Экономический рост на импортных дрожжахГригорий Гриценко
На российскую экономику опять обрушились напасти. Сначала правительство и его экономический блок озаботились инфляцией, которая за пять месяцев текущего года вплотную приблизилась к годовым показателям, потом Росстат опубликовал данные о темпах роста промышленного производства, из которых следует, что темпы эти резко упали, с 6% в апреле до1,4% в мае, потом опять стал падать доллар. То есть в российском хозяйстве начался процесс, который именуется “стагфляцией” - это смесь стагнирующего производства и инфляции. Конечно, первые пять месяцев – это еще не весь год, и очень может быть, что во второй половине ситуация выправиться, инфляция снизится, а производство возрастет, но пока поводов для беспокойства более чем достаточно.
Государственные чиновники, как им это и положено по должности, пытаются успокоить разволновавшихся граждан. Зампред Центробанка Алексей Улюкаев заявляет, что Банк России сможет удержать в запланированном интервале и инфляцию, и реальный курс рубля. Зампред правительства Александр Жуков подтверждает его слова высказыванием о том, что в текущем году инфляция не превысит запланированного значения, а в будущем даже начнет снижаться. Заодно дается рецепт этого “экономического чуда”: проводить грамотную налогово-бюджетную политику и повышать тарифы на услуги ЖКХ не так резво, как в прошлые годы. Как бы отвечая на скрытый упрек вице-премьера по поводу грамотной (в смысле – безграмотной) налогово-бюджетной политики, министр финансов Алексей Кудрин, который эту политику как раз и проводит, отметил, что падение темпов экономического роста произошло вследствие укрепления рубля (за которое Минфин не отвечает) и сворачивание инвестиционных проектов (за что Минфин тем более не несет никакой ответственности).
Характерной деталью является то, что при этом министр финансов не упомянул о стабилизационном фонде, в который он загнал уже триллион рублей. Конечно, не обойдется без “замораживания инвестиционных процессов”, если, вместо того, чтобы снижать налоги, повышать социальные выплаты или финансировать государственные капиталовложения, Министерство финансов отправляет дополнительные доходы бюджета или в иностранные ценные бумаги (то есть стимулирует западные экономики), или досрочно погашает внешний долг (что тоже стимулирует рост западных экономик). Конечно, у Минфина могут быть свои соображения, что ему делать с допдоходами, но тогда не надо переводить стрелки.
Не стоит обвинять в замедлении темпов роста и укрепление национальной валюты. Хотя принято считать, что рост курса рубля для российских компаний ухудшает хозяйственную ситуацию, так как удешевляет товары иностранного производства и, тем самым, усиливает внутреннюю конкуренцию, но без них у нас в стране, к сожалению, обойтись никак нельзя. Если бы наш производственный сектор полностью покрывал наши потребности в товарах и услугах, и по импорту мы получали бы только товары-аналоги, то тогда сетования на дешевеющий импорт имели бы основания. Но такова уж структура российской экономики, что огромного количества товаров мы просто не выпускаем, а те, которые выпускаем, делаем в явно недостаточном количестве, вот и приходиться покрывать дефицит импортом.
Злободневным примером дефицитного продукта, которого нам постоянно не хватает, является уже набившее оскомину мясо. На прошлой неделе мы уже писали о том, как благодаря лоббистским усилиям Министерства сельского хозяйства, были резко повышены импортные таможенные пошлины на мясо, и к какому скачку цен на потребительском рынке это привело. Министерство, оправдываясь, говорило, что оно только хочет поддержать отечественное животноводство, которое, бедное, загибается в неравной борьбе с дешевой импортной свининой, говядиной и курятиной. Дешевизна же импортная вовсе якобы и не является следствием высокой производительности зарубежного сельского хозяйства, но лишь субсидий, выплачиваемых этим производителям из бюджетов соответствующих стран-экспортеров. Кроме того, за последние два года курс рубля, опять же, укрепился, что удешевило импортное мясо еще сильнее. И вот, чтобы поставить наших свинопасов в одинаковые условия с иностранными, и были введены запретительные пошлины.
То, что при этом ухудшаются условия для потребления, Минсельхоз не волнует. Оно занимается не потребителями, а только производителями. Но и некоторые производители, вообще говоря, тоже не в восторге от действий регуляторов продовольственного рынка. Так, мясопереработчики снизили или готовятся снизить выпуск готовой продукции, так как сырье резко вздорожало, а полностью переложить рост сырьевых цен на потребителей они не могут, потому что натыкаются на спросовые ограничения. Так, желая увеличить выпуск отечественной продукции, горе-регуляторы его только снижают. Конечно, импортировать пищевое сырье – это не очень хорошо, но что делать, если своего не хватает? Ждать несколько лет, когда животноводы нарастят (если захотят) поголовье основного стада, и смогут полностью покрывать потребности переработчиков? А если не смогут, что тогда прикажете делать – отменять пошлины и снова увеличивать импорт? Но в этом случае выйдет, что несколько лет прошли впустую, а потребителей, особенно небогатых, зря заставили переплачивать.
Складывается впечатление, что обсуждая сценарии экономического роста, наши прогнозисты совершенно выпустили из внимания такой фактор, как стоимость рабочей силы. Они совсем не обратили внимания на то, что рост ее стоимости может затормозить экономический рост ничуть не хуже, чем рост стоимости энергоносителей, повышение налогов или неурожай. Хотя понятно, что рост потребительских цен вызывает рост заработных плат, а это, в свою очередь, увеличивает себестоимость продукции и уменьшает прибыль производителя. После чего и происходит, как сетует министр финансов, замораживание инвестиционных проектов.
Отсюда можно сделать вывод: если мы хотим иметь массу инвестиционных проектов и, как следствие, высокие темпы экономического роста, нельзя допускать уменьшения размеров их финансирования. А для этого стоимость рабочей силы надо держать на одном уровне, то есть не допускать роста потребительских цен. А для этого, в свою очередь, как это ни не неприятно читать и слышать, надо стимулировать импорт, и особенно импорт продовольствия - своих ресурсов для удовлетворения постоянно растущего внутреннего спроса у нас нет, и в ближайшее время не предвидится. Инструмент же стимулирования импорта понятен– стабильный валютный курс и отмена административных ограничений. Если курс доллара к рублю будет неизменным на протяжении нескольких лет, не будет квот и запретительных пошлин, то тогда и с экономическим ростом, и с инфляцией все будет в порядке.
http://www.polit.ru/author/2005/06/21/import.html