Москва — угроза США

Москва — угроза США

Екатерина Кудашкина

Ведомости

01.03.2007, №36 (1810)

В докладах о внешних угрозах США руководители американских разведслужб особо отметили угрозы со стороны России. Вашингтон обеспокоен излишней “наступательностью” России, активизацией ее разведки, увеличением расходов на оборону.





Заседание сенатского комитета по вооруженным силам в минувший вторник было посвящено нынешним и будущим мировым угрозам нацбезопасности США. Выступали директор Национальной разведки Майкл Макконнелл и начальник разведуправления минобороны Майкл Мэйплс.



В числе главных источников угрозы Макконнелл перечислил “Аль-Каиду”, “Хамас”, Палестинскую автономию, “Хезболлу”, Сирию, Иран, Ирак, Афганистан, Пакистан, КНДР и страны к югу от Сахары. Докладчик отметил, что “постсоветская Евразия остается в состоянии нестабильности и все больше подпадает под растущую наступательность России”, которая зиждется на экономическом росте и “на, их взгляд, успехах внешней и внутренней политики”. Эти факторы позволяют Кремлю увеличивать расходы на оборону и ставить перед собой “внешнеполитические цели, которые не всегда согласуются с целями западных институтов”. Отсюда появление “элементов соперничества и антагонизма” между Вашингтоном и Москвой. Разведки России и Китая наиболее агрессивно собирают информацию по чувствительным и засекреченным целям США. “Как демонстрирует убийство Литвиненко, неуклонное нарастание количества проблем и раздражающих факторов может повредить отношениям России с Западом в более широком контексте”, — подытожил Макконнелл.



Мэйплс отметил, что в области информационных операций Россия располагает “наиболее развитым и высоким потенциалом среди потенциальных зарубежных соперников США”. По его словам, Россия и Китай вызывают главную озабоченность и в области милитаризации космоса.



“Вашингтон раздражает, что Россия ведет себя более независимо, раздражает несовпадение позиций по важным для США вопросам (Иран), вытеснение иностранных энергетических компаний с российского рынка, а также процессы внутри России”, — объясняет президент Nixon Center Дмитрий Саймс. По мнению председателя Совета по внешней и оборонной политике России Сергея Караганова, во многом из-за ситуации в Ираке у США потеряны стратегические ориентиры, но, когда США начнут выходить из иракского кризиса, “им и нам потребуется сотрудничество”.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/01/121580

---

Китайская коррекция

Китайская коррекция

Инвесторы нашли повод зафиксировать прибыль

Гюзель Губейдуллина

Михаил Оверченко

Ведомости

01.03.2007, №36 (1810)

Только акции Сбербанка устояли в волне снижения котировок, накрывшей российский фондовый рынок. Это следствие мировой коррекции, вызванной резким падением котировок в Китае, объясняют эксперты, у российского рынка значительный потенциал роста.





Вчера индекс РТС закрылся на уровне 1858, потеряв за два дня 6% — с рекордных понедельничных 1970 пунктов. А капитализация российских публичных компаний за это время снизилась на $64 млрд до $1,057 трлн, подсчитал стратег Альфа-банка Эрик Депой, в том числе на $16 млрд подешевел самый крупный российский эмитент — “Газпром”. За два дня акции “Татнефти”, “Сургутнефтегаза”, РАО ЕЭС подешевели на 8%, “Роснефти” — на 7%, “Газпрома” и “Лукойла” — на 6%, “Норникеля” — на 5%, сообщает аналитик “Ренессанс Капитала” Ованес Оганисян.



Пострадал отнюдь не только российский рынок. Началось с падения во вторник китайского индекса Shanghai Composite на 8,8% (крупнейшее за 10 лет); Франция и Германия упали на 3%, Великобритания — на 2,3%, Турция — на 4,5%, Бразилия — на 6,6%. Dow Jones упал на 3,3% — такого не было с 17 сентября 2001 г.



На следующий день падение продолжилось. Японский Nikkei упал на 2,9%, филиппинский рынок, который с января вырос на 12%, рухнул на 7,9% (самое крутое падение с азиатского кризиса в 1997 г.). Но зачинщик беды — Китай отыграл часть потерь: Shanghai Composite вырос на 3,9%.



Европейские индексы сразу потеряли 2-3%, затем отыграли — вслед за утренним ростом в США. “Эта коррекция [на мировых рынках] — не разовое событие. Но ее нельзя считать началом "медвежьего" тренда”, — считает Боб Паркер, зампредседателя Credit Suisse Asset Management.



Российские “голубые фишки” в среднем потеряли 2,5%, рассказывает главный трейдер “Тройки Диалог” Тимур Насардинов, по некоторым бумагам днем падение доходило до 5%. Да еще был последний день месяца и из-за налоговых платежей ликвидность была низкой, а ставки overnight доходили до 9% — у многих инвесторов просто не было средств на покупку акций, добавляет Депой. Основными игроками выступили хедж-фонды: с утра продавали, а к вечеру стали покупать бумаги — из-за роста рынка США (+0,7% к середине дня). Объем торгов российскими бумагами был колоссальным — около $5 млрд, вдвое больше обычного, восхищается Насардинов.



Единственной акцией, порадовавшей вчера инвесторов, стал Сбербанк, котировки которого выросли на 1,8%. С 1 марта доля “Сбера” в индексах MSCI удваивается и это стало причиной вчерашних покупок акций, объясняет Насардинов.



Акции Сбербанка в меньшей мере подвержены колебаниям, хотя фиксировать прибыль инвесторы могут и здесь, считает руководитель ФСФР Олег Вьюгин.



Резкое падение стимулировало активизацию участников на срочном рынке, говорит гендиректор агентства Derivative Expert Илья Ефимчук, обороты резко подскочили, особенно по фьючерсам и опционам на индекс РТС. Например, во вторник продавалось много опционов call на индекс РТС (а это одна из стратегий страхования от падения). Объем открытых позиций по индексным фьючерсам вырос с понедельника по среду на 11%, а вчера по этим инструментам был рекордный оборот — более 100 000 контрактов. “Рынок деривативов позволяет зарабатывать при любой конъюнктуре, и мы наблюдаем рекордные объемы торгов и открытых позиций — $5 млрд”, — добавляет исполнительный директор “Олмы” Андрей Белинский.



Российский фондовый рынок не переоценен, но он может пострадать вместе со всеми развивающимися рынками, считает Вьюгин: “Но я не думаю, что будет паника, основа нашего рынка — профессиональные, а не розничные инвесторы”. По его словам, после коррекции некоторое время инвесторы будут вести себя сдержанно и это приведет к волатильности и временному прекращению роста всех развивающихся рынков.



Эту коррекцию надо “пересидеть в деньгах”, советует Оганисян, но если ситуация будет развиваться по худшему сценарию, то коррекция по масштабам может быть сравнима с майской 2006 г. — тогда за две недели индекс РТС потерял 25%.



Депой возражает: для майской коррекции были фундаментальные причины, сейчас их нет. Нынешняя коррекция скорее психологическая, инвесторы искали повод, чтобы зафиксировать прибыль. Депой считает, что российский рынок может потерять 10-15%.



С фундаментальной точки зрения российский рынок по-прежнему привлекателен, уверен Депой, сейчас справедливое значение индекса РТС составляет 2150 пунктов. Потенциал роста рынка до конца года — 20%, полагает Вьюгин. Прогноз Оганисяна на конец года — 2500 пунктов по индексу РТС. (Использованы материалы FT.)



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/01/121583

---

ФАС смилостивилась

ФАС смилостивилась

Штрафы за нарушение закона о конкуренции уменьшаются

Дмитрий Казьмин

Александра Петрачкова

Ведомости

01.03.2007, №36 (1810)

Отчаявшись убедить депутатов и правительство, что штрафы за нарушение антимонопольного законодательства следует взимать в процентах от совокупного оборота компании, руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев предложил другую конструкцию. Сумма штрафа будет составлять 1-15%, но от выручки с продажи данного товара. Такое наказание больше соответствует преступлению, говорят юристы и компании.





В октябре 2006 г. вступил в силу новый закон о защите конкуренции, ужесточивший понятие доминирующего положения на рынке. Монополистами считаются компании, контролирующие втроем больше 50% рынка или впятером — больше 70%. Предполагалось, что вместе с новым законом будут приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), увеличивающие штрафы за антимонопольные нарушения. Но из-за серьезных нареканий со стороны бизнеса и других ведомств поправки были одобрены правительством только летом, а приняты Госдумой в первом чтении в ноябре 2006 г. Поправки предполагают взимать штрафы за злоупотребление доминирующим положением от 0,5% до 2% годового оборота компании, за заключение картельного соглашения или согласованные действия — от 1% до 4%, а за недобросовестную конкуренцию — 1000-5000 МРОТ, т. е. до 500 000 руб. Сейчас самое весомое наказание для нарушителей — административный штраф в 500 000 руб. и изъятие незаконно полученного дохода (“Евроцемент” был оштрафован на 267 млн руб.).



Преодолев длинные круги межведомственных согласований, Артемьев наткнулся на противодействие в Думе. “Многие депутаты не хотят ссориться с крупным бизнесом накануне выборов”, — объяснил руководитель ФАС на коллегии службы. ФАС разработала более мягкий вариант поправок в КоАП, рассказал он.



За злоупотребление доминирующим положением и картельный сговор компании заплатят 1-15% выручки от реализации товара, на рынке которого было совершено нарушение. То есть если речь будет идти о рынке бензина марки Аи-92, в расчет будет браться только выручка от его продажи. Если компания монопродуктовая, то штраф будет ближе к 1% оборота, если мультипродуктовая — ближе к 15%. При этом общий штраф за злоупотребление доминирующим положением и картельный сговор не должен превышать соответственно 2% и 4% совокупного оборота компании. За незаконное использование прав на результаты интеллектуальной деятельности компания может лишиться 1% оборота от реализации товара (но не менее 100 000 руб.).



После принятия поправок в КоАП может понадобиться переходный период на один год, во время которого можно использовать оба штрафа — либо нынешний, либо предлагаемый ФАС. Для определения выручки от продажи конкретного товара будет написана методика начисления штрафов.



Штрафы в зависимости от выручки по одной товарной позиции — тоже очень жесткое наказание, говорит руководитель “ОПОРы России” Сергей Борисов. Например, для “Мосэнергосбыта” изъятие 1% оборота приведет к потере 20% прибыли, отмечает независимый эксперт по энергетике Сергей Пикин. Чтобы принять поправки даже в таком виде, государство должно проявить волю, а президент — одобрить предложение Артемьева, тогда “у нас есть шанс построить гармоничный рынок”, добавляет Борисов. Если компания уличена в монополизме, меры должны быть самыми жесткими и серьезно отражаться на ее финансовом состоянии, считает представитель РАО ЕЭС Марита Нагога: “Главное, чтобы был постоянный мониторинг поведения участников рынка с выявлением всех случаев нарушения законодательства, а не показательные разоблачения”.



Штраф с оборота — более сильная мера, но расчеты выручки от реализации определенных товаров будет сложно доказывать в суде, признает Артемьев.



В прежнем варианте ответственность не соответствовала масштабам нарушений, считает руководитель судебной практики юркомпании DLA Piper Иван Смирнов. По его мнению, новые предложения ФАС — движение в правильном направлении. Но на службу в этом случае ложится бремя доказывания размеров штрафа, и показания они должны брать у компании-нарушителя. В их интересах затягивать судебный процесс, оспаривая расчетную базу по виду продукции, предупреждает Пикин. Это потребует очень высокого уровня компетенции от чиновников ФАС, заключает он.







--------------------------------------------------------------------------------



КОНВЕРТЫ ВСКРЫТЫ



Минэкономразвития вскрыло заявки желающих участвовать в конкурсе по строительству “Западного скоростного диаметра” (ЗСД) в Петербурге. Среди претендентов пять компаний — Bouygues Travaux Publics (Франция), MLA Lieferasphalt GmbH (Австрия), “ЗСД “Невский меридиан” (Петербург), “Винцида групо де Инверсионес 2006, С.Л.” (Испания), “Санкт-Петербургская скоростная магистраль Б.В.” (Нидерланды). “Все консорциумы имеют хорошие шансы конкурировать за право строительства ЗСД”, — считает вице-губернатор Петербурга Юрий Молчанов. Магистраль протяженностью 46,6 км соединит в обход города Васильевский остров с федеральными трассами, ведущими на Москву. Дорога будет готова к 2011 г. и обойдется в 82,7 млрд руб



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/01/121603

---

ГИБДД под подозрением

ГИБДД под подозрением

Алексей Никольский

Ведомости

01.03.2007, №36 (1810)

Генпрокуратура начала тотальную проверку ГИБДД. Прокуроры объясняют это участившимися жалобами граждан на гаишников, эксперты — предвыборными нуждами.





Причиной объявленной вчера тотальной проверки органов ГИБДД Генпрокуратура назвала “жалобы граждан”, которые свидетельствуют о том, что “участились случаи взяточничества”, “незаконных поборов”. Имеются факты продажи водительских удостоверений сотрудниками ГИБДД, а некоторые из них даже “совмещают предпринимательскую деятельность со службой”. Проверка, как уточнила представитель Генпрокуратуры Марина Гриднева, займет примерно два месяца и будет проведена во всех структурах ГИБДД снизу доверху.



По словам сотрудника Генпрокуратуры, причиной проведения проверки стал реальный рост количества жалоб граждан на милиционеров за последнее время, однако привести статистику в Генпрокуратуре не смогли. По словам источника, из проверки обязательно будут сделаны выводы вплоть до предложений об изменении законодательства. По мнению сотрудника центрального аппарата ГИБДД, она закончится длинным списком нарушений, который представят руководству, и каким-то количеством уголовных дел, но серьезных перемен в ГИБДД не ждут.



“Чтобы проверка ГИБДД Генпрокуратурой была качественной, она должна закончиться серьезными кадровыми перестановками на верхнем уровне руководства, большим количеством уголовных дел и предложениями по серьезной реформе инспекции”, — уверен председатель Движения автомобилистов России, депутат Госдумы Виктор Похмелкин. По словам Похмелкина, несмотря на рост числа жалоб на гаишников, судебная статистика показывает, что в реальности инспекторов все реже привлекают к ответственности, что доказывает отсутствие борьбы с коррупцией в этой службе. За 2005 год в ГИБДД выявили 209 и осудили 109 взяточников, а за первую половину прошлого года выявили 96, а осудили всего 33, говорит Похмелкин.



Борьба с коррупцией в рядах непопулярных у народа органов должна действовать положительно на имидж партии власти, в данном случае “Единой России”, накануне выборов, говорит председатель наблюдательного совета “Бакстер Груп” Дмитрий Гусев. В этом же ракурсе можно рассматривать и известную операцию против “оборотней в погонах” в рядах московской милиции в июне 2003 г., которая также проводилась незадолго до думских выборов, считает Гусев



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/01/121579

---

Правила движения: Как крутить гайки

Правила движения: Как крутить гайки

Вячеслав Лысаков

01.03.2007, №36 (1810)

17 февраля 2007 г. в программе “Вести-Москва” был продемонстрирован удивительный репортаж “Езда без страха и упрека”. В нем показали задержанный в ночь с пятницы на субботу в районе Митино за превышение скорости джип “Лексус”, водитель которого, как и сопровождавший его приятель, имел явные признаки алкогольного опьянения. Друзья и не отрицали этого. Но водитель отказался от медицинского освидетельствования. Прав у него не было, по его словам, он был их лишен ранее за пьянку. Транзитные номера на машину были просрочены. Тем не менее сотрудники ГАИ отпустили его, объясняя свое бессилие якобы несовершенным законодательством. Джип с пьяным водителем лихо развернулся у поста ДПС через двойную сплошную и, посигналив на прощание, был таков. Ведущий программы посокрушался о дыре в законодательстве, а в конце сюжета депутат Плигин, автор ужесточающих поправок в КоАП, подтвердил существование дыры, снова посетовав на мягкость и несовершенство закона.



Сюжет вызвал большой резонанс. Автомобилисты однозначно назвали его “Ералаш от Владимира Плигина”, так как действия, а точнее, бездействие ГАИ и комментарий юриста Плигина сильно расходились с реальной практикой общения водителей и ГАИ. В сюжете просматривалась явная инсценировка с целью создания общественного мнения перед рассмотрением поправок в Госдуме. Телезрителей пытались убедить, что законы несовершенны, что их недостаточно, что надо закрутить гайки.



На самом деле закручивать гайки надо, но не принятием новых ужесточающих правила дорожного движения законов, а исполнением (и контролем за исполнением) вполне приемлемых имеющихся. В ситуации, показанной в сюжете, у гаишников было вполне достаточно правовых рычагов, для того чтобы оградить всех нас от лихача. Почему они не поставили автомобиль на штрафстоянку и не привлекли к ответственности водителя, потенциально опасного для других участников дорожного движения, более того, отпустили его за рулем? Мало того, что нарушителя можно было привлечь по целой куче статей КоАПа, так вдобавок к этому доблестные и вдруг растерявшиеся стражи дорожного порядка нарушили и закон о милиции, обязывающий их оградить граждан от опасности, которую представлял собой задержанный водитель.



Наша организация подала заявление в Генпрокуратуру с просьбой привлечь сотрудников ГАИ к ответственности за невыполнение ими служебных обязанностей. Мы отправили также письмо директору телеканала “Россия” г-ну Златопольскому и руководителю Агентства по печати и массовым коммуникациям г-ну Сеславинскому с юридической оценкой событий, показанных в сюжете, и с предложением продолжить тему в передачах телеканала, чтобы опровергнуть фактически дезинформацию, которую получили зрители, введенные в заблуждение и сотрудниками ГАИ, и депутатом Плигиным (председателем Комитета по конституционному законодательству и госстроительству).



В среду новостные выпуски телевидения и радио передали сообщение о том, что Генпрокуратура РФ приступила к проверке деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения России. Хочется верить, что реформа ГАИ, о которой с таким упорством говорит автомобильная общественность, сдвинется с места. И дело не закончится постановочными сюжетами об арестах нескольких сержантов-взяточников.





Автор — председатель межрегиональной общественной организации автомобилистов “Свобода выбора”



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/01/121548

---

Поговорим с ними

Поговорим с ними

Молодые художники высказываются нескладно, но громко

Ольга Кабанова

Ведомости

01.03.2007, №36 (1810)

Выставки основного проекта 2-й Московской биеннале современного искусства размещены в труднодоступных местах. Добраться до них стоит тем, кто ждет впечатлений пусть не высокохудожественных, но от искренних художников.





Выбор места — важнейшее дело для любого мероприятия. Для 2-й Московской биеннале современного искусства он может стать роковым: доберется ли зритель до произведений — наверняка не скажешь. Тем, кто отправится на четвертый этаж торгового дома ЦУМ на выставку “США: американское искусство в начале третьего тысячелетия”, придется преодолеть искушение не застрять в торговых залах. Тем, кто отважится забраться на 19-й и 20-й этаж недостроенной башни “Федерация” в московском Сити, чтобы посмотреть еще четыре выставки основного проекта, придется пройти пропускные пункты вавилонской стройки, воспользовавшись указаниями рабочих многих национальностей. А если после официального открытия так и не пустят (хотя организаторы и обещают) внутренние лифты — то подняться к искусству на строительных люльках. Журналистов и примкнувшую к ним толпу так во время пресс-показа и поднимали. В общем, еще на пути к выставкам у зрителей будет масса сильных впечатлений.



Основной проект биеннале, объединяющий пять экспозиций, называется “Примечания: геополитика, рынки, амнезия”. То есть самое главное на биеннале — заметки, реплики, отрывки. Работы молодых художников, привезенные кураторами из 30 стран, действительно не складываются не только в какую-то впечатляющую картину движения современного искусства, но даже в более-менее связное повествование. Конечно, невнятность усугубилась и тем, что основной проект к показу журналистам готов не был. Поэтому как пишущие и снимающие ни старались — так и не смогли понять, где один кураторский опус, например посвященный художникам Восточной Европы, заканчивается и начинается другой, критикующий капиталистическую экономику. Но даже если выставки и будут доделаны (на стройке всегда не верится, что она будет завершена), большой ясности, предполагаю, это не внесет. Что бы красиво ни писали кураторы в каталоге — а пишут они очень красиво, — зрители останутся один на один с самыми разными работами, которые не всегда имеет отношение к искусству.



Так, в общем, и было задумано кураторами — принципиально не брать на себя ответственность устанавливать границы искусства. На выставке видеоарта в ЦУМе есть, например, ролик Бенджамина Кунли, снятый от имени кота, ищущего любви, попадающего в герои телесериала и оставляющего свою фотографию на сайте знакомств. Есть видеозапись перформанса Клары Лиден в стокгольмском поезде. Она там раздевается, пляшет и запрыгивает на багажную полку на глазах у изумленных пассажиров. Есть кадры парня, долго плывущего по морю вдоль островов на столе с мотором (видео Дженнифер Аллоры и Гильермо Калассадильи), — это, оказывается, стол переговоров, за которым решалась судьба этих пуэрто-риканских островов во время конфликта. Есть человек (израильтянин Сет Прайс), долго рассказывающий в камеру о том, как плохи политики и люди, которым на политику наплевать. Эстетики во всем этом не много, зато очень много желания высказаться, быть замеченным и услышанным.



Видео много и на выставках в башне “Федерация”, правда, кроме экранов здесь есть еще и объекты, в том числе и живые. Три африканца сидят за столиком, распивают напитки и треплются о своем, а за их спинами по телевизору идет документальный фильм об обороне Одессы. Это работа Юрия Лейдермана, рожденного одесситом. К пресс-показу она была готова и потому притягивала к себе внимание журналистов, но вот будет ли она действовать во все дни биеннале, ручаться нельзя. Зато белые алюминиевые маски француза Франка Скурти никуда не денутся — эти копии дешевых африканских поделок, купленных на блошином рынке, почему-то производят сильное впечатление, как настоящие художественные ценности. Зато не понятно, какая ценность в ролике поляка Артура Жмиевски, снявшего солдат роты почетного караула, марширующих на плацу в полном обмундировании, а потом тоже марширующих, но голыми, в гимнастическом зале. Зато смешно, и посыл про ценность мундира тоже понятен.



Особенность всех выставок основного проекта биеннале в том, что вообще о них как-то и сказать нечего, зато в частности о каждой работе — можно. Потому что из каждой работы вылезает автор — он, может быть, и не большой художник, но человек, которому невтерпеж высказаться. А бывает ведь и наоборот — видишь перед собой произведение большого мастера, которому сказать совершенно нечего. Так что подниматься на четвертый этаж ЦУМа и на башню “Федерация” лучше тем, кому не хватает общения, а не эстетических впечатлений. Высокохудожественность обеспечат выставки специальных гостей биеннале.





Выставки продлятся до 1 апреля

http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/01/121562

---

Желательно помучиться

Желательно помучиться

На “Мосфильме” сняли триллер про блондинку в подземелье

Олег Зинцов

Ведомости

01.03.2007, №36 (1810)

“Похищение” (Captivity) сигналит о том, что в Голливуде начали присматриваться к российским производственным мощностям. Режиссер Роланд Жоффе выгородил подвал для содержания похищенной маньяком блондинки-модели в павильонах “Мосфильма”. Блондинка настрадалась не хуже, чем в Лос-Анджелесе.





Сценарист Ларри Коэн — практически клад для экономных кинематографистов. В клаустрофобических целях он максимально локализует действие: к примеру, в одном его сюжете артист Колин Фаррелл весь фильм, как Чебурашка, прожил в телефонной будке.



Историю создания “Похищения” тоже заманчиво списать в графу “оптимизация расходов”. Adidas и Nike делают кроссовки в Китае потому, что там дешевле. Американцы снимают в Москве теоретически по той же причине. Прочитав сценарий “Похищения”, голливудский продюсер Марк Дэймон переслал его партнерам из Российско-американской кинокомпании: не все ли равно, что снаружи (по сюжету — Манхэттен), если 90% действия происходит в подвале.



Вот так и вышло, что гламурную героиню (Элиша Катберт) украли из нью-йоркского клуба, а привезли на Мосфильмовскую.



Тем не менее бюджет, по данным российской стороны, составил $17 млн (упомянутая “Телефонная будка”, для сравнения, обошлась в $10 млн, а хрестоматийный с недавних пор пример подвальных ужасов — первая “Пила”, смешно сказать, стоила авторам $1,2 млн). Кстати, интернет-база imdb.com, обычно всезнающая, о цене “Похищения” ответа не дает.



Ну и ладно — несчастье героини фильма не в деньгах, а в том, что она слишком откровенничала в интервью, сообщив миру о своем страхе темноты и замкнутых пространств. А что еще нужно маньяку с хорошо обустроенным подвалом, чтобы славно встретить уикенд?



Тем, кто в принципе не получает удовольствия от того, как пугают в темноте блондинок, можно сказать: новый фильм не расширит ваших представлений о мире. А любителям жанра все-таки стоит пообещать, что сценарист Ларри Коэн умеет сочинять не вполне стандартные повороты сюжета.



Узница-модель в подвале не одна: в соседнем закутке, отделенном прозрачной стенкой, точно так же мается молодой пролетарий (Дэниел Гиллес). Так что у авторов картины есть повод для развития любовной линии, у героини — для перемены платьев, у наблюдающего за пленниками маньяка — для психологических выводов, а у зрителя — для догадок, что в системе “мучитель — жертвы” на этот раз не все чисто.



Не раскрывая сюжетных фокусов, можно лишь намекнуть, что “Похищение” обязано своей структурой всевозможным реалити-шоу вроде “За стеклом” или “Дом-2”. Развитие отношений героев фильма точно так же стимулируется прежде всего тем, что за ними постоянно подглядывают. С точки зрения нормального человека, это полнейшая дикость, но и для зрителя, и для участника любого теле-“Дома” именно такая событийная логика в порядке вещей.



А если вам кажется, что героиня картины ведет себя как дура, значит, вы давно не включали телевизор в то время и на тех каналах, где молодые люди разного пола занимаются примерно тем же, только гораздо скучнее, тупее и дольше.



Маньяков на них нет



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/03/01/121563

---

В апреле у Касьянова будет "Другой взгляд"

В апреле у Касьянова будет "Другой взгляд"

Движение "Российский народно-демократический союз" (РНДС) в апреле начнет выпускать свою газету, которая будет называться "Другой взгляд". Об этом, сообщает "Интерфакс", заявил в среду лидер движения Михаил Касьянов.



По его словам, официальным учредителем издания стал фонд "Общественная альтернатива". У газеты уже есть свое помещение, закуплено оборудование, но главный редактор пока не назначен, хотя есть несколько кандидатур на этот пост, сообщил Касьянов.



Коснувшись предполагаемого содержания газеты, Касьянов отметил, что "Другой взгляд" "не будет партийной газетой, а больше независимой, дающей возможность представить различные взгляды по тем или иным проблемам".



Напомним, что РНДС входит в политическое совещание оппозиционого форума "Другая Россия". В декабре, после прошедшего 16 декабря "Марша несогласных", одним из организаторов которого был Касьянов, лидер РНДС заявил, что на базе движения, у коорого нет официального юридического статуса - в октябре Федеральная регистрационноая служба отказалась его зарегистрировать - будет создана политическая партия. Сам Михаил Касьянов собирается принять участие в президентских выборах 2008 года в качестве кандидата от "широкой право-левой оппозиции"



http://lenta.ru/news/2007/02/28/newspaper/

---

30сентября 2007 года Украину могут ждать досрочные выборы президента и Верховной рады

В пятницу, 2 марта, в Верховной раде планируется зарегистрировать проект закона о проведении 30 сентября досрочных выборов президента и парламента Украины. Об этом сообщил сегодня, 28 февраля, заместитель главы фракции Партии регионов Василий Киселев, - передаёт корреспондент ИА REGNUM в Киеве.



Представитель Партии регионов не стал сообщать подробности этой инициативы, отметив, что соберёт для информирования общественности специальную пресс-конференцию. Вместе с тем, Василий Киселёв допустил, что документ о проведении досрочных выборов может быть принят как постановление Верховной рады.



http://www.regnum.ru/news/789019.html

---

Разговор Чавеса и Кастро.

Разговор Чавеса и Кастро.

Фидель Кастро впервые за последние полгода выступил в прямом эфире. Он позвонил лидеру Венесуэлы Уго Чавесу во время радиопрограммы "Алло, президент".



Фидель Кастро принял участие в одном из радио-шоу, которое ежедневно проводит руководитель Венесуэлы Уго Чавес. Кубинский лидер заявил в эфире программы "Алло, президент" о том, что он выздоравливает, сообщило в среду агентство Рейтер.



"Я чувствую, что у меня все больше энергии, больше сил, больше времени на занятия", - цитирует агентство слова Фиделя Кастро. Президент Венесуэлы заявил в эфире, что телефонный звонок кубинского лидера стал для него "полной неожиданностью" и предложил Кастро "каждый день звонить и выступать". Фидель Кастро признался, что "пока не может".



Кастро и Чавес затронули в разговоре разные темы - от энергетических и экологических проблем, до вопросов мировой экономики и истории. Это стало первым выступлением Кастро в прямом эфире со времени его госпитализации в прошлом году.



Кубинское телевидение ради трансляции записи этого телефонного разговора, внесло экстренные изменения в программу передач, отменив блок новостей.



В конце июля прошлого года 80-летний Фидель Кастро перенес срочную операцию в связи с кровотечением в кишечнике. Впервые за 47 лет бессменного управления страной до своего полного выздоровления он передал своему 75-летнему брату Раулю Кастро полномочия первого секретаря ЦК Компартии Кубы, председателя государственного совета и верховного главнокомандующего



http://www.rian.ru/world/america/20070228/61374042.html



видео разговора (сюжет телеканала "Россия")

---

Бездумный ГосдумПиАр

Бездумный ГосдумПиАр

В субботу единоросс Владимир Плигин вместе с программой "Вести" устроили "пиар-атаку" на российское законодательство. Речь идет о сюжете "Езда без страха и упрека" программы "Вести" от 17 февраля 2007 года, рассказавшем телезрителям о том, что, оказывается, в России можно совершенно безнаказанно ездить на незарегистрированной машине пьяным и без прав.



Видеозапись вышеупомянутого сюжета можно посмотреть на сайте Vesti.ru по этой ссылке, а текст репортажа, который уже удален с сайта программы, доступен здесь.



Синопсис



Если вы посмотрели это видео, то наверняка поняли, что это не совсем новостной репортаж. Скорее это короткометражный художественный фильм, в котором заметна кропотливая работа сценариста, труд режиссера и нескольких операторов, а также неумелая игра актеров - корреспондента программы "Вести", "пьяных водителей" Марата и Кирилла, инспектора ДПС Амелина и депутата Госдумы, председателя комитета по конституционному законодательству Плигина. Последний, как предполагают многие зрители, является также продюсером ленты.



Этот "фильм" рассказывает о том, как два приятеля, лишенные прав за вождение в нетрезвом виде, снова напиваются и садятся за руль черного "Лексуса". Управляет машиной, конечно, лишь один из них, но корреспондент "Вестей" акцентирует внимание на том, что оба юноши пьяны и лишены прав.



На вседорожнике с просроченными транзитными номерами главные герои "картины" катаются по окраинам Москвы, чувствуя себя совершенно безнаказанными. Они "знают закон" и поэтому не боятся гаишников и прочих блюстителей порядка.



ГИБДД, по задумке сценариста, может наказать тех, кто ездит без прав, или тех, кто водит машину без номеров. Также предусмотрена ответственность для тех, кто управляет автомобилем в нетрезвом виде. А вот если три эти обстоятельства возникают разом, то инспекторы, согласно законодательству, становятся бессильны. Ибо машина без номеров перестает быть "транспортным средством", а водитель без прав автоматически перестает быть водителем... Такой вот правовой казус случается в "вымышленной стране", где происходит действие "фильма".



Далее по сюжету идет сцена, которая наглядно иллюстрирует этот правовой казус: главных героев, превысивших скорость, останавливают инспекторы ДПС и предлагают пройти медосвидетельствование. Они ("фильм" не отвечает на вопрос, зачем нужно было "продувать" еще и пассажира) отказываются, и гаишники вынуждены, скрепя сердце, позволить пьяному водителю и пьяному пассажиру без прав кататься дальше. "Нарушители" говорят в камеру о том, что и дальше намерены "пить за рулем", после чего садятся в машину и разворачиваются около поста ДПС через "двойную сплошную", а гаишники, как и прежде, ничего не могут сделать...



Наконец, на экране появляются инспектор ДПС Петр Амелин, который рассказывает о том, что по закону не может ничего сделать со "злостными нарушителями" правил дорожного движения, и депутат Госдумы Владимир Плигин, который сочувствует инспектору Амелину и говорит, что законы надо менять, а пьяных водителей - арестовывать.

Кинокритика



Судя по всему, авторы сюжета хотели убедить телезрителей, что в "нормальном государстве" нельзя ездить на машине без номеров, без прав и к тому же в нетрезвом виде. И очень плохо, когда законодательство не предусматривает никакой ответственности за эти "бесчеловечные" поступки.



При этом "фильму", похоже, не хватило бюджета, и в сценарии остались "недоразумения". Например, в начале сюжета корреспондент утверждает, что главные герои передвигались на "Лексусе" без каких-либо документов, удостоверяющих их личность или право собственности на автомобиль. А затем инспектор ДПС говорит обратное: и паспорта у них были, и техпаспорт "Лексуса".



Впрочем, несмотря на такие недочеты, затея создателей "фильма" удалась - он вызвал сильный общественный резонанс. Многочисленные блоггеры рунета уже третий день обсуждают то, как можно "легально ездить пьяным" или то, что "пьяный за рулем - преступник". И почти хором соглашаются с Плигиным, что надо, конечно, ужесточать, устрашать…



Между тем, зрители допускают одну серьезную ошибку. В России нельзя ездить пьяным, без прав и на незарегистрированной машине. А значит депутат Госдумы и авторы репортажа, мягко говоря, лукавят.



По пунктам



1. Итак, в России "транспортным средством", согласно действующему законодательству, считается автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации. Соответственно, "Лексус" является транспортным средством вне зависимости от наличия на нем номеров.



2. Согласно статье 27.13 КоАП РФ машину, которой управлял водитель без документов на право управления, на посту ДПС должны были задержать "до устранения причины задержания". Отпускать "Лексус" гаишники права не имели.



3. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством (статьи 27.13 и 12.7 КоАП РФ) - также является поводом отправить "Лексус" на штрафстоянку.



4. Наконец, статьи 27.13 и 12.26 КоАП РФ велят гаишникам задержать машину, если ее водитель отказался от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения.



Сответственно, у инспектора Амелина и его коллег было аж четыре законных повода задержать "Лексус" и отстранить "пьяного водителя" от управления.

Выводы



Член фракции "Единая Россия", председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин является автором очень непопулярного законопроекта о поправках в КоАП, который серьезно ужесточает ответственность водителя за нарушение правил дорожного движения. Этот законопроект уже в ходе весенней сессии депутаты должны рассмотреть и, видимо, намерены сразу принять его.



Плигин предлагает повысить штрафы, сделать более "распространенным" лишение прав, а некоторые нарушения правил перевести из ведения административного в уголовный кодекс.



Периодически появляясь на телеэкранах, единоросс ни слова не говорит о коррупции в рядах ГИБДД и о том, что в нынешней ситуации повышение штрафов приведет лишь к росту "тарифов" на "мирное урегулирование" разногласий между водителем и инспектором. В прессе и на телевидении Плигин появляется лишь в том случае, если журналисты будут задавать ему "удобные" вопросы, а публикация или телесюжет помогут убедить россиян в том, что его законопроект действительно полезен для общества.



Судя по всему, до рассмотрения этого документа в Госдуме осталось совсем немного, а общественное мнение к этому до сих пор подготовить не удалось. Вот и пришлось законотворцу пойти на крайние меры - снять "фильм", обливающий "черным пиаром" российское законодательство. Конечно, не обошлось без художественного вымысла, но куда деваться, если сроки поджимают, а директива имеется...

P.S.



Как известно, не только Плигин собирается изменять дорожное законодательство. Более масштабный и трудоемкий закон готовит его коллега, бывший глава ГИБДД, а ныне сенатор от Карелии Владимир Федоров. Однако он, к счастью, не боится встречаться с журналистами, внятно отвечает на "неудобные" вопросы и "подозрительно-художественных" сюжетов для новостных программ канала "Россия" не снимает. Кроме того, Федоров, пожалуй, единственный из государственных чиновников, публично заявивший, что к закону Плигина у него "есть претензии", и он постарается сделать так, чтобы их учли.



А вот простых водителей, которых новые законы касаются напрямую, никто спрашивать не собирается. Их, как показывает практика, проще убедить - правдами и неправдами. А если не получится - поставят в очередной раз перед фактом.

Иван Александров



http://auto.lenta.ru/articles/2007/02/20/gosdum/

---

Судебные приставы и ГИБДД будут ловить столичных неплательщиков штрафов

Судебные приставы и ГИБДД будут ловить столичных неплательщиков штрафов

В среду в Москве состоялась рабочая встреча представителей столичного Управления федеральной службы судебных приставов (УФССП) и ГИБДД Москвы, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на пресс-службу УФССП. В ходе встречи стороны договорились вместе бороться с неплательщикам штрафов за нарушения правил дорожного движения.



Во время рабочей встречи обсуждалось проведение совместных рейдов по поиску злостных неплательщиков, а также меры, направленные на повышение эффективности применения административных мер против нарушителей.



В результате УФССП и ГИБДД Москвы решили заключить соглашение о взаимодействии организаций и создать постоянно действующую рабочую группу.



Ранее сообщалось, что в Рязанской, Алтайской, Ярославской, Ленинградской и Московской областях судебные приставы совместно с ГИБДД уже проводили проверку по выявлению водителей, не уплативших штрафы. Для этого приставы выезжали на посты ДПС и проверяли автомобилистов, остановленных автоинспекцией



http://auto.lenta.ru/news/2007/02/28/pristav/

---

Мосгордума одобрила закон о митингах

Мосгордума одобрила закон о митингах

Московская городская дума приняла во втором чтении законопроект "Об обеспечении условий реализации права граждан РФ на проведение в Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований", сообщает пресс-служба Мосгордумы. Как отмечает "Газета.Ру", если закон вступит в силу, то жители столицы должны будут заранее сообщать властям города не только о планируемых митингах, но и о любых собраниях.



Кроме того законопроект устанавливает нормы "заполняемости" территорий и помещений в тех местах, где проходят публичные мероприятия: не более двух человек на квадратный метр территории, и не более одного человека на посадочное место помещения. Порядок проведения собраний на территории памятников истории и культуры депутаты оставили в компетенции правительства Москвы.



Сторонники законопроекта из фракции "Единая Россия", отвечая на критику оппонентов, заявили, что гражданам достаточно только уведомить городские власти о намеченном собрании, получать разрешения на подобные мероприятия от них не требуется. Таким образом, уверяли "единороссы", новый закон "не станет угрозой для демократии".



Однако депутаты от КПРФ и "Яблока" утверждали обратное. Законопроект, по их мнению, ставит общественную жизнь москвичей в зависимость от бюрократов и провоцирует социальное напряжение. Депутат Сергей Митрохин заявил, что теперь согласовывать свои планы с чиновниками придется, например, тем, кто хочет принять участие в родительском собрании или обсудить с соседями порядок уборки подъезда.



Его коллега Иван Новицкий отметил, что требования сообщать властям о пикете не позднее, чем за три дня, а о митинге - за десять дней, могут лишить эти мероприятия смысла. "Например, повестка заседания Мосгордумы, назначенного на среду, становится известна только в понедельник, - пояснил депутат, - тогда граждане, несогласные с одним из вопросов повестки, смогут выйти на пикет только в четверг - уже после того, как вопрос будет решен".



Перед третьим чтением законопроект, как сообщается, отправлен на заключение мэру Москвы Юрию Лужкову.



http://lenta.ru/news/2007/02/28/meetings/

---

Кате Лель запретили петь

Кате Лель запретили петь

Тверской суд города Москвы запретил певице Кате Лель заниматься профессиональной деятельностью, сообщает Интерфакс.



Такая мера была принята для того, чтобы принудить Лель к исполнению договора с ее бывшим продюсером Александром Волковым. Запрет будет действовать до истечения срока договора или до отмены решения суда. Также певицу вновь пустят к микрофону в том случае, если она помирится с Волковым.



Тяга Кати Лель к прекрасному была столь сильна, что певица неоднократно выходила на сцену в обход решения суда. Она уже дважды выплачивала штрафы, и сейчас вновь вынуждена погасить неустойку в сумме 20000 рублей.



http://lenta.ru/news/2007/02/28/klel/

---

Слово на миллионы Губернатор Подмосковья подал в суд на Митволя

Слово на миллионы

Губернатор Подмосковья подал в суд на Митволя

Анастасия Корня

Ведомости

28.02.2007, №35 (1809)

Сегодня Коптевский суд Москвы начнет рассматривать иск о защите чести и достоинства губернатора Московской области Бориса Громова к замглавы Росприроднадзора Олегу Митволю. По словам Митволя, Громов намерен взыскать с него 50 млн руб. в качестве морального ущерба.



В Коптевском суде Москвы “Ведомостям” сообщили, что сегодня начнется предварительная подготовка к судебному разбирательству по иску Громова о защите чести и достоинства. Знакомый с содержанием иска источник в Росприроднадзоре говорит, что заявление в суд подписано и. о. губернатора области Алексеем Пантелеевым (сам Громов находится в отпуске в связи с тем, что принимает участие в выборах Мособлдумы. — “Ведомости”). Основанием для иска стали заявления, сделанные Митволем в адрес губернатора по поводу снятия с регистрации на выборах в Мособлдуму партии “Зеленые”. Список партии в Подмосковье возглавляла жена Митволя Людмила, уточняет источник. К иску приложена публикация в газете “Московская правда” с отчетом о пресс-конференции Митволя 29 января.



Тогда Митволь сослался на информацию, полученную в ходе неформальных бесед с представителем облизбиркома. Митволь также заявил о воровстве государственных денег, выделяемых на жилищно-коммунальное хозяйство. Получить комментарии в правительстве Московской области вчера не удалось.



Сам Митволь вчера заявил, что Громов в качестве компенсации за моральный ущерб намерен взыскать с него 50 млн руб., передает “Интерфакс”.



Адвокат Борис Кузнецов полагает, что размер компенсации, которую требует Громов, завышен. Например, во Франции по таким искам компенсация составляет обычно 1 евро. “Это Громов погорячился”, — соглашается адвокат Павел Астахов. Он напоминает, что в соответствии с требованиями Европейского суда по правам человека такая компенсация не должна быть разорительной для ответчика.



Астахов вспоминает, что бывший губернатор Калининградской области судился в защиту собственной чести и достоинства с руководителем Счетной палаты Сергеем Степашиным и пытался взыскать с него 800 000 руб. Он также представлял интересы главы Федерального агентства по культуре Михаила Швыдкого, который подал иск к министру культуры и массовых коммуникаций Александру Соколову, но тогда вопрос о компенсации вообще не ставился, а вышестоящие инстанции уговорили чиновников помириться



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/28/121483

---

Сила Барщевского Адвокат ведет на выборы новую либеральную партию

Сила Барщевского

Адвокат ведет на выборы новую либеральную партию

Елена Руднева

Анна Николаева

Ведомости

28.02.2007, №35 (1809)

Сторонникам демократии и свободного рынка к декабрьским выборам в Госдуму известный адвокат Михаил Барщевский предлагает новый правый проект. Партия “Гражданская сила”, объединившая под своим крылом нескольких писателей, драматургов и одного экс-телеведущего, претендует собрать на парламентских выборах 25% голосов.



В середине апреля на съезде партия “Свободная Россия” будет переименована в “Гражданскую силу”, заявил вчера Барщевский.



Адвокат рассчитывает завоевать либерально ориентированный электорат, ставку на который традиционно делал СПС. Поэтому в основе идеологической платформы партии будет развитие конкурентной рыночной экономики, борьба с коррупцией, реформа здравоохранения и судебных органов. Барщевский рассчитывает, что уже на выборах в Госдуму “Гражданская сила” получит 25%.



Социологи признают, что либеральные ценности востребованы у населения. По данным ВЦИОМ за февраль 2006 г., сторонников развития рынка в России порядка 19%. По словам директора по коммуникациям ВЦИОМ Игоря Эйдмана, этот показатель стабилен. Но эту группу нельзя жестко относить к сторонникам правых партий, добавляет замгендиректора “Левада-центра” Алексей Гражданкин, они могут голосовать и за единороссов. Устойчивый электорат правых Гражданкин оценивает в 4%.



В Кремле готовы к тому, что в Думу следующего созыва пройдет либеральная партия, говорит источник в администрации президента. Он признает, что СПС себя исчерпал. Но источник, близкий к администрации президента, убежден, что в Кремле уже сделали ставку на будущую “Гражданскую силу”. “Но не всех в Кремле устраивает Барщевский как лидер партии, и на апрельском съезде ситуация может измениться”, — добавляет он.



В высшем совете “Гражданской силы” Барщевский собрал порядка 30 представителей творческой интеллигенции, среди которых экс-телеведущий Валдис Пельш, руководитель театра “У Никитских ворот” Марк Розовский, писатели Эдуард Успенский и Татьяна Устинова.



Помогать Барщевскому в партийном строительстве, как стало известно “Ведомостям”, будут две консалтинговые компании: давний партнер “Свободной России” агентство Гая Ханова “Паблисити PR” и консалтинговая группа “Старая площадь”. По словам Ханова, кто будет отвечать за наращивание актива в регионах, а кто формировать списки на выборы в Госдуму, политконсультанты еще не разделили. По мнению источника, близкого к Кремлю, “Гражданская сила” попытается переманить актив региональных отделений СПС.



Барщевский говорит, что сейчас партию финансируют представители среднего и малого бизнеса. И добавил, что от олигархов брать деньги партия не собирается.



У партии Барщевского есть шансы пробраться в Госдуму, но все зависит от качества партийного строительства и воли Кремля. Политолог Дмитрий Бадовский полагает, что реально помочь “Гражданской силе” может лишь поддержка потенциально либерального преемника, к примеру Дмитрия Медведева. Подстегнуть популярность партии Барщевского могут и конфликты внутри СПС и “Яблока”, добавляет вице-президент Бюро агитации и пропаганды Алексей Хлопов. Бадовский добавляет, что пока Барщевский не проявил себя как политик.





ИСТОРИЯ ОДНОЙ ПАРТИИ



“Свободная Россия” появилась в 2004 г. Лидер партии — бизнесмен Александр Рявкин. По данным Росрегистрации на февраль 2006 г., в партии состоит 55 063 члена. Партия несколько раз принимала участие в региональных парламентских выборах, но попала только в заксобрание Новгородской области осенью 2006 г. Месяц назад руководителем высшего совета партии был избран адвокат, представитель правительства в высших судах Михаил Барщевский, который приступил к кадровому и идеологическому обновлению партии



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/28/121482

---

Как победить коррупцию Минэкономразвития велит стучать и подглядывать

Как победить коррупцию

Минэкономразвития велит стучать и подглядывать

Александра Петрачкова

Алексей Никольский

Ведомости

28.02.2007, №35 (1809)

В этом году борьба с коррупцией спустится на рабочие места чиновников. В марте ведомства и регионы получат типовые программы борьбы с нею: места общения чиновников и бизнесменов будут оборудованы камерами наблюдения, будут созданы внутренние антикоррупционные подразделения и даже сети неофициальных информаторов из госслужащих. Это может дать краткосрочные результаты, но в корне ситуацию не изменит, признают сами чиновники и эксперты.



К середине марта Минэкономразвития разработает и направит в регионы и ведомства типовые программы по борьбе с коррупцией, сообщает чиновник министерства. Они будут составлены на основе пилотных антикоррупционных программ, которые уже разработаны в Рособоронзаказе, Росрегистрации и Федеральной антимонопольной службе (ФАС), а также в Татарстане, Курганской и Саратовской областях. В этом году они должны появиться во всех органах власти.



Содержание их описано в докладе о ходе административной реформы в 2006 г., который одобрила в конце прошлой недели правительственная комиссия по административной реформе. Почти все они предполагают создание обособленных антикоррупционных подразделений внутри ведомств и региональных правительств. Подразделения будут заниматься “сбором и анализом информации о признаках и фактах коррупционной деятельности”, внедрять технические меры контроля за чиновниками, проверять биографии кандидатов в госслужащие.



Требования к поступающим на коррупциогенные должности должны ужесточиться, а их имущественное положение — постоянно мониториться. Чиновники в обязательном порядке должны будут посещать “курсы повышения квалификации в области этического образования и антикоррупционной инфраструктуры”.



“Конечно, за коррупцию надо сажать, но в подавляющем большинстве случаев она недоказуема”, — объясняет чиновник Минэкономразвития. Поэтому будут разработаны этические кодексы, правила поведения, регулирующие ситуации, не имеющие отношения к Уголовному кодексу и Кодексу об административных правонарушениях, например, как брать подарки или контактировать с получателями госуслуг. Изучением этих правил чиновники и займутся на курсах.



Еще пилотные программы предполагают организацию “внутреннего информирования о коррупционном поведении” — чтобы чиновники неофициально передавали информацию о коррупционном поведении коллег структурам собственной безопасности, объясняет член правительственной комиссии.



Внешние информаторы тоже приветствуются: при ведомствах появятся телефоны доверия и общественные приемные, куда можно будет сообщать о коррупции. В “потенциально коррупционных ситуациях” могут использоваться и записывающие устройства, а в некоторых местах общения чиновников с бизнесом появятся видеокамеры.



“Это психологически очень тяжело — просидеть сутки под наблюдением: представьте, у вас весь день начальник будет стоять за спиной и смотреть в монитор!” — недоволен начальник одной из таможен в Центральном федеральном округе. По его мнению, до массового внедрения видеонаблюдения не дойдет: дорогое удовольствие.



Чиновник ФАС готов изучать этические кодексы: “Хуже не будет, сейчас в отношении тех же подарков каждый поступает на свое усмотрение”. Но для победы над коррупцией этого недостаточно, считает он, главное — детализировать законодательство и повысить зарплаты. “В федеральном ведомстве ведущий специалист получает 11 000 руб. — кого в Москве за эти деньги можно нанять?” — жалуется он.



Критерии найма на коррупциогенные должности, которые чиновники собираются ужесточить, непонятны замдиректора Межведомственного аналитического центра Юрию Симачеву: “Справки о членстве в комсомоле, что ли, приносить?” Люди взяточниками не рождаются, а становятся в определенных условиях, уверен он.



Внутренние антикоррупционные подразделения тоже не помогут, считает Симачев, они будут встроены в структуру власти, а нужна независимая экспертиза. “Так мы до бесконечности можем создавать службу контроля за службой надзора”, — заключает он.



Заставить чиновников стучать на коллег будет непросто, полагает гендиректор Transparency International Russia Елена Панфилова. По ее мнению, это будет работать только в комплексе с другими мерами: соревновательной системой оплаты труда, премиями по результатам и т. д. Зато граждане ходить и звонить будут с удовольствием, предсказывает она.



“Все это пока очередная кампания”, — говорит источник, близкий к Рособоронзаказу. Расстановка записывающих устройств и раздача прозрачных портфелей — псевдоборьба с коррупцией, а система, при которой возможно давать и брать взятки, остается, заключает он



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/28/121479

---

Посылка из Шанхая Китай спровоцировал падение на мировых фондовых рынках

Посылка из Шанхая

Китай спровоцировал падение на мировых фондовых рынках

Михаил Оверченко

Ведомости

28.02.2007, №35 (1809)

Мировые фондовые рынки вчера накрыла волна продаж. Китайский рынок рухнул почти на 9%, и паника быстро перекинулась на другие страны и части света. Пока эксперты склонны считать это краткосрочной коррекцией.



Эффект домино



Очагом распространения эпидемии стал Китай: индекс Shanghai Composite упал на 8,8% до 2771,79 пункта. Это самое масштабное дневное падение индекса с февраля 1997 г.; из 835 входящих в него акций вчера выросли лишь 33, причем более половины акций подешевели не менее чем на 10%, что составляет предел дневного изменения цены по китайским правилам биржевой торговли. Непосредственным толчком к обвалу в Китае стали слухи о том, что правительство может принять меры по ограничению спекулятивной деятельности на фондовом рынке. В 2006 г. Shanghai Composite вырос на 130%, а в этом году прибавил еще 13,4% и в понедельник впервые превысил уровень 3000 пунктов.



Взлет котировок спровоцировал фондовую лихорадку среди населения. Китайцы стали закладывать жилье и брать кредиты, чтобы купить акции. В январе они открывали по 90 000 брокерских счетов в день — в 35 раз больше, чем годом ранее. А в понедельник управляющая компания CCB-Principal Fund Management за несколько часов собрала в новый паевой фонд 10 млрд юаней ($1,29 млрд). По словам участников рынка, профессиональные инвесторы решили не дожидаться, пока власти окатят рынок холодным душем, и зафиксировать прибыль. “Институциональные инвесторы разом стали осторожны и принялись продавать акции, в которые у них было вложено много денег”, — говорит Чжу Хайбин, аналитик Everbright Securities.



Волна продаж покатилась из Китая по всему миру. Индекс европейских акций Dow Jones Stoxx 600 упал на 3%, что стало самым глубоким падением с июня 2006 г., когда на мировых рынках шла масштабная коррекция. Британский FTSE 100 снизился на 2,3%. Все 18 западноевропейских рынков, многие из которых накануне достигли шестилетнего максимума, вчера закрылись в минусе. Американский Dow Jones к середине дня снизился на 1,6%. Швейцарский франк, который традиционно считается тихой гаванью в неспокойные времена, вырос на 0,7% до 1,222 франка/$. “Это [обвал в Китае] одно из тех событий, что удивляет и шокирует многих инвесторов. Они быстро переоценивают ситуацию, что провоцирует стремительный переход из рискованных активов в деньги”, — говорит Дэвид Фуллер, директор Stockcube Research и издатель инвестиционного бюллетеня Fullermoney.



Семена страха упали на подготовленную почву: к осторожности призвал инвесторов еще в понедельник бывший председатель Федеральной резервной системы США Алан Гринспэн. В последние месяцы 2007 г. в экономике США может начаться рецессия, заявил он, выступая на конференции. Предыдущая была в 2001 г., а затем последовал цикл роста деловой активности, который сейчас завершается. Выступление Гринспэна спровоцировало снижение индекса DJ в понедельник на 0,1% до 12632,26 пункта. Гринспэн также недоволен самоуспокоенностью инвесторов. Это же беспокоит и Марка Фабера, возглавляющего гонконгскую инвесткомпанию своего имени и известного тем, что он предсказал крах на фондовом рынке США в октябре 1987 г. и финансовый кризис в Азии в 1997 г. Все фондовые рынки “перекуплены и неустойчивы”, заявил он вчера в интервью Bloomberg.



Россия не исключение



Как обычно, при резких колебаниях больше других пострадали развивающиеся рынки. Индекс РТС упал на 3,28%, корейский Kospi — на 1,05%, турецкий ISE National 100 — на 4,5%. Российский рынок, который накануне обновил исторический максимум, резко сдал позиции. В понедельник индекс РТС поднялся до 1968,99 пункта, а вчера рухнул до 1906,08 — ниже последнего торгового дня прошлого года, когда индекс составил 1921,92 пункта. “Поводом к началу падения послужили события в Китае, — уверен вице-президент управления акций Citigroup Сергей Суверов. — Впрочем, ситуация на нашем рынке не столько обеспокоила глобальных инвесторов, сколько стала поводом для продаж. Тем более что и российский рынок, и многие другие достигли максимумов, а значит, пришло время фиксировать прибыль”. В середине торговой сессии подвела и цена на нефть, которая опустилась ниже $61 за баррель, что добавило импульса продажам, отмечает Дмитрий Савченко, аналитик ИК “Брокеркредитсервис”.



Прогноз для рынка нефти и нефтегазовых компаний в этом году нельзя назвать оптимистичным, поэтому российскому рынку, если его измерять индексом РТС, в этом году будет тяжело расти, говорит начальник аналитического подразделения “Атона” Стивен Дашевский. “Однако у компаний в других секторах очень хорошие перспективы, и они уже сильно выросли: акции энергетических компаний — на 20-30%, Сбербанка — на 10%, металлургических и горнодобывающих, а также потребительских компаний — на 15-20%, — говорит он. — Время, когда можно было инвестировать "просто в Россию", ушло. Сейчас важно понимать динамику отдельных секторов”.



Эффект толпы



Вчерашнее падение может быть началом краткосрочной или даже среднесрочной коррекции на фондовых рынках, хотя она и не будет столь резкой и глубокой, как падение в мае — июне 2006 г., считает Фуллер. Агрессивная антиинфляционная риторика центробанков и повышение ими процентных ставок — факторы, спровоцировавшие ту масштабную коррекцию, когда S&P 500 упал на 7,7%, DJ Stoxx 600 — на 12,27%, MSCI Emerging Markets — на 24,51%, а РТС — на 29,24%, сегодня отсутствуют. “Однако эффект домино может привести к временной распродаже в тех классах активов, которые до сих пор показывали высокий рост, — говорит Фуллер. — Поэтому утром, еще в пижаме, я в целях предосторожности закрыл практически все позиции, открытые на заемные средства, в частности на металлы, акции горнодобывающих и металлургических компаний, индекс Nikkei”.



“Горнодобывающие” акции в индексе DJ Stoxx 600 еще в понедельник достигли рекордного уровня — растущий спрос на металлы в Китае и Индии должен обеспечить долгосрочный рост прибылей этих компаний, считают инвесторы. Вчера компании этого сектора были в лидерах падения. Акции китайской Baoshan Iron & Steel упали на 10%, BHP Billiton — на 6,2%, Rio Tinto — на 4,8%, “Норильского никеля” — на 4,71% в РТС. Большие потери понесли и акции банков, работающих на развивающихся рынках. Акции крупнейшего банка Китая — Industrial & Commercial Bank of China упали на 8%, австрийского Raiffeisen International — на 8,7%, Сбербанка — на 4,01% на ММВБ.



Однако фундаментально ни на китайском, ни на других рынках ничего не изменилось, полагает Самуэль Убадья, старший инвестиционный управляющий подразделения развивающихся рынков ING Investment Management. “Непонятно, почему из-за падения акций в Китае должны падать российские бумаги. Это все эффект толпы. Если акции на развивающихся рынках были привлекательными в начале дня [вторника], к концу дня они стали еще более привлекательными”, — говорит Убадья. “Повторение событий 1997-1998 гг. ни России, ни другим развивающимся странам не грозит, поскольку основные экономические индикаторы опасения не вызывают, — уверен Суверов. — Уже вскоре падение сменится ростом”.



Марк Фабер, однако, более осторожен: он сейчас не готов вкладывать деньги в развивающиеся рынки. “Сейчас время избавляться от акций во время роста, а не покупать их при падении”, — полагает он. А вот Фуллер, закрыв спекулятивные позиции, не намерен сокращать свои долгосрочные инвестиции — в развивающиеся рынки (прежде всего Индию и Китай) и сырье (драгоценные и цветные металлы). По мнению Фуллера, оба класса активов находятся в фазе многолетнего “бычьего” рынка



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/28/121478

---

От редакции FT: Нужна политика, а не риторика

От редакции FT: Нужна политика, а не риторика

28.02.2007, №35 (1809)

Американские и российские чиновники немало потрудились, чтобы снизить накал страстей вокруг планов Вашингтона разместить элементы системы противоракетной обороны в Восточной Европе и мюнхенской речи Владимира Путина.



Международному сообществу не нужны ни новая холодная война, ни риторика холодной войны в эпоху, когда такое множество глобальных вызовов требует тесного сотрудничества между Вашингтоном и Москвой. Сотрудничество между США, Россией и Китаем в переговорах с КНДР по поводу ее ядерной программы ясно показало, что ведущие державы много выигрывают, взаимодействуя по вопросам безопасности. А учитывая разрастающийся кризис на Ближнем Востоке, нужно отдавать себе отчет, что все, что там необходимо реализовать, может быть сделано только совместными усилиями.



Вашингтону пора признать, что его политика односторонних действий в области безопасности повсюду возбуждает подозрения. Вполне логично, что у России появляются вопросы к США по поводу планов размещения баз для ракет-перехватчиков в Польше и Чехии. Американские чиновники доказывают, что эти меры направлены не против России, а против стран-“изгоев” вроде Ирана, на днях объявившего о запуске ракеты в космос. Но Москва полностью права, продолжая интересоваться этой темой, особенно учитывая сомнения как в способности “изгоев” наладить производство действующих межконтинентальных ракет, так и в способности США их сбивать.



Как и любая другая страна, США склонны отдавать вопросам собственной безопасности безусловный приоритет. Никто не отнимает у них права отвечать на возникающие угрозы, используя свои огромные военные и технологические ресурсы. Но нельзя забывать, что действия без оглядки на интересы безопасности других государств, особенно России, бывшей супердержавы, усиливают нестабильность и в итоге мир может стать менее безопасным для всех, включая США. Борьба с терроризмом, спонсируемым другими странами, — вот что должно объединить США и Россию.



Но Москва — непростой партнер. Она пытается оправиться от развала советской империи, утверждая свою власть в регионе. Она не только использует энергоносители как политическое оружие, но и прибегает к жестким средствам вроде недавних заявлений о перенацеливании ядерного оружия на вышеупомянутые базы в Чехии и Польше. Угрозы выйти из договора о сокращении ракет средней дальности вряд ли могут кого-нибудь успокоить. Как может Москва рассчитывать на совместное противостояние угрозам, исходящим из неевропейских регионов (например, международному терроризму), и одновременно углублять противоречия между собой и Европой?



Нестабильность порождает и внутренняя политика Кремля. Демократия — наиболее стабильная и безопасная форма правления в мире. Наступление Путина на российскую демократию, включая его явное намерение передать власть выбранному им преемнику, — серьезная потенциальная угроза для России и ее соседей.



Тем не менее, хотя Россия далека от того, чтобы быть идеальным партнером, США должны сделать все возможное, чтобы взаимодействовать с Россией в вопросах международной безопасности. Реальная политика, а не риторика — вот в чем выход. (Редакционная статья FT, 27.02.2007, Антон Осипов)



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/28/121475

---

Политэкономия: Три года в кресле

Политэкономия: Три года в кресле

Андрей Колесников

28.02.2007, №35 (1809)

Социологи не замеряют показатели Михаила Фрадкова как политика. Доверие/недоверие оценивается с той точки зрения, что он “всего лишь” — председатель правительства. Как если бы кабинет министров был ЖЭКом.



Спустя три года, которые прошли после назначения бесшумного, но чрезвычайно живучего премьера Фрадкова, есть соблазн назвать его настоящим политиком. Ну не может просто технический премьер, заполняющий паузу между ключевыми политическими событиями, просидеть так долго в своем кресле, будучи просто завхозом!



А может, пауза затянулась?



Фрадковская пауза — это период, когда в экономической политике нужен был рывок, а наступил застой, когда необходимо было принимать быстрые, болезненные, ответственные решения, а они не принимались. Если, конечно, не считать криво реализованной монетизации льгот, но так ведь за нее ответил Михаил Зурабов. Фрадков словно бы и рядом не стоял. В линейке нелюбимых народом представителей его кабинета — Зурабов, Греф, Кудрин. Однако никто не поминает недобрым словом Фрадкова. Он, конечно, не над схваткой, но и не в ее эпицентре. Премьер рядом с ней. Что и обеспечивает холодно-равнодушное отношение к его фигуре — неизменно приблизительно равное число респондентов удовлетворено и не удовлетворено его работой. Незаметный, ускользающий, со стертыми чертами. Не добрый и не злой демон. Вообще — не демон.



Тогда все-таки почему эти три года прошли столь безболезненно для него? Почему Фрадкова не поменяли на преемника, как когда-то Путин сменил Примакова? Почему его самого всерьез вроде бы не рассматривают как настоящего преемника, на лавры которого когда-то мог претендовать Черномырдин?



Тот же ЧВС прикрывал своим авторитетом — политическим, а не техническим — проводившиеся реформы. Это мог сделать только реальный политик. Фрадков же прикрывает отсутствие реформ — это немного другая функция. Политическая по форме, техническая по содержанию.



Тот же Примаков не принимал никаких решений, потому что то ли боялся реализовывать собственные замыслы, то ли не владел искусством доведения управленческих сигналов до управляемых. А у Фрадкова такой задачи нет: сигналы транслируются совершенно из других мест — не с Краснопресненской набережной, а со Старой площади и из Кремля. С хозяйственной точки зрения кабинет Фрадкова едва ли не самый слабый за все постсоветские годы. Одни зампреды чего стоят — сплошь преемники да аппаратчики.



Фрадков сильная фигура ровно потому, что человек, обладающий всей полнотой власти в стране, не хочет превращаться в хромую утку — это уже общее место. Если бы сегодня обнаружилась ясность по кандидатуре преемника, завтра Михаила Ефимовича уже не было бы в Белом доме, а его кабинет занял бы другой человек. Но так уж карты легли, что официальных преемников как минимум два. Это обстоятельство продлевает премьерство Фрадкова на неопределенный срок. И — в качестве побочного эффекта — стимулирует кремлевскую конспирологию, согласно которой в наследниках у нас уже ходят и сам председатель кабинета, и глава аппарата правительства.



Фрадков — технический политик. Человек-крыша — для хромых уток и преемников. Он появился из ниоткуда три года назад. И бесшумно растворится ровно в тот момент, когда в функции подогрева кресла премьера отпадет необходимость.





Автор — политический обозреватель “РИА Новости”



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/28/121473