Сенаторы хотят в ВЭБ
Правительство не собирается включать их в наблюдательный совет
Надежда Иваницкая
Филипп Стеркин
Борис Грозовский
Ведомости
31.08.2007, №163 (1937)Парламентарии требуют себе несколько кресел в наблюдательном совете Банка развития (ВЭБ). Чиновники против: Федеральное собрание должно заниматься нормотворчеством, а не управлением. А вчерашнее заседание наблюдательного совета было непростым — основополагающие документы, по которым будет работать Банк развития, отправлены на доработку.
--------------------------------------------------------------------------------
Девять членов наблюдательного совета ВЭБа назначаются правительством на пять лет. В их ведении — вопросы стратегического развития, оценка эффективности системы управления и внутреннего контроля Банка развития. В отличие от ВЭБа в наблюдательные советы корпорации по нанотехнологиям и фонда развития ЖКХ войдут по два человека от палат Федерального собрания.
--------------------------------------------------------------------------------
Наблюдательный совет Банка развития надо расширить, введя в него двух депутатов и двух сенаторов. Такой законопроект подготовили члены Совфеда. “Для достижения эффективного госуправления Внешэкономбанком и усиления контроля за его деятельностью Совет Федерации предлагает увеличить численность наблюдательного совета до 13 человек”, — заявил “Интерфаксу” член бюджетного комитета Совфеда Игорь Пушкарев. Профильные комитеты сената уже дали положительное заключение на проект, скоро он будет внесен в Госдуму, сказал он. Председатель комитета Совфеда по финансовым рынкам Сергей Васильев поддерживает идею коллег.
Наблюдательный совет Банка развития возглавляет премьер Михаил Фрадков. Входят в него вице-премьер Сергей Нарышкин, министры Герман Греф, Алексей Кудрин, Виктор Христенко, Игорь Левитин, Владислав Путилин, руководитель Росатома Сергей Кириенко и председатель ВЭБа Владимир Дмитриев.
Правильную инициативу выдвинули сенаторы, считает секретарь президиума генсовета “Единой России” Вячеслав Володин. Если парламентариев включат в наблюдательный совет ВЭБа, они захотят стать членами советов директоров госкомпаний — например, “Газпрома”, предупреждает первый зампред думского комитета по банкам Павел Медведев.
Правительство не поддержало эту инициативу весной, на этапе подготовки законопроекта о ВЭБе, не поддержит и сейчас, говорит чиновник одного из профильных ведомств. ВЭБ призван реализовывать экономическую политику правительства, настаивает чиновник правительства. Важен принцип разделения властей, добавляет директор департамента Минфина Алексей Саватюгин. Не дело законодателей — заниматься управлением хозяйственными обществами, говорит он. Правительственный чиновник опасается, что появление депутатов в наблюдательном совете переведет решение вопросов деятельности ВЭБа в политическую плоскость, обсуждение перестанет быть конфиденциальным.
--------------------------------------------------------------------------------
НА ДОРАБОТКУ
Вчерашнее заседание наблюдательного совета ВЭБа было сложным, он рассматривал проекты положения о кредитной политике, разделение средств ВЭБа на резервный фонд и фонд накоплений. Это нужно, чтобы краткосрочные вложения ВЭБа производились по другим правилам, нежели стратегические, говорит чиновник, близкий к одному из членов совета. Также обсуждались вопросы методики расчета величины собственных средств и коэффициента достаточности капитала, говорит другой чиновник.
Совет остался недоволен. “Ясности пока нет, одни наброски”, — отмечает близкий к члену совета чиновник. А проект кредитной политики пока похож на “главу из учебника банковского дела”, говорит другой чиновник. Совет решил, что ВЭБ должен определить еще нормативы вложений в бумаги отдельных эмитентов, сколько может быть вложено в фондовый рынок в течение дня, чтобы не создать риск манипулирования котировками. Критика уместна, но такие серьезные вопросы за два месяца не решаются, говорит источник, близкий к ВЭБу
www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2007/0...