Черный список МВД
Филипп Стеркин
Алексей Никольский
Ведомости
17.01.2007, №6 (1780) МВД сформирует реестр лиц, которым суды запретили руководить компаниями. Милиционеры обещают, что любой человек сможет проверить, не был ли дисквалифицирован его деловой партнер. Ведь сделка с компанией, которую возглавляет такой человек, может быть признана недействительной.
--------------------------------------------------------------------------------
По КоАП дисквалификация грозит, например, за фиктивное банкротство, за нарушение законодательства о труде или о регистрации юрлиц. Дисквалифицированные граждане не имеют права руководить компаниями и входить в совет директоров. Это наказание назначается судом на срок от полугода до трех лет. В первом полугодии 2006 г. суды дисквалифицировали 835 человек.
--------------------------------------------------------------------------------
Еще в 2002 г. правительство решило сформировать реестр дисквалифицированных граждан, и вести его было поручено не существующей сейчас Федеральной службе по финансовому оздоровлению и банкротству. В 2005 г. реестродержателем стало МВД. До конца января вступит в силу инструкция по ведению реестра, и к 1 апреля он должен быть сформирован.
В него попадут персональные данные дисквалифицированного, сведения о том, когда, за что и на какой срок его наказали. Реестр охватит “приговоренных” к дисквалификации после 1 января 2004 г., ведь максимальный срок наказания — три года, поясняет сотрудник центрального аппарата МВД. Создать реестр несложно и странно, что его не было раньше, удивляется милиционер. Чиновники и граждане, запрашивающие сведения о самих себе, будут получать выписку из реестра бесплатно, для остальных она обойдется в 100 руб. Запрос надо будет подавать в органы милиции, которые должны ответить в течение пяти дней.
Свой реестр до сих пор вела Федеральная налоговая служба (ФНС). Работа по дисквалификации создателей фирм-однодневок началась в 2005 г., напомнил сотрудник пресс-службы ФНС. В августе 2005 г. первые два постановления о дисквалификации за представление на регистрацию ложных сведений вынесли мировые судьи Москвы и Ростовской области. В декабре позапрошлого года ФНС выпустила приказ о порядке ведения справочника дисквалифицированных, а в ноябре 2006 г. московские налоговики даже опубликовали на своем сайте имена 10 дисквалифицированных и список компаний, которыми они руководили. Но налоговики добиваются дисквалификации лишь тех, кто нарушил правила регистрации. А база МВД будет полной и открытой, обещает источник в министерстве.
Сведения из реестра пригодятся компаниям для проверки своих партнеров, говорит чиновник МВД. Контрагента часто проверяют перед заключением сделки, чтобы быть уверенным, что он выполнит свои обязательства, рассказывает замдиректора судебного департамента “ТНК-ВР Менеджмент” Эдуард Годзданкер. Сделка с компанией, чей директор был дисквалифицирован, может быть признана недействительной, говорит партнер юркомпании Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Еще компании могут отказать в вычете по НДС по товарам, купленным у поставщика, чей директор был дисквалифицирован. Налоговики заявляют, что документы подписаны ненадлежащим лицом и поэтому сделка недействительна или счет-фактура неправильно оформлен, рассказывает адвокат юридической компании “Пепеляев, Гольцблат и партнеры” Юрий Воробьев. Кроме того, налоговики могут отказать в уменьшении налогооблагаемой прибыли на сумму расходов по такой сделке, добавляет Годзданкер.
От реестра будет польза, если он будет в открытом доступе, считает Костальгин. Но законами не определен порядок распространения данных об административном наказании и не ясно, будет ли законным дальнейшее распространение этих сведений, предупреждает партнер юркомпании Вeiten Burkhard Виктор Наумов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/01/17/119065