Пресс-конференция Владимира Путина Новости телеканала РБК
Сегодня в Кремле проходит встреча президента России Владимира Путина с журналистами. В ходе пресс-конференции президент РФ заявил об успехах, достигнутых в экономической и социальной сфере России за 2004г.
В ходе пресс-конференции В.Путин высказался о покупке компанией "Роснефти" 100-процентной доли "Байкалфинансгруп" - компании, купившей на аукционе "Юганскнефтегаз". Как заявил президент, продажа "Юганскнефтегаза" госкомпании "Роснефть" была осуществлена абсолютно рыночным способом.
Президент России напомнил, что "Роснефть" купила выигравшую аукцион "Байкалфинансгруп" и таким образом стала владельцем известного актива ЮКОСа - "Юганскнефтегаза". "Государственные компании, а точнее компании со 100-процентным государственным участием" имеют такое право, и "Роснефть" этим правом воспользовалась, подчеркнул В.Путин. Приведя в пример залоговые аукционы начала 90-х годов прошлого века, "когда многие участники рынка получали многомиллиардную государственную собственность", В.Путин сказал, что "сегодня государство обеспечивает свои интересы".
Глава государства высказался о экономической ситуации Росии. Примерный среднегодовой темп роста ВВП в 2004г. будет около 6,8%, это соответствует среднегодовым темпам роста российской экономики за последние 5 лет.
Превышение экспорта над импортом составит около 80 млрд долл. "Это рекордное сальдо баланса", - отметил президент. По его словам, золотовалютные резервы за текущий год увеличились почти на 70% и приближаются к рекордной отметке в 120 млрд долл. "Это наивысший показатель не только за всю историю России, но и СССР, - подчеркнул он. - Впервые объем золотовалютных резервов превысил объем государственного внешнего долга, и Россия превратилась в страну - нетто-кредитора".
Средний доход на душу населения, по словам президента, составит в 2004г. около 4 тыс. долл. В текущем году доходы населения увеличились на 9%, пенсии - примерно на 5%. Рост заработной платы, по разным оценкам, составит в 2004г. от 10% до 12,5%. Сократилось число безработных, показатель на сегодняшний день равен 7,4% от экономически активного населения. Вместе с тем, количество безработных составляет 5,5 млн человек, что "требует постоянного внимания со стороны правительства", указал В.Путин.
Кроме того, отвечая на вопрос журналистов, президент сообщил, что в России минимальный размер оплаты труда к маю 2006г. вырастет до 1,1 тыс. руб. По словам В.Путина, с 1 января 2005г. МРОТ увеличится на 20% - до 720 руб., зарплата бюджетников - также на 20%. С 1 октября 2005г. МРОТ вырастет еще на 20% - до 800 руб., а зарплата бюджетников - на 11%. Таким образом, зарплата работников бюджетной сферы увеличится более чем на 30% при прогнозируемой инфляции в 8,2%, отметил президент.
Отвечая на вопрос о проведении административной реформы в России, В.Путин сказал, что необходимо постепенно выводить государство из тех сфер экономики, где его участие необоснованно. По его словам, в настоящее время правительство занимается сложной работой для выработки критериев оценки работы различных административных органов. Данные учреждения необходимо оценивать по результатам их работы, подчеркнул президент.
Кроме того, уходить государству необходимо и из тех сфер экономики, где его присутствие не обязательно, где чиновники получают "статусную ренту" и мешают развитию малого бизнеса, высказал мнение В.Путин, отвечая на вопрос о способах борьбы с коррупцией в России. Он отметил, что это сложная задача, так как в стране, существовавшей с плановой экономикой, все решалось на уровне чиновников.
Глава государства выразил мнение, что фундаментальные изменения должны сопровождаться и изменениями в правоохранительной сфере, подборе кадров, повышением уровня благосостояния чиновников. С тем, чтобы чиновники дорожили своим служебным местом, пояснил В.Путин. Он напомнил, что была повышена зарплата высшему чиновничьему составу. Данный шаг подвергался критике, указал глава государства, заявив вместе с тем: "Если чиновник получает низкую зарплату, а ворочает миллиардами средств - это ненормальная ситуация". В связи с этим В.Путин подчеркнул, что это было правильным решением, которое должно распространиться на весь чиновничий аппарат, в том числе и на муниципалитеты. Кроме того, одним из способов борьбы с коррупцией, по словам главы государства, должно стать и уголовное преследование, но "здесь должны быть определенные границы". Все это вместе позволит решить проблему коррупции, полагает В.Путин.
Налоговая нагрузка на энергетические компании является достаточной, заявил сегодня президент В.Путин, отвечая на вопрос о степени налоговой нагрузки и социальной ответственности энергокомпаний. "После принятия ряда решений правительства эта нагрузка была перераспределена не в пользу энергетических компаний", - сказал президент. При этом он отметил, что все энергетические компании России развиваются "хорошими темпами" и увеличивают добычу. Глава государства подчеркнул, что все предприятия, связанные с производством энергоносителей, в 2004г. увеличили поставки энергетического сырья на внешние рынки.
Комментируя использование недр в РФ, В.Путин отметил необходимость "следить за тем, чтобы применяемые способы добычи не были колониальными - вершки схватить, а корешки оставить". По словам главы государства, ответственность за это лежит на контролирующих органах государства. Кроме того, указал президент, необходимо уделять больше внимания разведке полезных ископаемых. "Возможности РФ в этой сфере недооценены" - отметил В.Путин. В то же время, по его словам, разведанных полезных ископаемых для "спокойного существования" хватит России на 45-55 лет.
В политическом плане уходящий 2004г. заканчивается со знаком "плюс", считает В.Путин. "Год был непростым не только для нашей страны, но и для всего мира", - сказал президент, отметив, что в уходящем году складывалась крайне напряженная ситуация на Ближнем Востоке и в Ираке, также в памяти всех граждан России останутся такие события, как трагедия в Беслане. Глава государства сказал, что руководство страны концентрирует усилия по борьбе с терроризмом и в связи с этим будет укреплять правоохранительные органы и политическую систему. В.Путин напомнил, что на региональном уровне происходит реформирование системы местного управления, направленное на то, чтобы каждый региональный руководитель "чувствовал бы свою ответственность перед страной". Президент указал, что в России осуществляется переход к формированию законодательной власти по партийным спискам, и руководство страны предпримет усилия, "чтобы эти решения привели к более сбалансированной политической системе".
В.Путин высказался о процедуре выборов мэров городов. По его мнению, она должна оставаться в рамках действующего законодательства и не нарушать баланс между политической активностью граждан и ролью государства в этой сфере. "Если граждане, живущие на какой-либо территории, полагают, что для решения их социальных вопросов необходимо таким образом организовать свои органы власти и управления, чтобы иметь лучшую связь с губернатором, они могут провести у себя референдум и создать другую систему формирования муниципальных органов власти", - пояснил глава государства. Однако без решения граждан на этой территории менять действующую систему нельзя, заключил В.Путин.
Позже в ходе пресс-конференции В.Путин вновь вернулся к этой теме, отметив, что новая система выборов губернаторов в РФ не нарушает принципов демократии, заложенных в Конституции страны. По его словам, прежняя система была неэффективна, поскольку Россия является многонациональной страной и невозможно в каждом отдельном регионе выработать свою систему по выборам главы администрации. Новая система, отметил президент, позволяет назначать людей на пост губернатора, идеологически плотно связанных с государством и непосредственно с регионом, куда их назначают.
При этом В.Путин подчеркнул, что изменение порядка формирования региональной власти не приведет к созданию унитарного государства. Глава государства высказался против перехода к унитарному государству, поскольку "это не создаст благоприятных условий в экономике и ограничит контроль общества за действующей властью". Предложения, связанные с изменением порядка формирования региональной власти, должны создать более устойчивую ситуацию по сохранению российского государства, считает В.Путин. Президент обратил внимание, что ранее руководители регионов являлись депутатами российского парламента, и расценил это как "полное смешение исполнительной и законодательной власти". Одновременно, подчеркнул В.Путин, эти лица пользовались депутатской неприкосновенностью. Депутаты, выбиравшиеся по одномандатным округам, как правило, не могли избираться самостоятельно, без поддержки политических кланов, добавил глава Российского государства. По словам президента, в связи с этим он выступил с предложением изменить порядок формирования Совета Федерации и перейти к формированию Госдумы по партийным спискам.
Что же касается тех людей, кто займет посты губернаторов в регионах, в такой богатой талантами стране, как Россия, конечно, найдется достаточное количество высокопрофессиональных патриотичных людей, считает В.Путин. Это был ответ на вопрос о том, где государство найдет 89 высокопрофессиональных современных руководителей субъектов Федерации. Однако президент отметил, что при выборе глав субъектов РФ президентом есть опасность, что этот процесс будет чрезмерно забюрокартизирован, и при этом возникает вопрос: "Не превратятся ли московские структуры в те, которые будут выдвигать малопрофессиональных кандидатов?"
При этом президент РФ сообщил, что процедура назначения губернаторов состоит также в выборе и одобрении кандидатов в самих регионах. "Я не могу ручаться исключительно за все регионы, но многие знаю, и, по моему мнению, во многих регионах так просто на дурачка не проскочат", - подчеркнул В.Путин. Однако он напомнил, что после смены правительства из 83 чиновников высшего уровня были переназначены только 38.
Что касается внешней политики, то здесь В.Путин в первую очередь затронул тему карабахского конфликта. Он заявил, что Россия готова стать посредником и гарантом возможных договоренностей в переговорах между Арменией и Азербайджаном по вопросам конфликта в Нагорном Карабахе. "Однако мы не хотим брать на себя ответственность и ввязываться в этот конфликт, который может продлиться долгие годы", - подчеркнул глава Российского государства.
Также в ходе пресс-конференции В.Путин заявил, что Россия полагает, что все спорные вопросы, особенно такие острые, как Абхазия и Северная Осетия, должны решаться мирным путем. "Абхазия - это территория, народ, с которым Россию связывают многовековые отношения", - отметил президент. По его словам, Россия выступает за территориальную целостность Грузии, но с обязательным учетом "интересов всех, кто там живет". "Мы будем использовать свое влияние и дружеские отношения с руководством Грузии для того, чтобы конфликт в Абхазии был решен", - заверил В.Путин. "Мы приветствуем договор политических сил в Абхазии и исходим из того, что ситуация там в ближайшее время нормализуется", - добавил глава государства.
В.Путин заявил, отвечая на вопрос о негативной реакции Запада и правительства Грузии на участие России в урегулировании конфликта в Абхазии, возникшего после выборов президента этой непризнанной республики, что Россия "никак не предвосхитила результаты выборов в Абхазии" и, более того, ее усилия позволили предотвратить вооруженный конфликт. В.Путин подчеркнул, что Россия выступает за сохранение территориальной целостности Грузии. Однако отметил, что "вряд ли сама Грузия заинтересована в разжигании вооруженного конфликта в Абхазии".
Говоря о поездке заместителя генерального прокурора России Владимира Колесникова в Абхазию в период конфликта, В.Путин сказал, что он не может расцениваться как визит частного лица. "Безусловно, эта поездка была связана с урегулированием внутреннего конфликта в Абхазии", - сказал глава государства.
При этом В.Путин обратил внимание на процессы дезинтеграции, отмечающиеся в настоящее время в мире. "Ну что мы делаем вид, что не видим, какие процессы происходят в мире и Европе?" - задал вопрос глава Российского государства, приведя в пример дезинтеграцию Югославии. В настоящее время идет процесс отделения Косово, а "все делают вид, что этого не замечают", уточнил президент.
Также президент России, отвечая на один из вопросов журналистов, сказал, что Россия никогда не предлагала Японии острова. По его словам, речь шла о декларации от 1956г. между СССР и Японией. В.Путин отметил, что Россия, как правопреемница СССР, старается выполнять все международные правовые акты, заключенные Советским Союзом. Однако, как пояснил глава государства, в соответствии со ст.9 декларации, обязательным предварительным условием возможной передачи двух островов Японии является подписание мирного договора. Данная декларация была ратифицирована и СССР, и Японией, подчеркнул В.Путин, отметив, что ему не понятно, почему сегодня Япония требует от России передачи четырех островов.
В ходе пресс-конференции, В.Путин высказал критику в адрес президента Польши Александра Квасьневского. Недовольство президента вызвало высказывание польского коллеги в отношении США, России и Украины. По словам главы Российского государства, он был "крайне удивлен", когда увидел интервью президента Польши, в котором он сказал, что для США лучше Россия без Украины. "Мы с Квасьневским в добрых отношениях, он опытный человек, у нас в России его знают еще по комсомольской работе", - отметил В.Путин. "У меня такое чувство, что это были слова не действующего президента, а человека, который собирается устраиваться на работу", - добавил глава Российского государства. По его мнению, "не совсем корректно выступать с комментариями по политике в другой стране". Россия выстраивает отношения на постсоветском пространстве в корректном режиме и развивает отношения на уровне равноправия, подчеркнул В.Путин.
"Если говорить о том, что для США лучше Россия без Украины, то надо спросить, что имелось в виду", - полагает российский президент. В.Путин сообщил, что в ближайшее время запланирована его встреча с президентом США Джорджем Бушем, в ходе которой глава Российского государства намерен задать американскому президенту этот вопрос. "Мы не собирались никого аннексировать", - указал он. "Если США стремятся изолировать Россию от Украины, то тогда позиция по Чечне также становится понятной: значит, создаются элементы, раскачивающие позицию России в Чечне", - заключил российский президент.
В.Путин подчеркнул, что Россия всегда будет рада принимать в Москве руководителя, которому окажет доверие украинский народ, заявил сегодня на пресс-конференции президент РФ Владимир Путин. Отвечая на вопрос о его отношении к заявлению кандидата в президенты Украины Виктора Ющенко о том, что в случае победы с первым визитом в новом качестве он прибудет в российскую столицу, В.Путин сказал: "Мы не будем предвосхищать результаты выборов, думаю, это будет некорректно". Вместе с тем глава Российского государства отметил, что знаком с В.Ющенко еще со времен его председательства в правительстве Украины. По его словам, у них с В.Ющенко "очень добрые отношения".
Россию, как отметил В.Путин, беспокоит лишь попытка решения политических вопросов неправовыми методами. "Это все равно, что начали футбольный матч по одним правилам, а закончили по другим", - сказал президент. В.Путин отметил, что РФ будет работать с любым руководителем Украины, которого изберет народ этой страны. Вместе с тем, указал президент, Россия рассчитывает, что в окружении В.Ющенко не будет людей, которые "выстраивают свои политические амбиции на антироссийских, сионистских лозунгах". "Мы не проходим мимо таких лозунгов, фиксируем их и надеемся, что здравый смысл и собственные национальные интересы восторжествуют над сиюминутными политическими интересами", - подчеркнул В.Путин.
Президент РФ В.Путин высказал обеспокоенность в связи с двойными стандартами международных организаций, применяемых к разрешению политических разногласий на постсоветском пространстве. "Меня беспокоят попытки решения политических вопросов неправовым способом, в результате которых происходит создание системы перманентных революций - то розовых, то голубых", - сказал президент. Указывая на опасность решения политических споров таким образом, В.Путин отметил: "Если мы встанем на путь перманентных революций, то превратим постсоветское пространство в череду нескончаемых конфликтов".
Глава государства напомнил, что при проведении выборов в таких регионах, как Афганистан, Косово, Ирак, были допущены многочисленные нарушения и подтасовки, однако международные организации, в том числе ОБСЕ, признали результаты этих выборов. "В Афганистане в течение трех дней мешки с отпечатками пальцев голосующих свозились со всех концов страны и даже из Пакистана", - отметил В.Путин. Кроме того, напомнил президент, выборы в Косово признаны демократическими, несмотря на то, что более 200 тыс. сербов были вынуждены покинуть край. При этом он выразил возмущение противодействием международных организаций попыткам России контролировать выборы в Чечне, несмотря на то, что "там не было никаких боевых действий".
В.Путин заявил, что Россия хочет активизировать сотрудничество с Грецией, в первую очередь в экономической сфере. Однако, по его словам, сегодня есть ряд препятствий во взаимодействии двух стран. В частности, президент отметил, что Турция ввела "нормальный визовый режим с Россией". Благодаря этому в Турции отдыхают более 2 млн россиян, "а в Грецию въехать практически невозможно", подчеркнул В.Путин. Кроме того, турецкие компании, занимающиеся строительством, выполняют работу на 12-14 млрд долл. "А где греки?" - заявил В.Путин.
Касаясь проблемы Кипра, В.Путин подчеркнул, что только сами киприоты должны решать собственную судьбу. Россия действительно наложила вето в ООН, чтобы исключить всяческое давление во время референдума по объединению Кипра.
Касаясь проблемы соблюдения прав человека и отношения к ней международных организаций, В.Путин также указал на наличие двойных стандартов. Поддержав усилия международного сообщества, направленные на адекватное представительство национальных меньшинств в государственных и правоохранительных органах Македонии и Румынии, В.Путин выразил недоумение в связи с игнорированием нарушения прав русскоязычного населения в Латвии.
В ходе пресс-конференции возник и вопрос взаимоотношений России и Ирака. Отношения России и Ирака развиваются неплохо, заявил В.Путин. "У нас с Ираком традиционно давние отношения", - сказал президент. Многие российские компании до недавнего времени присутствовали на иракском рынке - в энергетике, машиностроении, отметил В.Путин и добавил, что российские компании готовы туда вернуться, как только будут созданы условия по обеспечению безопасности их сотрудников.
Президент также напомнил, что Россия пошла на беспрецедентное списание долга Ираку, несмотря на то, что считает, что Ирак сам способен расплатиться с долгами. Он не является бедной страной, а является страной со средним экономическим развитием, сказал В.Путин. Однако, по его словам, Россия согласилась со своими партнерами и с иракской стороной, учитывая неблагоприятную ситуацию в этой стране, продолжающиеся боевые действия, а также исходя из сострадания к иракскому народу. Президент напомнил, что Россия взяла на себя обязательства списать 60% долга Ираку при вступлении в Парижский клуб. Кроме того, отметил он, недавно было принято решение о списании еще 80% из остатка долга в рамках Парижского клуба, и, таким образом, общее списание долга этой стране составляет 92-93%.
Что касается выборов в Ираке, В.Путин отметил, что возможность проведения полностью демократических выборов вызывает большие сомнения в условиях оккупации страны иностранными войсками. В целом, подчеркнул президент, Россия приветствует стремление всех участников политического процесса в Ираке к нормализации ситуации в стране. Он отметил, что если будут созданы соответствующие условия для выборов, то любые политические процессы пойдут на пользу.
Комментируя итоги своей поездки по странам Латинской Америки, в Индию и Китай, В.Путин подчеркнул, что Россия и подавляющее большинство наших партнеров поддерживают теорию многополярного мира. "Отношения в мире должны быть демократическими и базироваться на основе международного права в противовес попытке Вашингтона выстраивать однополярный мир", - подчеркнул глава Российского государства, Социальная сфера также вызвала вопросы журналистов. Отвечая на один из них, президент РФ назвал повышение денежного содержания военнослужащих и решение их жилищных проблем двумя основными задачами руководства России. Он подтвердил, что в российской армии будет продолжаться переход на профессиональную основу. "Задача сделать армию 100-процентно профессиональной не ставится, но части постоянной готовности такими будут", - отметил президент РФ. Он заверил, что с 1 января 2005г. военнослужащие срочной службы по линии Минобороны РФ не будут служить в Чеченской Республике и других "горячих точках", а с 1 января 2006г. это решение будет касаться военнослужащих срочной службы во внутренних войсках. К концу 2007г. все части постоянной готовности должны быть на 100% профессиональными, подчеркнул глава государства.
В.Путин назвал недостаточным размер денежного довольствия военнослужащих. По его словам, если рядовой-контрактник в Чечне сейчас получает 12-15 тыс. руб., то в других регионах страны эта же категория военнослужащих имеет в 2 раза меньше. Президент напомнил, что данная проблема обсуждалась на заседании Совета безопасности РФ, а министр обороны постоянно ставит вопрос о повышении денежного содержания военнослужащих. Экономическому блоку правительства поставлена задача решить эту проблему, сообщил В.Путин.
Касаясь проблемы обеспечения военнослужащих жильем, президент напомнил, что для военнослужащих Минобороны выработана новая ипотечная система. "Она обязательно будет работать", - заверил глава государства.
В.Путин обсудил с журналистами и вопрос новой системы предоставления льгот населению. Он назвал эту систему более обоснованной и адресной. Глава РФ подчеркнул, что сохранять прежнюю систему льготирования населения нецелесообразно: "Средства выделялись большие, но в значительной степени они не доходили до людей. На практике получалось, что при такой системе сколько ни направляй средств - все равно половину украдут, в рыночной системе все эти меры прекращают работать".
В.Путин отметил, что население в мае 2005г. должно принять решение о том, в каком виде - натуральном или денежном - они хотят получать льготы, "и это уже вызывает конкуренцию у тех, кто предоставляет услуги населению". "Например, санаторно-курортные организации будут думать о том, как снизить цену, чтобы привлечь большее число людей", - заявил президент.
Что касается вопроса об изменении "северных" льгот, то никаких серьезных изменений не предусматривается, сообщил В.Путин. Однако он добавил, что считает нужным вернуть людям, которые проживают не в северных регионах, возможность получать компенсации за работу на Севере. "Минфин этот вопрос пока не обсуждает, но я считаю это нужным", - заявил В.Путин. Также президент призвал региональные власти обратить больше внимания на те категории льготников, которые закреплены за регионом.
Журналистов заинтересовало и будущее России - с президентом Владимиром Путиным или без него. Отвечая на вопрос о том, планирует ли президент баллотироваться снова на пост президента, В.Путин сказал,что сейчас не задумывается о том, баллотироваться ли ему "на такой высокий и ответственный пост" в 2012г. или 2016г. При этом В.Путин сказал, что, конечно, думает о том, как построить свою личную жизнь после 2008г. "Сейчас очень важен рубеж 2008г., необходимо, чтобы выборы президента прошли демократическим путем", - подчеркнул глава государства.
Президент РФ не исключил, что в будущем может вступить в какую-либо политическую партию. По его словам, пока не настало время для того, чтобы президент был партийным, однако В.Путин не исключил, что в будущем может вступить в партию. "Я рассматриваю различные варианты", - отметил В.Путин.
В пресс-конференции принимают участие около 700 представителей прессы. В этот раз В.Путин пообещал общаться с журналистами до тех пор, пока будет нужно. Отметим, что встреча президента России В.Путина с журналистами стала традицией. В этом году она проводится уже в четвертый раз.
Первая из таких пресс-конференций состоялась в 2001г. в Круглом зале Кремля. Тогда лидер РФ успел ответить только на 22 вопроса. Следующая встреча прошла в 2002г., президент успел ответить на 37 вопросов журналистов. В прошлом же году количество заданных вопросов и полученных на них ответов увеличилось до 37, а время проведения пресс-конференции до 2 ч 45 мин.
23.12.2004 РБК