации бюджетной сети. В некоторых министерствах такие планы уже есть, но они могут быть усилены, или они раньше не выполнялись, а теперь их придется исполнять.



— Из кого будет состоять эта группа?



— Я думаю, из представителей разных министерств, а в каждом министерстве, наверное, будет еще своя группа, которая по выработанным нами принципам проведет анализ в своей сфере. Сейчас подобным образом утверждается бюджет: сначала министерства и ведомства внутри себя формулируют предложения, потом приходят с ними в Минфин, они проходят согласование, попадают на бюджетную комиссию к председателю правительства.



— Не слишком ли это сложная задача для министерства — найти у себя лишние расходы?



— Как ни странно, нет. У нас уже был опыт экономии бюджетных средств, когда каждое министерство представляло свой план. Они сами понимают, что даже в самые высокие лоббистские расходы они потом не уложатся, поэтому проводят постоянную работу по рационализации.



— А почему так расставлены приоритеты — расходы на безопасность, правоохранительную деятельность, оборону растут в три раза быстрее, чем расходы на образование и здравоохранение?



— У нас в последние годы по этим статьям [образование и здравоохранение] расходы как раз очень сильно росли. Сейчас оборона и правоохранительная деятельность стоят на 3-м и 4-м местах после межбюджетных трансфертов и поддержки Пенсионного фонда. Но если мы возьмем не федеральный бюджет, а консолидированный, то там на 1-м месте окажется как раз образование, и расходы на него растут высокими темпами. Так происходит, потому что большая часть этих расходов находится на региональном уровне. То же самое со здравоохранением. Обычная поликлиника, куда приходит гражданин, — это не федеральные расходы. Но регионы не будут оснащать армию и поддерживать ядерный потенциал, а это сегодня дорого. До сих пор мы жили за счет того, что осталось от СССР. Срок службы танков и самолетов, которые были закуплены еще тогда, истекает, и в ближайшие годы перевооружение армии потребует немалых трат.



— Без нефтегазовых доходов, которые пойдут в резервный фонд и фонд будущих поколений, бюджет получается дефицитным: в 2008-2010 гг. — от 0,5% до 0,7% ВВП. Вы не считали, при каком дефиците бюджета нам недостаточно будет внутренних заимствований и придется занимать на внешних рынках?



— В ближайшие годы нам это точно не потребуется, но после 2010 г. ситуация может быть иной. Во-первых, торговый баланс станет нулевым, поэтому нам можно будет немного занимать, просто чтобы больше было валюты. Но это будет зависеть еще от сальдо по капитальным операциям и цен на нефть. Если она будет стоить $50 за баррель, а не $60-70, тогда, возможно, понадобятся внешние займы.



— А, в принципе, то, что бюджет получается дефицитным, вас не беспокоит?



— На экономическом языке дефицит возникает, когда есть превышение расходов над доходами. У нас такой ситуации еще не складывается до 2010 г. Но в 2010 г. у нас профицит — 36 млрд руб. Это в пределах статистической ошибки, поэтому можно смело говорить о беспрофицитном бюджете.



— Какой смысл направлять средства в резервный фонд и фонд будущих поколений и столько же занимать на внутреннем рынке?



— В 2011 г. у нас трансферт сократится до 3,7% ВВП, и нам придется привыкнуть, что в долгосрочной перспективе мы не можем позволить себе больше. В 2009-2010 гг. мы не будем успевать доводить резервный фонд до 10% ВВП, а задачи по балансировке расходов бюджета и пополнению резервного фонда одинаково важные. Давайте сделаем иначе — полностью сформируем доходы бюджета за счет нефтегазовых доходов, а резервный фонд будем пополнять за счет заимствований, но это было бы странно.



— Было много оценок, насколько нам хватит того или иного объема стабфонда. А с резервным фондом в размере 10% ВВП сколько мы сможем жить, если цена на нефть упадет, скажем, до $20 за баррель?



— Его хватит при падении цены нефти до $30 на три года.



— Чтобы поддерживать нынешний уровень расходных обязательств?



— Три года — это срок, за который можно перестроить расходы. По нынешнему бюджету видно, что на третий год не приняты новые программы, значит, не придется принимать новые обязательства, но зато старые нужно будет исполнять. Если мы почувствуем, что ситуация совсем драматическая, то мы вынуждены будем начать тратить фонд будущих поколений, это будет, по сути, второй резервный фонд. Если мы встанем перед выбором, что лучше — снижать расходы или тратить фонд будущих поколений, скорее всего мы выберем второе.



— В какие конкретные инструменты будут вкладываться резервный фонд и фонд будущих поколений, чтобы обеспечить ту доходность, на которую вы рассчитываете?



— Резервный фонд должен быть реализован в любой момент, в любой час — управляющий выходит на рынок и тут же получает необходимую сумму. Но мы должны понимать, что это очень консервативный пакет, в который обычно вкладываются золотовалютные резервы всех стран. К такому пакету относятся в первую очередь гособлигации ведущих стран, потому что они не зависят от конъюнктуры и налоги они [правительства ведущих стран] будут собирать хоть через пять лет, хоть через 300 в отличие от корпоративных облигаций, которые зависят от доходов компании и конъюнктуры. А фонд будущих поколений будет больше вкладываться в высокодоходные бумаги, может быть, со временем в недвижимость.



— Чью?



— В любую, частично, возможно, и в российскую. Но у таких фондов тоже есть классические принципы инвестирования. Их управляющие знают, как нужно диверсифицировать вложения, чтобы максимально их защитить. Обычно они вкладываются вне страны — страхуются от действий своего же правительства. Так делают и Китай, и Норвегия, и все страны, у которых есть золотовалютные резервы. Мы подробно обсуждали все это и с ЦБ, и с Минэкономразвития, и с экспертами — просто пока не очень афишировали. Так вот аналитики сказали, что небольшую часть через несколько лет, когда наши рынки подрастут, можно вложить даже на российских рынках, но это требует дополнительного анализа.



— Кого бы вы хотели видеть управляющим фондом будущих поколений?



— Мы сейчас этот вопрос прорабатываем. Мы опять же это не афишировали, но к нам приезжали управляющие норвежским фондом, госдолгом Германии и Великобритании. В разных странах этот вопрос решается по-разному. Но ключевая роль все равно принадлежит министерству финансов, именно оно формулирует принципы управления, основные характеристики портфеля.



— Сейчас высказывается много предложений по поводу того, что делать с нынешними пенсионерами и как реформировать накопительную систему. Вы какие поддерживаете?



— Дефицит Пенсионного фонда — одна из крупнейших финансовых проблем нашей страны. Она сопоставима с пиком выплат по внешнему долгу, который был в 2003 г., и, если бы не цены на нефть, мы бы так легко его не пережили; с недофинансированием всех отраслей экономики, с низким уровнем зарплат в целом по стране. Дефицит к 2015 г. составит 2% ВВП, если мы будем поддерживать коэффициент замещения на нынешнем уровне — около 26% соотношения средней зарплаты к средней пенсии. Сейчас мы анализируем, является ли этот коэффициент правильным ориентиром, ведь у нас дифференциация зарплат намного выше, чем в других странах.



Пока я могу сказать, что эта проблема будет решена — и решена без ущерба для экономики, и у нас есть свое видение, как это сделать. Наша задача — не только сохранить коэффициент в 26%, но и приблизить его к мировым меркам в 40%, т. е. ресурсов потребуется еще больше. Общий недостаток всех обсуждаемых сейчас подходов заключается в том, что одной мерой, одним инструментом предлагается решить всю проблему. Это не получится. Ее масштаб таков, что нужен комплексный подход, задействование всех резервов. Сейчас мы советуемся с Минздравсоцразвития, Минэкономразвития, экспертным управлением президента. Для обобщения всех предложений понадобится около года, и мы представим программу, когда будем принимать новую трехлетку.



— Как получилось, что спустя два месяца после начала года выяснилось, что у нас поступления от НДС в бюджет в текущем году могут оказаться на 400 млрд руб. ниже запланированных?



— Во-первых, это пока не подтвержденные данные, а версия Федеральной налоговой службы. Она всегда заинтересована снизить прогноз, ведь ей потом его исполнять и отчитываться. Но есть и объективные обстоятельства. Они связаны с тем, что вычеты по капвложениям в 2006 г. оказались выше, чем мы планировали. В прошлом году вычеты компании получали как по старой системе, т. е. за уже достроенные объекты, так и по новой. Вот в 2007 г. их будет существенно меньше, но все равно объем останется высоким. Потом ситуация стабилизируется: при переходе к новой системе всегда нужно около двух лет, чтобы сложилась налоговая база. Есть и другие объективные обстоятельства. В прошлом году был самый высокий приток инвестиций в нашу экономику. Чем больше инвестиций, тем больше вычетов. То же самое с экспортом: чем он больше, тем больше вычетов. А в последнем варианте прогноза Минэкономразвития ВВП на 2007 г. оказался почти на 700 млрд руб. меньше по сравнению с финпланом. Это значит, что и НДС мы получим меньше. Даст ли все это в сумме недобор 400 млрд руб., я сейчас не готов сказать — мы скоро завершим оценку.



— Вы могли бы сказать, как в 2007 г. будет снижаться задолженность перед экспортерами по НДС?



— Она сократится с 280 млрд руб. до нескольких десятков.



— До какого уровня Минфин хочет повысить НДПИ на газ? Что на это отвечает “Газпром”?



— Сначала мы должны завершить переговоры с “Газпромом”. Поскольку “Газпром” — лидер нашего фондового рынка, любые цифры, которые возникают в процессе обсуждения, будут влиять на котировки, поэтому я пока воздержусь их озвучивать.



— А когда вы планируете завершить переговоры?



— До конца апреля.



— Дискуссия о снижении налогов в этом году завершена?



— Да.



— Когда вы к ней вернетесь?



— Весной следующего года. Возможно, и быстрее, но речь будет идти о трехлетке 2009-2011 гг.



— У депутатов скопилось много замечаний ко второму чтению поправок в Бюджетный кодекс. Например, им не нравится монополия бюджетного комитета, который может выносить на рассмотрение или отклонять поправки к бюджету вне зависимости от мнения профильного комитета.



— Как есть и сейчас. Профильные комитеты недовольны своими полномочиями, но должен быть один комитет, который все поправки балансирует. Это правильная система, которую они хотят изменить.



— Еще им не нравится градация инвестпроектов по суммам, от которой зависит степень участия депутатов в их утверждении.



— В мире есть разные механизмы. По-моему, сейчас абсолютно правильно то, что правительство определяет параметры федеральных целевых программ (ФЦП), корректирует и выносит на утверждение. Депутаты, безусловно, могут участвовать в обсуждении и делать рекомендации. Но нельзя разрешить вносить поправки в ФЦП, иначе могут пройти популистские предложения.



— По прогнозу Минэкономразвития, сальдо торгового баланса будет стремиться к нулю. В этих условиях не приведет ли изъятие нефтегазовых доходов в специальные фонды к недостатку ликвидности?



— Конечно, нет. Большинство стран живут без нефти и газа, их экономики растут, и у них нет проблем с ликвидностью. Знаете почему? Потому что во всех странах обращается национальная валюта, а печатает ее центробанк. Именно в этом и заключается, если открыть Конституцию, роль Банка России. Если до сих пор он печатал рубли взамен притекающих долларов, то теперь он будет просто их печатать и выдавать кредиты коммерческим банкам. Европейский центральный банк, Банк Англии печатают деньги для поддержания ликвидности в экономике, в этом их главная роль, и, если ликвидности нет, надо снимать главу ЦБ.



Все, конечно, сложнее. Но есть несколько способов печатать деньги. Более смелый и чувствительный для экономики — это девальвация. До сих пор ЦБ, чтобы уменьшить печатание денег, укреплял рубль, но есть ведь и обратный процесс. Есть еще рефинансирование, ставка отчислений в фонд обязательного резервирования, уменьшение остатков на депозитных счетах банков в ЦБ.



— После рекордного притока капитала в прошлом году у правительства довольно низкий прогноз на этот год. Вы не собираетесь его пересмотреть после займа “Роснефти” в $22 млрд?



— Приток прошлого года был связан с либерализацией валютного счета, но это был разовый ход.



— А как вы сейчас относитесь к ограничению займов госкомпаний?



— Когда цена нефти была $61 за баррель, я считал, что их нужно ограничить. Сейчас острота проблемы спала. Если бы мы вовремя применили этот инструмент, возможно, имели бы инфляцию не 9%, а 8,5%. Но у лоббистов компаний оказалось больше веса, чем у меня, и страна заплатила за этот лоббизм такой ценой. Госкомпании могли бы подождать, зато поддержать экономику страны.



— Какая судьба ждет доллар?



— Он будет падать в ближайшие годы, весь вопрос в том, быстро или медленно.



— Как вы считаете, можно ли на основе “мотивированного суждения” регулировать банки?



— Да, конечно. Это общемировая практика и современный стандарт надзора. Да и не только надзора. Например, аудитор, оценивая рыночную стоимость имущества, учитывает много обстоятельств, которые на нее влияют. Такая оценка включает в себя значительную долю “мотивированного суждения”. Весь мир пошел таким путем, и часто это неизбежно.



— Вы за или против того, чтобы выделить из ЦБ надзор? Как вы относитесь к тому, что одни и те же люди пишут инструкции и потом следят за их выполнением?



— Допустим, мы выведем надзор, но этот же надзор будет писать инструкции и применять их. В этой части ничего не изменится. Другое дело, что главная функция ЦБ — денежно-кредитная политика. В этом смысле можно когда-то будет ставить вопрос о том, нужно ли совмещать ее с надзором. Но если сегодня вывести надзор из ЦБ, то качественнее он не станет. Вопрос не в том, кто этим занимается, а в нормативной базе. И ее усиление, кстати, не отменяет “мотивированное суждение”. Нужно гибкое соединение этих двух вещей — истина будет пролегать где-то посередине.



— Почему именно Маттиас Варниг и Ив-Тибо де Сильги были выбраны независимыми директорами ВТБ?



— В одном случае привлекался специалист с очень хорошим западным бэкграундом, во втором — также специалист из крупной международной компании, но очень хорошо знающий российскую специфику.



— Вы довольны результатами размещения Сбербанка?



— Весьма. Это было первое крупное размещение банка, причем находящегося под контролем государства. Это исполнение нашей стратегии, спрос был сверхбольшим, несмотря на то что за последний год цена на акции выросла в два раза.



— А как вы относитесь к тому, что Сбербанк просил своих сотрудников покупать акции?



— Честно говоря, я об этой истории знаю из СМИ и специально ею не интересовался.



— Вы бы хотели работать в правительстве, которое будет сформировано в 2008 г.?



— Это философский вопрос.







--------------------------------------------------------------------------------



БИОГРАФИЯ



Алексей Леонидович Кудрин родился 12 октября 1960 г. в г. Добеле Латвийской ССР. В 1983 г. окончил экономический факультет Ленинградского государственного университета, в 1988 г. — аспирантуру Института экономики АН СССР. В 1988-1990 гг. — научный сотрудник Института социально-экономических проблем АН СССР. В 1990 г. назначен зампредседателя комитета по экономической реформе исполкома Ленсовета, затем — зампредседателя комитета по управлению Ленинградской зоны свободного предпринимательства. В 1991-1992 гг. — зампредседателя комитета по экономическому развитию, а с августа 1992 г. — председатель Главного финансового управления мэрии Санкт-Петербурга (в 1993 г. переименован в комитет по финансам). В августе 1996 г. назначен заместителем руководителя администрации президента России, начальником Главного контрольного управления президента. В марте 1997 г. стал первым замминистра финансов. С января 1999 г. — первый зампред правления РАО “ЕЭС России”. В июне 1999 г. назначен первым замминистра финансов, а в мае 2000 г. — министром финансов



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/29/123178