На чем вырастет ВВП
Минэкономразвития написало сценарий до 2009 г.
Александр Беккер
Ведомости
10.03.2006, №41 (1568)Не нефть, а национальные проекты, строительство трубопроводов и дорог, а также изменение налогообложения помогут российской экономике сохранить 6%-ный рост. Это следует из сценарных условий социально-экономического развития на 2007-2009 гг. Чиновники впервые оценили вклад различных экономических мер в рост ВВП, но эксперты сомневаются в точности подобных расчетов.
--------------------------------------------------------------------------------
В 2003 г. валовой внутренний продукт в РФ вырос на 7,3%, в 2004 г. – на 7,1%, в 2005 г. – на 6,4%, в этом году по прогнозу будет 6%.
--------------------------------------------------------------------------------
увеличить
--------------------------------------------------------------------------------
Сегодня комиссия правительства по бюджету во главе с премьером Михаилом Фрадковым рассмотрит новый экономический сценарий, разработанный Минэкономразвития. Нынешний документ сделан принципиально иначе, чем предыдущие сценарные условия социально-экономического развития, отмечает федеральный чиновник. Во-первых, рассматривается единственный вариант изменения цены нефти — $49 за баррель в 2007 г. и $46 за баррель в 2008-2009 гг. Первый сценарий — “инерционный” — базируется только на текущих тенденциях. И он прогнозирует замедление роста ВВП такими темпами: 5,3% — в 2007 г., 5,1% — в 2008 г. и 5% — в 2009 г. А вот по второму сценарию (при тех же ценах на нефть) рост ВВП ускорится — правда, не сразу: в следующем году показатель составит 5,7%, затем — 5,8% и достигнет 6% в 2009 г. Однако этот сценарий предполагает серьезные усилия со стороны правительства, а именно исполнение мер, изложенных в среднесрочной программе, плане действий правительства по ускорению роста и комплексе мер по снижению инфляции.
Комиссии предстоит сделать выбор между инерцией и действиями. Задачу облегчает то, что Минэкономразвития впервые рассчитало “вклад” всех предлагаемых мер в увеличение ВВП (см. таблицу). Методика расчета специально придумана для этих сценарных условий, говорит директор департамента Минэкономразвития Геннадий Куранов. Как выяснилось, наибольший вклад в “копилку” ВВП сулят национальные проекты, целевые инвестиционные программы и налоговые новации.
Ставка на нефть себя исчерпала и новые ориентиры правильные, считает Наталья Акиндинова из Центра развития, вопрос в том, сумеет ли правительство запустить эти механизмы. Но расчеты носят условный характер, предупреждает Евсей Гурвич из Экономической экспертной группы. “Я бы не стал воспринимать [эти цифры] буквально”, — говорит он. Эксперт полагает, что ключевое значение для роста ВВП имеет увеличение инвестиций, а здесь ускорений не просматривается. К тому же временной лаг между инвестициями в реальный сектор и отдачей в виде появления дополнительной продукции будет не короче 1,5-2 лет, добавляет президент ИК “Антанта Капитал” Сергей Алексашенко. Он тоже не уверен, что можно с точностью до сотых процента подсчитать приведенные параметры.
Чиновник правительства убежден, что национальные проекты, которым в сценарии отводится лидирующая роль, справятся с ней только на фоне структурных реформ. Например, для увеличения выпуска сельхозпродукции в первую очередь важен приток инвестиций от крупных агрохолдингов, говорит эксперт Института аграрного маркетинга Елена Тюрина, ведь они больше бюджета национальных проектов в агропромышленном секторе. Национальный проект “Доступное жилье” и реальная ситуация в жилищном строительстве тоже пока не пересекаются, констатирует руководитель аналитического центра недвижимости IRN.ru Олег Репченко. Если объемы строительства в денежном выражении и вырастут, то доступного жилья от этого больше не станет, резюмирует он. Министерство образования, науки и технологий старается найти индикаторы, позволяющие оценить успех или неуспех в этой сфере, в том числе и для национальных проектов, рассказывает министр Андрей Фурсенко. Но привязать к ВВП изменения весьма трудно, так как они носят социальный характер и “цифровому расчету не поддаются”, предупредил министр.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/03/10/103753