Неединая Россия
Идеологические распри мешают “единороссам” сохранить монополию в парламентах
Елена Руднева
Ведомости
08.08.2006, №145 (1672)Главными достижениями прошлого года в “Единой России” (ЕР) называют становление партийной идеологии, победы на региональных выборах и заметный рост численности партийцев. Но эксперты эти успехи считают формальными. Они полагают, что похоронить монополию “единороссов” по силам объединяющимся Российской партии жизни и “Родине”. Исследованием о преобразованиях в ЕР в 2005 г. “Ведомости” продолжают обзорный цикл статей о крупных политических партиях.
Идеологические метания
В прошлом году “единороссы” рьяно бросились на поиски собственной идеологии. “Эта задача была поставлена в Кремле, — рассказывает источник, близкий к администрации президента. — Идти на выборы 2007 г. без внятной идеологии слишком большой риск, а цепляться за рейтинг президента просто стыдно. Пора становиться самостоятельными”. На прошлых парламентских выборах ЕР шла под лозунгами поддержки курса Владимира Путина.
В апреле 2005 г. группа депутатов-“единороссов” во главе с Владимиром Плигиным предложила построить новую идеологию на базе либеральных ценностей и защите частной собственности. Но спустя несколько дней другая группа депутатов во главе с Андреем Исаевым предложила проекту Плигина “социал-консервативную” альтернативу. В партии объявили о начале партийной дискуссии, а сторонники двух подходов сбились в идеологические “крылья”. Точку в спорах попытался поставить лидер партии Борис Грызлов на декабрьском съезде в Красноярске, сделав ставку на тезисы Исаева. Но дальше публичных высказываний дело не пошло.
Отчаявшись получить от “единороссов” внятную идеологическую платформу, замглавы администрации президента Владислав Сурков написал подопечным свой вариант, стержневым понятием которого сделал термин “суверенная демократия”. Но и он пострадал от критики вице-премьера Дмитрия Медведева, которого прочат в преемники Путина. Ему не понравилась приставка “суверенная”. Эксперт по партиям фонда “Индем” Юрий Коргунюк считает, что за спорами вокруг идеологии скрывается борьба за контроль над партией между разными центрами влияния. А политолог Андрей Рябов прогнозирует дальнейшую корректировку идеологии в зависимости от того, какую нишу выберет левоцентристский проект слияния РПЖ и “Родины”.
Региональная экспансия
В начале 2006 г. “единороссы” объявили, что число членов партии перевалило за 1 млн человек (сейчас — 1 096 000 человек). Кроме рядовых граждан “единороссы” привлекают элиту. В апреле 2006 г. Грызлов рапортовал о наличии партбилета у 66 глав регионов, после чего в ЕР вступил губернатор Иркутской области Александр Тишанин. С 2005 г. в партию вступали топ-менеджеры концернов “Рот Фронт”, “Бабаевский”, группы “Мечел”, “АвтоВАЗа”. Но ни Путин, ни его потенциальные преемники — Медведев и министр обороны Сергей Иванов — вступить в ЕР пока не решились.
По данным, представленным “Ведомостям” исполкомом партии, фракции “Единой России” есть во всех субъектах, кроме парламентов Кемеровской области и Краснодарского края.
Весной этого года “единороссы” победили на всех выборах в региональные парламенты. Требования к партийцам в Кремле растут: за 28%, полученных весной на выборах в парламент Кировской области, своими местами поплатились руководители местного отделения, напоминает источник в администрации президента. “Хотя единой планки в регионах нет, но задача поставлена жесткая — увеличить предыдущий результат и во что бы то ни стало получить от 40% до 50% мест”, — говорит чиновник. Алексей Макаркин из ЦПТ называет эти ориентиры “труднодостижимыми” в условиях появления новой политической силы — объединяемой с “Родиной” РПЖ, которая может серьезно потеснить ЕР уже в ходе весенней кампании.
Кто на чем
В Думе “единороссы” остаются главными лоббистами. Распределение бюджетных денег и ресурсное законотворчество во власти нескольких десятков депутатов-“единороссов” и председателей профильных комитетов, говорит исполнительный директор сайта lobbying.ru Павел Толстых. Среди крупных игроков он называет Валерия Драганова (по вопросам алкоголя, техрегламентов и игорного бизнеса), Анатолия Аксакова, Владислава Резника и Павла Медведева (в банковской сфере), Наталью Комарову и Валерия Язева (в ТЭК), Виктора Плескачевского (корпоративное законодательство).
Эксперты не склонны преувеличивать лоббистские возможности “единороссов”. Ключевые решения — под контролем Кремля и нескольких министров, будь то ограничение рекламы слабоалкогольных напитков или запрет на упоминание доллара, констатирует Макаркин.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/08/08/110672
"ЕР" сформирует кристально чистые региональные отделения"ЕР" сформирует кристально чистые региональные отделения
Главной задачей "Единой России" является развитие региональных ячеек партии, поскольку "победа куется в регионах". Об этом заявил РБК депутат Госдумы от "Единой России" Сергей Колесников. Он отметил, что от того, кто состоит в региональных ячейках "ЕР" и чьи интересы они представляют, зависит исход голосования на выборах в Госдуму осенью будущего года.
"Задача нашей партии состоит в формировании кристально чистых региональных отделений с незапятнанной репутацией. И времени для этого осталось совсем немного", - считает депутат, полагая, что региональные выборы, назначенные на 8 октября в целом ряде субъектов Федерации, являются поводом для ревизии местных отделений "Единой России".
"Прежде всего, для нас важно, чтобы партийные ячейки "ЕР" представляли интересы избирателей и позицию центрального руководства партии, которая полностью поддерживает сегодняшнего президента России", - заявил С.Колесников. Депутат также напомнил выступление одного из руководителей "Единой России" В.Богомолова, который год назад заявил, что олигархи, "не способные теперь купить за деньги депутатов Думы, скатываются в регионы и влияют на местные отделения партии".
В этой связи депутат отметил, что кандидат, которого, по сообщениям СМИ, собирается поддержать Самарское отделение "Единой России", значительно проигрывает действующему мэру города Г. Лиманскому, о чем свидетельствуют данные самарского Фонда социальных исследований.
"Я часто бываю в Самарской области и, зная обстановку, не думаю, что партия выиграет в глазах общественного мнения, если выдвинет заведомо более слабого проигрышного кандидата. Вместо этого партия должна поддержать и привлечь на свою сторону сильного лидера, который без сомнения одержит победу, тем более что его взгляды совпадают с позицией партии, а сам он принимал участие в ее создании на заре организационного становления “Единой России", - заявил С.Колесников.
Отметим, что текущие электоральные опросы довольно стабильны и дают представление о том, какие партии могут не волноваться по поводу своего попадания в Госдуму пятого созыва. И "единоросы" занимают первое в этом списке место - ее показатели сейчас от 26% (по опросам ФОМ от 15-16 июля 2006 года), до 47% (по данным ВЦИОМ). Эти цифры дают основание предполагать, что "Единая Россия" сможет рассчитывать на половину или более мест в парламенте. Однако эксперты все же рекомендуют партии не расслабляться и усилить работу с избирателями.
07.08.2006
http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...52803_bod.shtml