На заметку новому президенту Украины
// Попытка пересмотра газового договора с Россией обойдется Киеву в $3,586 млрд
Газета «Коммерсантъ» № 21/П (4321) от 08.02.2010Контекст
Сегодня истекает срок, когда Юлия Тимошенко как глава правительства Украины должна вступить в переговоры с австрийской компанией Centragas, соучредителем швейцарского газового трейдера Rosukrenergo, о возврате 11 млрд кубометров газа. В противном случае Киеву грозит судебное разбирательство относительно экспроприированного госпожой Тимошенко год назад газа на сумму $3,5 млрд. В "Газпроме" уверяют, что не имеют отношения к сложившейся ситуации. Однако эксперты уверены, таким образом Москва предупреждает Киев, что любые попытки изменить газовый договор от 19 января 2009 года, о чем говорил в ходе предвыборной кампании Виктор Янукович, приведут к банкротству НАК "Нафтогаз Украины".
В конце минувшей недели австрийская Centragas сообщила о начале разбирательства в арбитражном суде по иску, поданному 26 октября прошлого года, относительно экспроприированных правительством Украины в 2009 году 11 млрд кубометров газа Rosukrenergo. Формально у Centragas (владеет 50% акций Rosukrenergo, вторые 50% принадлежат "Газпрому") есть на то основания. "Мы твердо намерены призвать украинское правительство к ответственности за свои действия и действия подконтрольной государству энергетической монополии "Нафтогаз": они должны уважать и выполнять свои обязательства по договору к Энергетической хартии,— заявил управляющий директор Centragas Holding AG Дэвид Браун.— Более того, мы твердо намерены вернуть 11 млрд кубометров газа, который они экспроприировали из газохранилищ, где этот газ ожидал отправки нашим потребителям в Европе".
Напомним, в январе 2009 года премьеры РФ и Украины Владимир Путин и Юлия Тимошенко обвинили в разжигании газовой войны подконтрольного Дмитрию Фирташу трейдера Rosukrenergo. В результате посредника из схемы поставок российского газа на Украину исключили, а оставшиеся долги RUE перед "Газпромом" госпожа Тимошенко пообещала урегулировать сама. В частности, правительство Украины специальной директивой обязало главу "Нафтогаза" Олега Дубину выкупить у "Газпрома" долг RUE перед российской монополией на сумму не менее $1,6 млрд, или в объеме 10,345 млрд кубометров газа.
Выгода российской стороны от этой сделки была прямой. Директива предусматривала, что именно этот газ "будет зачтен в качестве аванса за услуги в 2009 году по контракту об объемах и условиях транзита газа через территорию Украины в период с 2009 по 2019 год" (см. "Ъ" от 22 января 2009 года).
Позже "Газпром" действительно подписал договор с "Нафтогазом" об авансовых платежах за транзит в 2009 году и первом квартале 2010 года на сумму в размере $1,7 млрд. Был подписан и документ о переуступке долга Rosukrenergo "Газпрому" в адрес "Нафтогаза" на те самые $1,7 млрд. При этом российская сторона внесла в документ положение о том, что при возникновении проблем, требующих его расторжения, договор обратной силы не имеет. Тем самым "Газпром" застраховал себя от возможного юридического преследования со стороны пострадавшего в той ситуации Дмитрия Фирташа.
При этом госпожа Тимошенко так и не оформила взаимоотношения с Rosukrenergo надлежащим образом. Пока она была основным претендентом на победу в президентской гонке на Украине, это никак не влияло на газовые договоренности Москвы и Киева. Более того, по ее просьбе премьер РФ устно распорядился не взыскивать с Украины никаких штрафных санкций за недобор газа в 2009 году. Хотя это затруднило "Газпрому" работу с его европейскими партнерами (немецкий E.ON заплатил по той же статье $140 млн).
Однако после первого тура выборов на Украине в январе его победитель Виктор Янукович предупредил Россию, что, как только он придет к власти, потребует пересмотра всех газовых договоренностей. Он прямо обвинил Москву в продаже газа по завышенным ценам и пообещал их понизить в ходе предстоящих переговоров. Тогда источник "Ъ", близкий к "Газпрому", рассказал, что на случай пересмотра газовых договоров готовится защита российской позиции в судах.
Источник "Ъ", знакомый с ходом переговоров, не скрывал, что до понедельника никаких юридических действий со стороны Centragas предприниматься не будет, все будет зависеть от действий нового президента Украины. "Если России предложат пересмотреть договоры, то украинскому правительству будет предъявлен счет на весь газ Rosukrenergo по среднеевропейской цене",— пояснил собеседник "Ъ". В пятницу на встрече с инвесторами менеджеры "Газпрома" сообщили, что средняя цена на газ на 2010 год составляет $326 за тысячу кубометров. То есть Centragas может потребовать $3,586 млрд.
Напомним, что в судах Стокгольма уже рассматриваются два иска Rosukrenergo к "Нафтогазу" — о взыскании пени и штрафов за несвоевременную оплату за газ в 2006-2008 годах, а также отказе "Нафтогаза" в 2009 году поднять из принадлежащих ему ПХГ газ RUE на $2 млрд. По словам собеседника "Ъ", суммарно эти требования вместе с иском Centragas "потянут" на $6 млрд.
Стоит отметить, в "Газпроме" говорят, что отношения к иску Centragas не имеют. Однако наблюдатели склонны видеть в происходящем руку Москвы. По их мнению, Кремль явно предупреждает Киев в лице победителя вчерашнего второго тура выборов президента Украины об опасности пересмотра прошлогоднего газового договора. Ведь рассмотрение в международном суде иска Centragas, опирающегося на договор к Энергетической хартии, явно закончится не в пользу Украины. К тому же, напоминают эксперты, "Газпром" и так уже сделал уступку Киеву: с 2010 года российская монополия платит Украине за транзит за прокачку тысячи кубометров газа на 100 км $2,78 вместо $1,7.
Тем не менее в Киеве уже заговорили об угрозе энергетической безопасности Европы. В минувшую субботу заместитель председателя правления "Нафтогаза" Игорь Диденко заявил, что Centragas Holding AG пытается незаконно отобрать у НАК 11 млрд кубометров газа. "Попытка лишить "Нафтогаз" 11 млрд кубометров газа из 18 млрд, которые есть сегодня, а на конец отопительного сезона мы будем иметь 12-13 млрд кубометров газа — это чрезвычайно серьезная угроза как для энергетической безопасности нашего государства, так и для стабильного снабжения энергоносителей всего Евразийского континента",— заявил чиновник. Он пояснил, что компания участвует во всех процедурах, связанных с подготовкой к процессу с Centragas, хотя иск и подан к государству Украина.
Наталья Гриб; Олег Гавриш, Киев
kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1318257