Россия затянет часовые пояса
// Дмитрий Медведев приказал разобраться с временем
Газета «Коммерсантъ» № 51 (4351) от 25.03.2010Дмитрий Медведев вчера поручил правительству проработать вопрос о сокращении часовых поясов в стране и отмене перехода на зимнее и летнее время, поскольку, с его точки зрения, "сокращение временной разницы способно оживить деловую жизнь". Господин Медведев предложил подробно проанализировать возможные последствия "часовой реформы". Между тем с 28 марта количество часовых поясов уже сокращается с одиннадцати до девяти.
Вопрос о сокращении часовых поясов с одиннадцати до пяти господин Медведев поставил еще прошлой осенью в своем послании Федеральному собранию. А вчера этот вопрос, так же как и возможную отмену перехода на зимнее и летнее время (оно было введено в 1981 году с целью экономии электроэнергии), Дмитрий Медведев обсудил с членами правительства, губернаторами и представителями РАН.
Открывая заседание, господин Медведев дал понять, что заняться временем его заставили как экономические доводы, так и просьбы граждан. "Никто никогда мне не сказал, что это хорошо",— помянул президент ежегодный переход на зимнее и летнее время. А сократить число часовых поясов президента, как выяснилось, постоянно просят регионы, так как "сокращение временной разницы способно оживить деловую жизнь, простимулировать новые хозяйственные связи, проекты". При этом президент отметил, что "предложение в целом поддерживается экспертами, которые считают такую оптимизацию одним из путей повышения эффективности управления государством". "Менее дробное деление страны позволит снять ряд проблем, связанных с транспортом и коммуникациями",— убеждал собравшихся господин Медведев, предположив, что "это также должно способствовать укреплению позиции России как звена в глобальной информационной инфраструктуре". И тут же добавил: "Я считаю необходимым учесть доводы регионов и действовать строго в интересах наших граждан".
Доводы регионов представил кемеровский губернатор Аман Тулеев. Мелкое дробление страны на часовые пояса, по его мнению, "накладывает отпечаток для бизнеса, для экономики и для людей". По его словам, размер Кемеровской области местами небольшой, так что, проехав всего 100-200 км, граждане уже попадают в другой часовой пояс. "Да и корове не объяснишь, чтобы она не снижала надои,— представил он неожиданный аргумент и добавил: — Перевод же позволит обеспечить, что все регионы будут рядом и будут работать в одном режиме". По поводу зимнего и летнего времени губернатор был также категоричен: "Как показал наш анализ, в течение месяца после этого резко возрастает аварийность на подземных работах, а также резко возрастают заболевания, прежде всего сердечно-сосудистые".
Дмитрий Медведев в итоге поручил проработать и вопрос об отмене перехода на зимнее и летнее время, и сокращение часовых поясов.
Президента заинтересовало и предложение РАН об объединении часовых зон регионов Урала и Сибири. "Это возможно,— заявил он,— но, рассматривая такого рода решения, надо просчитать и вероятные последствия, организовать мониторинг всех факторов, включая, конечно, и медико-биологический фактор, а также экономические и международные последствия". По поводу отмены перехода на зимнее и летнее время президент также отметил, что это может повлечь за собой выпадение России из общемирового пространства, ведь Европа и США, всего 110 стран мира, переводят стрелки часов.
После заседания помощник президента Аркадий Дворкович пояснил, что, по оценке энергетиков, экономические факторы для перехода на летнее и зимнее время оказались не такими значимыми (чем это считалось в 1981 году). Так что при принятии решения будет анализироваться в основном влияние перевода стрелок два раза в год на людей.
Министр промышленности Виктор Христенко сообщил, что его ведомство готовит законопроект, который должен быть принят Госдумой в этом году. "Он должен закрыть многие белые пятна, которые остались с советских времен",— пояснил он. С точки зрения господина Дворковича, "закон будет включать все нормы, элементы регулирования, которые относятся к исчислению времени: каким образом осуществляется регулирование времени, какие полномочия есть у субъектов федерации, что такое поясные зоны, декретное время и так далее".
Напомним, что в Госдуму уже внесен законопроект "О переходе РФ к поясному времени". Авторы предлагают отменить перевод стрелок часов два раза в год и упорядочить часовые пояса. Один из авторов законопроекта, заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев, пояснил "Ъ": "Я провел расчеты по энергопотреблению. Никакого экономического эффекта от перехода на зимнее и летнее время нет, скорее наблюдается даже рост энергопотребления".
Что касается часовых поясов, то, по его мнению, экономический эффект от их сокращения посчитать трудно. Господин Грачев считает, что их надо сокращать и упорядочивать "просто из соображения удобства". "Есть точки, где три часовых пояса сходятся в одном месте, так что в соседних деревнях разница чуть ли не в три часа",— пояснил он. По мнению депутата, должно остаться шесть-семь поясов. "Вся Европа живет по среднеевропейскому времени. Часа три можно стягивать в один час. В середине часового пояса будет солнечное время , а с краев по полтора часа разница — это не страшно",— пояснил он.
Напомним, что 28 марта с переходом с зимнего на летнее время уже произойдет сокращение часовых поясов с одиннадцати до девяти. Исчезнет пояс +1 час к московскому времени. Находящимся в нем Самарской области и Удмуртии разрешено перейти на московское время. Исчезнет и самый восточный часовой пояс — +9 часов к московскому времени. Находящиеся в нем Камчатка и Чукотка перейдут в пояс +8 часов к Москве, в котором находится сейчас одна Магаданская область. А Кемеровская область перейдет из пояса +4 к московскому времени в пояс +3, куда за последние 15 лет уже перешли соседние с Кузбассом Новосибирская, Омская и Томская области, Алтайский край и Республика Алтай.
Ирина Граник
kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1342367