[tired-pilot]

Как России оспорить решение МОК об отстранении от Олимпиады в Пхёнчхане
Исполком Международного олимпийского комитета (МОК) отстранил сборную России от участия в зимних Олимпийских играх 2018 года. Но с юридической точки зрения это не конец истории.
Согласно решению МОК, российские спортсмены смогут принять в них участие только в нейтральном статусе. ТАСС рассказывает о подробностях решения МОК, по какой причине оно было принято, и что нужно сделать, чтобы сборная России стала участником Олимпиады.
Что решил исполком МОК?
Приостановить членство Олимпийского комитета России в МОК. Одновременно приостановлено и членство в МОК президента ОКР Александра Жукова. Решения вступают в силу немедленно.
Пригласить для участия в Олимпиаде отдельных российских спортсменов, не нарушавших антидопинговых правил. Эти атлеты могут соревноваться как в индивидуальных, так и в командных соревнованиях, но только под флагом МОК и в статусе «Олимпийский атлет из России» (Olympic Athlete from Russia).
Пожизненно лишить олимпийских аккредитаций бывшего министра спорта РФ Виталия Мутко (сейчас — вице-премьер РФ по вопросам спорта, туризма и молодежной политики) и его бывшего заместителя в Министерстве спорта Юрия Нагорных.
Вывести бывшего генерального директора оргкомитета «Сочи-2014» Дмитрия Чернышенко из координационной комиссии Олимпиады 2022 года в Пекине.
ОКР должен возместить расходы, которые МОК затратил на расследования, и внести взнос в создание Независимого органа по тестированию (ITA) на общую сумму $15 млн.
МОК может частично или полностью снять приостановление деятельности ОКР с начала церемонии закрытия Олимпиады-2018 при условии, что все нынешние решения будут полностью приняты и соблюдены ОКР, российскими спортсменами и официальными лицами.
Список российских спортсменов, которые смогут выступить на Олимпиаде-2018 в нейтральном статусе, определит специальная группа, возглавляемая бывшим министром спорта Франции, председателем ITA Валери Фурнейрон. В группу войдут представители ВАДА и МОК.
Ни один из руководителей российской делегации на Олимпиаде 2014 года в Сочи, ни один тренер или доктор, чей спортсмен был уличен в нарушении антидопинговых правил, не может быть включен в список тех, кто может получить разрешение на участие в Играх в Пхёнчхане. ​Не получат аккредитации и представители Министерства спорта России.

В чем обвиняется российский спорт?
Систематические нарушения антидопинговых правил и наличие в России системы сокрытия положительных допинг-проб во время Олимпийских игр в Сочи на разных административных уровнях.
Эти выводы содержатся в докладе специальной комиссии МОК под руководством бывшего президента Швейцарии Самуэля Шмида.

Доводы о наличии в России некой государственной допинговой программы и о подмене допинг-проб на Олимпиаде в Сочи, которые расследовала комиссия Шмида, были опровергнуты Следственным комитетом РФ.

Будет ли Россия бойкотировать Игры в Пхёнчхане?
Решение пока не принято. По правилам МОК, государство не может никак влиять на мнение спортсменов.
По словам Александра Жукова, ситуация будет обсуждаться 12 декабря на Олимпийском собрании «с участием спортсменов — кандидатов на участие в Олимпиаде, тренеров и представителей федераций».
«Будет принято окончательное решение по условиям участия в Олимпийских играх», — сказал Жуков.
Впрочем, спортсмены, прошедшие олимпийский отбор, в любом случае смогут принимать самостоятельное решение.

Может ли Россия оспорить решение МОК?

Решение МОК о запрете участия российских спортсменов в Олимпийских играх — 2018 под флагом своей страны может быть оспорено в Спортивном арбитражном суде (CAS), который находится в Лозанне (Швейцария). Однако, по мнению юристов, этот шаг должен быть очень взвешенным и продуманным.
Основные дела, которые рассматривает CAS, связаны с разрешением трудовых споров, споров о допуске спортсменов к участию в соревнованиях, с обжалованием решений международных и национальных спортивных федераций, международных и национальных антидопинговых организаций.
В CAS может обратиться любой субъект сферы спорта: спортсмен, тренер, спортивный чиновник, спортивный клуб, международная или национальная спортивная федерация, организатор спортивного соревнования, антидопинговая организация и др.

Как работает CAS?

CAS руководствуется в своей деятельности законодательством Швейцарии и Кодексом CAS: он может рассматривать жалобы в качестве суда первой инстанции, в качестве апелляционной инстанции по решениям международных организаций или национальных спортивных федераций.
Арбитры CAS назначаются руководящим органом суда, международным спортивным арбитражным советом на четыре года с правом в будущем быть переназначенными. Рассмотрение дел в суде возможно единоличным арбитром либо в составе коллегии из трех судей. В состав CAS входит не менее 150 арбитров.

Сколько стоит обращение в CAS?
Для того чтобы обратиться в CAS, спортсмену или федерации нужно составить иск и оплатить пошлину в размере 1000 швейцарских франков (сумма невозвратная). При этом услуги юристов будут стоить от 10 до 25 тысяч евро, в зависимости от сложности дела.
Существует механизм, когда спортсмен или федерация может обратиться в CAS с просьбой рассмотреть дело бесплатно, однако для этого надо привести доказательства отсутствия необходимых средств. Сама процедура вынесения решения о бесплатном рассмотрении дела достаточно длительна.
Как долго CAS рассматривает иски?
Срок рассмотрения исков в CAS не ограничен во времени, однако суд принимает в расчет пожелания истцов. Для того чтобы слушания в CAS проходили в ускоренном порядке, истцу необходимо заручиться предварительным согласием ответчика на эту процедуру.
Согласно квалификационной системе отбора Олимпийских зимних игр в Южной Корее, к 15 января 2018 года должен быть сформирован окончательный состав олимпийской сборной команды. Однако в течение двух последующих дней национальные олимпийские комитеты имеют право вносить небольшие корректировки в этот список.
За две недели до начала ОИ-2018 в Пхёнчхане начнет работу выездной офис CAS, который обязан выносить свои решения по искам спортсменов или федераций в течение 24 часов. Но в Пхёнчхане CAS имеет право рассматривать только иски к решениям, вынесенным непосредственно перед Олимпийскими играми. Поэтому декабрьские вердикты МОК могут быть рассмотрены только в Лозанне — по месту нахождения суда.
CAS — единственный вариант для подачи протеста?
В случае, если CAS не принял сторону спортсмена в судебном споре, атлет или федерация имеют право подать иск к CAS в Федеральный суд Швейцарии.

Будет ли Россия подавать апелляцию на решение МОК?

Пока определенности нет. После исполкома МОК глава ОКР Александр Жуков на соответствующий вопрос ответил: «Это решение настолько неконкретное… Там сказано, что в соответствии с Олимпийской хартией ОКР отвечает за все. Посмотрим». ​ При этом пожизненное отстранение ряда российских спортсменов — участников Олимпиады-2014 в CAS будет оспорено, но это не связано с решением МОК, принятым во вторник.
​Не исключен вариант, что Олимпийский комитет России вообще не будет вступать в судебную тяжбу с МОК, а сосредоточит все свои усилия на переговорах с этой организацией и сделает все возможное, чтобы отечественные спортсмены смогли выступать в Пхёнчхане в максимально комфортных для такой ситуации условиях.
Илья Андреев, Альберт Стародубцев.
sport.mail.ru/news/olympics/31868153/?frommail=...

«Просто выгнали лодырей вон»: зарубежные СМИ о недопуске России к Играм
МОК отстранил Россию от участия в Олимпиаде-2018. Российские спортсмены, которые признаны чистыми, смогут выступить под нейтральным флагом. Что пишут об этом иностранные СМИ — в обзоре РБК.

The New York Times, США
Олимпийскую сборную России не допустили к Зимним играм 2018 года в южнокорейском Пхенчхане. На Олимпиаде запрещено присутствовать российским госчиновникам, на церемонии открытия не будет подниматься флаг России, не будет звучать ее гимн. Все спортсмены из России, которые получат специальные разрешения на участие в соревнованиях, будут выступать в индивидуальном порядке в нейтральной форме, а в официальных отчетах будет указано, что Россия медалей не завоевала.
Таковым стало наказание, вынесенное во вторник «высокомерному спортивному тяжеловесу», который долгое время использовал Олимпиаду как демонстрацию глобальной силы, но был разоблачен в систематическом использовании допингов с помощью схемы, которая раньше казалась немыслимой. Наказания эти чрезвычайно суровы и в истории Олимпийских игр беспрецедентны.
В своем решении МОК со всей убежденностью заявил, что Россия виновна в использовании масштабной государственной допинговой программы.
The New York Times
Эту схему можно сравнить, пожалуй, лишь с печально известной допинговой программой, которая была распространена в ГДР в 1960-е, 1970-е и 1980-е годы.
Теперь спортивный мир будет ждать реакции России.
Le Monde, Франция
Решение МОК в отношении России слишком много значит в мире спорта. Страна считается самой влиятельной сегодня в олимпийских кругах, традиционно сильная в зимних видах спорта. Решение значит много и для МОК и многих международных федераций, многие из которых имеют отношение к предстоящему Чемпионату мира по футболу и живут на деньги российских спонсоров. Российский президент — один из самых авторитетных в мире, в том числе и для главы МОК Томаса Баха.
Чтобы сохранить свой имидж, у МОК не было выбора, кроме как наказать, по крайней мере частично, Россию. Однако полного запрета комитет не хотел, защищая таким образом, самых молодых спортсменов или тех, кто тренировался за границей.
Но это решение не может удовлетворить российскую власть, которая продолжает отрицать существование организованной допинговой программы и манипулирования сочинскими пробами.

Мы живем в мире, где любой дурак, тролль и те, кто находятся под их влиянием, могут назвать любую историю «fake news». На этом фоне особенно прекрасно, что доклады Ричарда Макларена не только выдержали проверку на fake news, но и были дополнены убедительными доказательствами.
Но даже сейчас вся история выглядит слишком уж диковиной. Российское правительство пыталось дискредитировать МакЛарена и его главного информатора — Григория Родченкова — и сделать предельно ясное запутанным. Но им не удалось.
Решение МОК — решение справедливое. Оно показало, что запрет — это не месть, а честная игра. В олимпийских кругах циркулируют слухи, что Россия может отреагировать на такое решение бойкотом Игр. А лучше было бы признать ошибки, что Россия отказывается делать до сих пор.
The Guardian
Der Spiegel, Германия
То, что произошло в России, было «беспрецедентным нападением на целостность олимпийского движения и спорта», — говорит президент МОК Томас Бах, на которого направлены два десятка телевизионных камер. Бах выглядит суровым, глаза сузились, как будто его ослепили вспышки камер.
Но в Пхёнчане российским спортсменам разрешили соревноваться под нейтральным флагом. Единственное условие — они должны доказать, что не являются частью допинговой системы. Проводить допинг-тестирование будет независимая специально созданная для этого комиссия. Удивительно мягкое наказание за преступление, которое швейцарский главный следователь Самуэль Шмид назвал «систематической манипуляцией с антидопинговой системой».
А что Владимир Путин? Президент России предстанет перед прессой в среду, чтобы озвучить позицию, касающуюся решения МОК. Пожертвует ли он вице-президентом Мутко? Как прокомментирует участие Министерства спорта в системе допинга?
Chicago Tribune, США​
Беспрецедентное в истории Олимпийских игр наказание, которое соответствует беспрецедентным масштабам обмана России. Это движение в правильную сторону. Власть стремится сохранить целостность олимпийского движения, идеала, который в течение многих лет был испачкан скандалами, связанными с коррупцией и, конечно, допингом. Мы неоднократно обращались к МОК с требованием более жесткого отношения к России, и нынешнее решение обусловлено рядом причин.
Решение МОК — это мощное сообщение: никто не потерпит обмана России, которая готова сделать все ради победы. МОК мог бы сделать еще один шаг и запретить всем русским спортсменам участие в играх, оставив шанс только для тех, кто играет честно. Такое иссечение национальной идентичности стало бы важным сообщением для Москвы.
Внемлет ли Кремль и президент Путин этому сообщению — совсем другой вопрос. Учитывая склонность Москвы к отрицанию, было бы неудивительно, если бы она снова начала изображать из себя невинную жертву западной политики. Ранее Россия угрожала бойкотировать Игры. Ну что ж, если так, это их выбор.
USA Today, США
Они сделали это. Потрясающе, но члены исполнительного комитета Международного олимпийского комитета сделали это. Они просто выгнали лодырей вон.
Самая дьявольская государственная допинговая машина нашего времени и худшая со времени отстранения Восточной Германии от Олимпиады, наконец-то получила наказание, которого она заслуживает.
USA Today
В длительной, запутанной истории Олимпийских игр и манипуляций с допингом, никогда не было более тонкого момента.
Без униформы. Без флага. Без гимна. Снова и снова, для каждого русского, кто сможет доказать, что он чист и завоюет золотую медаль, серебро или бронзу.
Как это будет выглядеть! Как это унизительно для России, для каждого чиновника, который лишал медалей спортсменов других стран, тех, что играли по правилам в Сочи, в Рио, в Лондоне. И какое же это замечательное событие для российского президента Владимира Путина.
Невероятно, МОК, старейший из старейших клубов по интересам в мире, отвернулся от своего собственного спонсора. Он сказал Путину, человеку, который потратил $51 млрд, чтобы дать МОК грандиозные зимние Олимпийские игры в Сочи всего четыре года назад, что пора уходить.
В этой саге много поворотов, так как отдельные российские спортсмены теперь будут пытаться попасть в Игры, но факт остается фактом: Россия как нация не участвует в предстоящих Олимпийских играх. Россия была строго наказана. Россия теперь погрязнет в международном позоре.
Плохие парни проиграли.
sport.mail.ru/news/olympics/31872568/?frommail=...