Воспитать 500 000 директоров
Придется налоговикам в этом году
Светлана Иванова
Филипп Стеркин
Рубен Зарбабян
Юлия Ветчинкина
Ведомости
05.10.2006, №187 (1714)Налоговая служба раскрыла “Ведомостям” информацию о результатах борьбы за легализацию зарплат. Цифры поражают воображение. С начала года по всей стране на ковре в налоговых инспекциях побывало более 200 000 руководителей компаний, из них 155 000 повысили зарплаты до требуемого размера. А в следующем году налоговики пойдут по второму кругу: будут добиваться роста зарплат до среднеотраслевого уровня.
К началу 2006 г. налоговая служба составила списки работодателей, чьи сотрудники официально зарабатывают меньше прожиточного минимума, рассказала “Ведомостям” начальник управления единого соцналога Федеральной налоговой службы Евгения Останина. Таких набралось около 500 000, а по данным Пенсионного фонда — 557 159 (это 14% от всех зарегистрированных в стране юрлиц). Убедить их платить жалованье официально, с уплатой налогов, должны специальные комиссии с участием представителей местной власти, налоговиков и силовых структур, созданные в каждом регионе страны. По словам Останиной, за восемь месяцев комиссии провели “профилактические беседы” более чем с 250 000 руководителей, из них 200 000 побывали непосредственно в налоговой инспекции. Мало кто решается проигнорировать такое приглашение. Многие на заседание комиссии приходят уже подготовленными — с приказами и новыми штатными расписаниями, подтверждающими повышение зарплаты, гордится она. В итоге к октябрю около 155 000 налогоплательщиков подняли зарплату своим работникам до прожиточного минимума.
Например, в Санкт-Петербурге 1391 организация увеличила зарплату 104 140 работникам в среднем на 3056 руб. А в Омской области официальная зарплата выросла в 2-3 раза. Останина привела “Ведомостям” несколько конкретных примеров. Сотрудникам омской фирмы, производящей хлебобулочные изделия, после разбирательства на комиссии подняли среднюю зарплату с 542 до 3336 руб. Индивидуальный предприниматель из Вологодской области увеличил заработную плату своим 15 работникам почти в 5 раз (с 960 до 4700 руб.). В Воронежской области руководители компании предъявили комиссии новые штатные расписания, в которых рост окладов составлял от 3100 до 10 000 руб.
“Мне угрожали тем, что проведут налоговые проверки и за черную кассу посадят в тюрьму, — признается "Ведомостям" главбух одной из самарских автозаправочных сетей. — Наш руководитель решил с налоговой не спорить и с октября поднял зарплату до требуемых 4159 руб.”. Руководитель петербургской транспортной компании пожаловался, что комиссия велела ему повысить официальную зарплату с 3000 до 12 000 руб. под угрозой серии специальных налоговых проверок и он выполнил требование.
Налоговики пока затрудняются подсчитать, сколько дополнительных денег поступит в бюджет благодаря легализации зарплат. В ответ на запрос “Ведомостей” ФНС сообщила только, что за восемь месяцев взносы на обязательное пенсионное страхование выросли на 26,1%, а среднемесячная зарплата — на 24,5%. Но оценить, в какой степени это заслуга комиссий, никто из экспертов не взялся.
До конца года налоговики планируют достучаться до всех 500 000 фирм, слишком низко оценивающих труд сотрудников. А с 2007 г. налоговая служба пойдет по второму кругу — требовать повышения официальных окладов уже до среднеотраслевого уровня, рассказывает Останина. Для сравнения: прожиточный минимум в Санкт-Петербурге — 3849 руб., а среднеотраслевая зарплата в строительстве — 11 698 руб., металлургии — 14 782 руб., обрабатывающей промышленности — 10 519 руб., розничной торговле — 8747 руб.
По словам чиновницы, все чаще о серых зарплатах информируют сами работники: “Обычно жалуются те, кто хотел получить кредит, но банк отказал, а также те, кто стремится получить налоговые вычеты при покупке жилья”. В США 95% налоговых разбирательств начинается после заявлений от частных лиц, констатирует специалист по налоговой политике вашингтонской Федерации налоговых администраторов Рональд Альт. Американская налоговая служба постоянно призывает граждан информировать власти о схемах ухода от налогов, используемых начальниками, рассказывает Альт, анонимность “стукачу” гарантирована, иногда его даже награждают премией. Тем не менее предприниматели США укрывают от государства $230 млрд в год, подсчитал американский Центр налоговой политики. Британия ежегодно теряет из-за зарплатных схем $180-300 млрд, подсчитал международный координатор Сети налогового правосудия Джон Кристенсен.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/10/05/113643