Россию хотят «оглупить»Есть опасения, что новая законодательная инициатива министра Фурсенко приведет к полному краху науки в России
В четверг Российская Академия наук (РАН) направила письмо министру образования РФ Андрею Фурсенко, в котором просит пересмотреть «Концепцию участия РФ в управлении государственными организациями, деятельность в сфере науки». В РАН намерены разработать собственную концепцию в противовес официальной, которая предполагает резкое сокращение научных организаций и преобразование их в акционерные общества, фонды. По словам ученых, в течение этой недели они неоднократно заявляли о том, насколько губительным окажется этот документ – утверждение концепции и поправок в закон «О науке» российскую науку просто уничтожит. Похоже, что у идеи перевода науки на сугубо прикладные рельсы вовсе не оказалось сторонников, а ученые и исследователи намерены отстаивать российскую науку всеми возможными методами.
Вокруг «Концепции участия РФ в управлении государственными организациями, деятельность в сфере науки», рассмотренной на коллегии Минобразования в начале сентября, всю завершающуюся неделю развивался скандал. Дело в том, что документ предполагает существенно сократить число научных организаций, акционировать их и превратить их в акционерные общества, фонды и некоммерческие организации. Исключение составят только «перспективные организации», то есть те, которые оснащены современным оборудованием, имеют штат квалифицированных сотрудников, а главное – «достаточно крупные и финансово устойчивы». В итоге более чем из двух тысяч научных учреждений в России к 2008 г. должны остаться всего 100–200, которые станут основой для научного госсектора. Возмущение ученых вызывает не столько факт возникновения подобного проекта – о нем было известно летом, а то, что к его разработке не привлекли специалистов, способных судить о состоянии фундаментальной науки.
Результат не замедлил себя ждать: «Концепцию» уже окрестили средством уничтожения отечественной науки. Более того, ученые намерены выразить вотум недоверия министру Андрею Фурсенко и потребовать от него отозвать документ. Кроме того, они собираются просить президента о том, чтобы министра и авторов «Концепции» отправили в отставку. «Вместо четко сформулированной и утвержденной президентом цели государственной политики в области развития науки и технологий – перехода к инновационному пути развития страны на основе избранных приоритетов – предлагается другой набор стратегических целей с явным намерением заболтать и увести в сторону, – говорится в обращении к научным коллективам, руководителям и ученым советам научных и образовательных организаций России. – Предлагаемый путь был уже пройден в первой половине 90-х годов отраслевыми научными организациями. То, что почти никто из них не только не вырос в солидную фирму, но и вообще не уцелел, почему-то не учитывается и не рассматривается авторами данной концепции».
Примечательно, что ситуация развивается после того, как в течение всего лета министр образования и науки рассказывал на встречах с журналистами и предпринимателями о перспективах отечественной науки. В частности, он говорил о том, какие преобразования ждут отрасль: о формировании крупных научных центров с достаточным финансовым обеспечением для исследований и оплаты труда. Правда, при этом не упомянул, какая судьба ждет всю науку в целом. «Министерство в секретном режиме подготовило стратегию развития научно-технической сферы и концепцию, но, к сожалению, никакой связи с прежними документами она не имеет, – сказал RBC daily председатель Совета профсоюза работников РАН Валерий Соболев. – Суть ее состоит в экономии государственных расходов – это некомпетентный, непрофессиональный подход. Тем более что социальный аспект в «Концепции» вообще не рассматривается».
Г-н Соболев уверен, что следствием утверждения документа на правительственном уровне может стать резкое сокращение кадров, отсутствие мест для молодых ученых. При этом, по его словам, отрицательные последствия в «Концепции» никак не учтены. Да и во сколько выльется приватизация науки, сейчас вряд ли кто-нибудь может ответить. «Необходимо рассмотреть смету расходов таких преобразований, – прокомментировал Валерий Соболев. – В прошлый раз, например, они перекрыли расходы на науку, заложенные бюджете». Собеседник RBC daily также подчеркнул, что ученые собираются всеми возможными способами действовать для того, чтобы «Концепция» не была принята в ее нынешнем виде. В частности, 20 октября будет проведена общероссийская акция протеста.
Причины подобного волнения в научных кругах очевидны. Так или иначе, но речь идет о сокращении фундаментальной, так сказать, долгой, науки, которая не может приносить сиюминутную прибыль. Задача же предложений Министерства образования и науки как раз и состоит в том, чтобы создать комплекс из нескольких отраслей прикладных дисциплин, разработки которых можно будет максимально быстро внедрять в производство. Как считают аналитики, такая идея полностью отвечает требованиям сегодняшней политики. «"Концепция" соответствует генеральной линии, и ей будут следовать, – сказал RBC daily директор Федерального экспертного канала «Концепт-Медиа» Серафим Мелентьев. – Науку приватизируют, ей надо будет заниматься прикладными разработками. Сейчас России нужны быстрые деньги, рентабельные производства, а не фундаментальные исследования, которые свое практическое воплощение обретают много лет спустя». Впрочем, как говорит г-н Мелентьев, ученые правы: в министерстве, похоже, и впрямь не представляют, что такое наука как система. Можно только представлять масштаб оттока кадров после этого, ведь и сегодня молодые специалисты не хотят идти в науку или же уезжают за рубеж. А обещания, будто на нескольких десятках предприятий им обеспечат достойный заработок и ту же самую работу, вряд ли сработают. Сейчас в РАН собираются готовить альтернативную концепцию развития науки, однако займет это не одну неделю. За это время уже готовый документ с незначительными поправками может попасть на рассмотрение, и тогда российскую науку ждет настоящий крах.
Отдел экономики RBC
Анна Попова, 01.10.2004
В четверг Российская Академия наук (РАН) направила письмо министру образования РФ Андрею Фурсенко, в котором просит пересмотреть «Концепцию участия РФ в управлении государственными организациями, деятельность в сфере науки». В РАН намерены разработать собственную концепцию в противовес официальной, которая предполагает резкое сокращение научных организаций и преобразование их в акционерные общества, фонды. По словам ученых, в течение этой недели они неоднократно заявляли о том, насколько губительным окажется этот документ – утверждение концепции и поправок в закон «О науке» российскую науку просто уничтожит. Похоже, что у идеи перевода науки на сугубо прикладные рельсы вовсе не оказалось сторонников, а ученые и исследователи намерены отстаивать российскую науку всеми возможными методами.
Вокруг «Концепции участия РФ в управлении государственными организациями, деятельность в сфере науки», рассмотренной на коллегии Минобразования в начале сентября, всю завершающуюся неделю развивался скандал. Дело в том, что документ предполагает существенно сократить число научных организаций, акционировать их и превратить их в акционерные общества, фонды и некоммерческие организации. Исключение составят только «перспективные организации», то есть те, которые оснащены современным оборудованием, имеют штат квалифицированных сотрудников, а главное – «достаточно крупные и финансово устойчивы». В итоге более чем из двух тысяч научных учреждений в России к 2008 г. должны остаться всего 100–200, которые станут основой для научного госсектора. Возмущение ученых вызывает не столько факт возникновения подобного проекта – о нем было известно летом, а то, что к его разработке не привлекли специалистов, способных судить о состоянии фундаментальной науки.
Результат не замедлил себя ждать: «Концепцию» уже окрестили средством уничтожения отечественной науки. Более того, ученые намерены выразить вотум недоверия министру Андрею Фурсенко и потребовать от него отозвать документ. Кроме того, они собираются просить президента о том, чтобы министра и авторов «Концепции» отправили в отставку. «Вместо четко сформулированной и утвержденной президентом цели государственной политики в области развития науки и технологий – перехода к инновационному пути развития страны на основе избранных приоритетов – предлагается другой набор стратегических целей с явным намерением заболтать и увести в сторону, – говорится в обращении к научным коллективам, руководителям и ученым советам научных и образовательных организаций России. – Предлагаемый путь был уже пройден в первой половине 90-х годов отраслевыми научными организациями. То, что почти никто из них не только не вырос в солидную фирму, но и вообще не уцелел, почему-то не учитывается и не рассматривается авторами данной концепции».
Примечательно, что ситуация развивается после того, как в течение всего лета министр образования и науки рассказывал на встречах с журналистами и предпринимателями о перспективах отечественной науки. В частности, он говорил о том, какие преобразования ждут отрасль: о формировании крупных научных центров с достаточным финансовым обеспечением для исследований и оплаты труда. Правда, при этом не упомянул, какая судьба ждет всю науку в целом. «Министерство в секретном режиме подготовило стратегию развития научно-технической сферы и концепцию, но, к сожалению, никакой связи с прежними документами она не имеет, – сказал RBC daily председатель Совета профсоюза работников РАН Валерий Соболев. – Суть ее состоит в экономии государственных расходов – это некомпетентный, непрофессиональный подход. Тем более что социальный аспект в «Концепции» вообще не рассматривается».
Г-н Соболев уверен, что следствием утверждения документа на правительственном уровне может стать резкое сокращение кадров, отсутствие мест для молодых ученых. При этом, по его словам, отрицательные последствия в «Концепции» никак не учтены. Да и во сколько выльется приватизация науки, сейчас вряд ли кто-нибудь может ответить. «Необходимо рассмотреть смету расходов таких преобразований, – прокомментировал Валерий Соболев. – В прошлый раз, например, они перекрыли расходы на науку, заложенные бюджете». Собеседник RBC daily также подчеркнул, что ученые собираются всеми возможными способами действовать для того, чтобы «Концепция» не была принята в ее нынешнем виде. В частности, 20 октября будет проведена общероссийская акция протеста.
Причины подобного волнения в научных кругах очевидны. Так или иначе, но речь идет о сокращении фундаментальной, так сказать, долгой, науки, которая не может приносить сиюминутную прибыль. Задача же предложений Министерства образования и науки как раз и состоит в том, чтобы создать комплекс из нескольких отраслей прикладных дисциплин, разработки которых можно будет максимально быстро внедрять в производство. Как считают аналитики, такая идея полностью отвечает требованиям сегодняшней политики. «"Концепция" соответствует генеральной линии, и ей будут следовать, – сказал RBC daily директор Федерального экспертного канала «Концепт-Медиа» Серафим Мелентьев. – Науку приватизируют, ей надо будет заниматься прикладными разработками. Сейчас России нужны быстрые деньги, рентабельные производства, а не фундаментальные исследования, которые свое практическое воплощение обретают много лет спустя». Впрочем, как говорит г-н Мелентьев, ученые правы: в министерстве, похоже, и впрямь не представляют, что такое наука как система. Можно только представлять масштаб оттока кадров после этого, ведь и сегодня молодые специалисты не хотят идти в науку или же уезжают за рубеж. А обещания, будто на нескольких десятках предприятий им обеспечат достойный заработок и ту же самую работу, вряд ли сработают. Сейчас в РАН собираются готовить альтернативную концепцию развития науки, однако займет это не одну неделю. За это время уже готовый документ с незначительными поправками может попасть на рассмотрение, и тогда российскую науку ждет настоящий крах.
Отдел экономики RBC
Анна Попова, 01.10.2004