Единая Европа кончиласьЕвропейские политики ищут пути выхода из кризиса
На этой неделе новый премьер-министр Франции Доминик де Вильпен провел консультации с лидерами политических партий страны. Основной темой совещания стал вопрос о перспективах европейского строительства после того, как несколько государств Евросоюза де-факто отвергли проект Конституции ЕС. В ходе консультаций лидер правящей во Франции партии «Союз в поддержку народного движения» (СПНД) и вероятный кандидат в президенты республики Никола Саркози призвал приостановить дальнейшее расширение ЕС и создать «новый мотор интеграции» из 5-6 стран, который мог бы «вытянуть» забуксовавший европейский проект. По мнению опрошенных RBC daily экспертов, фактическое расползание ЕС остановить уже практически невозможно. Странам, заинтересованным в сохранении больших европейских наднациональных пространств, придется практически создавать новые интеграционные блоки. Предложение создать «новый мотор интеграции», по сути, и есть идея создания нового интеграционного объединения.
Тяжелейший за всю историю кризис ЕС заставляет европейцев оценить уже пройденный путь интеграции и искать новые пути развития Евросоюза. «Фактически ЕС пережил два кризиса. Сначала – отказ целого ряда стран от принятия евроконституции (после провала референдумов во Франции и Голландии Великобритания, Дания, Португалия и другие страны от голосования по этому вопросу просто отказались. – RBC daily), затем не смогли договориться о бюджете Евросоюза. И если отказ от конституции еще как-то предсказывался аналитиками, то бюджетный кризис стал настоящим шоком», – сказал RBC daily руководитель петербургской аналитической группы «Конструирование будущего» Сергей Переслегин. Именно эти проблемы и заставили лидеров ЕС всерьез задуматься о будущем.
Не удивительно, что одним из первых государств, где проблема будущего Евросоюза была вынесена на обсуждение властных элит и СМИ, стала Франция. Париж стоял у руля европейской интеграции, именно Франция была больше всех заинтересована в политическом объединении Европы в полноценное государство, и в результате сами французы фактически похоронили Евросоюз в том виде, каким его видела республиканская элита. Причем мнение главы СПНД и самого популярного политика Франции Никола Саркози заслуживает особого внимания, поскольку именно он считается наиболее вероятным преемником действующего президента республики Жака Ширака, который, по словам эксперта Германского общества внешней политики Александра Рара, изо дня в день теряет свои позиции. По мнению Саркози, необходимо «приостановить процесс расширения Евросоюза». «Не все страны имеют возможности для вступления в ЕС. Следует приостановить процесс расширения, по крайней мере до тех пор, пока не будут обновлены его институты. У Евросоюза должны быть границы. Это не касается Румынии и Болгарии, процесс вступления которых уже не повернуть вспять, это относится ко всем остальным странам», – заявил г-н Саркози. Кроме того, по мнению Никола Саркози, тандему «Франция – Германия» уже не под силу играть роль «мотора Евросоюза» для объединения из 25 стран. По мнению г-на Саркози, таким «мотором» должны стать шесть ведущих государств ЕС «при лидирующей роли Франции и Германии». То есть фактически речь идет о создании малого ЕС и о том, чтобы Париж и Берлин разделили ответственность (прежде всего финансовую) за будущее периферийной Европы с группой «избранных» стран.
Однако реализация такого сценария и попытки Франции и Германии удержать лидерство пока вряд ли приведут к желаемым результатам. ««Франко-немецкий мотор» слабеет. Это видно хотя бы по тому, как освещается европейскими СМИ предстоящий в выходные саммит президента Франции Жака Ширака, германского канцлера Герхарда Шредера и президента Владимира Путина в Калининграде. Возмущение комментаторов вызывает тот факт, что германский и французский лидеры посмели встречаться с российским президентом за спиной Польши и стран Прибалтики. Это иллюстрация к тому, что франко-немецкая гегемония заканчивается», – говорит Александр Рар.
В условиях слабеющей срединной Европы все более популярной становится британо-американская модель Евросоюза, которая вполне устраивает государства Восточной Европы. Суть атлантической модели состоит в построении чисто экономического союза независимых государств. Политическая координация же будет осуществляться исключительно в рамках Северо-Атлантического альянса в тесном партнерстве с США. Если учесть, что с 1 июля страной-председателем ЕС становится Великобритания, то можно с уверенностью предположить, что при поддержке восточноевропейских стран и в условиях политического кризиса в Германии (выборы пройдут в сентябре, и канцлер Шредер, скорее всего, уйдет) и Франции (внутриполитическая схватка за кресло Ширака уже в полном разгаре) именно эта модель начнет реализоваться.
И во Франции, и в Германии опасность потери Парижем и Берлином рычагов управления единой Европой и угрозу фактического политического распада ЕС, низведения его, по выражению г-на Переслегина, «до уровня СНГ», прекрасно осознают и готовятся переждать этот период. Именно для этого и нужно сконструировать узкий альянс избранных, наиболее богатых и развитых. Помимо Франции и Германии туда могли бы войти Австрия, Бельгия и Люксембург. Окрепнув, эти государства так называемой срединной Европы уже не повторят прежней ошибки – курса на европейскую интеграцию на основе принципа равноправия входящих в ЕС государств. Воля нового «Центральноевропейского союза» в дальнейшем вполне может быть навязана восточным соседям силой.
Отдел политики
Михаил Чернов, 29.06.2005
http://www.rbcdaily.ru/news/policy/...05/06/29/204533