Конституционный суд России огласит решение по делу о проверке конституционности закона об ОСАГО(C) Interfax 09:03 31.05.2005
РОССИЯ-КС-ОСАГО-РЕШЕНИЕ
Москва. 31 мая. ИНТЕРФАКС- Конституционный суд 31 мая огласит постановление по делу о проверке конституционности закона об обязательном страховании автогражданской ответственности (ОСАГО), сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе КС.
С запросами в Конституционный суд обратились группы депутатов Госдумы, государственного собрания республики Алтай и Волгоградской областной Думы. Заявители полагают, что недопустимо принуждать граждан к заключению договора страхования. С их точки зрения, это ущемляет имущественные права граждан, а для отдельных категорий граждан, например малоимущих или пенсионеров, применение этого закона приводит к лишению права пользоваться своим имуществом, поскольку отсутствие полиса ОСАГО равносильно запрету на пользование собственным автомобилем.
Депутаты считают, что принуждение к заключению договора обязательного страхования противоречит не только Конституции РФ, но и Гражданскому кодексу РФ, согласно которому, в частности, "граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Принуждение к заключению договора не допускается"; "обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возложена на гражданина по закону".
Заявители указывают на то, что многие граждане воспринимают договор ОСАГО как дополнительное налогообложение. Особо несправедлив, считают заявители, этот закон к тем водителям, которые много лет ни разу не были участниками ДТП.
Депутаты также полагают, что установление фиксированных сумм, которые страховщик обязан возместить потерпевшим, как правило, не гарантирует владельцам автомобилей полного возмещения ущерба.
Ранее, по правилам добровольного страхования, граждане имели возможность застраховать свою ответственность в полном объеме. А оспариваемый закон, с точки зрения заявителей, лишил автовладельцев как права приобрести нужную им услугу (товар), так и права отказаться от ненужной услуги.
По мнению депутатов, закон ограничил и права страховщиков, поскольку страховать гражданскую ответственность разрешено только тем страховым компаниям, которые входят в Российский союз автостраховщиков.
А это значит, что страховые организации поставлены в неравные условия, а граждане лишены права выбора страховщика.
Кроме того, на их взгляд, страховые тарифы, право устанавливать которые законодатель предоставил правительству РФ, экономически не обоснованы и приняты без учета различий в материальном положении автовладельцев и условий их проживания.
Между тем, представитель правительства в Конституционном суде Михаил Барщевский считает невозможной отмену закона, но полагает, что его необходимо усовершенствовать.
"Недопустимо ставить под сомнение как целесообразность закона, так и необходимость внесения в него изменений с учетом практики", - заявил М.Барщевский, выступив ранее на заседании Конституционного суда РФ.
"В правительстве не прекращается работа над этим законом, и в плане кабинета министров на июнь закон об ОСАГО стоит отдельным пунктом", - сказал он.
М.Барщевский напомнил, что, принимая закон, законодатель указал, что планирует через год проверить, как он работает.
По его словам, за год в ДТП в России становятся инвалидами более 120 тыс. человек, а погибают - от 32 тыс. до 35 тыс. "Это в три раза больше, чем погибло за 10 лет войны в Афганистане", - отметил представитель правительства.
др вч