Россия открывает Америку«Воротами» в регион могут стать Венесуэла и Бразилия
Россия захватывает латиноамериканский рынок вооружений. К такому выводу пришли на днях аналитики американского исследовательского центра Forecast International (FI). По их мнению, у российского оружия очень хорошие перспективы на рынках Перу, Венесуэлы и Бразилии. Правда, опрошенные RBC daily эксперты не разделяют оптимизма Forecast International. По их словам, Россия сейчас только делает первые шаги на рынке вооружений в Латинской Америке. Посвященный данной проблеме доклад FI, скорее всего, призван «посеять панику» в американской элите и заставить ее начать активно противодействовать приходу российского оружия, атомных технологий и нефтяных компаний на латиноамериканский рынок.
Доклад Forecast International, одного из крупнейших американских исследовательских центров, занимающегося изучением рынка военных технологий, вышел в свет на этой неделе. Исследование посвящено перспективам экспансии России на рынке вооружений Латинской Америки. «Большинство латиноамериканских армий ныне оснащено устаревшим оружием… Россия предпринимает достаточно успешные усилия, чтобы доминировать на рынке вооружений Латинской Америки», – говорится в докладе. В этом же документе приводятся примеры успехов России в ее экспансии на латиноамериканский рынок. «Наиболее радужные перспективы для российского оружия ныне существуют в Перу и Венесуэле (эта страна уже закупила транспортные вертолеты и автоматы, собирается приобрести вертолеты огневой поддержки и самолеты МиГ-29). Российским оружием также серьезно интересуются Бразилия (изучает возможность получения истребителей Су-35) и Чили (вертолеты)», – пишут исследователи.
Между тем российские эксперты не разделяют радужных оценок американских коллег. «Для нас латиноамериканский рынок вооружений не является традиционным. Советский Союз поставлял оружие лишь на Кубу, в Никарагуа и в Перу. Российская Федерация (РФ) поставила небольшие партии вертолетов Колумбии, Мексике и Бразилии», – сказал RBC daily эксперт Института стратегического и военного анализа Александр Храмчихин. Схожего мнения придерживается руководитель службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества Александр Собянин. «СССР начал сотрудничать с Латинской Америкой в конце 70-х, однако к середине 80-х Советскому Союзу стало вовсе не до латиноамериканцев. Регион остался в орбите влияния США», – сказал г-н Собянин RBC daily.
По словам Александра Храмчихина, «пробиться через американскую монополию очень сложно». Да и перспективы развития латиноамериканского рынка не выглядят «захватывающими». «Латинская Америка превратилась в свалку старого американского вооружения, которое списывают в США. Странам континента не нужны сильные армии. Военные являются важным фактором преимущественно внутренней политики», – говорит г-н Храмчихин. О скромных возможностях латиноамериканского рынка говорят, кстати, и сами исследователи Forecast International. «В 2005 г. совокупный военный бюджет стран региона составит 27,3 млрд долл., к 2009 г. он вырастет примерно до 29 млрд долл. До 80% оборонных ассигнований расходуются на выплаты зарплат и военных пенсий, на покупку вооружений выделяется не более 5-7% средств. К примеру, в 2005 г. Перу сможет израсходовать на эти цели не более 40 млн долл.», – говорится в исследовании. То есть объемы рынка весьма скромные.
Более того, те «успехи», о которых трубят американские исследователи, для российских экспертов далеко не так очевидны. Президент России Владимир Путин совсем недавно провел переговоры с руководством Бразилии и Венесуэлы. Что примечательно, бразильские представители (Бразилиа хочет закупить новейший российский самолет Су-35) всячески уходили от ответов на вопросы по поводу заключения этого контракта, предпочитая говорить только о необходимости пересмотра российских квот на импорт бразильского мяса. Эксперты считают, что для выполнения контракта есть масса препятствий. Во-первых, сделкой недовольны американцы. Во-вторых, по словам г-на Храмчихина, «в мировой практике не принято закупать технику, которая не стоит на вооружении в стране-производителе». «В российской армии практически нет Су-35 (новейшая модификация Су-27). Таких машин на вооружении всего 5 штук», – говорит Александр Храмчихин. В-третьих, Бразилия запустила амбициозную программу восстановления собственной оборонной промышленности. «К 2012 г. оборонная промышленность намерена восстановить утерянные позиции за рубежом. Существует договоренность о поставках до 2007 г. только в латиноамериканские страны 250 бразильских самолетов, включая сверхзвуковые истребители последнего поколения. В списке экспортных военных товаров Бразилии – 304 наименования, от обмундирования и пистолетов до самолетов и крылатых ракет средней дальности – до 300 км. Самыми перспективными образцами военной техники, предназначенными для экспорта, являются самолеты ЕМВ-145, на базе которых США монтируют самолеты-шпионы, мобильные ракетные установки SS-80 с дальностью полета до 95 км с разделяющимися головками и бронетранспортеры "Гуара", способные считывать данные со спутников», – сказал в одном из последних интервью бразильским СМИ вице-президент Бразилии и министр обороны Жозе Аленкар. По словам г-на Собянина, в «самолетном контракте с Россией» бразильцев привлекает возможность заключения бартерной сделки – обмена российских истребителей на производящиеся в Бразилии гражданские среднемагистральные самолеты Embraer. «Сделка позволила бы бразильцам на годы загрузить свои авиастроительные заводы», – рассказывает Александр Собянин.
По мнению г-на Собянина, доклад Forecast International рассчитан в первую очередь на американский истеблишмент. «Русская угроза» заставит «зашевелиться» американскую элиту и предпринять шаги для недопущения России на латиноамериканские рынки. Как сказал RBC daily работник одного из московских оборонных НИИ, «любой военный контракт, тем более по поставкам дорогостоящей и требующей обслуживания техники, увеличивает влияние в регионе страны-поставщика». Примечательно, что исследование Forecast International увидело свет меньше чем через месяц после переговоров президента Путина с лидерами Бразилии и Венесуэлы. «США сделают все возможное, чтобы не допустить Россию не только на латиноамериканский рынок оружия, но и в нефтяной и атомный сектора. У Бразилии есть масштабные планы по размещению в стране ядерного производства, в том числе и по созданию атомного оружия, Венесуэла метит на роль самостоятельного латиноамериканского политического, экономического и военного лидера», – говорит г-н Собянин. Так, в ноябре этого года «Газпром» провел переговоры о запуске совместного проекта с бразильской Petrobras. «ЛУКОЙЛ» же согласился инвестировать в Венесуэлу 1 млрд долл. По мнению Александра Собянина, именно эти две страны являются ключевыми для закрепления России в Латинской Америке.
Отдел политики РБК
Михаил Чернов, 10.12.2004