Экс-мэру Самары грозят расследованием
// Новый градоначальник нашел недополученные городским бюджетом миллиарды
Газета «Коммерсантъ» № 235/П (4535) от 20.12.2010Бюджет Самары недополучил более 2 млрд руб. в период работы администрации бывшего мэра Виктора Тархова. Об этом по итогам проверки деятельности департамента управления имуществом города заявил новый мэр Самары Дмитрий Азаров. Итоги проверки он намерен передать в правоохранительные органы, а невыгодные договоры аренды аннулировать. Юристы отмечают, что сделать это будет непросто: нужно установить существенные нарушения закона при заключении договоров.
В пятницу мэр Самары Дмитрий Азаров огласил на брифинге итоги анализа деятельности городского департамента управления имуществом в 2008-2010 годах. По его словам, только в 2009-2010 годах бюджет города недополучил более 2 млрд руб., из которых 489 млн — долги по арендной плате, около 750 млн недосчитались из-за продажи имущества по заниженным ценам, 340 млн — от продажи городских активов, 420 млн — недополученные средства из-за заниженных арендных ставок, а также кредитных обязательств муниципальных предприятий.
Согласно выводам аудиторов пик распродаж пришелся на октябрь 2010 года, когда было реализовано более 250 объектов. "В настоящее время действует более 100 договоров аренды, средняя ставка которых за 1 кв. м меньше 100 руб. в месяц",— заявил мэр. Например, ООО "Самаражилкомхоз" (21 объект, 11,2 тыс. кв. м) арендует объекты по 75 коп. за 1 кв. м, ООО "Санаторий Бирюсинка плюс" (2,4 тыс. кв. м) — по 12 руб. В 2009-2010 годах департамент согласовал муниципальным предприятиям 76 сделок на реализацию 104 объектов общей площадью 32,1 тыс. кв. м на 221,2 млн руб.— по 6,9 тыс. руб. за 1 кв. м (бассейн, база отдыха, 2 детских сада, 14 котельных, 2 опорных пункта охраны порядка).
Дмитрий Азаров заявил, что выводы аудиторов будут переданы в правоохранительные органы, а договоры могут быть аннулированы. Фактически расторжение договоров уже началось. В конце ноября мэр через арбитраж потребовал признать недействительным концессионное соглашение с ЗАО "Панорама-Самара" в отношении парка Гагарина. В итоге осталось недостроенным колесо обозрения.
Представители администрации Виктора Тархова, которому на минувшей неделе суд Ленинского райсуда Самары отказал в удовлетворении иска об отмене итогов октябрьских выборов мэра, вчера предпочли заявления Дмитрия Азарова не обсуждать. "Пусть останется на совести каждого его собственное мнение",— заявил бывший заместитель главы города Владимир Братчиков.
В одной из компаний, арендующих муниципальную собственность, "Ъ" заявили: "Мы договорились с Лиманским (экс-мэр Георгий Лиманский, в 2006 году проигравший выборы Виктору Тархову.— "Ъ"), нашли общий язык с Тарховым, найдем понимание и у Азарова". По словам собеседника "Ъ", "арендованные метры были в убогом состоянии", но они "привели их в порядок", а "если массово выгонять и повышать ставки, то мэрия получит кучу недвижимости, которую нужно содержать самим": "Да и те арендаторы, кто получал скидки, не просто люди с улицы".
Известно, что еще в 2006 году решением мэра Лиманского на ООО "Самаражилкомхоз" были возложены функции по управлению жилфондом, его содержанию и капремонту, обеспечению коммунальными услугами. Летом 2007 года мэрия Виктора Тархова также была недовольна низкой арендной платой, установленной для "Самаражилкомхоза" (92 коп. за 1 кв. м), и заявляла о досрочном расторжении аренды. Судя по выводам аудиторов, и в этом случае им удалось "договориться".
"Сомневаюсь, что люди из команды Азарова пойдут на компромиссы, им нужно показать свою эффективность",— уверен депутат гордумы Владимир Ягодкин. "Каждый новый мэр обвиняет старую власть в разграблении и обещает все вернуть,— отметил депутат Сергей Богданов, напомнив, что "Тархов работал в конфликте с областной властью и под лупой отслеживался каждый его шаг".— Сейчас нет оппозиции, и это дает свободу действий. В городе был сильный гололед, но Азарова никто не критиковал. Тархова бы в такой ситуации в покое не оставили".
Юристы к перспективе массового расторжения договоров относятся скептически. "Для признания договора недействительным нужно доказать, что договор противоречит законодательству, нормам морали или основам правопорядка либо заключен по принуждению, иначе необоснованная позиция мэра станет поводом для обращения в суд",— подчеркивает юрист компании "Налоговик" Дмитрий Липатов.
Елена Колычева, Самара; Сергей Титов, Ульяновск
kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1561276