На зубах
Социальные инициативы “Единой России”
Максим Гликин
Анастасия Корня
Елена Руднева
Ведомости
01.09.2006, №163 (1690)“Единая Россия” активизировалась к 1 сентября: раздает канцтовары школьникам, страхует их жизни, студентов обеспечивает льготными проездными, а многодетным матерям лечит зубы. Деньги на добрые дела партия тратит свои, а также берет у спонсоров или в местных бюджетах. Эксперты не видят в благотворительности прямого нарушения закона, а другие партии готовы жаловаться на “Единую Россию” в прокуратуру.
“Единая Россия” подготовилась к началу учебного года. Например, сибирские школьники принесут на уроки ручки и тетради с символикой партии. “Второй год подряд 1 сентября мы проводим акцию "Подарок первокласснику" — всем новосибирским первоклассникам [более 26 000] на линейке будет вручен набор канцелярских товаров”, — рассказывает главный специалист регионального исполкома ЕР Юлия Ракунова. По ее словам, наборы стоят 66 руб. Таким образом, общая сумма пожертвований составит более 1,7 млн руб. Бюджет новосибирского отделения “Единой России” в прошлом году составил 4,9 млн руб.
В Кемеровской области партия провела акцию “Помоги собраться в школу”. Канцелярские наборы дарят подороже — 400 руб., но только детям из малообеспеченных семей, сообщила руководитель отдела агитационно-пропагандистской работы кемеровской ЕР Татьяна Минаева. Бюджет кемеровского отделения “Единой России” в прошлом году составил 3,9 млн руб.
Партийная программа “Дети Ростова” позволяет студентам по льготной цене (200 руб.) приобрести проездные, общий объем субсидий составит 25,2 млн руб. на год. Бюджет ростовского отделения “Единой России” в прошлом году составил 11,7 млн руб.
В Нижнем Новгороде партия страхует жизнь и здоровье первоклассников на сумму 5000 руб., сообщили в пресс-службе областной парторганизации. Страховщик — “Согаз”, директор его нижегородского филиала Сергей Красиков представляет ЕР в областном заксобрании. Застрахованы 30 000 школьников. Программа страхования оценивается в сотни тысяч рублей в год, уточняет источник в областном отделении.
Многодетные матери (шесть в месяц) могут вылечить зубы — по проекту нижегородского ЕР “Пусть мама улыбается” стоимостью 1,5 млн руб. в год. Под эгидой партии в регионе работают 13 социальных магазинов — цены в 1,5-2 раза ниже обычных.
О каждом проекте рассказывают в новостях нижегородских телеканалов. Специалист по пиару, помогающий партийцам, говорит, что такие сюжеты часто приводят в партячейку новых спонсоров. Партия за репортажи не платит, уверяет шеф-редактор областной телерадиостудии ННТВ Дмитрий Анисимов: “Сюжеты о "Единой России" проходят в нашем эфире на тех же условиях, что и новости других партий, — если там есть достойный информповод”.
На содержание нижегородского отделения в прошлом году потрачено 6,6 млн руб.
Руководитель ЦИК ЕР Андрей Воробьев признается, что во многих регионах для финансирования программ привлекается бизнес: “У партии нет таких денег для пожертвований”. Но вот акция “Подарок первокласснику”, по словам и. о. руководителя новосибирского исполкома ЕР Олега Кереека, пройдет на деньги из партийного бюджета. А нижегородские “единороссы” работают исключительно на средства спонсоров: как утверждает высокопоставленный источник в региональном отделении, ни один проект с бюджетным финансированием ЕР не приписывает себе, а в партийном бюджете нет статьи “социальные программы”.
Финансирование программы “Дети Ростова” пойдет в основном из городского бюджета, сообщил председатель бюджетной комиссии ростовской думы Виталий Лазарев, а руководитель исполкома городского отделения ЕР Сергей Чуев добавляет, что это партийный проект: “За нами — информационно-политическое сопровождение и контроль за расходованием средств”. На популяризацию программы ЕР потратила порядка 0,5 млн руб.
Если бы социальные инициативы ЕР реализовывала во время избирательной кампании, это можно было бы расценить как подкуп избирателей, но сейчас в ее акциях нарушений нет, считает исполнительный директор Московского бюро политической юриспруденции Александр Шемелев.
“Закон о политических партиях четко указывает, какими видами предпринимательской деятельности могут заниматься партии, магазинов с социальным дисконтом в этом перечне нет”, — возражает руководитель юридической службы КПРФ Вадим Соловьев. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов уже поручил обобщить подобные факты и направить запрос в Росрегистрацию и прокуратуру. Но Воробьев не боится: “Никаких правовых ограничений на данный вид деятельности нет. От нас ждут малых дел. И мы просто берем на себя миссию общественных организаций, которые ведут эту работу недостаточно активно”.
В подговке статьи участвовали Ольга Морозова (Нижний Новгород), Максим Федоров (Ростов), Петр Пинтусов (Новосибирск), Алексей Окишев (Самара).
http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/09/01/111964