Надо себя защищать
Мария Галицких
Для Ведомостей
06.10.2006, №188 (1715)Минэкономразвития занялось пропагандой: чиновники рассказали бизнесменам, как государство может поддерживать экспорт и защищать национальных производителей от иностранных конкурентов. Чтобы воспользоваться этими благами, нужно проявить инициативу, выполнить массу формальностей и долго ждать.
На прошлой неделе Минэкономразвития провело семинар “Инструменты защиты российских компаний на внутреннем и внешних рынках”. Правда, участвовали в нем всего 13 компаний, на практике с проблемами поддержки экспорта и защиты от импорта не сталкивавшихся. Даже если проблем нет сейчас, они могут появиться, обнадежила присутствующих Гиляна Лиждеева, начальник отдела Минэкономразвития.
Получение госгарантии на экспорт — длительный и сложный процесс, заметила Лиждеева, но он того стоит. В 2006 г. госгарантию пока получили всего две компании, сказала Лиждеева, — “Илюшин финанс” (на поставку самолетов Ил-69 на Кубу) и “Атомстройэкспорт” (один из подрядчиков при строительстве АЭС в Бельгии). Госгарантии выдаются Росэксимбанком на бюджетные деньги, решение принимает Минфин или правительство (если бюджет проекта больше $50 млн).
Получить субсидирование процентных платежей по кредитам экспортерам проще. Это удалось 40-45 компаниям в 2005 г., говорит Лиждеева, такой же у нее прогноз на 2006 г. (государство ассигновало на это 3 млрд руб.). Компания-кандидат должна доказать чиновникам Минпромэнерго, Минэкономразвития и Минфина, что три года экспортирует промышленную продукцию с высокой степенью переработки.
Пока компании мало пользуются антидемпинговыми, компенсационными и специальными мерами защиты внутреннего рынка, сетуют чиновники Минэкономразвития. Защита во всех трех случаях — повышенная импортная пошлина и (или) квота. Компенсационные меры защищают от госсубсидий, получаемых иностранными конкурентами, а специальные — от возросшего импорта. Во всех трех случаях заявителю надо доказать угрозу материального ущерба и причинную связь потерь с демпингом, субсидиями или ростом импорта. Члены ВТО могут применять специальные меры только при возникновении непредвиденных обстоятельств, но пока Россия в ВТО не вступила, отмечает начальник отдела Вероника Никишина.
С 1998 г., когда чиновники получили возможность защищать компании, Минэкономразвития начало 33 расследования (29 завершено) и установило 15 мер защиты (из них семь действуют). На подходе новые расследования — сейчас чиновники проводят мониторинг по 17 заявлениям. Специальные расследования занимают девять месяцев, а антидемпинговые и компенсационные — 12-18. Зато действуют специальные меры четыре года, а остальные — пять и могут быть продлены на столько же.
Приступить к делу чиновники могут, получив заявление от товаропроизводителя. Минэкономразвития готово проводить столько расследований, сколько будет грамотно оформленных заявлений, говорит Никишина. Жалобщикам придется раскрыть производственные и финансовые показатели, включая конфиденциальные, добавляет замначальника отдела Наталья Мельникова. Податель заявления должен подробно рассказать о своей отрасли и конкуренте.
Но защитные меры не панацея. “Бесполезно бороться с демпингом, когда в стране много контрабандного и контрафактного товара”, — жалуется Станислав Зверев, председатель правления “Союзлегтексэкспорта”. Китайские фирмы подделывают отвертки, напильники, электронные циркули, гаечные ключи, ставя на них клейма российских заводов, а против этого защитные меры не помогут, считает Тамара Макаренко из ассоциации “Станкоинструмент”.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/10/06/113730
Мария Галицких
Для Ведомостей
06.10.2006, №188 (1715)Минэкономразвития занялось пропагандой: чиновники рассказали бизнесменам, как государство может поддерживать экспорт и защищать национальных производителей от иностранных конкурентов. Чтобы воспользоваться этими благами, нужно проявить инициативу, выполнить массу формальностей и долго ждать.
На прошлой неделе Минэкономразвития провело семинар “Инструменты защиты российских компаний на внутреннем и внешних рынках”. Правда, участвовали в нем всего 13 компаний, на практике с проблемами поддержки экспорта и защиты от импорта не сталкивавшихся. Даже если проблем нет сейчас, они могут появиться, обнадежила присутствующих Гиляна Лиждеева, начальник отдела Минэкономразвития.
Получение госгарантии на экспорт — длительный и сложный процесс, заметила Лиждеева, но он того стоит. В 2006 г. госгарантию пока получили всего две компании, сказала Лиждеева, — “Илюшин финанс” (на поставку самолетов Ил-69 на Кубу) и “Атомстройэкспорт” (один из подрядчиков при строительстве АЭС в Бельгии). Госгарантии выдаются Росэксимбанком на бюджетные деньги, решение принимает Минфин или правительство (если бюджет проекта больше $50 млн).
Получить субсидирование процентных платежей по кредитам экспортерам проще. Это удалось 40-45 компаниям в 2005 г., говорит Лиждеева, такой же у нее прогноз на 2006 г. (государство ассигновало на это 3 млрд руб.). Компания-кандидат должна доказать чиновникам Минпромэнерго, Минэкономразвития и Минфина, что три года экспортирует промышленную продукцию с высокой степенью переработки.
Пока компании мало пользуются антидемпинговыми, компенсационными и специальными мерами защиты внутреннего рынка, сетуют чиновники Минэкономразвития. Защита во всех трех случаях — повышенная импортная пошлина и (или) квота. Компенсационные меры защищают от госсубсидий, получаемых иностранными конкурентами, а специальные — от возросшего импорта. Во всех трех случаях заявителю надо доказать угрозу материального ущерба и причинную связь потерь с демпингом, субсидиями или ростом импорта. Члены ВТО могут применять специальные меры только при возникновении непредвиденных обстоятельств, но пока Россия в ВТО не вступила, отмечает начальник отдела Вероника Никишина.
С 1998 г., когда чиновники получили возможность защищать компании, Минэкономразвития начало 33 расследования (29 завершено) и установило 15 мер защиты (из них семь действуют). На подходе новые расследования — сейчас чиновники проводят мониторинг по 17 заявлениям. Специальные расследования занимают девять месяцев, а антидемпинговые и компенсационные — 12-18. Зато действуют специальные меры четыре года, а остальные — пять и могут быть продлены на столько же.
Приступить к делу чиновники могут, получив заявление от товаропроизводителя. Минэкономразвития готово проводить столько расследований, сколько будет грамотно оформленных заявлений, говорит Никишина. Жалобщикам придется раскрыть производственные и финансовые показатели, включая конфиденциальные, добавляет замначальника отдела Наталья Мельникова. Податель заявления должен подробно рассказать о своей отрасли и конкуренте.
Но защитные меры не панацея. “Бесполезно бороться с демпингом, когда в стране много контрабандного и контрафактного товара”, — жалуется Станислав Зверев, председатель правления “Союзлегтексэкспорта”. Китайские фирмы подделывают отвертки, напильники, электронные циркули, гаечные ключи, ставя на них клейма российских заводов, а против этого защитные меры не помогут, считает Тамара Макаренко из ассоциации “Станкоинструмент”.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/10/06/113730