В.Ющенко вновь отклонил закон о статусе СевастополяУже в четвертый раз президент Украины Виктор Ющенко накладывает вето на закон "О городе-герое Севастополе". Данная редакция законопроекта была принята парламентом страны 23 февраля 2006г.
Как сообщила пресс-служба главы государства, В.Ющенко считает, что положения документа не соответствуют Конституции. Президент надеется, что Верховная рада отклонит закон и поддержит новые предложения о его разработке. Так, в новом согласованном законопроекте по данному вопросу должны учитываться предложения народных депутатов, представителей заинтересованных парламентских комитетов, центральных органов исполнительной власти, Севастопольского городского совета, ведущих ученых, считает президент.
В. Ющенко настаивает на том, что "базирование военно-морских сил Украины и временное пребывание Черноморского флота Российской Федерации не может быть основанием для закрепления в нормативно-правовом акте, действие которого не ограничено во времени, особого статуса города Севастополя".
Кроме того, несогласие главы государства вызвал пункт закона о направлении половины арендной платы ЧФ РФ в виде субвенций городу. Этот вопрос можно урегулировать только в законе о бюджете, считает В.Ющенко.
Первый раз закон "О городе-герое Севастополе" принят 23 июня 2005г., второй - 3 ноября 2005г., третий - 22 декабря 2005г.
Напомним, что Черноморский флот России базируется в Севастополе в соответствии с договором между Россией и Украиной, который был заключен в 1997 году. Срок соглашения истекает в 2017 году. В настоящее время Российская Федерация платит около 100 миллионов долларов в год за аренду объектов в Крыму. Недавно президент Украины Виктор Ющенко обещал, что ранее достигнутые соглашения по Черноморскому флоту РФ пересматриваться не будут.
Российский МИД обрушился с критикой на Европейский суд Министерство иностранных дел России обрушилось с жесткой критикой на Европейский суд по правам человека. Официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Михаил Камынин обвинил эту организацию в том, что она оправдывает "дискриминационное и антидемократическое законодательство Латвии".
Он напомнил, что на прошлой неделе Большая палата этого суда приняла решение о том, что лишение известной правозащитницы, депутата Европарламента Татьяны Жданок права избираться в сейм Латвийской Республики и местные законодательные органы власти не является нарушением Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ). Решение это обжалованию не подлежит.
Таким образом, Большая палата пересмотрела принятое судом два года назад решение, признавшее содержащиеся в латвийском законодательстве ограничения избирательных прав бывших членов компартии Латвии и ряда других общественных организаций противоречащими ст.3 протокола N1 к ЕКПЧ (свобода волеизъявления в выборе законодательной власти) и ст.11 ЕКПЧ (свобода мирных собраний и ассоциаций).
"Дискриминационное и антидемократическое законодательство государства-члена Совета Европы и Европейского союза было принято с единственной целою - блокировать политическую активность оппозиции (которая, кстати, давно не является коммунистической) в Латвии, да и в других государствах Прибалтики, пожизненно наказать людей за их взгляды и убеждения", - подчеркнул М. Камынин.
Особое недоумение у дипломата вызвал раздел решения, в котором говорится, что ограничения избирательных прав по политическим мотивам, "в принципе неприемлемые в государствах со сложившимися демократическими институтами, можно считать приемлемыми для Латвии", поскольку "это позволило предотвратить попытки реставрации тоталитарного режима".
При этом М. Камынин обращает внимание и на тот факт, что выбор даты обнародования решения Европейского суда по правам человека совпал с отмечаемой латышскими националистами годовщиной латвийского легиона "Ваффен-СС".
В целом, подчеркивает представитель российского МИДа, не может не вызывать обеспокоенности тенденция возрастания удельного веса политической составляющей в деятельности ЕСПЧ. Для авторитета суда важно, чтобы принимаемые им решения в полной мере отвечали высоким стандартам международного правосудия, содействовали развитию сотрудничества между государствами в соответствии с целями и принципами Устава ООН и Устава Совета Европы.
Напомним, что тяжба между бывшим членом компартии Татьяной Жданок и Латвией тянется с конца девяностых годов прошлого века. Все началось с того, как латвийский парламент задним числом принял закон, который запрещал баллотироваться в местные органы самоуправления. После этого Т. Жданок, на тот момент уже два года являвшуюся депутатом рижской Думы, лишили мандата. Вместе с тем, такое ограничение не помешало правозащитнице стать членом Европарламента.
В июне 2004 года первая палата Европейского суда по правам человека признала в решении латвийского парламента нарушение права Т. Жданок на свободные выборы и обязала латвийское государство выплатить ей компенсацию в 15 000 латов. Однако власти Латвии обжаловали приговор в Большой палате. В качестве аргумента приводился довод, что страна сейчас пребывает в постоккупационном состоянии. Новый состав представителей Фемиды в корне отличался от прежнего – никого из тех судей до пересмотра дела не допустили. В итоге 16 марта был вынесен новый приговор, на этот раз не в пользу Т. Жданок.
Данное решение примечательно также и тем, что впервые Страсбургский суд связал рассматриваемое дело в том числе и с историческими событиями в Латвии, косвенно признав "факт оккупации". "В приговоре говорится, что Латвия в 1940 году утратила независимость после заключенного между Сталиным и Гитлером пакта Молотова-Риббентроппа, который противоречил международному праву".
Осужден американский сержант, травивших иракцев собакамиОчередной приговор вынесен американским военным судом в отношении военнослужащего, виновного в злоупотреблениях в отношении иракских военнопленных. Сержант Майкл Смит приговорен к шести месяцам тюремного заключения, передает Би-би-си.
24-летний военнослужащий был признан виновным в использовании служебной собаки для запугивания и унижения заключенных тюрьмы "Абу-Грейб", где он служил надзирателем в период с 2003 по 2004 год. В ходе судебных слушаний подсудимый не выразил ни малейшего раскаяния, заявив, что военным не пристало быть "мягкими".
Отметим, что помимо тюремного заключения военный суд штата Мэриленд также приговорил сержанта к понижению в звании до рядового. Кроме того, из его зарплаты в течение трех месяцев будут удерживать по 750 долл.
После освобождения М.Смит будет уволен из рядов Вооруженных сил за недостойное поведение. Он стал десятым американским военным, признанным виновным в издевательствах над иракскими заключенными.
Стоит заметить, что скандально знаменитая багдадская тюрьма "Абу-Грейб" в скором времени будет закрыта. В течение 3 месяцев все ее узники будут переведены в другие места заключения на территории Ирака, сообщила в начале марта с.г. телекомпания Sky со ссылкой на американских военных.
В 2003 году в американской и британской прессе появились снимки, запечатлевшие сцены издевательства охранников над заключенными. Позже выяснилось, что подобные нарушения имели место и в других иракских тюрьмах, однако символом произвола стала именно "Абу-Грейб".
Убийцы таджикской девочки виновны лишь в хулиганствеКоллегия присяжных заседателей Санкт-Петербургского городского суда признала восьмерых подсудимых по делу об убийстве 9-летней таджикской девочки Хуршеде Султоновой виновными лишь в хулиганстве.
В своем вердикте присяжные признали одного из подсудимых, обвинявшегося в убийстве, невиновным в совершении данного преступления, но виновным "в хулиганстве, не связанным с убийством".
Теперь, по существующему порядку, должны состояться повторные прения сторон, на которых государственный обвинитель потребует назначить конкретные сроки наказания подсудимым, после чего на основании вердикта присяжных судья вынесет приговор.
Напомним, что обвинение непосредственно в убийстве Х.Султоновой было предъявлено одному из восьмерых подсудимых - несовершеннолетнему петербуржцу. Остальные семеро, также участвовавшие, по версии обвинения, в нападении на Юноса Султонова, его дочь Хуршеду и племянника Алабира, предъявлено обвинение в хулиганстве, совершенном из чувства межнациональной неприязни.
Оперативниками уголовного розыска было установлено, что нападение совершили: учащийся средней школы Р.Казаков (1990 года рождения), неработающие А.Минаев (1987 г. р.), А.Гусак (1984 г.р.), Д.Пахолков (1988 г. р.), О.Ушаков (1983 г. р.), А.Семченко (1986 г. р.) и учащийся гимназии К.Петровский (1988 г.р.).
Нападение на девочку, ее отца Ю.Султонова и ее двоюродного брата было совершено в феврале 2004 года в районе Сенной площади, когда те возвращались с катка. Группа из десяти молодых людей принялась избивать семью из Таджикистана. Девятилетней девочке были нанесены множественные ножевые ранения, от которых она скончалась. Ее убийство вызвало широкий резонанс в Санкт-Петербурге, а губернатор города Валентина Матвиенко взяла раскрытие убийства под особый контроль.
Визовый режим между ЕС и РФ упростят до конца маяСоглашения между ЕС и Россией об облегчении визового режима и реадмиссии (возвращении незаконных мигрантов) могут быть подписаны еще до саммита в Сочи, запланированного на вторую половину мая. Как передает телеканал "Россия", с таким заявлением выступил находящийся в Москве комиссар ЕС по вопросам юстиции, свободы и безопасности Франко Фраттини.
Как сообщил политик, "если не получится (подписать документы до саммита), то мы их подпишем во время встречи".
Сразу же после того, как необходимые документы будут подписаны, их направят на ратификацию в Европарламент, отметил Ф.Фраттини.
Соглашения вступят в силу до конца этого года, надеется еврокомиссар. Между тем говорить о конкретных сроках введения безвизового режима между РФ и ЕС Ф.Фраттини не стал.
Ранее, 2 марта 2006г., российское правительство одобрило проект соглашения между РФ и странами Европейского союза (ЕС) об упрощении визового режима. Соглашение предусматривает упрощение процедуры и порядка выдачи однократных виз сроком действия до трех месяцев, а также многократных виз для определенных категорий граждан.
Оформление виз по прямым обращениям принимающих организаций без предъявления приглашений будет осуществляться для членов официальных делегаций, предпринимателей, журналистов, студентов и школьников, участвующих в программах обмена, а также участников международных спортивных мероприятий, близких родственников лиц, находящихся на законных основаниях на территории государств.
Для обладателей дипломатических паспортов предусматривается введение безвизового режима поездок общей продолжительностью до трех месяцев в течение полугода.
Соглашение, как ожидается, вступит в силу во II квартале 2006г. Прогнозируемое сокращение доходов федерального бюджета от действий, связанных с оформлением визовых документов иностранцам, в 2006г. может составить порядка 20 млн евро.
ЕС опубликовал "черный список" авиакомпаний Европейская комиссия (ЕК) обнародовала "черный список" авиакомпаний, самолетам которых будет запрещено совершать посадку в аэропортах Европы в связи с несоответствием международным стандартам безопасности. Соответствующее заявление опубликовано сегодня Еврокомиссией.
В этот список вошли 93 пассажирские и грузоперевозочные авиакомпании, зарегистрированные преимущественно в африканских странах и Азии.
Более всего от запрета ЕС пострадает Конго - в "черном списке" оказалось 50 авиакомпаний из этой страны. Кроме того, в список попали 14 авиаперевозчиков из Сьерра-Леоне и 7 из Свазиленда. ЕК также запретила приземляться в аэропортах Европы самолетам некоторых авиакомпаний из Руанды, Экваториальной Гвинеи, Либерии, Афганистана, Южной Кореи, Таиланда, КНДР и Коморских островов.
Кроме того, в список включены казахстанские авиакомпании BGB Air и GST Aero Air, а также авиакомпании Phoenix Aviation и Reem Air из Киргизии.
Менее жесткие ограничения были наложены на бангладешскую авиакомпанию Air Bangladesh и ливийскую Buraq Air. Этим авиакомпаниям будет разрешено осуществлять авиаперевозки на территории Европы при условии, что полеты будут производиться на арендованных самолетах, отвечающих стандартам международной безопасности.
По словам министра транспорта ЕС Жака Барро, такие меры позволят прекратить полеты самолетов сомнительных авиакомпаний над Европой и гарантировать, что все воздушные суда, использующие европейское пространство, отвечают самым высоким требованиям безопасности. Ж.Барро также подчеркнул, что страны ЕС готовы предоставить африканским странам помощь в модернизации действующих стандартов безопасности тех авиалиний, которые оказались в "черном списке".
В соответствии с постановлением Еврокомиссии, туроператоры будут обязаны сообщать пассажирам название авиаперевозчика, и в случае, если авиакомпания, самолетом которой они должны были лететь, занесена в "черный список", пассажиры будут вправе получить компенсацию. Пересмотр "черного списка" будет производиться Европейским агентством по безопасности авиаперевозок каждые три месяца.
Как сообщает Deutsche Welle, в составлении и согласовании списка участвовали эксперты всех 25 стран ЕС. Требования создания такого рода базы данных были вызваны чередой летных происшествий в прошлом году, причиной которых было плохое техническое состояние самолетов и недостаточная подготовка экипажей. Напомним, что тогда произошли две авиакатастрофы в Греции и Венесуэле, жертвами которых стали около 300 человек, большинство из которых были гражданами ЕС.
Суд отменил обвинительный приговор О.Щербинскому Алтайский краевой суд отменил сегодня обвинительный приговор водителю Олегу Щербинскому, ранее признанному виновным в гибели губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова, передает телеканал "Россия".
Команде адвокатов О.Щербинского удалось доказать, что в суде Зонального района, ранее рассматривавшем это дело, были не до конца исследованы все собранные доказательства, свидетельствовавшие в пользу обвиняемого.
Таким образом, краевой суд удовлетворил кассационную жалобу адвокатов осужденного об отмене приговора, отмечает телеканал.
Напомним, что губернатор Алтайского края М.Евдокимов погиб в результате дорожно-транспортного происшествия (ДТП) на трассе Барнаул-Бийск 7 августа 2005г. Авария произошла в тот момент, когда губернаторский Mercedes пытался обогнать автомобиль Toyota-Marino.
В результате Mercedes, уходя налево, на высокой скорости коснулся Toyota, вылетел в кювет и врезался в дерево. 3 февраля суд Зонального района Алтайского края приговорил О.Щербинского к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Защита 13 февраля подала в Алтайский краевой суд кассационную жалобу на обвинительный приговор. По мнению адвокатов, суд Зонального района не принял во внимание ряд доказательств, свидетельствующих о невиновности подсудимого, которые содержались в ходатайствах, отклоненных судом. В кассационной жалобе также содержатся требования отменить обвинительный приговор на том основании, что О.Щербинский не нарушал правил дорожного движения.
Приговор Олегу Щербинскому вызвал недовольство автомобилистов по всей стране. Во многих регионах прошли стихийные акции протеста водителей, требовавших отменить приговор в отношении водителя Toyota и ужесточить меры в отношении автомобилей чиновников различного ранга, постоянно нарушающих правила дорожного движении.
Глава МВД Франции пошел бунтовщикам на уступкиМинистр внутренних дел Франции Николя Саркози попытался разрядить напряженность вокруг положения закона о трудоустройстве, которое облегчает работодателям увольнение сотрудников в возрасте до 26 лет.
Министр предложил для нового закона своего рода испытательный срок, передает Associated Press. "Для всех было бы мудрым решением согласиться на полугодовой эксперимент", - заявил Н.Саркози.
Сегодня в Париже вновь произошли столкновения молодежи с полицией. Беспорядки начались вскоре после окончания маршей протеста, организованных представителями студенческих организаций.
Несколько сотен молодых людей забросали сотрудников полиции камнями и бутылками, разгромили витрины магазинов и повредили десятки автомобилей.
Напомним, что 19 марта профсоюзные и студенческие объединения Франции назначили на 28 марта день всеобщей забастовки.
Проходящие в последнее время в различных районах Франции студенческие и профсоюзные акции протеста вызваны намерением правительства страны внести изменения в законодательство, которые позволят работодателям облегчить процесс увольнения молодых специалистов в возрасте до 26 лет.
Лидеры профсоюзов грозят всеобщей забастовкой, а молодежь заявляет, что столкновения с полицией могут стать более масштабными, если премьер-министр не пойдет на уступки. Однако члены правительства почти в один голос заявляют, что закон отозван не будет.
22.03.2006, №49 (1576)“82% за одного кандидата на действительно свободных выборах с равными шансами не бывает. Это просто научная статистика”.
Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин (“Интерфакс”)
По мнению Лукина, выборы в Белоруссии “были несвободными”, им не хватало независимого мониторинга.
“По крайней мере, в обозримом будущем другие ведомства федерального уровня мы не будем предлагать для переезда в Петербург”.
Председатель Госдумы Борис Грызлов (“Интерфакс”)
Грызлов уверен, что большинство депутатов поддержат в первом чтении законопроект о переезде Конституционного суда из Москвы в Санкт-Петербург. По мнению спикера, “практически нет тех депутатов, которые возражают, по крайней мере групп таких депутатов”.
“Это сотрудничество включает также поставки энергетического оборудования, атомную энергетику, в том числе продолжение нашего участия в создании новых атомных мощностей в Китае”.
Президент России Владимир Путин (“Интерфакс”)
Путин подчеркнул, что сотрудничество с Китаем в энергетике не ограничивается только поставками энергоносителей.
“Эта группа легендарных политиков является атомной бомбой для авторитета президента в обществе”.
Бывший премьер-министр Украины Юлия Тимошенко (“Интерфакс”)
По словам Тимошенко, партия “Наша Украина” — это “шесть людей, которые и завели своего президента в абсолютно глухой угол”: Роман Бессмертный, Петр Порошенко, Давид Жвания, Евгений Червоненко, Александр Третьяков и Николай Мартыненко.
“Возвращать есть что, хотя бы взять акции "Газпрома". Достаточно того, что обнаружило следствие, — это около $0,5 млрд <...> Если я буду на свободе, то я готов расплатиться”.
Основатель АО “МММ” Сергей Мавроди (“Интерфакс”)
Черемушкинский суд отказался освобождать Мавроди. Отказано ему и в особом порядке рассмотрения дела, что сократило бы максимальный срок наказания с шести до четырех лет.
22.03.2006, №49 (1576)Национальный проект “Доступное жилье” не только самый тяжелый, но и самый опасный из всей четверки, порученной первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву. Вот результаты свежего исследования фонда “Общественное мнение” с нового интернет-сайта этих самых проектов: оказывается, 40% россиян верят в то, что национальный проект поможет им решить квартирную проблему. Впечатляющий кредит доверия! В случае успеха это готовый 40%-ный рейтинг кандидата-2008 Медведева. Но вот если ничего не выйдет, то разбившиеся в который раз надежды людей (помните, “каждой семье отдельную квартиру к 2000 г.”?) могут сильно подпортить общий “электоральный фон”.
Пока, к сожалению, второй сценарий выглядит более вероятным. Ожидания людей связаны в основном с программой “помощь молодым семьям” и ипотечным кредитованием, т. е. ждут они от государства увеличения собственной покупательной способности. Но дополнительные деньги (льготы, субсидии, снижение процентных ставок) не обязательно превратятся в дополнительные квадратные метры. В прошлом году банки выдали от 35 млрд руб. (данные Росстроя) до $2,5 млрд (данные ЦБ) ипотечных кредитов. В итоге же большая часть этих денег увеличила маржу продавцов квартир, а вовсе не количество счастливых новоселов. Например, жилье в Москве подорожало в среднем на 25%, а по свидетельствам “полевых” риэлторов, доступные для ипотеки квартиры к осени дружно поднялись в цене примерно на $30 000 — это, оказывается, самая распространенная сумма ипотечного кредита, которую сравнительно легко получить в банках. Интересно, что будет с ценами в 2010 г., когда, по прогнозам Росстроя, выданные ипотечные кредиты достигнут 415 млрд руб.?
При этом министр экономического развития Герман Греф, отвечая на вопросы на международной выставке MIPIM, четко заявил, что государство не будет стимулировать предложение на рынке жилья, а будет стимулировать спрос — предложение само появится. Может, со временем и появится, но пока застройщики и продавцы вторички просто снимают сливки с разогретого дополнительным спросом рынка.
Правда, у Дмитрия Медведева в голове иная картина, чем у коллеги: он-то как раз видит смысл стимулировать предложение жилья, поддерживая конкуренцию на локальных строительных рынках и субсидируя создание инфраструктуры в местах новой застройки. Однако столичным жителям и это не поможет. Как отметили наши коллеги из Smart Money, в Москву текут деньги со всей страны: больше половины квартир покупают разбогатевшие приезжие, стремящиеся к более комфортной и яркой жизни в мегаполисе. Правда, покупая новостройки, они заодно оплачивают и муниципальное жилье для малоимущих москвичей. Это так называемое социальное обременение застройщик включает в цену коммерческого жилья. Вот и получается: нефтяникам — “Алые паруса”, беднякам — очередь на бесплатную клетушку, среднему классу — ипотеку на всю жизнь.
22.03.2006, №49 (1576)Пару недель назад, приехав на конференцию в Киев, я разговорился о политике с таксистом. Мы сошлись на том, что будущее безрадостно. Мартовские выборы, похоже, породят нестабильную коалицию во главе с одним из одинаково неприятных потенциальных премьер-министров.
Однако, подсказал я, в отличие от России на Украине хотя бы есть демократия. Своей смелостью и решимостью во время оранжевой революции народ отстоял свое право выбора. Таксист кивнул в знак согласия. Я сказал, мол, все равно, какие проблемы ждут в краткосрочной перспективе. В долгосрочной перспективе демократия — куда более безопасная политическая основа, чем авторитаризм, к которому движется Россия. Шофер ответил, что он не поклонник Путина. Может, в надежде, что с меня возьмут поменьше за проезд, я сказал, что, будучи британцем, могу заверить: у Украины отличные шансы вскоре войти в Европейский союз. Мой водитель изрек, что Украина была и всегда будет европейской страной. Некоторое время мы ехали молча. “Но, — сказал он вдруг, — то, что сейчас нужно Украине, — это кандидат вроде Сталина, который придет и расстреляет всех этих проворовавшихся тварей в правительстве”. В итоге он взял с меня целых 25 гривен.
Украина находится на ранней стадии развития демократии. В ближайшем будущем политический успех страны будет зависеть от того, является ли нынешняя нестабильность болезнью роста или же проблема эта достаточно фундаментальна, чтобы подорвать саму перспективу консенсусного правления, как это произошло в 1990-е гг. в России. Учитывая слабую активность на рынках и недооцененность украинских активов в последние шесть месяцев, можно сказать, что сформированное после выборов 26 марта правительство определит, ждет страну быстрый рывок в развитии или спад.
Если возникнет коалиционное правительство, которое вынуждено будет добиваться компромисса между борющимися друг с другом группами лоббистов, это будет просто-напросто пример работающей демократии. Это может выглядеть не очень красиво, но, пока каждая из группировок будет чувствовать, что может влиять на правительство, политическая жизнь остается внутрисистемной и будет тяготеть к стабильности. Если же разногласия между фракциями окажутся настолько велики, что коалиция, нужная для эффективного управления государством, не сложится, наступит анархия. Различные силы будут искать решение вне существующего конституционного поля.
К сожалению, существует как минимум три элемента несовместимости, бросающих вызов стабильности правительства. Во-первых, это пропасть между Западной и Восточной Украиной. Исторически, культурно и экономически страна разбита на две части, лежащие по разные стороны Киева: русскоговорящий Восток и украиноговорящий Запад. Чтобы предсказать результат социологического опроса на любую тему, от стремления Украины в Европу до отношения к демократии, достаточно знать, в какой части страны этот опрос проводился.
Во-вторых, это отношения с Россией. Виктор Янукович, лидер Партии регионов, один из самых перспективных кандидатов, открыто выступает за будущее с Россией. Что касается лидеров двух других сильнейших фракций, то с Юлией Тимошенко все не очень понятно, а президент Ющенко не раз намекал, что его пытались отравить именно русские.
В-третьих, есть огромная разница между людьми во власти и вне ее. До оранжевой революции страну, по сути, контролировала небольшая группа людей, поделивших между собой властные ресурсы и экономику. Эти инсайдеры были фактически неуязвимы для попыток любой посторонней силы повлиять на систему. Народные волнения, вызванные манипуляциями на выборах 2004 г., послужили катализатором революции. Эти события разрушили монополию на власть, но не прекратили вражды. В прошлом году значительная часть политической жизни представляла собой борьбу старых и новых за лучшие активы. Выборы могут изменить линию фронта, но никак не привести к концу этой войны.
Достаточно ли серьезны эти различия, чтобы помешать созданию стабильного правительства? Обречена ли Украина на нестабильное правительство до тех пор, пока одна партия не будет в силах диктовать стабильность с вершины власти, как это счел необходимым для России Кремль? Год назад, после революции, я был крайне оптимистичен по поводу перспектив Украины. В порыве энтузиазма я купил довольно дорогую квартиру в Киеве, к сожалению, уже после того, как революционный порыв взвинтил цены процентов на 30. Сейчас, став мудрее на один нелегкий год, я скорее остаюсь оптимистом, довольно-таки уверенным в том, что Украина добьется успеха. Хотя есть области, компромисс в которых едва ли возможен, во многих фундаментальных вопросах здесь царит единодушие.
Все три фракции уверены в необходимости экономического роста и сходятся на том, что лучший способ ускорить его — развивать частный бизнес. Есть общее согласие в необходимости частной собственности и стабильного законодательного режима, в рамках которого надо действовать. Уроки 1990-х гг. сделали классическую макроэкономическую стабильность общей ценностью для партий всего политического спектра. В то же время есть множество расхождений по весьма значимым деталям, включая вопросы того, в каких объемах частному бизнесу необходима господдержка. Но пример Восточной Европы и России уже показал возможности экономического роста и роль, которую частный бизнес должен играть в его ускорении. Правительству, в основе которого лежит открытый конфликт, потребуется гораздо больше времени для достижения согласия по этим важным деталям, но в то же время у него гораздо меньше шансов принять неверное решение или решение, отвечающее интересам только одной кулуарной группы. Внутри постреволюционного украинского правительства прогремел не один коррупционный скандал. Но, с другой стороны, о них как минимум стало известно. В большинстве граничащих с Украиной государств случаи коррупции так и остаются в тени.
Более того, консенсусное правительство, несмотря на все свои недостатки, как минимум предоставляет право голоса каждой группе интересов. Непримиримые противоречия на Украине никуда не денутся при любой форме правления. Если у руля будет одна фракция, может, ей окажется по силам на какое-то время установить диктат стабильности. Но у других фракций просто не останется выбора, кроме как пытаться свалить это правительство. Вряд ли это хороший рецепт долгосрочной стабильности.
С этой точки зрения наиболее вероятный исход выборов — коалиционное правительство, сформированное “Нашей Украиной” Виктора Ющенко и Партией регионов Виктора Януковича. Тяжелая ситуация с правительством заставила обе стороны искать сотрудничества. Если правительство в самом деле окажется сформировано ими, оно, без сомнения, окажется крайне конфликтным и легко может распасться. Но революция и прошедшее после нее время показали, что ни одна из сторон не в состоянии долго править в одиночку и что сотрудничество необходимо для достижения долгосрочной цели построения более стабильной, богатой и сильной Украины. А консенсусное, демократическое правительство, несмотря на все свои недостатки, является лучшей формой сотрудничества.
Готовность мировых инвесторов принимать на себя риски, значительный рост российского фондового рынка и количество инвестиционных средств, нацеленных на вложения в Украину, — все это свидетельства того, что украинский фондовый рынок будет весьма привлекательным после грядущих выборов.
Мой таксист, как выяснилось, был одним из активных участников уличных акций во время революции. Его нынешнее желание прикончить членов правительства, которое он сам привел к власти, — реакция не в лучших демократических традициях. Но она хорошо иллюстрирует глубину разочарования и безысходности по поводу нынешнего практически нефункционирующего правительства. Коалиция, которая, возможно, появится после выборов, не будет такой сплоченной, как путинская, но для Украины она может оказаться лучше, чем то, что сейчас, и то, что было до революции.
Автор — управляющий директор аналитического управления “Ренессанс Капитала”
22.03.2006, №49 (1576)Митинги белорусской оппозиции идут на спад. По мнению протестующих, в ближайшее время власти могут пойти на их силовой разгон. Начались аресты среди лидеров оппозиции.
Если в воскресенье, в день выборов, на Октябрьской площади в Минске по призыву проигравших оппозиционных кандидатов Александра Милинкевича и Александра Козулина собрались до 10 000 человек, то в понедельник на новый митинг явились, по данным AP, лишь около 5000. Зампред оппозиционной Объединенной гражданской партии Ярослав Романчук подтвердил “Ведомостям”, что число участников акции уменьшилось примерно вдвое — правда, по его версии, в воскресенье их было до 30 000. Несколько сотен человек остались на ночь в палатках на площади, а на вечер был назначен новый митинг. Он оказался еще малолюднее, и Романчук не исключил, что он будет последним.
Правоохранительные органы днем не предпринимали мер к силовому разгону палаточного лагеря, но попытались сделать длительное пребывание в нем невозможным. По данным “Интерфакса”, милиция проверяла содержимое сумок прохожих в районе площади. Рядовой участник митинга сообщил “Ведомостям”, что милиция не позволяет доставлять в лагерь продукты питания. Тех, кто отдаляется от митингующих, задерживают и привлекают к ответственности за участие в несанкционированном митинге. Тем не менее Милинкевич расценивал появление на площади палаток как очевидный успех. “То, что произошло прошлой ночью, останется в учебниках истории”, — цитирует его слова AP.
Предыдущей ночью за участие в несанкционированном митинге, по официальным данным, были задержаны и доставлены в милицейский приемник-распределитель 25 человек. Среди них лидер ОГП Анатолий Лебедько, осужденный позднее на 15 суток административного ареста. Романчук, переговоривший с Лебедько в зале суда, сообщил “Ведомостям” со ссылкой на лидера ОГП, что задержанные активисты оппозиции подвергаются в милиции побоям и издевательствам, их заставляют становиться на колени и громко кричать “Лукашенко — лучший президент”. Однако сотрудник минского спецприемника заявил “Интерфаксу”, что все задержанные накормлены и чувствуют себя нормально.
“Мы ожидаем, что власти скоро перейдут к более масштабным репрессиям”, — говорит руководитель штаба Милинкевича, лидер Партии коммунистов Белоруссии Сергей Калякин. Вчера он находился в больнице с сердечным приступом и в митинге не участвовал. Калякин — не единственный лидер оппозиции, не вышедший вчера на площадь. Например, генерал Валерий Фролов, член ЦК Белорусской социал-демократической партии “Грамада” и бывший кандидат в президенты страны, заявил “Ведомостям”, что не будет участвовать в митинге, поскольку ожидает ближайшей ночью силового разгона митинга. Тем не менее уже проведенные белорусской оппозицией акции можно рассматривать как успех по сравнению с акциями протеста последних лет, когда противникам Лукашенко ни разу не удалось собрать более 1000-3000 человек, говорит директор белорусского Независимого института социально-экономических и политических исследований Олег Манаев.
22.03.2006, №49 (1576)Приднестровские власти обратились к российским регионам за гуманитарной помощью. Откликнулись только власти Москвы, Подмосковья и партия “Единая Россия”.
За 16 дней после введения на молдавско-украинской границе нового порядка пропуска приднестровских товаров, по данным президента непризнанной республики Игоря Смирнова, республика недополучила более $37 млн. “За счет экспорта товаров формируется 90% бюджета республики. Под угрозой выплата зарплат и пенсий, обеспечение питанием детских садов, армии, интернатов”, — пояснила “Ведомостям” замминистра информации республики Светлана Антонова. Смирнов написал письма Владимиру Путину и ряду российских губернаторов с мольбой о помощи, приложив перечень продуктов и лекарств. Письма получили главы Красноярского, Краснодарского краев, Московской, Орловской областей, Москвы, Таймыра.
Но помогать “блокадной” республике вызвались власти Москвы, Подмосковья и “Единая Россия”. Как рассказал председатель Центрального исполкома ЕР Андрей Воробьев, партия решила откликнуться после встречи председателя ЕР Бориса Грызлова с председателем Верховного совета Приднестровья Евгением Шевчуком, прошедшей накануне. Единороссам за 10 часов удалось собрать три “Камаза” с детским питанием, добавляет Воробьев.
Доставку помощи осуществляет МЧС. Сегодня утром колонна 179-го спасательного центра МЧС из 23 грузовиков отправится в Приднестровье. Помимо трех “Камазов” от ЕР, правительство Москвы направляет в Тирасполь пять большегрузных “МАЗов” со 120 т грузов, а власти Подмосковья — 15 “Камазов” с 90 т продовольствия и медицинскими препаратами, рассказал “РИА Новости” замначальника управления информации и связей с общественностью МЧС России Виктор Бельцов. Правительство Громова также везет непризнанной республике 6 т медикаментов на сумму 1 млн руб., 25 т муки, по 6 т мясных консервов и макарон, 8 т овсянки, 2 т растительного масла и 1 т детского питания. “Мы бы отправили еще овощей и фруктов, но все это нельзя перевозить через границу”, — сетует руководитель пресс-службы губернатора Подмосковья Андрей Барковский. Еще 10 млн руб. выделено из резервного фонда подмосковного губернатора.
Караван большегрузов проследует по маршруту Ногинск — Полтава — Тирасполь. На границе с Украиной к колонне присоединится часть грузов от партии “Регионы Украины” Виктора Януковича.
В Кишиневе гуманитарную акцию называют пропагандистской кампанией. “Акция призвана показать, что россияне поддерживают свободолюбивый народ, угнетаемый соседней Молдавией”, — констатирует директор кишиневского Аналитического центра Игорь Боцан. Но реальной возможности повлиять на изменение положения у России нет, говорит Борис Шмелев из Центра сравнительных политических исследований ИМЭПИ РАН. Москва уже использовала экономические санкции против Молдавии, сократив импорт мяса, овощной продукции и вина. В сумме Кишинев, по оценкам Боцана, понес убытки на сумму более $100 млн. Но сейчас Москва в двусмысленном положении. “Она как бы гарант статуса Приднестровья и несет ответственность за регион. А подобными действиями Россия фактически расписывается в своей беспомощности, в политическом плане проигрывая”, — подчеркнул он.
22.03.2006, №49 (1576)В 1945 г. в Потсдаме Трумэн торжествующе сообщил Сталину о том, что у США теперь есть атомная бомба. Война с коммунистами была вполне возможна, и применение нового оружия “небывалой разрушительной силы” — тоже. Ни США, ни СССР, через несколько лет тоже получивший бомбу, не отдавали тогда себе отчета в том, чем грозит обеим странам и всему миру такая война.
Однако постепенно, с годами, две противостоящие державы перешли от политики достижения ядерного превосходства к политике ядерного сдерживания. То есть обе стороны, к радости своего напуганного учениями по гражданской обороне населения, пришли к простому выводу: победы в ядерной войне не будет. Целью ядерного сдерживания стал отказ противоположной стороны от применения военной силы — ситуация, когда мы понимаем, что они удара не нанесут, потому что знают, сколько у нас боеголовок.
И вот сейчас, если верить авторам статьи “Рост ядерного превосходства США” в журнале Foreign Affairs (см. статью на стр. А2), сложилась ситуация, когда у США оказалось боеголовок намного больше, чем у всех остальных. То есть именно потому, что США знают (якобы), сколько у нас боеголовок (мало и в плохом состоянии), их отказ от нанесения удара больше не является автоматически гарантированным при прочих равных условиях (нахождение лиц, принимающих решения, в здравом уме и твердой памяти и т. п.). То есть они (якобы) могут вести ядерную войну без критического ущерба для себя.
Не исключено, что обозреватели Foreign Affairs не просто высказывают свое частное мнение по проблеме ядерного сдерживания. В тексте они ссылаются на администрацию Белого дома. Какой смысл подобное заявление имеет сейчас? Исчерпан ли потенциал ядерного сдерживания? Будет ли ядерное превосходство инструментом для достижения политических целей? Вряд ли подобная риторика может напугать государства так называемой оси зла — Иран, КНДР и других мировых изгоев. Над ними США и так имеют ядерное превосходство, что пока не приводит к ощутимым политическим выгодам.
Совсем уж не согласуется тезис о ядерном превосходстве с нынешней военной стратегией США, согласно которой главной угрозой национальной безопасности считается не конкретная страна, а глобальный сетевой терроризм.
Скорее всего, инвективы направлены против России и Китая, сближения которых опасается Вашингтон. Не случайно статья появилась накануне визита Владимира Путина в Пекин. Но насколько оправданны надежды Белого дома на успех? Российские эксперты не верят американским и считают, что даже с учетом возможного качественного и количественного роста ядерных вооружений и строительства новых систем противоракетной обороны США вряд ли могут рассчитывать на сокрушительный упреждающий удар, сводящий на нет возможность ответной атаки. Зато подобные статьи могут иметь противоположный эффект — укрепить позиции ястребов в правящих кругах России и Китая.
Министр обороны России Сергей Иванов, только что получивший в свое ведение Военно-промышленную комиссию — а значит, весь гособоронзаказ, — недавно отметился программной статьей в Wall Street Journal, в которой намекнул и на сотрудничество с Китаем, и на защиту российских интересов в других регионах. Еще раньше он заявлял о “пересмотре ядерной составляющей” российской военной доктрины, а Владимир Путин хвастался новой суперракетой, которую не обнаружит американская ПРО.
Что будет, если сейчас Джордж Буш позвонит Владимиру Путину и скажет: “Мой друг, мы вас сделали по боеголовкам”? Почему-то кажется, что в ответ он услышит добродушный смех.
Угроза ядерной войны между государствами в последнее время воспринимается скорее как виртуальная. Да, вероятно, эксперты Foreign Affairs в очередной раз посчитали ядерные потенциалы и сделали открытие. Даже если когда-то давно заложенное теоретическое соотношение боеголовок, позволяющее говорить о ядерном превосходстве, достигнуто в реальной жизни, результат достигнут тогда, когда он уже не актуален.
22.03.2006, №49 (1576)Эксперты авторитетного американского журнала Foreign Affairs пришли к выводу, что США становятся неуязвимыми для ядерной атаки даже со стороны России и Китая. Это не просто обесценивает российский ядерный потенциал, но и фактически возвращает мир к временам ядерной монополии США времен 40-х. Американские эксперты считают, что бояться нечего, однако их российские коллеги полагают, что подобный дисбаланс может привести к драматическим изменениям в мировой политике.
В составе российских СЯС, по открытым данным, которые Россия оглашает в соответствии с договором СНВ-1, находится около 800 носителей. В том числе в составе Ракетных войск стратегического назначения имеется примерно 550 ракет, включая около 250 мобильных (у США – 450 аналогичных ракет), в составе флота – 12 подлодок со 192 ракетами (у США – 14 лодок с 336 ракетами). Основой российских СЯС являются наземные ракеты, СЯС США – ракеты на подлодках. С учетом списания ракет с истекающим сроком службы и при нынешних темпах закупок (не более 10 единиц в год) новых ракет “Тополь М” к 2015 г. наземная группировка СЯС России составит порядка 150 ракет, а морская группировка не усилится.
На протяжении 40 лет отношения между крупнейшими ядерными державами определялись их взаимной уязвимостью, когда основным сдерживающим фактором было нанесение взаимно неприемлемого ущерба. Однако сейчас наступает эра ядерного доминирования США, считают авторы статьи в последнем номере ведущего внешнеполитического журнала США Foreign Affairs Кир Либер и Дэрил Пресс. Впервые почти за 50 лет США стоят на грани доминирования в области ядерных вооружений. Авторы называют несколько причин столь радикального изменения в равновесии сил ядерных держав: усовершенствование ядерных систем США, стремительная деградация российского арсенала, а также низкие темпы модернизации ядерных сил КНР.
По оценке авторов статьи, по сравнению с СССР у России на 39% сократилось число стратегических бомбардировщиков, на 58% — межконтинентальных баллистических ракет и на 80% — число подводных лодок с баллистическими ракетами. “Однако истинные масштабы распада российского арсенала куда значительнее, чем можно судить по этим цифрам, — пишут они. — Те стратегические ядерные силы (СЯС), которыми располагает сейчас Россия, едва ли боеспособны”. Уже сейчас российские радары не способны засечь пуск американских ракет с подводных лодок, находящихся в некоторых районах Тихого океана, кроме того, российская ПВО может не успеть перехватить бомбардировщики-невидимки B-2, пишут авторы, а этого может хватить для нанесения безнаказанного первого удара по российским СЯС. Если же российские ракетные войска будут сокращаться теми же темпами, то лет через 10 ответный удар смогут нанести лишь единичные ракеты, которые способна перехватить американская противоракетная оборона. “Вероятно, скоро у США появится возможность уничтожить первым же ударом стратегический ядерный потенциал России и Китая”, — обещают авторы.
По словам сотрудника Минобороны, темпы списания российских ракет сейчас заметно превосходят темпы закупок и если эта ситуация сохранится, то российский потенциал к 2015 г. действительно станет значительно слабее американского, но сейчас Россия способна к эффективному ядерному сдерживанию. По словам эксперта Центра по изучению проблем разоружения при МФТИ Евгения Мясникова, статья создает неверное впечатление, что США уже располагают потенциалом для нанесения “обезоруживающего” удара по России. Но, признает Мясников, тенденции развития российских СЯС таковы, что лет через 15-20 это может стать реальностью, более того, станет возможным обезоруживающий удар по СЯС России неядерным высокоточным оружием США.
У американских политиков, отмечают авторы исследования, такой сценарий может вызвать разнообразные реакции. “Ястребы” с радостью встречают новую эру. “Голуби” опасаются более агрессивного поведения Вашингтона. И, наконец, третья группа — “совы” станут высказывать опасения, что ядерное превосходство США вынудит другие ядерные державы к неожиданным шагам — скажем, передать контроль за ядерным вооружением от политиков к военным.
Дмитрий Саймс, президент вашингтонского аналитического Nixon Center, полагает, что ядерное превосходство США на отношениях с Россией никак не скажется. “Если нет конфликта фундаментальных интересов, то требуется гораздо меньший потенциал сдерживания, чтобы его принимали во внимание”, — отмечает Саймс.
22.03.2006, №49 (1576)Чиновники хотят возродить практику раздачи налоговых льгот отдельным отраслям. Минэкономразвития предлагает освободить от НДС авиатехнику, продаваемую российским покупателям, независимо от того, произведена она у нас или за рубежом. Минфин категорически против. Авиастроители говорят, что нововведение скорее поможет их западным конкурентам.
Идея поддержать авиацию налоговыми льготами изложена в письме замминистра экономического развития и торговли Андрея Шаронова, направленном в Минфин (копия есть в распоряжении “Ведомостей”). Шаронов предлагает установить нулевую ставку НДС при продаже новых самолетов. Сейчас, продавая самолет российскому покупателю, компания вынуждена прибавлять к цене 18% НДС, а при импорте — еще и 20% таможенной пошлины. НДС, правда, возмещается, но иногда приходится ждать по полгода. Нововведение позволит авиакомпаниям обновить парк, “а не ввозить физически и морально устаревшую технику”, увеличить производство отечественных самолетов и улучшить экономику авиаперевозчиков, говорится в письме.
Связаться с Шароновым вчера не удалось. А руководитель департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков напоминает, что в большинстве стран действует нулевая ставка таможенных пошлин и НДС для гражданской авиатехники. “Российские авиаперевозчики и авиастроители из-за НДС изначально ущемлены”, — объясняет он.
“Существование НДС сводит к нулю шансы нашего авиапрома на рентабельное производство”, — соглашается аналитик “ИнфоМоста” Борис Рыбак. Он подсчитал, что от предложенных Минэкономразвития нововведений российские авиакомпании будут выигрывать около $500 млн в год в течение ближайших нескольких лет и свыше $1 млрд, когда “процесс модернизации авиапарка пойдет скорее”. Аналитик ОФГ Елена Сахнова уверена, что решение по импортируемым самолетам пролоббировал прежде всего “Аэрофлот”, закупающий большие партии западной техники. “Выгодна эта мера и западным компаниям”, — отмечает она.
Иностранные производители действительно довольны инициативой российских чиновников. “Высокие таможенные платежи не стимулировали развитие российского авиапрома и наносили вред авиакомпаниям, которые становились все менее конкурентоспособными”, — говорит представитель российского офиса Boeing Виктор Аношкин. Довольны и в “Аэрофлоте”. “Мы хотели бы на равных конкурировать с зарубежными авиакомпаниями — хорошо, что это понимает правительство”, — радуется руководитель пресс-службы “Аэрофлота” Ирина Данненберг. До 2014 г. “Аэрофлот” планирует закупить 22 новых самолета Airbus-350 на сумму около $3 млрд.
“Своевременным” считает предложение Минэкономразвития и руководитель Агентства по промышленности Борис Алешин. Правда, он опасается, что “западные судна освободят от налогов при ввозе, а для российских предприятий сохранят схему возмещения НДС”.
От нововведения гораздо больше выиграют иностранные компании, чем отечественные, убежден финансовый директор “Ильюшин финанс” Николай Дадонов. “Инициатива чиновников существенно не меняет цену нашей машины: доля сборки в конечной стоимости самолета составляет около 10-15%, поэтому нулевая ставка НДС даст всего 1,8-2,7% снижения себестоимости”, — объясняет он. И советует правительству ввести льготы по налогу на имущество для авиализинговой деятельности. “Сейчас этот налог забирает 15-20% выручки и подрубает нас под корень, а иностранные компании регистрируются за рубежом и этот налог не платят”, — жалуется Дадонов.
Минфин категорически против предложения Минэкономразвития. “Все эти годы мы последовательно сокращали налоговые льготы — все экономические субъекты должны быть в равных налоговых условиях”, — говорит чиновник Минфина. “Отраслевые налоговые льготы — явно не лучшее решение”, — соглашается его коллега из администрации президента.
Яаков КацИзраиль начнет устанавливать свои финальные границы в течение двух следующих лет согласно плану, предполагающему включение в его территорию крупных блоков поселений на Западном берегу, а также Иорданской долины, сообщил в интервью The Jerusalem Post министр обороны Израиля Шауль Мофаз.
Изложив свое видение будущих границ, Мофаз заявил в эксклюзивном интервью, что Израиль сохранит контроль над поселениями Офарим и Бейт-Арье, сейчас находящимися с палестинской стороны барьера безопасности. Он также дал понять, что вывод сил с Западного берега будет включать и гражданские, и военные силы. Но, отметил он, Израиль оставит за собой право действовать на территориях, откуда произведена эвакуация, по собственному усмотрению.
В детализированном списке блоков поселений, которые будут удержаны после второй волны эвакуации из сектора Газа и Северной Самарии, Мофаз упомянул Маале-Адумим, Иорданскую долину, Ариэль, Кедумим-Карни Шомрон, Гуш-Эцион, Рейхан-Шакед и Офарим-Бейт-Арье.
"Это главные места, – пояснил он. – И если возникнет потребность, мы перенесем барьер безопасности, чтобы отгородить все эти территории".
В интервью Мофаз заявил, что Израиль предпочтет устанавливать границы в сотрудничестве с палестинской администрацией и на основе поддерживаемой США "Дорожной карты". "Но, если мы увидим, что партнера у нас нет, тогда, я полагаю, мы будем вынуждены взять судьбу в собственные руки и принять решение о том, где должна проходить граница, а где не должна".
Что касается вывода военных сил, Мофаз сказал, что пока еще не принято решения, сохранять ли военные базы в эвакуированных районах. Каким бы ни было решение, заявил он, Армия обороны Израиля продолжит действовать в этих районах.
"Наш план основан на удержании блоков поселений и сохранении права предпринимать военные действия везде, где мы сочтем нужным, – подчеркнул он. – Как мы будем это делать, и оставим ли мы одну или две базы или нет, пока неизвестно".
Этот год, сообщил он, будет использован для формулирования плана, выработки принципов и поиска международной поддержки. Его реализация, по прогнозам Мофаза, начнется на следующий год: "Я не думаю, что какие-либо действия будут предприниматься в 2006 году, но определенно все начнется в течение следующих двух лет", – заявил он.
Как только "Хамас" сформирует палестинское правительство, сказал Мофаз, Израиль будет считать палестинскую администрацию террористической структурой. "Хамас" продолжает поддерживать терроризм и отказывается признать право Израиля на существование и предыдущие палестино-израильские договоренности.
После формирования правительства во главе с "Хамасом" Израиль, по его словам, не сможет вести переговоров с председателем палестинской администрации Махмудом Аббасом.
"Мы не хотим, чтобы палестинская администрация стала двухголовым существом – одна голова Исмаила Хании, вторая – Абу Мазена (Махмуда Аббаса), – указал он. – Мы такого не примем. Мы считаем палестинскую администрацию одной структурой".
По утверждению Мофаза, после формирования правительства "Хамаса", если возникнет потребность проведения широкой военной операции на Западном берегу в духе операции "Защитная стена" в 2002 году, Израиль не будет сдерживать себя.
"У нас нет причин, чтобы не предпринимать действий против того, кто замешан в антииизраильской террористической деятельности, – сказал он. – "Хамас" – это террористы, и, если при их правлении будет иметь место террор, по-моему, винить нужно будет их".
Юлиане ШойблеПосле сомнительных президентских выборов в Белоруссии политики из ХДС/ХСС и СДПГ требуют введения санкций в отношении правительства в Минске. Каких последствий можно ожидать от подобных мер?
Белорусская оппозиция настаивает, что воскресные выборы не были ни свободными, ни честными. Аналогичного мнения придерживаются международные наблюдатели: явка в 92% и отданные за президента Александра Лукашенко 82,6% голосов – для многих эти цифры не являются свидетельством демократических отношений. Проигравший оппозиционный кандидат Александр Милинкевич путем непрерывных массовых протестов хочет заставить власть провести новые выборы, а США и ЕС грозят Белоруссии санкциями.
Понятие "санкции" международным правом однозначно не определено, однако в основном под этим словом понимаются принудительные меры, которые могут быть приняты международными организациями в ответ на серьезные правонарушения. При этом следует различать военные и невоенные санкции. С экономическими санкциями в прошлом часто возникали проблемы, так как они нередко ударяли по невиновным – по гражданскому населению. Например, тотальное эмбарго в торговле с Ираком, установленное Советом Безопасности ООН, возможно, явилось причиной смерти сотен тысяч людей, причем видимого эффекта не возымело: Саддам Хусейн не ушел с поста добровольно и не был свергнут народом. "С другой стороны, Южная Африка является примером действенности санкций", – говорит Йоахим Краузе, директор Кильского института политики безопасности. В течение 40 лет мировая общественность бойкотировала режим апартеида, что в конце концов привело к успеху.
Однако в том, что касается Белоруссии, эксперт по Восточной Европе Райнер Линднер настроен скептически: экономические санкции, считает он, вряд ли возможны. "У ЕС имеются очень ограниченные возможности, прежде всего, ввиду зависимости Белоруссии от соседней России",- указывает эксперт из Фонда науки и политики (SWP). Существенную часть своей потребности в газе и нефти Европа удовлетворяет за счет поставок из России. "При этом три четверти импортируемых в Германию энергоносителей проходит через белорусские трубопроводы", – говорит Линдер. Меры против Лукашенко могут быть приняты только совместно с Москвой. Однако российский коллега Владимир Путин только что поздравил его с победой на выборах. "До тех пор пока Лукашенко находится под защитой Путина, добиться чего-либо очень трудно", – полагает Краузе.
Поэтому в настоящий момент единственно возможными мерами, которые обсуждает международная общественность, являются запрет на въезд в Европу для политической элиты и целенаправленные финансовые санкции, например, замораживание зарубежных активов представителей авторитарного минского режима. Такие выборочные санкции должны коснуться истинных виновников и не затрагивать невиновных. Недостаток данных инструментов заключается в том, что это по большей части символические меры. "Многое зависит от того, что ожидается от санкций. Кто ждет, что диктатор, подобный Лукашенко, уйдет прямо завтра, тот будет разочарован", – говорит Краузе. Но в перспективе они могут сильно осложнить жизнь деспоту.
Роксанна ХамсиМожет быть, стрела любви и помогала сводническим усилиям Купидона, но он никогда не направлял ее в сторону существ, покрытых слизью. Чтобы удвоить свои шансы на отцовство, некоторые самцы улиток сами стреляют в потенциальных половых партнерш липкими "стрелами".
"Улитки, которые выстреливают по своим партнершам стрелами, способны породить более многочисленное потомство", – поясняет Рональд Чейз из Университета Макгилла в Монтеале.
Так называемыми "стрелами любви" пользуются некоторые виды моллюсков, включая садовую улитку Cantareus aspersus. На теле улитки стрела расположена с правой стороны, рядом с железой, вырабатывающей слизь.
За одно спаривание самец улитки передает партнерше приблизительно 5,5 млн сперматозоидов, говорит Чейз, но добавляет, что только 1400 сперматозоидов выживает после атаки энзимов, которые перерабатывают сперму в организме самки. Кроме того, улитки спариваются беспорядочно, так что одна порция спермы не гарантирует отцовства.
Чейз и его коллега Катрина Блэнчард провели эксперимент, чтобы проверить гипотезу о том, что попадание стрелы увеличивает шансы самца на оплодотворение самки. Они наблюдали за 38 самцами улиток, и каждая спаривалась с двумя самцами, которым хирургическим путем удалили стрелы – им требуется одна неделя на то, чтобы отрасти заново.
До спаривания с одним партнером самке вводили инертный солевой раствор, а до спаривания со вторым – слизь, которая связана со стрелами любви улитки.
С помощью генетического анализа учены доказали, что самцы, спаривавшиеся с самками вскоре после введения им слизи, в два раза чаще становились отцами потомства по сравнению с теми, кто спаривался после солевого раствора.
Чейз и Блэнчард выявили, что слизь вызывает сжатие определенных проток в организме самки, а это может останавливать распространение энзимов, которые перерабатывают сперму. Однако, что за вещество в составе слизи вызывает это явление, остается загадкой.
AFPДва случая предполагаемого коллективного самоубийства произошли за минувшие два дня в Японии, в результате чего пять человек погибли (все они отравились угарным газом), один находится в коме, сообщают полиция и пресса.
В последние годы такие суицидальные пакты заключаются в Японии все чаще.
В первом случае три безжизненных тела (двух женщин и мужчины) были обнаружены в понедельник в салоне автомашины в лесу, на острове Авадзи (на западе Японии). Обе женщины были мертвы, но мужчина по-прежнему находится в коме.
Двери и окна автомашины оказались предусмотрительно заклеены.
Во втором случае трупы двоих мужчин и молодой женщины в возрасте около 20 лет, также отравившихся угарным газом, были обнаружены во взятой напрокат машине в лесу в центральной префектуре Яманаси, сообщило информационное агентство Jiji. Стекла салона также оказались заклеены клейкой лентой.
Почти нет сомнений в том, что речь идет о суицидальных пактах – феномене, получающем широкое распространение в японском обществе. В 2005 году их жертвами стал 91 человек – на 65% больше, чем в 2004 году.
Около 10 дней назад при аналогичных обстоятельствах были обнаружены 9 мертвых тел.
Многие такие коллективные самоубийства организуются через интернет. Их устраивают незнакомые друг с другом люди, которые знакомятся на специализированных сайтах и встречаются, чтобы вместе умереть.
Япония занимает первое место по количеству самоубийств из промышленно развитых стран. По данным Всемирной организации здравоохранения, показатель самоубийств в стране составляет 24,1 на 100 тысяч жителей в год.
Французская молодежь продолжает сражаться с полициейВ Париже вновь произошли столкновения молодежи с полицией. Беспорядки начались вскоре после окончания маршей протеста, организованных представителями студенческих организаций.
Несколько сотен молодых людей забросали сотрудников полиции камнями и бутылками, разгромили витрины магазинов и повредили десятки автомобилей, сообщает Associated Press.
Напомним, что 19 марта профсоюзные и студенческие объединения Франции назначили на 28 марта день всеобщей забастовки.
Проходящие в последнее время в различных районах Франции студенческие и профсоюзные акции протеста вызваны намерением правительства страны внести изменения в законодательство, которые позволят работодателям облегчить процесс увольнения молодых специалистов в возрасте до 26 лет.
Лидеры профсоюзов грозят всеобщей забастовкой, а молодежь заявляет, что столкновения с полицией могут стать более масштабными, если премьер-министр не пойдет на уступки. Члены правительства почти в один голос заявляют, что закон отозван не будет.
Между тем во Франции из-за беспорядков уже закрыты 14 университетов. Такие данные содержатся в докладе Министерства образования Франции. Согласно опубликованному накануне отчету, еще в 30 университетах Франции нарушена нормальная работа.
В то же время, студенческий профсоюз UNEF ("Национальный союз студентов Франции") заявляет, что закрыты 67 университетов. Это более двух третей от общего числа университетов Франции - всего в стране зарегистрировано 84 университета.
