14.11.2006, №214 (1741)Компании, возмещающие из бюджета большие суммы НДС, рискуют привлечь особое внимание налоговиков. Как стало известно “Ведомостям”, в регионах создаются специальные комиссии по борьбе с необоснованными налоговыми вычетами. Максимум, что они смогут сделать, — провести на предприятии углубленную проверку, успокаивают эксперты.
НДС включается в цену реализуемого товара или услуги. Каждый перепродавец должен заплатить в бюджет не весь полученный от покупателя налог, а разницу между ним и суммой налога, уплаченного поставщикам. Это и есть сумма вычета или возмещения (у экспортеров).
В распоряжении “Ведомостей” оказалась копия приказа управления ФНС по Москве от 12 сентября. Приказ предписывает создать в столице спецкомиссии по борьбе с чрезмерным возмещением НДС. Они будут рассматривать деятельность компаний, у которых отношение вычетов к начисленному НДС выше среднего по Москве (91,8%). Компаниям, требующим из бюджета больше, грозят углубленные налоговые проверки. В среднем по стране в первом полугодии отношение вычетов к начислениям 86,7%. Пресс-служба УФНС по Москве отказалась обсуждать деятельность комиссий. “Они еще не приступили к работе”, — говорит источник в налоговых органах.
Москва не первый регион, создающий такие структуры. В Якутии комиссия работает третий год, рассказал представитель республиканского УФНС. Она занимается углубленным анализом заявленных компаниями вычетов по НДС, когда возникают подозрения в их необоснованности, говорит он. В УФНС Смоленской области с 2006 г. тоже действует рабочая группа, рассматривающая все вычеты по НДС, сообщил сотрудник местного управления. По словам замруководителя УФНС Владимирской области Максима Майорова, в регионе тоже есть спецкомиссия по НДС. Готовятся создать комиссию и свердловские налоговики, рассказал представитель областного УФНС.
На отчаянные меры налоговиков вынудила пойти плачевная ситуация со сбором НДС. По данным ФНС, за девять месяцев 2006 г. в бюджет поступило 702,3 млрд руб. НДС — лишь на 3,6% больше, чем в 2005 г. А объемы возмещения экспортного НДС выросли в 1,4 раза (до 531,2 млрд руб.).
Чтобы увеличить поступления, налоговики могут оказывать административное давление на компании — так же, как они поступают с предприятиями, которые платят слишком низкую белую зарплату, считает главный редактор газеты “Учет. Налоги. Право” Алексей Стариков, обнаруживший приказ московских налоговиков. Он напоминает, что зарплатные комиссии обещают компаниям отключение света, прекращение договоров аренды и другие неприятности, если те не повысят зарплату до прожиточного минимума.
Но основной инструмент налоговиков — углубленные проверки компании и ее поставщиков, полагает Николай Фрейтак из AGA Management. “Все, что мы можем, — более внимательно проверить компании”, — признает начальник отдела косвенных налогов одного из региональных управлений ФНС. “Сложно заставить компанию отказаться от законного вычета по НДС”, — говорит директор департамента юркомпании “МЦФЭР-консалтинг”, бывший руководитель московской инспекции № 27 Алексей Лобанов. А доказать аффилированность компании с однодневками-поставщиками почти невозможно, говорит сотрудник свердловского УФНС.