От редакции: Эффект ДОВСЕ 17.07.2007, №130 (1904)Конфликт между Россией и Великобританией, перешедший вчера в новую фазу, затмевается шумом гораздо более серьезных событий. Объявленная Владимиром Путиным приостановка выполнения Россией Договора об обычных вооруженных силах в Европе вызвала нервную реакцию на Западе. Но необходимо разделять медийный шум и реальный смысл происшедшего. Роль России в усугублении похолодания далеко не так велика, как может показаться. Однако с каждым российским шагом роль эта становится все более выраженной.
ДОВСЕ — это стабилизатор, договор, призванный предотвращать потенциальные попытки внезапного вооруженного нападения. На словах эту позицию разделяют все подписавшие договор страны, но не на деле.
После адаптации договора в 1999 г. Россия его ратифицировала, а страны НАТО — нет. Свое недовольство этой ситуацией Россия выражает уже давно. В частности, в мюнхенской речи Путин отметил нежелание западных стран ратифицировать договор на фоне развертывания сил НАТО в странах Восточной Европы. Наконец весной в послании президента Федеральному собранию впервые было в жесткой форме заявлено, что Россия может выйти из договора.
Условием ратификации договора страны НАТО выставили вывод российских войск из Грузии и Молдавии. Между тем грузинский вопрос уже решен, а решение молдавского нельзя считать равносильным делу безопасности всей Европы. Теперь Россия наложила на исполнение договора мораторий.
Заявления о выходе России из ДОВСЕ звучали на фоне активизации американских планов по развертыванию в Восточной Европе системы ПРО. Кремль к этой инициативе относится крайне негативно, и тут его позицию тоже можно понять — как кризис ДОВСЕ, так и сама идея размещения американской противоракетной обороны в Европе сигнализируют о том, что сложившаяся в Европе система безопасности больше не работает.
Россия это понимает и пытается привлечь к проблеме внимание. Позиция и действия Кремля гораздо яснее и предсказуемее, чем позиция США и стран НАТО, — зачем нужно ПРО в Европе, не понимает никто, а затягивание с ратификацией ДОВСЕ, как уже видно, никому не принесло пользы. США идут на обострение ситуации, а Россия лишь реагирует. Но и реагировать можно по-разному.
Возможно, ДОВСЕ вскоре умрет сам собой и без моратория, наложенного Россией. Но вопрос в том, как и почему он отмирает — уйдет ли он в историю из-за ухудшения отношений или из-за их улучшения. Между тем конфликт вокруг ПРО и ДОВСЕ усугубляется из-за упрямства и честолюбия обеих сторон, и это может привести к возрождению противостояния времен холодной войны. Однако честолюбие не лучший мотив, когда речь идет о безопасности жизни на целом континенте и, возможно, в мире в целом.
Идя на обострение, страны Запада делают коллективную ошибку, но России не стоит соревноваться с партнерами в недальновидности. Все более жесткая позиция России только ускорит коллапс сложившейся системы безопасности, поскольку будет подталкивать европейские страны к военному сотрудничеству с США, что как раз и нежелательно для России.