М.Фрадков пригрозил отставкой членам правительстваНеобеспечение запланированных показателей инфляции будет рассматриваться как профнепригодность и несоответствие занимаемой должности, заявил премьер-министр Михаил Фрадков на заседании правительства. Он потребовал от министров обеспечить принятые решения. "Плохо работаем, очень плохо", - подчеркнул премьер.
Он напомнил, что уже не раз давал поручение Минэкономразвития, Министерству финансов, Центральному банку, Федеральной антимонопольной службе удерживать инфляцию в запланированных рамках.
По мнению премьера, работа по ускорению темпов экономического роста, а также сдерживанию темпов инфляции должна рассматриваться министрами в качестве первоочередной задачи. М.Фрадков сообщил, что на следующем заседании правительства будет снова рассмотрен вопрос об инфляции.
Ранее обеспокоенность темпами роста инфляции выразил и президент России Владимир Путин. 6 марта он подверг резкой критике деятельность правительства и потребовал не допустить роста инфляции и тарифов в сфере ЖКХ. "Одна из самых главный целей - обеспечить темпы экономического роста при снижении инфляции", - подчеркнул президент. "Разговоров много, а результат пока не тот, который мы ожидаем", - продолжил глава государства.
Напомним, что инфляция в России в феврале 2006 года, по данным Федеральной службы госстатистики, составила 1,7%. В январе с.г. инфляция была 2,4%. Таким образом, рост потребительских цен за январь-февраль составил 4,1%.
РФ может оказать Приднестровью экстренную экономическую помощьРоссия готова оказать Приднестровью в случае необходимости экстренную экономическую помощь, заявил на пресс-конференции в Тирасполе посол по особым поручениям Министерства иностранных дел РФ Валерий Кеняйкин, возглавляющий российскую межведомственную группу, находившуюся с визитом в Приднестровье.
В.Кеняйкин подчеркнул, что Россия намерена предпринять меры по преодолению кризиса, возникшего в связи с блокадой Приднестровья, и его последствий.
Для этого будут задействованы политические, экономические, дипломатические и иные рычаги, сообщил он, добавив, что Россия обладает широким арсеналом различных средств, чтобы не оставить в беде своих соотечественников. "При этом соотечественниками мы считаем людей не по документу, а по сердцу. В Приднестровье это и русские, и украинцы, и молдаване", - подчеркнул В.Кеняйкин.
Глава российской делегации заявил, что технический по форме вопрос оформления таможенных документов перерос в серьезную политическую проблему с весьма негативными возможными последствиями.
По его словам, Украина и Молдавия взяли курс на экономическую изоляцию Приднестровья вопреки тем договоренностям, которые взяли на себя все стороны в рамках Московского меморандума 1997г., дающего Приднестровью право на ведение самостоятельной внешнеэкономической деятельности. Киев и Кишинев пытаются вынудить Приднестровье к политической капитуляции экономическими методами, подчеркнул В.Кеняйкин.
Ранее сегодня В.Кеняйкин заявил о том, что вследствие создавшейся ситуации российский бизнес несет потери, и хотя конкретные цифры названы не были, посол подчеркнул, что "потери, разумеется, есть, поскольку промышленные предприятия, которые работают по российским заказам, практически приостановили свою деятельность, при этом накапливаются штрафные санкции по невыполненным заказам".
Напомним, что с 3 марта Украина начала пропускать через свою границу только те приднестровские грузы, которые оформлены таможенной службой Молдавии. В Тирасполе этот шаг расценили как введение экономической блокады Приднестровья, лишающий регион права на самостоятельную внешнеэкономическую деятельность.
В Москве 14-летний подросток на "Мерседесе" сбил школьникаВ Москве в дорожно-транспортном происшествии пострадал 10-летний школьник. Он был сбит автомобилем Mercedes, управлял которым 14-летний подросток. В настоящее время виновник ДТП задержан. Ведутся следственные мероприятия.
Инцидент произошел накануне днем на Дубнинской улице возле дома номер 30. Как сообщает радиостанция "Эхо Москвы", для розыска машины в городе был введен в план "Перехват". Примерно через час после аварии иномарку нашли в соседнем дворе.
По словам милиционеров, за рулем Mercedes находился 14-летний москвич. Он был задержан и препровожден в милицейский участок. Не исключено, что к ответственности будет привлечен и владелец машины. Сейчас сотрудники правоохранительных органов устанавливают, разрешал ли он несовершеннолетнему подростку садиться за руль. Состояние сбитого мальчика не уточняется.
Отметим, что согласно данным ГИБДД, за 7-8 марта в столице произошло 50 дорожно-транспортных происшествий, в которых 1 человек погиб и 59 человек, пять из которых – дети, получили ранения. Сотрудники Госавтоинспекции зафиксировали 25 наездов на пешеходов, 22 столкновения, 60 угонов автомобилей. В ночь на среду в городе проходила операция "Нетрезвый водитель", в ходе которой задержанию подверглись 238 водителей в нетрезвом состоянии. Всего же за 7-8 марта сотрудники ГИБДД задержали 315 пьяных автомобилистов.
Пожар на химфаке МГУВ Москве в четверг днем возник пожар в здании химического факультета Московского государственного университета (МГУ).
Как сообщили РБК в противопожарной службе столицы, сигнал о возгорании в здании химического факультета МГУ, расположенном по адресу: Воробьевы горы, дом N1, поступил на пульт дежурного "01" сегодня в 15:11 мск.
К 16:00 мск. возгорание было полностью ликвидировано. Жертв и пострадавших нет. По предварительным данным, возгорание произошло в электрощитовой, а площадь пожара была довольно незначительной.
Всего из здания были эвакуированы около 70 человек. В настоящее время пожарные проводят вскрытие и проверку деревянных перекрытий вышерасположенных этажей.
Всего на место происшествия для ликвидации огня выехало около 10 пожарных расчетов.
Здание химического факультета МГУ находится недалеко от главного здания столичного университета – одной из сталинских высоток Москвы.
За последние несколько месяцев в Москве и Подмосковье произошло несколько значительных пожаров в учебных заведениях. В минувшие выходные сильное возгорание произошло в Институте леса, расположенном в подмосковном городе Мытищи. Пожар продолжался несколько часов. Огонь был настолько сильным, что обрушились перекрытия между первым и вторым этажами здания.
В качестве причины ЧП было названо короткое замыкание.
По имеющейся информации, во время плановой проверки рынка сотрудниками прокуратуры, Гортехнадзора и Санэпиднадзора произошло обрушение части крыши здания. В МЧС добавили, что рухнула одна из балок, поддерживающих конструкцию крыши.
В настоящее время проходит эвакуация посетителей и продавцов рынка. На месте происшествия работают представители республиканских спецслужб.
Напомним, что 23 февраля в Москве произошло обрушение крыши Басманного рынка. Жертвами трагедии стали 66 человек.
По делу об обрушении кровли рынка к ответственности был привлечен директор рынка Марк Мишиев. Следствие инкриминировало ему обвинение по ст.109 ч.3 УК РФ (причинение смерти по неосторожности двум и более лицам) и ст.293 ч.3 УК РФ (халатность).
Позже суд отклонил ходатайство столичной прокуратуры об избрании в отношении М.Мишиева меры пресечения в виде ареста.
09.03.2006, №40 (1567)Некоторые привычки коллег подчас раздражают так, что могут спровоцировать серьезный конфликт. Оно и понятно: не каждый выдержит, когда сосед без конца подсматривает в твой монитор, грызет шариковую ручку, крутится в кресле или обедает за рабочим столом. Однако, прежде чем обрушить свой гнев на сослуживца, причины раздражения не мешало бы поискать в себе, советуют эксперты.
Старший тренер-консультант тренинговой компании CBSD Марина Фурта вспоминает, как, работая менеджером по рекламе на химическом концерне “Сиба”, ей часто приходилось ссориться с коллегой.
Его вина была в том, что он постоянно настраивал в одном из офисных автомобилей под себя сиденье и отказывался давать ключи всем остальным. Самый простой способ заставить его изменить поведение — напрямую сказать ему, что машинами в компании могут пользоваться все сотрудники, — не помогал. Он пропускал все попытки увещевания мимо ушей.
В Интернете есть службы, которые могли бы помочь Фурте или любому, кого бесят привычки коллег. На сайте annoyingcoworker.net (англ. “раздражающий сослуживец”) можно отправить анонимное электронное письмо коллеге и сказать ему все, что вы о нем думаете. Там же опубликован рейтинг самых неприятных привычек офисных обитателей.
Самые частые жалобы — на неопрятный внешний вид, громкий стук по клавиатуре, свист, пристальный взгляд из-за плеча, манеру встревать в чужой разговор, давать поучения и переходить на покровительственный тон. “Любая из этих привычек коллег вполне может заставить человека переселиться на другой этаж или в другой офис”, — считает директор по маркетингу и связям с общественностью компании Penny Lane Consulting Лия Басариа.
По мнению Галины Таратухиной, замдиректора Центра психологической поддержки и современного психоанализа, если вас беспокоят привычки ваших коллег, через анонимные почтовые службы заявлять об этом не стоит. Гораздо лучше перейти к решительным действиям — идти к боссу и жаловаться. В противном случае — “сегодня он смотрит через плечо на ваш монитор, завтра — подстроит под себя кресло, а послезавтра задекларирует другую привычку, и так до бесконечности”. “Если сотрудник из-за своих привычек выстраивает неформальную иерархию отношений в коллективе, необходимо детально проанализировать ситуацию”, — считает руководитель центра психологического консультирования “Верфь” Вера Васильева.
“Как показывает практика, если индивидуальные черты сотрудников раздражают окружающих только в определенных случаях, то такие "традиционные" вредные привычки, как курение, излишняя фамильярность и злоупотребление алкоголем, вызывают негативную реакцию почти у всех”, — говорит Лидия Трейвиш, руководитель отдела PR и маркетинга аналитической компании Begin. Управляющий партнер агентства бизнес-коммуникаций PR Inc Ольга Дашевская долгое время не могла спокойно смотреть на то, как сидящий рядом с ней коллега каждые полчаса срывался с места “покурить”. “Заядлый курильщик забирает у компании 2 часа 20 минут времени, которое могло быть потрачено на клиента”, — подсчитала она.
По мнению Алексея Серебрякова, гендиректора HR-лаборатории Human Technologies, поучения и доверительные беседы в таких случаях мало чем помогут, гораздо более эффективный метод — создать ситуацию, в которой что-то привычное для человека резко нарушается. “Например, переоборудовать курилку в зимний сад”, — говорит он. В PR Inc так далеко не пошли. Там просто повесили доску и заставили любого отлучающегося, уходя, писать, куда и зачем они уходили. “Для курильщиков, — говорит Дашевская, — это стало настоящим испытанием — теперь они вынуждены либо по десять раз в день напоминать руководству о своем пристрастии, либо избавляться от него”. В результате, по ее словам, 90% сотрудников курить стали реже.
Привычки коллег раздражают тех, кто обращает на них внимание, считает Алексей Серебряков из Human Technologies. Он полагает, что, если человека что-то беспокоит в окружающих, это может быть попыткой оправдать свое бездействие. “Поиски внешних врагов и всякого рода эмоциональные разборки, как правило, возникают в отделах или в компаниях, в которых сотрудники в меньшей степени, чем все остальные, нацелены на результат”, — говорит он и поясняет: “Кто-то БАМ готов строить босиком, а кого-то раздражает стучание пальцев”. “Если человек загружен, у него нет возможности оглядываться по сторонам”, — соглашается директор хедхантинговой компании Green Street Юна Скобликова, добавляя, что в авральном режиме “все работают дружно”.
Впрочем, побороть раздражение можно, если поставить себя на место того человека, привычки которого вызывают ваш гнев. Так поступила Марина Фурта. “Однажды я одолжила машину супругу и поняла, почему моему коллеге так важно было сохранять автомобиль настроенным под себя. Все, что нас раздражает в других людях, свойственно нам самим, и лучший выход из конфликтной ситуации — снисходительно относиться к слабостям”. Однако на том этапе, когда она поняла своего коллегу, конфликт уже дошел до руководства. Которое приняло, впрочем, соломоново решение. Во избежание дальнейших ссор в коллективе за каждым закрепили отдельный корпоративный автомобиль.
Керстин ХольмРоссия тщетно борется с притоком иностранных слов
Если вокруг пациента суетится столько врачей, то он, скорее всего, здоров. Параллельно с тревожными выводами о том, что книги в России читают только редкие библиофилы, ученые-гуманитарии с завидной регулярностью констатируют, что русский разговорный язык пришел в состояние запущенности. Доказательством служат телеведущие, речевым ошибкам которых больше никто не удивляется, радиодискуссии со слушателями, которые беспомощно подыскивают слова, а также различные докладчики, украшающие русскую грамматику английскими словами, как новогоднюю елку игрушками. Классическая русская культура и унаследовавший ее литературный язык начиная с 1990-х годов перестали быть образцом для подражания.
Как и российское общество, русский язык тоже разделился на группы, каждая – со своим собственным жаргоном. С одной стороны, это испещренный англицизмами язык представителей сферы информационных технологий, развлекательной индустрии и экономики. С другой – устойчивые к внешнему влиянию говоры отдаленных провинций. Если язык воспринимает так много специальных выражений, это свидетельствует о его здоровье и жизнеспособности, полагает Александр Молдован, директор Института русского языка Академии наук. Организмам, более слабым от природы, таким как украинский или прибалтийские языки, в развитии должна искусственно содействовать государственная языковая политика.
Валентина Труфанова, которая преподает в Московском гуманитарном университете русский язык как иностранный, приписывает фрагментарность речи и плохо переваренные заимствования беспокойному ритму и запутанности современной жизни. Лингвисты-статистики подсчитали, что русский язык ежедневно обогащается примерно на шесть-семь новых варваризмов, ассимилируя такие слова, как "топлесс", "унисекс", "портфолио" и "бартер-чартер", причем кириллица подчиняет инородные слова своей фонетике и делает их склоняемыми. "Ди-джей", "ток-шоу", "саундтрек" и "имидж" – это прочная составная часть русской лексики. Закон, принятый Госдумой, заставляет русских деятелей рекламного бизнеса использовать для воспроизведения западных торговых марок кириллицу.
Языковые пуристы, которые, дай им волю, заменили бы все иностранные слова русскими, давно разбиты. Госпожа Труфанова напоминает о кампании по русификации столетней давности, когда была предпринята попытка упразднить общеупотребительные неологизмы, такие как "эгоизм" и "галоши", на русские новообразования "ячество" и "мокроступы", которые в итоге были отторгнуты русским языком. Стремления Александра Солженицына обновить русский язык за счет замены иностранных слов полузабытыми словами славянского происхождения имели столь же малый успех. В келье алхимика Солженицына родился "Русский словарь языкового расширения" с такими причудливо стерильными изобретениями, как "верхосытка" и "кончалуй", которые были призваны заменить слова "десерт" и "абитуриент". Однако подобные неологизмы остались бесплодными поэтическими свидетельствами изоляционистской утопии. В чужих, как правило английских, словах отражается живая реальность, которая не обходится без таких трансплантатов, как "ипотека", "продюсер" и "чат".
Если имеется выбор между русским и иностранным словом, то иностранное почти всегда окутано неким флером тайны, избранности и престижа. "Бутик" – это гораздо элегантнее, чем "магазин", "президент" фирмы или комитета – нечто более значительное, чем "председатель". Однако иностранные слова всегда звучат несколько обманчиво. Если спросить, как лучше передать средствами русского языка смысл таких слов, как "промоутер" или "гламур", то оказывается, что русскоязычные граждане стихийно ассоциируют эти понятия с "промыванием мозгов" и "отлакированным внешний видом", говорит госпожа Труфанова. Отрицательному опыту с заимствованиями мы обязаны также языкотворчеству: распространенное разочарование постсоветскими реформами не в последнюю очередь объясняется такими выразительными искажениями иностранных слов, как "дерьмократия" и "прихватизация".
Конечно, там, где затронута национальная идентичность, языковое чутье – удовольствие небольшое. Во время зимних Олимпийских игр в Турине многие россияне были неприятно удивлены, что на форме их олимпийской команды название их родины было написано по-английски. Необходимость называть свою страну на иноземный лад – Russia, совершенно обыденное дело для маленьких государств, похоже, будет для некоторых россиян мучительной, тем более что вместе с политическим весом России снова растет национальная гордость ее граждан. Когда русские, проникшиеся духом глобализации, выражают удивление или испуг не привычными восклицаниями "ах" или "ой", а междометиями вроде "вау" или "упс", это для многих соотечественников, скажем прямо, невыносимо. Английские междометия, утверждает Валентина Труфанова, возглавляют список наиболее ненавистных иностранных слов.
Язык чистит себя сам, как открытый водоем. Модные словечки, не имеющие собственной функции, долго в нем не задерживаются. Вместо еще недавно модного "консенсуса" снова используется русское слово "согласие", а "боксы" для компакт-дисков вновь именуются "коробками". Конечно, любой прогресс требует жертв. Тот факт, что в советские времена дикторы телевидения, образцы для подражания, за малейшую оплошность подвергались трехрублевому штрафу, сегодня Валентина Труфанова воспринимает как курьезный симптом мумифицировавшейся стабильности. Но о том, что российские школьники учат наизусть все меньше стихотворений и оттого рушится традиция, она сожалеет как о невосполнимой утрате; то же самое касается упадка литературной декламации как самостоятельного сценического жанра.
Но русский литературный язык по-прежнему остается предпосылкой подъема по социальной лестнице и языком межнационального общения для нерусских выходцев из бывших советских республик. Для казахов, киргизов, белорусов и украинцев русский язык открывает современные области знаний, объясняет Леонид Крысин, специалист по культуре речи Российской академии наук. Даже на Украине честолюбивые родители предпочитают отправлять детей в русские школы, так как научный украинский язык еще предстоит создать. Русским из провинции, по словам Крысина, если они хотят сделать карьеру, приходится избавляться от родного говора. Этим русская языковая среда отличается от немецкой. Региональные говоры, как и старую русскую деревню, ждет постепенная, но, увы, неминуемая смерть.
Социальные противоречия, социальный подъем и падение встречаются в России достаточно часто. Об этом русская речь напоминает словами из воровского жаргона, которые заняли заметное место в языке деловых людей. Крысин имеет в виду такие слова и выражения, как "впарить", "капуста" (деньги) или "поставить на счетчик".
В чем русский язык превосходит все остальные, так это в идиомах-ругательствах. Ограниченный запас базовых слов, которые используются для обозначения половых органов и полового акта, при помощи приставок и суффиксов превращается в практически бездонный арсенал фантастически звучных крепких выражений, которые используются по преимуществу для описания проблем с интеллектом, мелких катастроф, крайнего воодушевления или ужаса, то есть всего того, что выходит за привычные рамки. Когда-то табуированный язык, свойственный исключительно мужскому обществу, который насыщал бумажную логику нормативного языка древними жестами насилия, но также и волшебной выразительной магией, ныне без особого стеснения используется в России даже женщинами и детьми. Это архаичный и одновременно вечно юный лингвистический памятник всемирному жизненному опыту, не поддающимся обузданию инстинктам, которые смеются над потугами сознания их систематизировать.
09.03.2006, №40 (1567)К 2012 г. в бюджете Пенсионного фонда возникнет дыра в $23 млрд, подсчитал Независимый институт социальной политики. Одно из решений проблемы — повысить возраст выхода на пенсию. До какого предела? (Опрос подготовили Антон Осипов, Ольга Коберник, Максим Россошанский, Ольга Морозова, Оксана Лебедева.)
Увеличивать надо до европейского значения — 65 лет, причем одинаково для мужчин и женщин. Другое дело, необязательно разом поднимать планку на 5-10 лет. В ряде бывших республик СССР повышение идет постепенно, скажем на чуть-чуть каждый год. Учитывая, что многие пенсионеры работают и хотят работать, главное, не допустить политизации вопроса.
Владимир Гимпельсон, руководитель Центра трудовых исследований ВШЭ
Установленный сейчас пенсионный возраст вполне соответствует экономической ситуации в стране. Говорить о его увеличении можно лишь в случае, если благосостояние россиян станет значительно выше. Ведь не секрет, что для поддержания здоровья и трудоспособности нужны средства. Тогда, скорее всего, время выхода на пенсию увеличится на пять лет.
Татьяна Белянина, заместитель управляющего отделения Пенсионного фонда по Ростовской области
20% людей выходит на пенсию досрочно (северяне, работники горячих цехов, химических производств). Вот части из них нужно возрастные льготы заменить денежными. Но я противник повышения пенсионного возраста, пусть и относительно низкого по мировым меркам. Проблемы пенсионного фонда только отчасти связаны с возрастом. Интересно подсчитать, какие будут поступления в фонд, если все работодатели будут платить белые зарплаты. А решить проблему соотношения работников и пенсионеров можно либо миграцией, либо стимулированием работы на пенсии.
Евгений Гонтмахер, научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций
Повышение возраста — только один из возможных вариантов ликвидации дефицита, причем нежелательный. Есть лежащий на поверхности вариант изменения ставки ЕСН. Это вызовет куда меньше негатива. Подсчитать необходимое повышение возраста достаточно просто, и оно не превысит 65 лет. Но говорить всерьез о повышении пенсионного возраста можно, только решив вопрос увеличения продолжительности жизни.
Сергей Смирнов, директор Института социальной политики ГУ — ВШЭ
Увеличивать пенсионный возраст поэтапно, чтобы избежать социальной напряженности. Скажем, на полгода за несколько лет. До планки 65 лет для мужчин и 60 — для женщин. Такие нормативы существуют во многих европейских странах.
Марина Пляскина, менеджер негосударственного пенсионного фонда “Сибирский межрегиональный”, Новосибирск
Ричард КоэнОднажды, когда я был старшеклассником, мы все собрались посмотреть на драку. К моему огромному удовольствию, жертва взяла верх над обидчиком. Но вступились друзья обидчика и завершили дело, ударив второго парня в солнечное сплетение. Таким был несправедливый конец того, что задумывалось как честный поединок, но я извлек из этого ценный урок: к друзьям мы относимся иначе, чем к врагам.
Этот основополагающий принцип жизни, любви и всего прочего, похоже, ускользнул от внимания многочисленных критиков решения президента Буша предоставить Индии гражданские ядерные технологии. Поступив так, говорят нам, мы совершили нечто ужасное – установили двойной стандарт. Ну, да. Индия нам друг, а Иран, например, нет.
Крики о "двойных стандартах" звучат довольно глупо. Нас просят не замечать конкретные реалии – например, разницу между друзьями и врагами или хорошими и плохими демократиями. В случае с ядерным соглашением предполагается, что мы поверим в то, что, помогая Индии, Буш значительно затрудняет оказание давления на Иран с целью заставить его отказаться от очевидно военной программы и стать "хорошим". Здесь упускается из вида то, что Ираном правит фанатик, обещающий уничтожить Израиль и твердо верящий в первородный грех Соединенных Штатов Америки.
Реальность устанавливает свои правила, и они не имеют никакого отношения к двойным стандартам. У Северной Кореи, возможно, уже есть ядерное оружие. Иран движется в ту же сторону, и это произойдет вне зависимости от того, что предпримут США и их союзники. Для Ирана обладание ядерным оружием является национальной целью с тех пор, как во главе правительства стоял шах. Сегодня это еще более справедливо, особенно после того, как США, включившие Иран вместе с Ираком в "ось зла", вторглись в Ирак. Со стороны Ирана вряд ли было бы паранойей думать, что следующим окажется он.
Заклинание о "двойных стандартах" часто применяется, когда речь заходит об Израиле. У Израиля предположительно есть ядерное оружие. Почему США смотрят сквозь пальцы на израильскую бомбу и выходят из себя из-за попыток Ирана заиметь ее? Ответ очевиден: потому что Израиль не грозится стереть Иран с лица земли; потому что не ему принадлежит огромное численное превосходство во враждебном и воинственном окружении; потому что это единственная настоящая демократия в регионе, где правят преимущественно головорезы.
Аналогичные обвинения в двойных стандартах звучат в отношении попыток провести различия между результатами выборов. От нас ждут такого же отношения к победе "Хамаса" в Палестине, как к победе лейбористов в Британии. Но результат одних выборов не представляет угрозы, а результат других представляет, и у нас должно хватать духу это сказать – и что-то по этому поводу предпринять. Если предполагается, что мы будем и дальше помогать палестинскому правительству, которое оказалось в руках религиозных фанатиков и сторонников ярого антисемитизма, то мы выжили из ума. Бедному израильтянину безразлично, что террорист, который его убил, представляет демократически избранное правительство.
В обвинении в "двойных стандартах" есть что-то от школьного двора. Почему бойкотировать Кубу, а не Китай? Потому что можно поладить с одним, но не с другим. Почему атаковать Саддама Хусейна, а не других диктаторов? Потому что делаешь то, что можешь. Почему бы не спросить: почему вы оставляете свой дом в наследство детям, а не чужим людям? Потому что это ваши дети. Это уж точно двойной стандарт.
Да, конечно, Буш радикально изменил 30-летнюю ядерную политику США, и это будет иметь последствия. Может быть, как говорят некоторые критики, это поможет Индии увеличить ядерный арсенал. Но Индия произведет все оружие, какое считает нужным, вне зависимости от того, что делают США. Америка – сверхдержава, но ни одна сверхдержава не всемогуща.
Израильская бомба никому не угрожает. Иранская бомба угрожает. Индия никому не передавала свою ядерную технологию. Пакистан передавал. Никто не думает, что Индия или Израиль предоставят технологию террористам. Все думают, что Иран это сделает. Таковы различия. Это, говорят критики, двойные стандарты, но применять один стандарт к друзьям и врагам было бы, может быть, и честно, но исключительно глупо.
09.03.2006, №40 (1567)Американские сервисные компании, помогающие российским нефтяникам вести добычу, потребовали неухудшения условий работы после вступления России в ВТО. Министр экономического развития Герман Греф пообещал, что дискриминации не будет, но заверений американцам мало. Совбез опасается, что иностранные компании захватят рынок размером в $10 млрд, а эксперты подчеркивают, что разница между российской и иностранной компанией весьма относительна.
Объем рынка нефтесервисных услуг Российское общество инженеров нефти и газа (Росинг) оценивает в $6–10 млрд (долю иностранных компаний – в 25%), а “Интегра”, один из крупнейших игроков рынка, – в $10 млрд (по ее оценке, за иностранцами 15%). Гиганты нефтесервиса Shlumberger и Halliburton в 2005 г., по данным “Интегры”, оказали в России услуг на $700 млн и $250 млн соответственно.
США остаются последней страной, с которой России еще не удалось договориться о вхождении в ВТО, спор касается в основном доступа иностранцев на рынок услуг. Американскую сторону, в частности, волнует сектор энергетических услуг — геологические и геофизические работы, бурение и ремонт скважин. Министр экономразвития Герман Греф написал торговому представителю США Робу Портману, что деятельности сервисных компаний препятствия чиниться не будут, а после присоединения России к ВТО они будут работать “на условиях и в объеме, предусмотренных российским законодательством”.
Американцев такие гарантии не устроили. В декабре 2005 г. нефтесервисные компании написали письмо конгрессмену Брайану Петти с просьбой голосовать против предоставления России режима благоприятствования в торговле с Америкой, если на переговорах по вступлению в ВТО наша страна не гарантирует недискриминационный доступ на рынок, сообщает интернет-портал InsideTrade.com. “Они хотят, чтобы Россия взяла на себя юридические обязательства в отношении американских компаний, оказывающих энергетические услуги”, — поясняет директор департамента Минэкономразвития Максим Медведков. Американцы хотят застраховаться от ограничений на работу иностранцев в России, если таковые появятся в законопроектах о недрах и о доступе зарубежных компаний к стратегическим предприятиям, говорит чиновник российского правительства. Но энергоуслуги обычно находятся за рамками переговоров по ВТО и взять на себя такие обязательства Россия не может, тем более что она “еще не определилась, какую политику привлечения иностранного капитала в этот сектор следует проводить”, добавляет Медведков.
Зарубежные конкуренты и так перехватывают лучшие подряды, переманивают специалистов и скупают компании, возмущается президент “Союзнефтегазсервиса” Игорь Мельников. В 2004 г. Shlumberger приобрела контрольный пакет “Петроальянса”, крупнейшего независимого поставщика услуг для нефтяников. А менеджеры “Петроальянса”, зарегистрировав на Каймановых островах компанию Eurasia Drilling, выкупили 100% акций “Лукойл-Бурения”. Основанная и возглавляемая Джоном Фитцгиббонсом компания “Интегра” купила два буровых дивизиона “Уралмаша” и “Тюменнефтегеофизику”. Это опасная тенденция, считает глава “Зарубежнефти” Николай Токарев. А президент Росинга Вячеслав Манырин прогнозирует, что доля иностранных компаний на сервисном рынке вырастет в ближайшие годы до 35%.
На декабрьском заседании Совбеза президента Владимира Путина проинформировали, что доля иностранцев в сейсморазведке достигла 13%, в бурении — 48%, а в геофизике — 31%.
Президент “Интегры” Феликс Любашевский называет угрозу доминирования иностранцев “страхами государственников”. Вопрос в том, кого считать иностранцами, замечает он. В “Интегре” иностранцам принадлежит половина акций и столько же российским менеджерам. “Интегра” — российская компания, а по соотношению цены и качества отечественные технологии будут наиболее востребованы нефтяниками и иностранцы займут не больше 20% рынка, уверен Любашевский. А аналитик “Тройки Диалог” Валерий Нестеров радуется, что при бурении и гидроразрыве пласта будут применяться лучшие мировые технологии. Но он опасается монополизации рынка иностранцами, которая может привести к резкому росту затрат нефтяников. В российском представительстве Shlumberger от комментариев отказались, с Halliburton связаться не удалось.
Родерик ЛайнВот уже некоторое время великая держава ориентируется на Европу. Через энное время она могла бы стать членом Брюссельского клуба
Пока еще очень трудно представить себе Российскую Федерацию членом ЕС. Россия является неповоротливым колоссом не только в силу своей громадной территории, она еще очень далека от того, чтобы в течение короткого времени завершить реформы, необходимые ей для соответствия критериям ЕС. К тому же наднациональные аспекты членства в ЕС безусловно должны вызвать у россиян отторжение. В настоящее время российское правительство, похоже, даже не помышляет о том, чтобы хотя бы предварительно разведать, какие первые шаги нужно сделать на долгом пути к членству в ЕС. Для ЕС сейчас тоже не самое подходящее время, чтобы серьезно заняться этим вопросом. ЕС сначала должен определиться со своим будущем. Кроме того, по причине продолжающегося поиска собственной идентичности Евросоюз находится в глубоком кризисе.
И все же, все эти возражения через несколько десятилетий могут отойти в прошлое. Поэтому давайте присмотримся к России внимательнее. Русские – это бесспорно европейцы. Больше трех четвертей российского населения живет к западу от воображаемой границы между Европой и Азией. Хотя географически Сибирь относится к Азии, однако населена она по большей части людьми европейского происхождения и административно является продолжением европейской России. С конца первого тысячелетия нашей эры, когда славянские племена поселились на территории сегодняшней России, история страны связана с развитием европейской культуры и цивилизации. Уже около тысячи лет это христианская страна. Даже при коммунистической власти Россия никогда не была полностью отделена от Европы. Падение железного занавеса, глобализация, спутниковое телевидение, интернет и скидки на турпоездки (ежегодно за границу выезжает порядка 10 миллионов россиян) способствовали существенному ускорению процесса слияния культур.
Однако разве русские не известны своим национализмом? Не являются ли для них предметом гордости их собственные идентичность и история? Не это ли настоящие ксенофобы, которые не готовы сесть за один стол с народами, которых они не уважают? Трудно вообразить, что русские появятся в Брюсселе в роли просителей и будут умолять принять их в ЕС. Среди старшего поколения россиян уязвленная национальная гордость – вовсе не такая уж и редкость. Также было бы преувеличением говорить о полной десталинизации. Многие пожилые россияне почитают Сталина за то, что он сделал Россию мировой державой, и они с сожалением вспоминают о былой мощи своей страны. Однако эти тенденции не являются типично русскими. В других странах, членах ЕС, тоже встречается национализм. Геополитические перемены – крах Варшавского договора и возвращение независимости прибалтийским государствам – хотя и можно было предугадать, но все же они предъявили чрезмерные требования к приспособляемости россиян. К этому следует добавить смену централизованного планового хозяйства рыночной экономикой после 70 лет коммунистического правления. Поэтому нечего удивляться, что перемены в России идут недостаточно гладко.
Россия ни в коем случае не хочет снова оказаться отрезанной от Европы. Хотя опросы общественного мнения не дают однородной картины, однако некоторые из них позволяют сделать вывод о том, что явное большинство населения высказывается в пользу членства ЕС. Это не нужно воспринимать слишком буквально, так как многие россияне не могут оценить, какие последствия будет иметь для них этот шаг. Эти опросы отражают скорее отчаянное стремление к большей безопасности, к более высокому уровню жизни, какой имеют народы Западной Европы.
Когда российские политики нервничают, они с удовольствием угрожают Европе, утверждая, что у России есть и другие возможности. Например, она могла бы заключить союз с южными и восточными народами. Однако подобные "предупреждения" кажутся не слишком убедительными. В плане собственной безопасности Чечня на южной окраине России – это большая головная боль. Подъем Китая на востоке – это для России долговременные стратегические заботы. Примечательны слова Владимира Путина, произнесенные им в недавнем новогоднем обращении, когда он указал на то, что Россия придерживается европейских ценностей. "Выстраданные и завоеванные европейской культурой идеалы свободы, прав человека, справедливости и демократии в течение многих веков являлись для нашего общества определяющим ценностным ориентиром". Оппоненты могут возразить, что внедрение этих идеалов в России идет со скрипом. Тем не менее, надо приветствовать то, что Путин их, кажется, ценит. Его слова были адресованы, в первую очередь, тем, кто хочет заслужить уважения Европы. Сегодня ориентиром для России служат уже не США или Китай, а Западная Европа. Не случайно во время своего первого президентского срока Путин поставил своей целью добиться повышения уровня ВВП на душу населения, сопоставимого с португальским. То, что Европа стала целью многих российских бизнесменов, студентов, туристов и растущего числа богатых покупателей недвижимости, тоже не случайно. Кроме того, российское законодательство все чаще ориентируется на нормы ЕС. В течение ближайших 15-20 лет эта тенденция, пожалуй, только усилится. Тогда у власти окажется первое постсоветское поколение менеджеров и руководителей. Многие из них учились на Западе и работали на западных предприятиях или сотрудничали с ними.
С 1991 года ЕС углубляет свои отношения с Россией. Это в интересах обеих сторон. Сейчас трудно предсказать, какими будут эти отношения через 30 лет. Мы не знаем ни как будет развиваться ЕС, ни как будет развиваться Россия. Можем ли мы, например, исключить, что к тому времени членами ЕС станут Украина и (реформированная) Белоруссия? То, что членами Евросоюза станут Турция и балканские государства, что потребует от ЕС большей гибкости? В любом случае, он уже не будет таким, каким планировался в момент создания. Кто сегодня готов утверждать, что наши потомки когда-нибудь откажут в членстве в ЕС более современной и более демократической России? Европа должна отказаться от окаменевших концепций, диктуемых прошлым.
Сэр Родерик Лайн – бывший посол Великобритании в России (2000-2004)
09.03.2006, №40 (1567)Стоит отметить юбилей начала НЭПа, потому что это поучительная история. История о том, как, допустив послабления в экономике, государственные руководители ужесточили монополию в политике. И о том, чем это все закончилось.
Итоги Х съезда Российской коммунистической партии (РКП(б), начавшего работу 8 марта 1921 г., стали сенсацией в стране и за рубежом. Большевики, еще в декабре 1920 г. отвергавшие предложение Троцкого об отмене разверстки на часть продуктов, полностью заменили ее натуральным налогом. Бремя, лежавшее на крестьянских хозяйствах, было облегчено наполовину. Излишки можно было продавать на рынке. Частных предпринимателей допустили и в промышленность. Это было названо новой экономической политикой.
Прагматически мыслящие лидеры РКП(б) — в том числе и Ленин — поняли, что сопротивление экономической реальности грозит потерей власти. Многотысячные крестьянские восстания против разверстки, угрожавшей разорением и голодной смертью, вспыхнули в центре России, Поволжье, на Украине и в Сибири. Заколебалась армия, на 75% укомплектованная крестьянами. Волна мятежей прокатилась по всей России. Накануне съезда началось восстание на Балтийском флоте. Повстанцы уже не ограничивались экономическими требованиями и выдвигали политические: допустить к участию в выборах другие партии — эсеров и меньшевиков.
В 1921-1922 гг. крестьянам разрешили не только продавать свои продукты на рынках, но и нанимать рабочих, арендовать перерабатывающие предприятия, наконец, как при Столыпине, выходить из общины и строить хутора. Многие фабрики и заводы легкой и пищевой промышленности вернули хозяевам. В экономику допустили иностранцев. В 1923 г. германскому авиаконструктору и промышленнику Хуго Юнкерсу разрешили построить авиазавод в Москве, американцу Арманду Хаммеру — разрабатывать асбестовый и графитовый рудники на Урале и наладить производство карандашей в Москве. Бывшие английские совладельцы ленских золотых приисков получили их в концессию. “НЭП — это всерьез и надолго”, — убеждал товарищей по партии и иностранных предпринимателей Ленин.
На Х съезде была принята резолюция “О единстве в партии”, позволявшая руководству РКП(б) легко подавлять сопротивление внутрипартийной оппозиции. Искоренялись и возможности инакомыслия вне партии. В декабре 1921 г. IХ съезд Советов принял положение о выборах, по которому один депутат избирался от 200 городских жителей и от 2000 деревенских. Попытки крестьян создать в ряде губерний независимые от власти союзы закончились для их лидеров длительными сроками заключения. Летом 1922 г. ряд руководителей эсеровской партии были приговорены к смертной казни, замененной затем высылкой за границу. В октябре 1922 г. на Запад отправили несколько сотен ведущих российских ученых. Издания закрывали по самому незначительному поводу: редакция “Литературной газеты” была разогнана после получения гранок статьи о цензурном гнете при Николае I.
Мелкие сельские хозяева и городские предприниматели были довольны. Не интересуясь политикой, они с головой ушли в работу. Добившись права свободно трудиться на земле, крестьяне быстро восстановили свои хозяйства. Уже к 1925 г. объем сельскохозяйственного производства достиг уровня 1913 г. В 1926 г. довоенные показатели превзошло промышленное производство. Наконец, иностранный капитал, который не лез в политику, увеличивал свои прибыли. К концу 1927 г. в СССР работали более 120 концессионных предприятий. Они производили 35% золота, 62% свинца и 35% марганца.
Но экономические свободы и права собственности, не закрепленные политическими гарантиями, эфемерны. Многие большевики еще в 1921 г. назвали НЭП Брестским миром на внутреннем фронте. Богатые промышленники, торговцы вызывали раздражение партийной бюрократии. Один из видных деятелей РКП(б) Владимир Невский писал: “Старый мир ворвался к нам с куплей-продажей… С тем, против чего мы еще недавно воевали и против чего воевать не отказываемся”. Они ждали удобного момента, чтобы вернуться к военному коммунизму. Уже в 1929-1930 гг. концессионные предприятия были национализированы, а миллионы крестьян загнаны в колхозы. Получить компенсации за утерянное имущество и сохранить личную свободу смогли только иностранцы.
Россия обжалует решение о продаже бывшего здания КГБ немецкому бизнесмену... Россия обжалует решение кельнского суда о передаче немецкому бизнесмену Францу Зедельмайеру бывшего здания КГБ, принадлежащего Российской Федерации. Об этом заявил пресс-секретарь Управделами президента Виктор Хреков, сообщает "Эхо Москвы".
По его словам, здание по-прежнему находится в российской собственности, однако средства от его аренды консолидируются на счетах немецкого суда. "Никакой перемены владельца, перехода от одного владельца к другому не произошло, эти объекты по-прежнему находятся в собственности России. Идет процесс обжалования", - приводит слова Виктора Хрекова "Финмаркет".
Как рассказал пресс-секретарь Управделами президента, подобные иски являются "нормальной процедурой среди хозяйствующих субъектов". "У кого-то есть к кому-то претензии, кто-то защищает свои права. Это нормальный цивилизованный процесс решения всех вопросов в суде", - добавил он.
Накануне суд Кельна согласился передать под контроль немецкого предпринимателя здание стоимостью 40 миллионов долларов. В результате был назначен управляющий, который должен продать здание в пользу немецкого бизнесмена. Зедельмайер после передачи здания в его собственность сможет получать ежемесячную ренту от его арендаторов в размере 29 тысяч долларов.
Компания Зедельмайера SGC International в 1990-е годы арендовала на 25 лет в Санкт-Петербурге особняк, в котором отдыхали советские министры. После этого здание было переоборудовано под конференц-центр и место для тренировок сотрудников спецслужб, однако позднее здание было передано под резиденцию для приема иностранных делегаций (Lenta.ru)
09.03.2006, №40 (1567)Швейцарская Noga больше не будет преследовать Россию и арестовывать ее имущество. Долг России перед компанией, составляющий около $70 млн, приобрел американский бизнесмен Александр Коган. Сделка, как он сам объяснил “Ведомостям”, совершена в интересах российского правительства.
Нессим Гаон подтвердил вчера “Ведомостям”, что долг России перед Noga в сумме около $70 млн приобретен американским бизнесменом Александром Коганом. “Насколько нам известно, Алекс Коган сделал это в интересах Российской Федерации и он, возможно, извлек прибыль из этой сделки”, — говорит Гаон.
Коган подтвердил “Ведомостям”, что сделка осуществлена в интересах России. Покупателем выступила фирма IPD Capital, владельцем и президентом которой он является. Инициатором сделки, по словам Когана, был он сам, но “все было согласовано в правительстве России”.
Швейцарская фирма Noga (анаграмма фамилии ее владельца и руководителя Нессима Гаона) активно сотрудничала с властями России в 1991-1992 гг. Правительство заключило с ней несколько контрактов на общую сумму $1,4 млрд, по которым в обмен на нефтепродукты Noga поставляла в Россию продукты питания и удобрения. По условиям контрактов Россия отказывалась от судебного иммунитета и соглашалась отвечать за неисполнение соглашений всем своим имуществом.
Этим положением Гаон и воспользовался после того, как в 1993 г. Россия отказалась выполнять контракты из-за их невыгодности. Гаон оценил свои убытки от этого решения в $300 млн. Как рассказывал “Ведомостям” тогдашний вице-премьер Александр Шохин, правительство было готово выплатить Гаону 10% этой суммы, чтобы он не подавал в суд, и предлагало после этого выверить задолженность с целью ее реструктуризации. Но он подал в Стокгольмский коммерческий арбитраж иск о возмещении ущерба в $1,5 млрд (с учетом упущенной выгоды). В 1997 г. суд признал претензии Гаона на $63 млн, и руководитель Noga стал охотиться за российским имуществом за рубежом. Ему удалось на время наложить арест на счета Банка России во Франции, парусник “Седов”, а истребители Су-30 и МиГ-АТ, участвовавшие в авиасалоне в Ле-Бурже, улетели перед самым приходом судебных приставов. В 2005 г. Noga на один день арестовала экспонировавшуюся в Швейцарии коллекцию Пушкинского музея. Все эти аресты были отменены по решению судов.
Минфин России неоднократно предлагал решить проблему задолженности перед Noga на условиях урегулирования долга бывшего СССР, которые предполагают списание части долга и переоформление оставшейся части в 10- и 30-летние еврооблигации РФ. Но Гаон настаивал на преференциях. Тем временем дела его фирмы шли все хуже, и в 1996 г. началась процедура ее банкротства.
По словам Когана, после банкротства Noga права на получение присужденных Стокгольмским арбитражем российских обязательств перешли трем банкам — швейцарским филиалам французских BNP Paribas и Credit Lyonnais и швейцарскому Banque cantonale de Geneve. “Так вот, — резюмирует Коган, — все, что принадлежит этим трем банкам, я купил. Теперь задача заключается в том, чтобы юридически оформить, что у Noga нет финансовых претензий к России. Мы сейчас этим и занимаемся”.
По словам Гаона, долг был выкуплен Коганом по номинальной цене. “Насколько нам известно, долг приобретен за $68,6 млн”, — говорит он. “Это сумма признанного арбитражем долга плюс проценты, набежавшие с момента вынесения судебного решения”, — предполагает бывший руководитель департамента внешнего долга Минфина Андрей Черепанов.
Во всех трех банках, которым принадлежал российский долг перед Noga, отказались комментировать сделку.
“Если долг выкуплен с дисконтом, то с небольшим, — полагает Черепанов, — поскольку он был признан судом”. По его мнению, долг “все равно пришлось бы выплатить раньше или позже”. Использование посредника позволило избежать нежелательной огласки на этапе подготовки сделки, считает Черепанов. Кроме того, если бы Россия погасила долг напрямую, было бы крайне сложно объяснить бессмысленную и дорогостоящую юридическую войну, которую Россия вела с Noga долгие годы.
Как удалось узнать “Ведомостям”, у Александра Когана есть опыт работы с российскими госструктурами и госкомпаниями. Возглавляемая Коганом IPD Sales & Marketing, зарегистрированная в штате Миссури, владеет в России 100%-ной “дочкой” — ООО “Асати”. Эта фирма занимается возведением воздухоопорных сооружений — купольных конструкций, используемых при строительстве крупных складов и спортзалов. Заказчиками “Асати”, как сообщается на ее интернет-сайте, выступают структуры, связанные с государством, — так, для “Газпрома” компания возвела складское помещение на Ямале, а для МЧС — спортивные комплексы в Московской и Иркутской областях. В ноябре 2005 г. в подмосковном комплексе (он расположен в поселке Новогорск) прошло выездное заседание высшего совета “Единой России”. На нем спикер Госдумы Борис Грызлов, в частности, заявил, что в России планируется построить 300 таких спорткомплексов (причем девять из них — в Чечне). А министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу там же сказал, что возведение такого комплекса обходится в 140 млн руб. без учета спортивного инвентаря.
Шарапова и Мыскина отказались играть за сборную России... Женская сборная России по теннису не сможет выступить в ближайшем матче Кубка Федерации против сборной Бельгии в сильнейшем составе. Чемпионка Уимблдона-2004 Мария Шарапова и чемпионка "Ролан Гаррос"-2004 Анастасия Мыскина объявили о том, что не будут в нынешнем сезоне играть за национальную команду.
Об этом обе теннисистки сообщили на пресс-конференции, посвященной стартовавшему в Индиан-Уэллс крупному турниру первой категории, передает Reuters. Шарапова в качестве главной причины назвала свою физическую форму, которая будет не на должном уровне после напряженных турниров.
"Мое тело еще не готово к тому, чтобы после двух крупных турниров играть еще и в Кубке Федерации, - сообщила Шарапова, которая не провела за сборную России пока ни одного матча. – Это мое собственное решение, я ни с кем не советовалась, принимая его. Просто необходимо понять и принять – я не способна мгновенно перейти с харда на грунт, на котором состоится матч с Бельгией".
Анастасия Мыскина, которая в 2004 году привела сборную России к первой в истории победе в Кубке Федерации, заявила, что теперь хочет поиграть для себя. "Это слишком много для меня, - сказала она. – В этом году я хочу поиграть только для себя. Я всегда играла за сборную каждый раз, когда меня приглашали, но сейчас чувствую, что это будет серьезная дополнительная нагрузка".
Напомним, что капитан женской сборной России Шамиль Тарпищев заявил, что предварительное согласие сыграть с бельгийками дали Анастасия Мыскина, Елена Дементьева, Надежда Петрова и Светлана Кузнецова. Про Шарапову он сказал, что Мария вряд ли сможет помочь сборной, поскольку игра на грунте – не ее конек.
Стоит отметить, что в матче с Россией впервые с 2003 года сыграют вместе две сильнейшие бельгийские теннисистки Жюстин Энен-Арденн и Ким Клейстерс. Напомним также, что сборная России является действующим победителем Кубка Федерации – в прошлом году в финале россиянки в финале обыграли француженок со счетом 3:2. (Lenta.ru)
Депутаты разрешили продлевать срок давности по налоговым правонарушениямТрехлетний срок давности по налоговым правонарушениям отныне будет распространяться не на всех налогоплательщиков. Если суд докажет, что «должник» со злым умыслом препятствовал инспекторам проводить выездную проверку, срок давности может быть продлен. Такую поправку в статью 113 НК РФ внесли во вторник депутаты налогового подкомитета Госдумы. Тем самым парламентарии попытались нейтрализовать решение Конституционного суда, который сделал исключение для ЮКОСа и позволил привлечь его руководителей к ответственности по истечении срока давности. Предприниматели надеются, что теперь налоговые органы не смогут без уважительных причин требовать приостановления срока давности. Однако эксперты предупреждают, что формулировка причины, предложенная депутатами, дает свободу для фантазии налоговиков – под понятие «активное сопротивление» они могут подвести что угодно.
Согласно статье 113 действующего Налогового кодекса РФ, предпринимателя, уличенного в нарушении налогового законодательства, нельзя привлечь к ответственности, если с момента его совершения прошло три года. Это положение распространялось на всех налогоплательщиков без исключения и действовало безотказно до лета прошлого года, когда Конституционный суд сделал исключение для компании «ЮКОС». Он разрешил взыскать с руководителей нефтяной компании штрафы, начисленные им по результатам проверок за 2000 год и первое полугодие 2001 г., несмотря на то что решение о привлечении компании к ответственности по этим долгам было принято уже по истечении трех лет с момента правонарушения. Хотя решение выносилось по конкретному предприятию, его последствия могут коснуться практически любого налогоплательщика. Теперь все зависит от того, сумеют ли налоговые органы доказать в суде, что налогоплательщик им противодействовал, что в условиях нашего «басманного» правосудия сделать несложно. Как отметил заместитель председателя думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, арбитражные суды могут руководствоваться решением КС вплоть до того момента, пока законодатели не примут соответствующую поправку в НК РФ. «Конституционный суд указал, что арбитражные суды могут по своему усмотрению продлевать сроки давности до тех пор, пока в законе не появятся необходимые поправки», – пояснил г-н Макаров.
Депутаты, следуя указаниям высшей судебной инстанции, при подготовке поправок в законопроект о налоговом администрировании внесли ясность и в статью 113 НК РФ. Андрей Макаров и член бюджетного комитета Наталья Бурыкина подготовили поправку, согласно которой срок давности продлевается только в том случае, «если лицо, привлекаемое к ответственности за налоговое правонарушение, активно противодействовало проведению выездной налоговой проверки». Причем приостановление длится с момента вынесения акта налоговых органов об оказании сопротивления и на весь период противостояния. «На наш взгляд, мы решили проблему, которой и не существовало до решения КС, – подчеркнул Андрей Макаров. – Именно суд указал на возможность оказания сопротивления. Хотя противодействие налоговым органам не встречается в практике».
Однако, по мнению многих депутатов налогового подкомитета, из текста поправки не совсем понятно, какое противодействие считается активным. «Где грань между активными и пассивными действиями налогоплательщика? – вопрошал член комитета по бюджету и налогам Госдумы Ильдар Габдрахманов. – Если в компании отказываются представлять документы инспекторам, это будет считаться оказанием сопротивления?» Руководитель экспертного совета Госдумы по налоговому законодательству Михаил Орлов попытался внести ясность в это определение: «Если предприниматель не представляет справки по требованию налоговиков – это просто противодействие. В этом случае ему начисляются штрафные санкции на основании расчетов, сделанных по аналогии с другими профильными предприятиями. А вот воспрепятствование прохождению инспекторов на территорию предприятия будет расцениваться уже как активное противодействие. Иными словами, любое действие, которое стало непреодолимым препятствием проведения выездной проверки».
Представителям Минфина такого «узкого» определения «активного сопротивления» оказалось мало. По мнению консультанта департамента налоговой политики министерства Светланы Холевой, срок давности должен продлеваться не только при оказании активного сопротивления, но и «при иных случаях». Причем конкретизировать обстоятельства она так и не смогла. Однако можно предположить, что налоговикам «под иные случаи» ничто не мешает подвести как активные действия бизнеса, так и пассивные.
Бизнес остался доволен тем, что депутаты конкретизировали факты, при которых налоговые органы могут надеяться на продление срока давности. «Норма правильная, и хорошо, что она появилась, – считает менеджер департамента налогов и права ФБК Борис Русских. – Сейчас, согласно документу КС, есть угроза того, что налоговики будут пытаться приостановить срок давности по любому поводу». С ним согласен заместитель главы комитета РСПП по налоговой политике Сергей Беляков, который убежден, что теперь в законе четко прописана причинно-следственная связь. «Устанавливается факт активного противодействия со стороны представителей компании и последствия – невозможность проведения налоговой проверки. Только на основании этого суд может принять решение применить штрафные санкции и по истечении трехлетнего срока давности, – заявил RBC daily Сергей Беляков. – Очень логичная поправка, она защищает предпринимателей от налогового произвола при помощи конкретных процедур».
Однако эксперты сомневаются, что депутатам удастся таким образом полностью нейтрализовать решение КС. «Депутаты рассчитывают, что поправка окажется «мертворожденной» и будет применяться в самых редких случаях, – пояснил RBC daily юрист компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Вадим Зарипов. – На самом деле такое серьезное решение бесследно не проходит. Налоговики эту норму закона своим вниманием не обойдут и попробуют подвести под определение «активного сопротивления» даже непредставление документов по их требованию. В таком варианте полностью нейтрализовать решение КС депутатов не удастся».
Власти Китая обвинили США в расизмеПекин выступил с критикой состояния прав человека в США. По мнению китайского руководства, в США продолжается дискриминация по расовому признаку. Кроме того, Пекин заявил о том, что американские военнослужащие допускают жестокое обращение по отношению к заключенным в иракской тюрьме "Абу Грейб" и на военной базе в Гуантанамо на Кубе.
Заявление китайского руководства было сделано через день после того, как Государственный департамент США опубликовал доклад о положении с соблюдением прав человека в различных странах мира.
"Как и в прошлые годы, Государственный департамент указывает на ситуацию с правами человека в 190 странах и регионах мира, в том числе и Китае, однако хранит молчание по поводу серьезных нарушений прав человека в США", - говорится в заявлении правительства Китая.
Напомним, что днем ранее внешнеполитическое ведомство США в своем докладе заявило о том, что китайское правительство "продолжает совершать многочисленные и серьезные нарушения прав человека". В частности, власти Китая были обвинены в проведении политических репрессий по отношению к оппозиции, сообщает (С) Associated Press.
Тбилиси: Российские миротворцы не контролируют обстановкуС очередным резким заявлением в адрес российских миротворцев выступил накануне официальный Тбилиси. Грузинское внешнеполитическое ведомство утверждает, будто убийство 8 марта четверых мирных жителей в зоне грузино-абхазского конфликта свидетельствует о том, что дислоцированные там российские миротворцы не контролируют обстановку.
"Данный факт подтверждает: так называемая милиция местных сепаратистских властей и дислоцированные в регионе российские миротворческие силы не могут контролировать криминогенную обстановку, что часто приводит к жертвам среди мирного населения", - сказано в документе.
В связи с этим грузинский МИД подчеркнул необходимость срочного открытия в Гальском районе Абхазии офиса по защите прав человека и введения в конфликтную зону международных полицейских сил. Это, по мнению Тбилиси, должно быть сделано для того, чтобы подобные факты не повторялись в будущем.
МИД Грузии выразил крайнюю озабоченность в связи с фактом гибели мирных граждан и еще раз призвал ООН, ОБСЕ и Совет Европы "дать жесткую оценку данному факту". Грузинское внешнеполитическое ведомство также призывает мировое сообщество "задействовать все имеющиеся у него механизмы с тем, чтобы в Абхазии и, в качестве первого шага, в Гальском районе, обеспечить безопасность местного населения, а затем вернуть вынужденно перемещенных лиц и беженцев в места их постоянного проживания".
Накануне в районе села Саберио Гальского района в зоне грузино-абхазского конфликта неизвестные лица открыли огонь по автомобилю "УАЗ", в результате чего четыре человека, в том числе 7-летняя девочка, были убиты.
Стоит отметить, что в Абхазии ситуацию видят несколько по-иному. Так, по словам официального представителя президента Абхазии Кристиана Бжании, убийство четырех человек было совершено грузинской террористической группой. "Это преступление в череде уже совершенных еще раз подтверждает истинные намерения грузинских властей сорвать процесс мирного урегулирования конфликта с Абхазией", - заявил по этому поводу Кристиан Бжания. "Официальный Тбилиси возвел терроризм в ранг государственной политики и ради достижения плохо скрываемых политических целей активно финансирует вооруженные группировки так называемых партизан; эти "поборники справедливости", отрабатывая деньги, уже убивают детей".
Конгресс США отменил поправку Джексона-Вэника для Украины Палата представителей конгресса США отменила поправку Джексона-Вэника в отношении Украины. Как сообщает радиостанция "Эхо Москвы", за подобное решение проголосовали 417 парламентариев, а против было подано лишь два голоса.
Теперь законопроект должен подписать президент США Джордж Буш. Сенат США исключил Украину из сферы действия поправки 18 ноября минувшего года.
Поправка Джексона-Вэника – изменение закона США о торговле, увязывающее торговые отношения с эмиграционной политикой той или иной страны. Поправка была принята в 1974г. в отношении СССР. Несмотря на то что в отношении целого ряда стран, ранее входивших в СССР, поправка уже не действует, в отношении России она еще не отменена.
Отметим, что подобное решение палаты представителей последовало за предоставлением США Украине статуса страны с рыночной экономикой. Подобный статус является важной целью для всех постсоветских республик. Считается, что соответствующее признание является сигналом для инвесторов, которые якобы сразу начнут вкладывать деньги. Кроме того, статус рыночной экономики теоретически должен облегчить путь товарам на рынки западных стран, ибо в этом случае снимается целый ряд ограничений.
У всех пятерых были обнаружены генетические отклонения, из-за которых они оказались умственно отсталыми и способными передвигаться лишь на четвереньках. Ученые надеются, что исследование этого феномена позволит лучше понять, как доисторический человек переходил к ходьбе на двух ногах.
Трое из этой пятерки вообще не способны ходить без помощи рук, еще двое изредка способны на короткое время подняться на две ноги. Стоять на месте все они могут очень недолго.
Существует две основные версии происхождения аномалии. Одни исследователи полагают, что генетический сбой привел к своего рода "эволюции наоборот". Другие видят причину в специфическом повреждении мозга, вызвавшего появление способности к уникальной для современного человека формы передвижения.
Большинство, однако, соглашается с тем, что все пятеро, скорее всего, демонстрируют такой способ ходьбы, каким пользовались древнейшие люди, только начиная вставать на две ноги. В отличие от человекообразных обезьян, ходящих на кулаках, наблюдаемые курдские феномены используют лишь ладони, поднимая пальцы вверх. Таким образом, по мнению ученых, древние люди в свое время сохраняли гибкость пальцев и уже могли брать в руки орудия труда.
