В.Путин ответил на вопросы россиян (СТЕНОГРАММА)
АНДРЕЕВА Е.: Илья, еще вопрос, пожалуйста.
КАНАВИН И.: Есть еще вопросы? Прошу Вас.
ГУЛУСАНИ Г.Ш.: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Я, Гулусани Гари Шотович, проживаю в Челнах более 30 лет. Приехал сюда из Абхазии. Там у меня сегодня проживают родители, брат. Неделю назад я был там и не понаслышке знаю, что там напряженка, люди ждут войну. Нельзя ли Абхазию принять в состав России? Ведь с нами хотят быть и Южная Осетия, и Приднестровье. Референдум, проведенный в Косово, признали. А чем хуже Абхазия? Спасибо за ответ.
ПУТИН В.В.: Правильно, Вы уже неоднократно слышали, что я говорил по этому поводу, поэтому так, видимо, и сформулировали вопрос, Гари Шотович. Действительно, люди в Абхазии, в Южной Осетии очень обеспокоены милитаризацией Грузии. И мы в России обеспокоены этим. Ухудшение российско-грузинских отношений связано именно с этим, именно с попыткой или с подготовкой возможного решения юго-осетинской и абхазской проблем силовым путем. Если руководство Грузии решится на это, это будет большой ошибкой, и не думаю, что пойдет на пользу грузинскому народу. Ни в коем случае нельзя допустить подобного развития событий. Если люди хотят жить между собой, то нужно использовать мирные средства, нужно находить пути согласия, пути компромиссов.
Что же касается принятия в состав Российской Федерации каких бы то ни было территорий, то должен сказать, что мы не стремимся к тому, чтобы расширять нашу территорию. Даже после распада Советского Союза Россия остается самой большой страной в мире. Нам своей территории достаточно, но мы не можем допустить кровопролития в этом регионе. И все действия, кстати говоря, которые мы предпринимаем в отношении с Грузией в последнее время, совсем не связаны с планами вступления в НАТО либо с чем-то еще. Любое государство суверенное само определяет, как обеспечивать свою безопасность. Наши действия обусловлены только одним - стремлением предотвратить кровопролитие.
Мы знаем предысторию этих отношений между народами Абхазии, Южной Осетии. Мы помним, что еще в 20-м году были совершены три карательные операции грузинскими вооруженными силами в отношении осетин. Это все тяжелая история, доставшаяся нам в наследство. Надо помнить это, знать об этом и действовать крайне аккуратно.
В международном праве есть некоторые противоречия. С одной стороны, говорится о необходимости соблюдения принципа территориальной целостности, и Россия придерживается этого принципа и в отношении Грузии, разумеется, и в отношении всех других стран. Есть и такое понятие в международном праве, как право нации на самоопределение, и это тоже есть. Поэтому, несмотря на эти противоречия, мы должны искать выход из ситуации. Но, конечно, мы будем внимательно следить за международными прецедентами, в том числе и косовскими.
АНДРЕЕВА Е.: Илья, есть возможность еще задать вопрос президенту.
КАНАВИН И.: Спасибо. Представляйтесь, не забывайте.
САБИТОВА А.: Здравствуйте, меня зовут Сабитова Алсу, я студентка третьего курса. Владимир Владимирович, скажите пожалуйста, почему мы продаем нефть, а не бензин? И почему нефть дешевеет, а бензин дорожает, и что с нами будет, если нефть закончится? Спасибо.
ПУТИН В.В.: Начну с последнего. Хочу обратить Ваше внимание, так же как и всех других наших граждан, которых беспокоит чрезмерная наша зависимость от благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, прежде всего от высоких цен на энергоносители, на нефть, газ, уголь. Такая зависимость у нас пока очень большая. Вместе с тем генеральной задачей нашей экономики является диверсификация этой экономики. Правительство последовательно начинает решать эту задачу. Обращаю внимание на то, что создан Инвестиционный фонд, создан Венчурный фонд, заработали высокотехнологичные зоны, дополнительные средства вкладываются в образование. Все это целенаправленные действия правительства, включающие в себя и налоговое регулирование, которые говорят о том, что центральные власти целенаправленно решают эту задачу. Кстати говоря, зависимость наша от высоких цен на нефть снижается. Она большая, но мы уже заметили тренд снижения, и это очень хороший тренд, это очень хорошая тенденция. Кроме того, у нас накоплены достаточно большие золотовалютные резервы и Стабилизационный фонд правительства. Он как раз рассчитан на то, чтобы в случае резкого снижения - что крайне маловероятно - цен на энергоносители в мире, мы все-таки смогли уверенно исполнять социальные обязательства перед нашим населением, перед людьми. Такая уверенность у нас сегодня есть.
Что касается реальных цен, они действительно высокие. И на нефтепродукты внутри страны выросли за весь этот год на 17 с лишним процентов. Очень высокий рост. Он, кстати, внес свой вклад в рост инфляции в стране в целом. Но он не только растет. В октябре по сравнению с сентябрем все-таки снизился. Почему? Потому что произошло снижение цен на мировых рынках. Все-таки Россия сегодня очень зависит от того, что происходит в мировой экономике, поскольку экономика наша является открытой и рыночной.
Как видите, есть здесь и положительные моменты, потому что она становится более мощной, но есть и отрицательные. Правительство должно соответствующим образом реагировать, конечно, должно следить.
Отвечая на предыдущий вопрос по сельскому хозяйству, я уже сказал и упомянул о том, что сейчас готовится решение по определенному распределению этих сверхдоходов в пользу сельхозпроизводителей. Вот таким же образом, конечно, правительство должно реагировать и на то, что происходит в других отраслях, скажем, в обороне. Там очень выросли расходы на ГСМ. В некоторых других отраслях нужно оперативно реагировать и все-таки влиять на ценообразование.
Принято решение, что в следующем году акцизы не будут выше, чем в этом. Это уже внятное движение в этом направлении.
АНДРЕЕВА Е.: Спасибо. Республика Татарстан, город Набережные Челны. Сергей, что у нас по плану?
БРИЛЕВ С.: Следующая у нас еще одна республика, Дагестан, Каспийск. И там, в Каспийске, на площади, по-моему, это как раз рядом с набережной Каспия, находится наш корреспондент Ольга Кирий. Ольга, Вам слово.
КИРИЙ О.: Добрый день, Москва! Здравствуйте, Владимир Владимирович! Вас приветствует Страна гор - Дагестан. Приграничный Каспийск - город-труженик, и его жители приветствуют по-кавказски темпераментно. Для них сегодняшнее событие - настоящий праздник. Вы видите, сколько людей пришли сегодня на площадь у набережной, чтобы задать вопрос президенту России. Желающих на самом деле очень много, но мы решили проявить уважение к нашим мудрым старейшинам и предоставить эту возможность в первую очередь им. Итак, Ваш вопрос Владимиру Путину. Представьтесь, пожалуйста.
АБАЧАРАЕВ М.М.: Председатель Совета старейшин города Каспийска. Здравствуйте, Владимир Владимирович! Мне очень обидно и неприятно наблюдать ситуацию, когда с каждым днем ухудшаются наши взаимоотношения с Грузией, не столько с Грузией, сколько с ее руководством. Обидно, что Саакашвили своим поведением только отягощает эту ситуацию. Нам, дагестанцам это далеко не безразлично, поэтому у меня к Вам конкретный вопрос: что можно предпринять более или менее рационального, чтобы улучшить эту ситуацию и жить с ними, как мы жили многие века - по-добрососедски.
ПУТИН В.В.: Прежде всего, хочу, Муса Магомедович, Вас поприветствовать и всех других аксакалов, которые собрались. Спасибо большое, что вы пришли на эту встречу. И молодых людей, которые там находятся сейчас для того, чтобы принять участие в беседе.
Вопрос очень острый, и я буквально несколько минут назад достаточно подробно говорил об этом. Неудивительно, что это беспокоит жителей Дагестана, потому что и в Абхазии, и в Южной Осетии живут люди, которые связаны кровным родством, много близких, друзей и знакомых в этих территориях у граждан Российской Федерации. Я уже не говорю про Северную Осетию, но и в Дагестане, и вообще на Северном Кавказе очень много связей. Это естественно, это понятно. Более того, у нас существует еще такое понятие, как солидарность между горскими народами Кавказа. Это тоже объективный фактор нашей жизни. Это мы должны, конечно, учитывать. И будем это учитывать обязательно.
Что касается Грузии, то грузинский народ всегда был наиболее близок к России. Напомню, что Грузия добровольно вошла в состав Российской империи. И тогда, когда она входила в Российскую империю, у нее не было этих территорий: ни Южной Осетии, ни Абхазии. Но это сейчас уже даже не важно. Важно то, что мы с огромным уважением относимся к грузинскому народу. Это действительно так, это подтверждается всей историей нашего совместного существования. Посмотрите, в военной сфере, в искусстве, в науке - в любой сфере грузины внесли огромный, а подчас просто неоценимый вклад в развитие российской государственности. Неслучайно, у нас и памятники стоят грузинам в Москве и в других регионах Российской Федерации. Все это наше общее достояние. Нас очень тревожит курс, взятый нынешним руководством на решение своих территориальных проблем с помощью силы. Вот что нас беспокоит прежде всего. Вот что мы должны предотвратить. Это мы делаем как в диалоге с грузинскими нашими коллегами, так и на международном уровне, в ОБСЕ. Мы принимаем активное участие в миротворческих операциях там, стараемся предотвратить конфликт. Напомню, что многие наши военнослужащие погибли, исполняя этот интернациональный долг, погибли, отдали свою жизнь для решения этой задачи.
Ну и, наконец, совсем недавно, вы знаете, была принята соответствующая резолюция Совета Безопасности ООН. Надеюсь, что грузинские власти не будут уподобляться другим государствам, которые игнорируют мнение международного сообщества, прислушаются к мнению международного сообщества и примут все необходимые меры для того, чтобы решать свои проблемы мирными средствами. А мы со своей стороны, как и раньше, готовы к тому, чтобы отношения с таким близким народом, как грузинский народ, вошли в нормальную колею.
БРИЛЕВ С.: Ольга, пожалуйста, еще один вопрос Дагестану и Каспийску.
КИРИЙ О.: Пожалуйста, желающие. Вот, похоже, к нам присоединяется второе крыло. Представьтесь, пожалуйста.
АЛХАСОВ С.: Алхасов Сабир, преподаватель университета.
У меня такой вопрос. Сегодня в Дагестане довольно-таки высокий уровень безработицы и много безработных. И объявлено о программе возвращения соотечественников в Россию. В этой связи, Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, как будет реализовываться вопрос обеспечения этих людей жильем и работой, в то время как сами коренные россияне без работы и без жилья?
Спасибо большое.
ПУТИН В.В.: Понимаю, Сабир, Вашу обеспокоенность и озабоченность. Не нужно беспокоиться на этот счет. Прежде всего, речь идет о том, чтобы предоставить возможность нашим соотечественникам, которые, повторяю (и я вчера только на съезде соотечественников говорил об этом в Петербурге), не по своей воле оказались за границей. Проснулись и в одночасье обнаружилось, что они вне рамок российской территории. Они в этом не виноваты, и наш моральный долг оказать им поддержку, если кто-то из них хочет вернуться на свою историческую родину, вне зависимости от национальности. Это касается и дагестанцев, и русских, и татар, любого другого народа. Но мы, конечно, должны исходить из реалий, в которых мы живем, и, прежде всего, речь идет о возвращении наших соотечественников в такие территории сегодняшней России, которые остро нуждаются в рабочих руках. Речь не идет о южных регионах, о Дагестане, где, скажем, безработица очень высокая, и здесь нам нужно подумать о том, как увеличивать рабочие места. Если в целом по стране - и это мы можем отнести к разряду достижений - даже за этот год безработица сокращается, то количество рабочих мест на Кавказе увеличивается незначительно, и Дагестан здесь, к сожалению, тоже в лучшую сторону не отличается. Но речь идет о том, чтобы вернуть наших бывших граждан, наших соотечественников, как мы говорим, именно в те регионы, где не хватает рабочей силы.
Сегодня в эту программу - а правительство целую программу разработало - включено 12 регионов Российской Федерации. Это прежде всего пограничные регионы - Приморский край, Хабаровский край - некоторые центральные районы, которые испытывают дефицит рабочей силы. В следующем году в бюджет закладывается 4,8 миллиарда рублей. Они пойдут на то, чтобы обеспечить проезд, обустройство, социальное обслуживание этих людей, дать небольшие подъемные. Причем это будет разбиваться, и уровень этих подъемных будет зависеть от потребностей региона в рабочей силе. Если очень высокая потребность, значит, эти подъемные будут чуть побольше. Если в регионе эта потребность не так значительна, то они будут меньше. Но это не коснется тех территорий Российской Федерации, которые сами страдают от безработицы.
БРИЛЕВ С.: Спасибо Каспийску, Дагестану. А у нас на подходе еще несколько городов.
Сейчас вопрос из Интернета. Владимир Владимирович, я хотел бы объяснить, почему он привлек мое внимание. Программы на наших каналах к этой теме обращались последние недели. Речь идет об антигрузинских настроениях на бытовом уровне. Уже говорилось о том, что чуть ли не книжки Окуджавы исчезают из магазинов. Наша программа рассказывала о том, как столичные милиционеры особо ретиво искали школьников-грузин по школам. И вопрос где-то пересекающийся, хотя чуть-чуть другое. Кажется, будто объявили охоту на грузин. Но есть реальные истории. Воров в законе, домушников, угонщиков и барсеточников ловят сотнями, закрывают казино, которые принадлежали мафиози из этой страны: с какой еще страной надо испортить отношения, чтобы правоохранительные органы занялись бы своим делом? Причем свое дело, я подчеркиваю, в данном случае - борьба с реальной преступностью, а не с несчастными школьниками, о которых мы говорили.
ПУТИН В.В.: Вы лучше меня знаете даже терминологию - барсеточники и так далее. Конечно, правоохранительные органы постоянно должны вести борьбу с криминалом. Этнические преступные сообщества существовали и в Советском Союзе, и в России существуют, и борьба с ними ведется давно. Никакой избирательности здесь быть не должно. Известная русская поговорка: "Заставь не очень умного человека Богу молиться, он рад лоб расколотить". Я, конечно, не могу одобрить выборочные действия по этническому принципу. Наоборот, призываю и правоохранительные органы, и административные органы не только воздержаться от этих действий - считаю, что эти действия недопустимы, особенно если это касается людей, которые проживают в России легально, и тем более касается российских граждан. Должно быть абсолютно исключено.
Что же касается криминала, то борьба с ним должна вестись постоянно и всегда. Ну а в грузинском случае это просто привлекло особое внимание, поскольку носит наиболее острый характер. Вместе с тем хочу сказать, что, скажем, то, что касается выдворения из России граждан других республик, которые находились в Российской Федерации незаконно, с нарушением миграционного законодательства, - не буду даже называть, но граждане одной республики выдворены из России в количестве 15 300 человек, из другой республики - 13 400 человек, по-моему. А граждан Грузии – пять тысяч. Разницу чувствуете? Поэтому говорить о том, что это исключительно избирательно, неправильно, это неправда. А работа эта должна вестись и дальше. Но нужно, конечно, совершенствовать законодательство с тем, чтобы (я уже об этом говорил), безусловно, обеспечить приоритет и интересы коренного населения России и на рынке труда, и в сфере торговли.
БРИЛЕВ С.: Спасибо. Давайте вернемся к телефонному центру, к центру обработки телефонной информации. Юлия Панкратова там продолжает дежурить.
ПАНКРАТОВА Ю.: Да, и для начала я немного помучаю вас статистикой. В этом году мы впервые получаем звонки из-за границы. И наши соотечественники за рубежом оставили президенту уже 20 тысяч сообщений. А всего с начала нашего первого включения мы получили еще 80 тысяч звонков. И сейчас у нас примерно 2 миллиона 80 тысяч звонков. По словам инженеров, сейчас наш центр работает в режиме так называемых пиковых нагрузок. В одну секунду мы получаем 30 сообщений. Вот один из звонков. Нам дозвонились из Санкт-Петербурга.
Представьтесь и задавайте свой вопрос.
РАДКИН Е.А.: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
ПУТИН В.В.: Здравствуйте, Евгений Александрович.
РАДКИН Е.А.: У меня к Вам вот какой вопрос. Власть ввела новый налог на землю. Теперь за 6 соток надо выложить почти несколько тысяч рублей. Это же кошмар для простых дачников, садоводов и огромные деньги! Мы свои огурчики, помидорчики для себя выращиваем, а не на продажу. Об этом правительство могло бы подумать, когда принимало это решение. Спасибо.
ПУТИН В.В.: Евгений Александрович, должен сказать, что неожиданный вопрос Вы задали, потому что исходя из того, что я знаю, эти налоги не должны быть такими обременительными.
Ну, налоги вообще платить не очень приятно, но дело нужное для государства. Все должны определенным образом в этой сфере внести свой вклад в поддержание соответствующих расходов, которые возможны только после выполнения доходной части бюджета, то есть главным образом после сбора налогов. Но что касается этой части, в соответствии с действующим законодательством, стоимость земли, то есть налог на землю должен определяться из кадастровой оценки, из кадастровой стоимости земли. А кадастровая стоимость определяется в зависимости от качества участка. И, прежде всего, там должны учитываться такие инфраструктурные составляющие, как подъездные пути, электрички, шоссейные дороги, обеспеченность электричеством, газом, водоснабжение - вот все это вместе должно определять кадастровую стоимость участка. И от нее определяется налог. Он может быть, соответственно, выше или ниже.
Но то, что Вы сказали, меня немножко удивляет, потому что, скажем, в Ленинградской области - а Вы, видимо, пользуетесь участком в Ленинградской области - и в Московской области за 10 соток налог будет составлять примерно 500 с небольшим рублей (даже меньше - 460-470 рублей). Это, в общем, достаточно небольшая сумма. Я уже говорил: если у нас средняя пенсия по старости примерно 3100 рублей, то с гораздо более низкого дохода - с двух тысяч рублей такой налог на землю - сейчас посчитаем, сколько это получается - всего 2,5 процента. Это небольшие деньги. Более того, федеральным законом определение налоговой ставки отнесено на уровень местного законодателя, и поэтому местный законодательный орган может принять дополнительные решения и понизить даже ту налоговую ставку, о которой я сказал. Повторяю, в Ленинградской области, в Московской области такие решения приняты, но я обязательно посмотрю на это еще раз и самым внимательным образом.
АНДРЕЕВА Е.: Прежде чем Юлия выведет в наш прямой эфир еще один телефонный звонок, я хочу обратить ваше внимание: сегодня у нас в телефонный центр поступают не только телефонные звонки - у нас работает центр обработки SMS-сообщений. И вот эта бегущая строка, вы видите, на ней постоянно появляются новые сообщения, это как раз и есть эти самые эсэмэски, которые можно присылать по телефону 0-40-40. Юля, пожалуйста.
ПАНКРАТОВА Ю.: Да, и у нас следующий звонок из столицы. Мы Вас слушаем.
НОВОЖИЛОВ А.А.: Здравствуйте, это Новожилов Алексей Александрович из Москвы. Я хотел бы задать вопрос Владимиру Владимировичу. Сейчас у нас в Москве очень дорогие квартиры, и наша семья хотела бы взять ипотечный кредит, но очень высокие ставки - где от 11 процентов и выше. Для нас это нереально. Слышал, что в той же Америке государство поначалу часть выплат по ипотечной ставке брало на себя. Может быть, и нам попробовать также, ведь в России денег сейчас в казне хватает. Спасибо.
ПУТИН В.В.: Алексей Александрович, я уже частично затрагивал эту тему в ответе на один из предыдущих вопросов. Действительно, и в Северной Америке, в некоторых других странах оказывалась и оказывается, в разное время по-разному, поддержка граждан при приобретении жилья через систему ипотечного кредитования. Главным образом, ставка там делалась на субсидирование процентной ставки. В принципе мы тоже сейчас идем по этому же пути. Субсидирование ставки возможно, особенно для молодых семей, я уже говорил, на селе это до 95 процентов, плюс еще 5 процентов из региональных бюджетов. Конечно, 11 процентов сегодня ипотечной ставки это много, но я хочу, чтобы всем было понятно, откуда берется эта ставка. У нас в стране накопленная за 9 месяцев этого года инфляция - 7,7 процента. К концу года она будет подбираться к восьми процентам, восемь с небольшим. Естественно, если банк предоставляет кредит, он должен получить свой доход, который должен быть чуть больше инфляции, иначе бессмысленна эта операция будет для банка. Повторяю, государство субсидирует эту ставку, особенно для молодых семей, и дальше будет это делать. И количество людей, которые пользуются такой льготной процедурой, постоянно увеличивается. Не знаю, сколько Вам лет, но, думаю, что вполне можно попробовать попасть в эту категорию. А кардинально решить этот вопрос и эту проблему может только взвешенная экономическая политика государства - понижение уровня инфляции и расширение количества тех граждан, которые будут в состоянии пользоваться ипотечным кредитованием.