Технополис чудес
4 млрд руб., выделенные в этом году иннограду в Сколкове, — только начало. В федеральном бюджете на проект заложено 110,5 млрд руб. — в основном на строительство
Евгения Письменная
Максим Гликин
Наталья Костенко
Антон Филатов
Ведомости
07.06.2010, 102 (2620)Цена инноваций
Финансовое обеспечение проектов комиссии по модернизации при президенте на 2010–2012 гг. составляет 168,9 млрд руб., говорится в материалах Минфина. Дополнительная потребность, запрошенная комиссией на эти три года, составляет 92,5 млрд руб.
Такие расчеты представил Минфин в правительство вместе с основными характеристиками бюджета на 2011 г. и ближайшие два года (есть у «Ведомостей»). 110,5 млрд — цифра предварительная, говорит чиновник Минфина: «Это запросы, которые поступили из президентской комиссии по модернизации». Он считает, что сумму надо корректировать в меньшую сторону.
У президента и премьера в ближайшие дни пройдет несколько совещаний по расходам, знает сотрудник администрации президента, отдельного совещания по Сколкову не будет: «В любом случае этот вопрос из приоритетных».
В первые четыре года затраты на технополис — так Сколково называется в материалах Минфина — будут все время расти (см. инфографику) и только в 2015 г. резко снизятся — до 8,5 млрд руб. В целом эти цифры соответствуют потребностям фонда, управляющего Сколковом, говорит сотрудник, близкий к руководству фонда, но многое зависит от принципа софинансирования инновационных проектов, он сейчас дискутируется: будет отношение затрат государства и частников 1 к 1 или 2 к 1.
Координатор проекта Виктор Вексельберг говорил, что объем средств на проект в ближайшие 2,5 года — 50-60 млрд руб., а рассчитывать, пока нет соинвесторов, приходится только на бюджет.
В 2011-2013 гг. будет основное строительство, объясняет чиновник Минэкономразвития, это главная часть затрат. В основном бюджетные средства пойдут на стройку, включая инфраструктуру, подтверждает высокопоставленный чиновник Кремля, хотя на науку и проекты также запланировано немало.
По словам Вексельберга, в иннограде будет 25 000-30 000 человек, предпочтение отдано малоэтажному строительству. «Сверхсовременные архитектура и дизайн, бытовой комфорт», — обещал кремлевский куратор сколковского проекта Владислав Сурков.
Расчеты эксперта показывают, что стоимость жилья и офисов для указанного числа работников иннограда далека от 110 млрд руб. и не должна превышать $1 млрд. Управляющий партнер Московской центральной биржи недвижимости Артем Цогоев говорит, что для обеспечения жильем бизнес-класса 30 000 человек нужно около 600 000 кв. м, объем инвестиций — $600 млн. Одному работающему нужно 4 кв. м офисных помещений — это европейский минимум. В среднестатистической семье из трех человек два работающих, значит, нужно не менее 80 000 кв. м офисов, Цогоев оценивает их стоимость в $80 млн.
Сделать отдельную программу под финансирование Сколкова можно, но это займет время, рассуждает первый зампред комитета Госдумы по бюджету Александр Коган, проще пустить финансирование по уже существующим статьям расходов — Инвестфонд, Фонд РЖС, программа «Жилище»: Сколково — лишь продолжение курса на модернизацию. По словам Когана, финансирование Сколкова соразмерно его важности, похожие вливания из бюджета получают приоритетные программы — например, развития Дальнего Востока и Сочи-2014.
ФЦП «Создание технопарков в сфере высоких технологий» в 2007-2010 гг. обойдется в 7,65 млрд руб. На развитие Владивостока (подпрограмма ФЦП «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья») в 2008-2012 гг. заложено 553,41 млрд руб.
При бюджетном дефиците (в 2011 г. по планам Минфина — 4% ВВП) и жесткой экономии лучше наращивать бюджетные расходы по направлениям, которые уже показали эффективность, говорит руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич, — вкладывать в отрасли, которые активно развиваются и имеют выход на внешние рынки. Видна попытка насаждать инновации сверху, но пока нет никаких признаков, что будет отдача, констатирует экономист.
Гендиректор «Роснано» и член рабочей группы по созданию иннограда Анатолий Чубайс прикидывал, что производство инновационной продукции на первых 10 проектах Сколкова к 2015 г. может достичь 100-200 млрд, а если поставить дело на поток, то и 1 трлн руб. выпуска в год. В президентскую комиссию по модернизации представлено около 40 проектов, знает человек, близкий к руководству комиссии. Собран первый довольно жалкий урожай, сообщил в конце мая Сурков по поводу заявок от крупных компаний
www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/06/07/2...