Лекарства после еды
Вслед за продуктовым ритейлом Федеральная антимонопольная служба занялась фармацевтической розницей. Ведомство начало исследовать доли аптечных сетей на рынках российских регионов
Юлия Шмидт
Ведомости
03.06.2008, №100 (2122)До начала 2009 г. ФАС намерена закончить исследование фармацевтического ритейла в регионах, рассказал «Ведомостям» начальник управления ФАС Тимофей Нижегородцев. Это исследование, которое еще называют паспортизацией, нужно для того, чтобы понять, что происходит с концентрацией аптечных сетей на локальных рынках. «Сейчас таких данных нет по большинству регионов», — уточняет Нижегородцев.
Монополисты
В соответствии с законом о конкуренции уведомлять ФАС о сделках обязаны компании, стоимость активов которых превышает 3 млрд руб. либо занимающие 35% локальных рынков.
По данным отчетности «36,6» за 2006 г., стоимость ее активов (включая производителя «Верофарм») составляла $525,3 млн.
В размещенном на сайте ФАС списке компаний, чья доля на локальных рынках превышает 35%, перечислено несколько десятков муниципальных аптечных сетей и одиночных аптек. Они, по данным антимонопольного ведомства, занимают доминирующее положение в районах, где коммерческие сети не работают.
Кроме того, муниципальные аптеки – монополисты в торговле наркотическими препаратами – продавать их другим фармритейлерам запрещено.
Информацию о количестве аптек служба намерена получать у Росздравнадзора, занимающегося лицензированием. Представитель Росздравнадзора подтвердил, что соглашение, предусматривающее предоставление такой информации, было подписано между двумя ведомствами в начале 2008 г.
ФАС намерена измерять доли сетей в границах городских районов (округов) и муниципальных образований (райценр области и его район). В соответствии с законом о конкуренции, если сеть занимает более 35%, ей выдается предписание «о недопущении действий, ограничивающих конкуренцию». «Наши предписания для фармацевтического ритейла будут частично совпадать с требованиями к продуктовой рознице (после принятия закона о торговле этот порог может снизиться до 15%, а 35% станет предельно допустимой долей. — “Ведомости”)», — уточнил Нижегородцев. Но будут и специальные пункты: ФАС беспокоит то, что крупные аптечные сети убирают из ассортимента дешевые лекарства и не включают жизненно важные препараты, например инсулин.
В результате проверки может увеличиться число компаний, которым необходимо подавать в ФАС ходатайства об одобрении покупок на конкретных рынках (о том, кто отчитывается перед ФАС сейчас, см. врез).
Доля нескольких аптечных сетей в регионах приближается к 35%, замечает гендиректор DSM Group Александр Кузин. По его подсчетам, в Московской области внимание ФАС может привлечь «Мособлфармация», в Петербурге — «Фармакор», в Саратове — «Доктор Столетов». Гендиректор «Доктора Столетова» Татьяна Шостик согласна, что компания занимает в регионе «значительную долю», гендиректор «Фармакора» Илья Милевич долю своей компании в Петербурге оценивает в 27-28%. Получить комментарии у «Мособлфармации» вчера не удалось.
Фармацевтическая розница в отличие от продуктовой и сейчас работает в условиях жесткого регулирования, напоминает Шостик: «Например, региональные власти ограничивают наценку на жизненно важные лекарства, доля которых в структуре продаж достигает 70%».
«Усиление контроля ФАС едва ли заставит федеральных игроков отказаться от амбициозных планов региональной экспансии, — добавляет Кузин. — Однако это может привести к тому, что компании будут более активно продавать франшизы. Кроме того, кто мешает крупной сети организовать еще одно якобы никак не связанное с ней юридическое лицо?» Но что делать с возможным интересом антимонопольного ведомства к доминированию аптек в регионах, в сетях еще не думали. «Скорее всего, будут искать возможности обойти эти ограничения», — говорит Милевич из «Фармакора».
www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2008/0...