Дума о нищих
“Справедливая Россия” поможет труженикам штрафами
Кира Латухина
Надежда Иваницкая
Ведомости
21.11.2006, №219 (1746)“Справедливая Россия” внесла свои первые законопроекты в Госдуму. Как и обещал ее лидер Сергей Миронов, все они направлены на защиту малоимущих. Единороссы их принимать не собираются — у них своя программа защиты труда. Профсоюзы считают эти инициативы бесполезными. Обе партии играют в популизм, констатируют эксперты.
Вчера председатель “Справедливой России” (СР) Сергей Миронов, руководитель фракции “Родина”, секретарь президиума СР Александр Бабаков и три его коллеги по думской фракции “Родина” — Иван Харченко, Михаил Маркелов и Александр Чуев внесли сразу шесть инициатив по защите малообеспеченных. Парламентарии предлагают ввести квоты по приему на работу для 16-18-летних и выпускников ПТУ 18-20 лет, ищущих работу впервые. Это поможет навести порядок в трудовой сфере, чтобы молодежь не искала работу где придется, а наконец почувствовала себя полноценными членами общества, поясняет Чуев. Крайне уместной меру называет коллега Чуева по фракции, зампред думского комитета по труду Олег Шеин: сейчас окончившие ПТУ не востребованы, поэтому идут торговать на рынок или уезжают из страны.
Другие законопроекты увеличивают штрафы за нарушение трудового законодательства (в четыре раза для должностных лиц — до 200 МРОТ и в два раза для юридических — до 1000 МРОТ), за незаконные земляные и строительные работы (в полтора раза — до 400 МРОТ для юридических лиц) и за нарушение авторских прав (для юридических лиц штраф возрастает в 15 раз — до 5000 МРОТ). Штрафы в отношении граждан также растут, но не столь серьезно. Это эффективное предложение: мелкие штрафы не влияют на работодателей, говорит Шеин.
СР также предлагает защитить пенсионеров и инвалидов, которые используют сезонный автотранспорт, — снизить срок обязательного страхования с полугода до трех месяцев, рассказывает Чуев. Еще одна мера — увеличение штрафа за пропаганду нацистской атрибутики с 25 до 100 МРОТ. Теперь будет неповадно использовать символику, которая для многих пожилых людей — плевок в лицо, объясняет депутат.
“Этим пакетом законопроектов мы начинаем реализовывать основные принципы, на которых строилась новая партия, — защита человека труда”, — заявляет Чуев. На объединительном съезде СР в октябре Миронов обещал отстаивать интересы трудящихся, а Бабаков говорил, что в скором времени соответствующие законопроекты появятся в Госдуме.
В “Единой России” по отношению к поправкам настроены отрицательно, не нравятся они и независимым профсоюзам. “Малопродуманными и популистскими” называет предложения СР председатель думского комитета по труду единоросс Андрей Исаев. Фракция “Родина” три года сидела молча, а в преддверии выборов начала вбрасывать такие законы, возмущается он. Штрафы надо мерить в твердых цифрах, а не в МРОТ, а введение квот для молодежи может обернуться формальным подходом: молодого человека будут брать на работу на минимальную зарплату, поясняет Исаев. По его словам, ЕР готовит альтернативное предложение — проект “Достойный труд”, в рамках которого молодежь будет повышать квалификацию в специальных центрах и стажироваться по договору между работодателем и учебным заведением.
Увеличенные штрафы не испугают работодателя, которому дешевле заплатить, чем повысить зарплаты, утверждает председатель профсоюзного комитета “АвтоВАЗа” “Единство” Петр Золотарев. Штрафы должны начинаться с $10 000, согласен председатель профсоюза “Форда” Алексей Этманов. А квоты унижают молодых людей, приравняв их к инвалидам, добавляет Золотарев. По его словам, места на предприятиях есть, но ребята не идут туда из-за низкой зарплаты.
Предложения будут отвергнуты исключительно из-за “не тех фамилий” подписавшихся, уверен Шеин. Если единороссы выступят против только потому, что не они их внесли, значит, работают на свой пиар, говорит Чуев.
Между СР и ЕР идет нешуточная борьба за поддержку малоимущего электората, считают эксперты. КПРФ недостаточно работает с обездоленными и сейчас за них сражаются партии Грызлова и Миронова, говорит гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков. Обычно популизм свойственен оппозиции, которой формально является СР, но в России обе главные партии популистские, между ними нет разницы, говорит Юрий Коргунюк из фонда “Индем”. Он считает, что парламентское большинство пропустит пакет поправок только по звонку из Кремля, а Хомяков уверен, что ЕР заблокирует эти законы сейчас, но позже внесет свои — похожие.
--------------------------------------------------------------------------------
МИРОНОВ ПЕРЕМАНИВАЕТ
Сергей Миронов уверен, что “Справедливая Россия” скоро пополнится новыми кадрами, в том числе и из “Единой России”. Он не обещает новых слияний до выборов в парламент, но прогнозирует преобразование одной из партий в общественное движение и вступление ее членов в СР. “Переговоры ведутся”, — говорит Миронов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/11/21/116136