Партбилет мздоимца
КПРФ разоблачит “оборотней” из “Единой России”
Кира Латухина
Елена Руднева
Ведомости
26.09.2006, №180 (1707)КПРФ приглашает оппозицию подписать пакт о совместной борьбе с коррупцией. Предлагается выявлять, в какой партии состоят уличенные во взятках чиновники. Нельзя сводить коррупцию к партийности, возражают в “Единой России”.
--------------------------------------------------------------------------------
Антифашистский пакт, инициированный ЕР, был подписан 20 февраля. К нему присоединились 12 партий и около 10 общественных организаций. Итогом кампании стали поправки в закон “О противодействии экстремистской деятельности” (одобрены Госдумой) и поправки в избирательное законодательство (обсуждаются).
--------------------------------------------------------------------------------
Компартия призвала левую и правую оппозицию подписать 3 октября в Госдуме антикоррупционный пакт. Бороться с коррупцией коммунисты будут при помощи гласности: при выявлении очага коррупции обратятся в это ведомство, правоохранительные органы и СМИ с требованием сообщить о партийной принадлежности разоблаченных чиновников, разъяснил секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев.
Коммунисты рассчитывают на подписи дружественных левых сил — Российской коммунистической рабочей партии, Движения в поддержку армии, Агропромышленного союза, лимоновцев. Приглашения направлены также лидерам партии “Яблоко”, СПС и Республиканской партии. “Мы приглашаем всех, — объясняет первый секретарь ЦК КПРФ Иван Мельников, — но реально сможем рассчитывать на то, что документ подпишут оппозиционные партии и движения”. Председатель СПС Никита Белых сказал, что руководство партии сегодня рассмотрит предложение, и не исключил, что правые присоединятся к пакту. “Мы это обсудим, и если для борьбы с коррупцией достаточно подписание любого пакта, то мы его подпишем”, — рассказывает Евгения Диллендорф, пресс-секретарь лидера “Яблока” Григория Явлинского.
В Компартии не скрывают, что идея направлена против “Единой России”, но отрицают аналогии с антифашистским пактом ЕР. “Похожее здесь только одно — слово “пакт”, — говорит Мельников.
В последнее время участились коррупционные скандалы с участием представителей партии власти, напоминает Соловьев, приводя в пример арест 15 депутатов тверской гордумы, большинство из которых оказались “единороссами”. Депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин в аналитическом докладе “Единая Россия” и коррупция“приводит данные соцопроса фонда “Общественное мнение”: в 17 из 19 регионов, где уровень коррумпированности выше средненационального, во главе администрации — члены ЕР.
“Это лукавство и попытка инициировать очередную популистскую инициативу, направленную против нашей партии”, — возражает руководитель исполкома ЕР Андрей Воробьев. По его словам, в партии не замалчивали коррупционные скандалы: если в коррупции обвиняется чиновник-“единоросс”, он также будет отвечать перед законом, как и чиновник, состоящий в другой партии, поэтому “сводить борьбу с коррупцией к выявлению партийности не что иное, как подмена понятий”. “Если бы пакт предлагалось подписать всем политическим силам, я лично не видел бы проблем присоединиться к нему”, — добавляет Воробьев.
Борьба с коррупцией со стороны партии, не имеющей к власти отношения, — стратегически верный ход, полагает президент консалтинговой компании “Новоком” Алексей Трубецкой, но результативность шага будет зависеть от ответа “единороссов”, которые могут переиграть коммунистов, если начнут выявлять одного за другим коррупционеров в своих рядах. Это беспроигрышная тема, на которой КПРФ может привлечь новых сторонников после того, как власть перехватила тему соцгарантий, считает эксперт консалтинговой компании “PRопаганда” Михаил Виноградов. Но, поскольку коммунисты никогда не использовали думские, аппаратные рычаги для реальных антикоррупционных кампаний, пакт будет иметь только информационный эффект: вряд ли подписанты смогут устроить политический кризис или выявить министра-коррупционера, заключает эксперт.
--------------------------------------------------------------------------------
УСПЕТЬ ЗА ТРИ ГОДА
На Украине стартует программа борьбы с коррупцией при финансовой поддержке Еврокомиссии. На ее реализацию выделяется около 1,7 млн евро. Коррупцию планируется преодолеть за три года.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/09/26/113141
66% россиян не дают взятки
Василий Кашин
Анастасия Корня
Ведомости
26.09.2006, №180 (1707)66% россиян не дают взятки
Василий Кашин
Анастасия Корня
Ведомости
26.09.2006, №180 (1707)
В России взятки чиновникам дает не так много людей, как кажется. Об этом свидетельствуют данные исследования GfK “Коррупционный климат в Европе”. При этом россияне почти никогда не доносят на коррупционеров и не верят, что с коррупцией можно бороться. Эксперты объясняют это слабостью российского госаппарата и недоверием к нему со стороны населения.
--------------------------------------------------------------------------------
GfK Group — международная компания в области маркетинговых исследований со штаб-квартирой в ФРГ. Исследованием коррупции была охвачена 21 страна: Россия, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Чехия, Эстония, Италия, Латвия, Венгрия, Нидерланды, Польша, Португалия, Австрия, Румыния, Греция, Словакия, Словения, Сербия и Черногория, Швеция, Украина и Великобритания. Эксперты GfK подсчитывали уровень коррупционного климата в обследуемых странах по четырехбалльной шкале, при этом один балл означал максимально способствующий коррупции климат, а четыре — минимальный. Баллы высчитывались на основе социологических показателей, говоривших о терпимости населения к взяткам и частоте дачи взяток в каждой из стран. Показатели в диапазоне 1,75-2,5 соответствовали значительному, а 2,5-3,25 — низкому уровню коррупции. Результаты исследования находились в диапазоне от 2,27 (Россия) до 2,68 (Швеция). Самыми близкими к российским оказались результаты Украины, Болгарии и Словакии — 2,30.
--------------------------------------------------------------------------------
В среднем 37% жителей охваченных исследованием стран считают, что взятки — “естественная часть жизни”. Но если в Швеции таких взглядов придерживается 8% населения, то в Румынии — 61%, в Боснии и Герцеговине — 58%, в Чехии — 57%. Россия находится в середине списка (41%), при этом ее результаты лучше, чем у Латвии и Украины. Из постсоветских государств только Эстония показывает результат на уровне обычной западноевропейской страны (24%). При этом 66% россиян заявили, что они никогда не дают взятки. В Португалии таких граждан 94%, в Эстонии — 82%, в Румынии — лишь 38%.
Самыми коррумпированными секторами большинство европейцев считают правительство и учреждения здравоохранения. Однако в России лидерами коррупции считаются “учреждения, выдающие лицензии и сертификаты” (13%), за ними следует правительство (11%) и только потом здравоохранение (7%). При этом в развитых странах коррумпированной часто называют сферу бизнеса: таких взглядов придерживаются 53% голландцев, 39% шведов и 20% англичан. В России бизнес, напротив, пользуется наивысшим доверием. “Коррупция в госструктурах выходит на первый план прежде всего в переходных экономиках, где госаппарат слаб и неэффективен”, — объясняет директор российского отделения Transparency International Елена Панфилова. В развитых странах чиновники, напротив, находятся под эффективным общественным контролем, в то время как бизнес относительно свободен в своих действиях, рассуждает она.
Оказалось, что Россия — одна из самых терпимых к взяточничеству стран из охваченных исследованием. По данным опроса, каждый второй британец, став свидетелем дачи взятки, сообщит об этом правоохранительным органам. Но лишь 11% россиян и 9% украинцев готовы к аналогичному проявлению гражданского мужества. При этом 61% россиян считают, что с коррупцией бороться бесполезно — она “была, есть и будет”. Эксперты объясняют это недоверием населения к власти. “Во время исследования в прошлом году мы задали респондентам вопрос: как они относятся к практике анонимных сообщений, принятой во многих странах?” — рассказывает президент фонда “Индем” Георгий Сатаров. Но всего 18,5% согласились с необходимостью появления такой процедуры. 25% ответивших полагают, что анонимность сохранить не удастся, а 22% убеждены, что коррупция — “неотъемлемая часть нашей жизни, которая помогает решать проблемы”.
Любые исследования коррупции измеряют не само явление, а отношение к нему со стороны опрашиваемых, считает Катинка Бариш из лондонского Центра европейской реформы. Поэтому сравнивать уровни коррупции в разных странах трудно, рассуждает она. Кроме того, коррупция бывает “эффективной” и “неэффективной”. “В восточноевропейских странах, когда вы хотите построить здание, вы платите, получаете все необходимые разрешения и строите его, в России же поборам не будет конца, к вам будут приходить снова и снова”, — говорит Бариш. По ее мнению, ситуация ухудшается из-за падения качества российской судебной системы, которая не служит защитой от коррумпированных чиновников. В развитых странах коррупция проявляется в разовой покупке нужных административных решений, в то время как у нас она превратилась в существенный элемент бизнес-процесса, соглашается Панфилова.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/09/26/113146