Фрадков поставил надстройку под базисом Сначала политика, потом экономика, как заявил российский премьер в Астане
«Обеспечение единства государственной власти и последовательное развитие федерализма станут основой для решения проблем повышения эффективности экономики страны и существенного роста благосостояния людей». Такое заявление во время визита в Казахстан сделал премьер-министр РФ Михаил Фрадков. По его словам, «укрепление государственности» поможет России не только во внутренних, но и во внешних делах, а именно укрепится взаимодействие в отношениях с зарубежными партнерами. «Прежде всего с нашими партнерами из СНГ, поскольку усиление России – это усиление всего Содружества», – заметил премьер. При этом, дескать, политические преобразования возможны лишь в условиях стабильной экономики, «а это уже компетенция правительства».
Со времен премьерства Виктора Черномырдина принято считать, что главы российского правительства выражаются особым языком, труднопереводимым на русский литературный. И не только русский. К примеру, недолго возглавлявший кабинет министров Сергей Степашин съездил в Америку и отшутился (в ответ на какие-то критические замечания о России): «Зато у вас негров вешают». Юмора – по замыслу, вероятно, вполне безобидного – заокеанские обитатели не поняли и даже вроде бы обиделись. Михаил Касьянов настолько опасался, что его неправильно поймут, что предпочитал говорить «на публику» устами пресс-службы и телевизионных комментаторов. Так что в кадре обычно представала только его внушительная фигура. Из всех глав правительств, пожалуй, только Владимир Путин умеет говорить с народом, правда, может быть, не всегда литературно, но доходчиво и, главное, зажигательно. За одно обещание «мочить» террористов «хоть в сортире» массы его, можно сказать, полюбили и проголосовали за его президентство.
Михаил Фрадков все-таки продолжил общую традицию премьеров говорить малопонятно. Точнее, понятными русскими словами, но сочетание которых в целом оставляет одни загадки. В августе, во время обсуждения прогнозов МЭРТ по развитию страны, он потряс общественность фразой: «Задача удвоения ВВП заставляет нас копнуть на несколько штыков в глубину» (прогноз Г. Грефа, дескать, «пока только щупает, а не удваивает ВВП»). И удивил при этом правительство предложенным стимулом для работы: «Надо себя иголкой кольнуть в одно место», а заодно железнодорожными оборотами: «Надо, чтобы вагоны не отставали от поезда, может быть, в ходе движения поезда удастся найти стрелки, на которых к поезду подцепятся импортные вагоны».
В Астане Фрадков говорил фразами, которые по отдельности понятны, но вместе – темный лес. С одной стороны, получается, что укрепление властной вертикали – основа экономического подъема. С другой – базис для указанных политических преобразований создает стабильная экономика, условия развития которой, в свою очередь, лежат в «компетенции правительства». Что тут первично, что вторично и даже «третично», разобраться трудно.
Разумеется, пост премьера в России существует не для толкания цветистых речей, пусть даже отчасти и сочиненных спичрайтерами. Находить стимулы для работы министров (в виде указанной «иголки» или даже чего поосновательней) и пользоваться этими стимулами, наверное, можно и без публичных словоизлияний. Хотя, возможно, все-таки и в сложновоспринимаемых публичных речах премьеров содержится тайный код, с помощью которого стимулируется исподволь работа кабинета и всех россиян. Только этот код «закопан на два штыка», а может и поглубже, под слоем, как сказал бы Маяковский, словесной руды. Дабы его не раскрыли и не воспользовались им в неблаговидных целях.
В данном случае одно было понятно: пассаж об «укреплении государственности» и «об усилении всего Содружества» не зря адресовался казахстанским коллегам. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев был одним из первых и одним из немногих лидеров государств, кто поддержал решение Владимира Путина реформировать систему выборов глав регионов РФ. С другой стороны, слова о «существенном росте» и повышении «эффективности» могут восприниматься как принятие вызова, брошенного властями Казахстана, фактически заявившими ранее, что пока Россия будет удваивать ВВП, они его утроят. Был ли в речи Фрадкова намек на то, что в политике «укрепления властной вертикали» Россия также будет следовать примеру соседей, осталось трудноразрешимой загадкой. Хотя некоторые параллели в политической системе обеих стран есть. Во всяком случае, бдительный Запад (в лице ОБСЕ и Госдепа США) их находит и критикует за несоответствие неким собственным стандартам. Впрочем, разве им понять сложные евразийские реалии и необходимость что-то там удвоить и утроить особенно.
Отдел политики
Иван Трегубов