Страховые компании заставят открытьсяМинюст согласовал новые требования, которые сделают прозрачнее активы страховщиков
Федеральная служба страхового надзора (ФССН) всерьез решила заставить страховщиков сделать уставные капиталы более прозрачными. Как стало известно во вторник, в конце прошлой недели Минюст утвердил требования к активам, принимаемым в качестве покрытия собственных средств страховщиков (копия документа имеется в распоряжении RBC daily). На исполнение этого приказа им отводится полтора года. Эксперты и участники рынка уверены, что теперь надзору удастся «сдуть» все сомнительные капиталы. Однако часть компаний не сможет привести свои активы в соответствие с приказом и будет искать новых инвесторов либо вообще уйдет с рынка.
Приказом Минфина №149н «Об утверждении требований, предъявляемых к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика» отменяются некоторые виды активов для покрытия собственных средств страховщика. Например, ценные бумаги, в отношении эмитентов которых осуществляются меры досудебной санации или возбуждена процедура банкротства. Кроме того, под запрет попадают векселя, выданные физическими и юридическими лицами, являющимися страхователями по договорам страхования, заключенным с этими компаниями, или если они выданы учредителями и собственниками страховой организации. Предполагается, что не будет приниматься в качестве активов дебиторская задолженность страховщиков и посредников по операциям страхования и перестрахования, а также доля перестраховщиков в страховых резервах, депо премии по рискам, принятым в перестрахование и займы страхователям по договорам страхования жизни.
Для собственных средств, равных наибольшему из двух показателей – нормативному размеру маржи платежеспособности или минимально дозволенному размеру уставного капитала, установлены определенные структурные соотношения. Так, до 20% части собственных средств может быть размещено в депозиты банков без международного рейтинга, до 60% – в депозиты банков с рейтингом, до 40% – в недвижимость, до 10% – в векселя организаций, до 15% – в акции. Определенные соотношения вводятся и для собственных средств, превышающих маржу платежеспособности или минимальный уставный капитал, – до 15% от них страховщик может выдать в виде займов дочерним и зависимым обществам, до 5% – другим организациям, а до 15% части собственных средств могут составлять привлеченные займы страховщика.
Все началось примерно полтора года назад, когда в поле зрения ФССН попал ряд страховщиков, происхождение капиталов которых вызывало подозрение. Тогда служба предупредила, что будет внимательно отслеживать, каким образом страховые компании станут наращивать свои уставные капиталы. Один из региональных игроков сказал с RBC daily, что еще год назад было «модным» создавать большие «уставники». «Большой «уставник» дает участнику больше свободы для маневра», – отметил RBC daily аналитик рейтингового агентства «Эксперт-Ра» Кирилл Бобыльков.
Теперь активы страховщиков станут максимально прозрачными. «Страховым организациям будет трудно привести свои средства в соответствие с этим приказом, – заявила RBC daily заместитель начальника управления надзора и финансового контроля ФССН Елизавета Бойко. – Тяжело будет всем». Однако это единственный способ выявить недобросовестных игроков. «Теперь у надзора появился способ, при помощи которого служба может проверить, каким образом размещены средства», – считает генеральный директор МРСС Семен Акерман.
Но, как выяснилось, региональные компании не сильно переживают по поводу нового приказа. «Мы не видим проблемы в его реализации, – говорит генеральный директор рязанской страховой компании «Страж» Сергей Гущин, – так как наиболее жесткие требования выдвигаются только в отношении маржи платежеспособности (превышение ликвидных активов над обязательствами страховщика, – RBC daily), а не в отношении всей суммы уставного капитала». По его словам, у большинства участников регионального страхового рынка «дутых» капиталов нет. Сложности могут возникнуть только из-за ограничений в отношении объема того или иного актива. «У некоторых участников много вложено в недвижимость, – продолжает он. – Теперь придется поменять структуру активов».
Большинство страховщиков полагает, что переход на новые правила не будет безболезненным для рынка. «Процесс изменения структуры активов ни для одной организации легким не бывает, – поделился с RBC daily начальник финансово-инвестиционного управления СК «КапиталЪ Страхование» Леонид Павлюков. – Ужесточение требований к структуре активов страховщиков приведет к необходимости определенных затрат и поставит перед акционерами компаний вопрос, стоит ли вообще оставаться в данном бизнесе».
Аналогичного мнения придерживаются и многие другие участники рынка. «Приказ разделит рынок на те компании, которые смогут его исполнить, и те, которые не в состоянии будут этого сделать, – рассказал генеральный директор «РОСНО» Леонид Меламед Агентству страховых новостей. – Страховщики, которым новые требования окажутся не под силу, либо переквалифицируются в брокеров, либо уйдут с рынка, либо сменят полностью или частично своих собственников. Компании, которые выполнят приказ, выступят в роли поглотителей или продолжат работать с новыми брокерами». Правда, собеседники RBC daily не могут пока сказать, сколько игроков останется на рынке через полтора года. «Как и любые меры, ужесточающие требования к участникам рынка, приказ регулятора приведет к сокращению численности игроков, однако прогнозировать, насколько существенным оно будет, сейчас достаточно сложно», – подытожил Леонид Павлюков.
Отдел компаний
Наталья Фридман, 25.01.2006
http://www.rbcdaily.ru/news/market/...06/01/25/213996
Федеральная служба страхового надзора (ФССН) всерьез решила заставить страховщиков сделать уставные капиталы более прозрачными. Как стало известно во вторник, в конце прошлой недели Минюст утвердил требования к активам, принимаемым в качестве покрытия собственных средств страховщиков (копия документа имеется в распоряжении RBC daily). На исполнение этого приказа им отводится полтора года. Эксперты и участники рынка уверены, что теперь надзору удастся «сдуть» все сомнительные капиталы. Однако часть компаний не сможет привести свои активы в соответствие с приказом и будет искать новых инвесторов либо вообще уйдет с рынка.
Приказом Минфина №149н «Об утверждении требований, предъявляемых к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика» отменяются некоторые виды активов для покрытия собственных средств страховщика. Например, ценные бумаги, в отношении эмитентов которых осуществляются меры досудебной санации или возбуждена процедура банкротства. Кроме того, под запрет попадают векселя, выданные физическими и юридическими лицами, являющимися страхователями по договорам страхования, заключенным с этими компаниями, или если они выданы учредителями и собственниками страховой организации. Предполагается, что не будет приниматься в качестве активов дебиторская задолженность страховщиков и посредников по операциям страхования и перестрахования, а также доля перестраховщиков в страховых резервах, депо премии по рискам, принятым в перестрахование и займы страхователям по договорам страхования жизни.
Для собственных средств, равных наибольшему из двух показателей – нормативному размеру маржи платежеспособности или минимально дозволенному размеру уставного капитала, установлены определенные структурные соотношения. Так, до 20% части собственных средств может быть размещено в депозиты банков без международного рейтинга, до 60% – в депозиты банков с рейтингом, до 40% – в недвижимость, до 10% – в векселя организаций, до 15% – в акции. Определенные соотношения вводятся и для собственных средств, превышающих маржу платежеспособности или минимальный уставный капитал, – до 15% от них страховщик может выдать в виде займов дочерним и зависимым обществам, до 5% – другим организациям, а до 15% части собственных средств могут составлять привлеченные займы страховщика.
Все началось примерно полтора года назад, когда в поле зрения ФССН попал ряд страховщиков, происхождение капиталов которых вызывало подозрение. Тогда служба предупредила, что будет внимательно отслеживать, каким образом страховые компании станут наращивать свои уставные капиталы. Один из региональных игроков сказал с RBC daily, что еще год назад было «модным» создавать большие «уставники». «Большой «уставник» дает участнику больше свободы для маневра», – отметил RBC daily аналитик рейтингового агентства «Эксперт-Ра» Кирилл Бобыльков.
Теперь активы страховщиков станут максимально прозрачными. «Страховым организациям будет трудно привести свои средства в соответствие с этим приказом, – заявила RBC daily заместитель начальника управления надзора и финансового контроля ФССН Елизавета Бойко. – Тяжело будет всем». Однако это единственный способ выявить недобросовестных игроков. «Теперь у надзора появился способ, при помощи которого служба может проверить, каким образом размещены средства», – считает генеральный директор МРСС Семен Акерман.
Но, как выяснилось, региональные компании не сильно переживают по поводу нового приказа. «Мы не видим проблемы в его реализации, – говорит генеральный директор рязанской страховой компании «Страж» Сергей Гущин, – так как наиболее жесткие требования выдвигаются только в отношении маржи платежеспособности (превышение ликвидных активов над обязательствами страховщика, – RBC daily), а не в отношении всей суммы уставного капитала». По его словам, у большинства участников регионального страхового рынка «дутых» капиталов нет. Сложности могут возникнуть только из-за ограничений в отношении объема того или иного актива. «У некоторых участников много вложено в недвижимость, – продолжает он. – Теперь придется поменять структуру активов».
Большинство страховщиков полагает, что переход на новые правила не будет безболезненным для рынка. «Процесс изменения структуры активов ни для одной организации легким не бывает, – поделился с RBC daily начальник финансово-инвестиционного управления СК «КапиталЪ Страхование» Леонид Павлюков. – Ужесточение требований к структуре активов страховщиков приведет к необходимости определенных затрат и поставит перед акционерами компаний вопрос, стоит ли вообще оставаться в данном бизнесе».
Аналогичного мнения придерживаются и многие другие участники рынка. «Приказ разделит рынок на те компании, которые смогут его исполнить, и те, которые не в состоянии будут этого сделать, – рассказал генеральный директор «РОСНО» Леонид Меламед Агентству страховых новостей. – Страховщики, которым новые требования окажутся не под силу, либо переквалифицируются в брокеров, либо уйдут с рынка, либо сменят полностью или частично своих собственников. Компании, которые выполнят приказ, выступят в роли поглотителей или продолжат работать с новыми брокерами». Правда, собеседники RBC daily не могут пока сказать, сколько игроков останется на рынке через полтора года. «Как и любые меры, ужесточающие требования к участникам рынка, приказ регулятора приведет к сокращению численности игроков, однако прогнозировать, насколько существенным оно будет, сейчас достаточно сложно», – подытожил Леонид Павлюков.
Отдел компаний
Наталья Фридман, 25.01.2006
http://www.rbcdaily.ru/news/market/...06/01/25/213996