В ссылке смысла нет
КС разъяснил, почему не хочет уезжать
Елена Руднева
Анастасия Корня
Елена Рагозина
Ведомости
15.03.2006, №44 (1571)Конституционный суд наконец официально высказался по поводу своей ссылки в Питер. Секретариат суда прислал разгромный отзыв на законопроект о переезде, но это вряд ли что-то изменит: профильный комитет этот план единогласно одобрил.
--------------------------------------------------------------------------------
Законопроект питерского заксобрания “О внесении изменений в закон “О Конституционном суде”, который назначает новым местом прописки КС Санкт-Петербург, поступил в Госдуму 2 февраля. Рассмотрение его в первом чтении Госдума запланировала на 22 марта.
--------------------------------------------------------------------------------
КС наконец официально ответил на предложение переехать. Вчера в Госдуме на заседании комитета по конституционному законодательству было распространено письмо за подписью руководителя секретариата суда Юрия Кудрявцева, аргументированно разъясняющее: переезд не принесет пользы стране, ее гражданам, правосудию и, наконец, самому суду. Утверждение, что территориальная удаленность КС от столицы повысит его независимость, “нельзя признать убедительным”, отмечается в письме, независимость не определяется местопребыванием. Тогда и парламент следовало бы “переместить подальше”, иронизируют авторы. Перевод КС разве что усилит его зависимость от региональной власти и уронит престиж суда. Ссылка на необходимость децентрализовать федеральную власть за счет 19 судей также не выдерживает критики — особенно на фоне многотысячных федеральных институтов, проживающих в столице. Суть принципа децентрализации — в разграничении полномочий между ветвями власти, напоминают в КС. Зато переезд нарушит стабильную работу суда, осложнит участие в процессе представителей федеральной власти, приведет к потере квалифицированных сотрудников аппарата.
Это первый официальный отзыв на предложение переехать: до сих пор, по словам источника в КС, на любые комментарии по этой теме был наложен жесткий мораторий. А председатель КС Валерий Зорькин высказывался уклончиво. Хотя в декабре на церемонии открытия в Санкт-Петербурге нового здания Российского государственного исторического архива назвал перспективу переезда “потрясающей”. В присланной вчера бумаге отмечается, что это всего лишь “мнение специалистов секретариата”. Как пояснил руководитель аппарата суда Леонид Лазарев — единственный представитель судебного корпуса на вчерашнем заседании, судьи не могут давать оценку “тому, что может стать предметом рассмотрения в самом суде”. В КС уже начали поступать жалобы от ряда граждан, которые “в жесткой форме протестуют против депортации суда”, добавил Лазарев.
Член профильного комитета Сергей Попов напоминает, что обжаловать в КС можно только закон, вступивший в силу. Экс-председатель КС Владимир Туманов не исключает, что обращение в суд может произойти сразу после того, как закон подпишет президент. “Тогда сам же суд сможет заблокировать свое перемещение”, — предупредил коллег независимый депутат Виктор Похмелкин.
Вчера выяснилось, что работать в Питере КС начнет не раньше 2008 г.: полгода, по подсчетам спикера санкт-петербургского закса Вадима Тюльпанова, потребуется на переезд архива и еще год — на реконструкцию здания Сената и Синода. В оценке стоимости реставрационных работ депутаты разошлись. По мнению Тюльпанова, это “сотни миллионов рублей”. Депутат Алексей Митрофанов оценил ремонтные работы в $150 млн. По словам пресс-секретаря Управделами президента Виктора Хрекова, сейчас в здании Сената и Синода проводится экспертиза по определению примерной сметы расходов. Хреков отказался сообщить стоимость этих работ, отметив, что пока Управделами обходится своими силами.
До сих пор в защите своей позиции “суд не проявлял достаточной активности”, полагает Туманов. Однако, утверждает близкий к КС источник, “спор еще не закончен”. После недавних перевыборов председателя суда у Валерия Зорькина появилось пространство для маневра. До переезда дело, скорее всего, просто не дойдет, полагает источник: затевать кампанию стоимостью в 2-3 млрд руб., да еще в канун федеральных выборов никто не будет.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/03/15/103970