Минкульт приостановил строительство у стен Кремля

Министр культуры РФ Александр Авдеев подписал приказ о приостановке строительства на Боровицкой площади депозитария музея-заповедника "Московский Кремль", сообщает РИА Новости.
"Мне несимпатичен проект депозитария", - заявил министр, выразив поддержку и.о. мэра Москвы Владимиру Ресину, который ранее приостановил стройку у стен Кремля. По мнению Авдеева, "нужно не торопиться, все обдумать и только тогда приступать к строительству". В то же время он подчеркнул, что музеям Кремля все равно необходим депозитарий.

Между тем президент Союза архитекторов России Андрей Боков пообещал провести национальный открытый конкурс, на котором будет выбран новый проект депозитария для музеев Кремля на Боровицкой площади. "Буквально полчаса назад мы договорились о проведении открытого конкурса на пространственное решение площади Боровицкого холма", - цитирует слова Бокова РИА Новости.

Согласно проекту Владимира Колосницына, депозитарий для музеев Кремля должен был появиться на Боровицкой площади, между Кремлем и Пашковым домом. Интернет-сообщество, эксперты и общественные деятели выступили решительно против подобного проекта, так как 24-метровое здание в историческом месте столицы неминуемо испортило бы виды и на Кремль, и на Пашков дом.

29 сентября распоряжение об остановке строительства депозитария отдал временно исполняющий обязанности мэра Москвы Владимир Ресин (занявший этот пост днем ранее, когда в отставку был отправлен Юрий Лужков). Однако директор музея-заповедника "Московский Кремль" Елена Гагарина заявила, что Ресин не имеет полномочий останавливать стройку, так как она является федеральным проектом.

Тем не менее уже на следующий день СМИ сообщили, что строительство на Боровицкой площади было полностью остановлено

lenta.ru/news/2010/10/04/depositary/

@темы: Россия, Превед._Я_Медвед!, Новости, Политика

---

Перенос церетелиевского Петра оценили в миллиард рублей

Перенос памятника Петру I из центра Москвы может обойтись городскому бюджету в миллиард рублей, заявил председатель комиссии Мосгордумы по перспективному развитию и градостроительству Михаил Москвин-Тарханов. Его слова передает РИА Новости.
"Думаю, что перенос памятника обойдется городу как строительство новой школы - примерно в 600-700 миллионов рублей. Однако эта сумма может и достигнуть одного миллиарда", - сказал столичный депутат. Он также предложил узнать мнение москвичей о необходимости переноса 98-метрового Петра, созданного Зурабом Церетели.

При этом Москвин-Тарханов отметил, что лично он идею переноса поддерживает. Он предложил отправить памятник в парк Северного речного порта, однако против этого уже выступил и.о. префекта Северного административного округа Москвы Олег Митволь.

Ранее неофициальные источники сообщили, что возможность переноса церетелиевского Петра, ныне находящегося на насыпи на Москве-реке, предложил рассмотреть и.о. мэра Владимир Ресин. При этом возможная дороговизна этого предприятия Ресина не смутила.

О перспективах избавить центр города от скульптуры Петра заговорили после отставки мэра Москвы Юрия Лужкова. Так, за перенос Петра выступило движение "Архнадзор". Однако сейчас представитель организации Наталья Самовер предупредила, что перемещение памятника может оказаться популистским шагом. "Перенести памятник и сказать, что все проблемы с обликом Москвы сняты, - это очередная попытка манипулирования общественным мнением", - передает ее слова "Интерфакс".

Самовер отметила, что в первую очередь в Москве надо спасать от уничтожения другие объекты - Хитровскую площадь, усадьбу Шаховских на Большой Никитской, палаты Гурьевых, дом Быкова на 2-й Брестской, типографию Лисицкого в 1-м Самотечном переулке


lenta.ru/news/2010/10/04/billion/

@темы: Экономика, Nasha_Раша, Новости, Политика

---

Нобелевскую премию вручили за технологию искусственного оплодотворения

Лауреатом Нобелевской премии по физиологии и медицине стал ученый Роберт Эдвардс (Robert Edwards), разработавший технологию искусственного оплодотворения in vitro (экстракорпоральное оплодотворение - ЭКО). Сумма премии составляет 10 миллионов шведских крон (чуть больше одного миллиона евро). Церемония объявления лауреатов проходит в Каролинском университете в Стокгольме.
Эдвардс начал заниматься исследованием оплодотворения у человека с 1960-х годов. В 1968 году он сумел оплодотворить яйцеклетку человека в лабораторных условиях. Позже ученый вместе с коллегами усовершенствовал технологию извлечения яйцеклеток из матки и саму методику оплодотворения.

Первое успешное ЭКО было проведено Патриком Кристофером Стептоу (Patrick Christopher Steptoe) и Робертом Эдвардсом в Великобритании. Появившаяся с их помощью первая девочка "из пробирки" Луиз Джой Браун (Louise Joy Brown) родилась 25 июля 1978 года.

В прошлом году Нобелевская премия по физиологии и медицине была присуждена ученым Элизабет Блэкберн (Elizabeth H. Blackburn), Джеку Шостаку (Jack W. Szostak) и Кэрол Грейдер (Carol W. Greider) за их работы по исследованию механизмов защиты хромосом от деградации при помощи теломер и фермента теломеразы. Эти процессы непосредственным образом связаны со старением клеток

lenta.ru/news/2010/10/04/nobelmed/

@темы: Мир вокруг нас, Новости, Политика, Наука

---

1: Россия без пут, Москва без луж!
2: кхе, Питер без мата

@темы: Анекдоты, Веселое, Nasha_Раша, Креатив, Политика

---

Минюст выстроит законы по иерархии

Минюст выстроит законы по иерархии
// Чтобы устранить правовой произвол

Газета «Коммерсантъ» № 183/П (4483) от 04.10.2010

В пятницу на Международных правовых чтениях в Санкт-Петербурге высокопоставленные юристы обсудили проблемы кодификации российского законодательства. Председатель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин заявил, что в стране создаются "структуры сетевого управления, конкурирующие с официальной правовой системой". Минюст уже готовит специальный закон о нормативно-правовых актах, который должен определить их иерархию.

Очередную дискуссию в Президентской библиотеке имени Бориса Николаевича Ельцина юридическая элита посвятила реформатору и создателю свода законов Российской империи Михаилу Сперанскому, которого учитель Дмитрия Медведева и большинства собравшихся в зале Юрий Толстой назвал "величайшим кодификатором". А председатель КС Валерий Зорькин заявил, что "если бы Сперанский, создав кодификацию, имел возможность ее реализовать и модернизировать в результате реформ Александра II, то России не пришлось бы переживать 1917 год". Несмотря на то что сам господин Зорькин, по его словам, рассчитывал отсидеться в президиуме в роли "свадебного ефрейтора", в его докладе на тему "Конституционное развитие и кодификация законодательства" прозвучало несколько весьма жестких заявлений.

Состояние кодификации в России господин Зорькин сравнил с наполненным наполовину стаканом, пояснив, что в переходные периоды неустоявшегося правопорядка трудно создать идеальные кодексы. В отличие от США, приступивших к кодификации через сто лет после создания "величайшей конституции", России приходится "заниматься на ходу и стабильностью, и динамизмом", из-за чего, например, поправки в Уголовно-процессуальный кодекс после его принятия в 2001 году вносились около 70 раз. "Стабильность нужна законодательству",— вздохнул один из сидевших в зале судей КС.

По мнению главы КС, ситуация усугубляется тем, что "разболтанность и расшатанность" правовой системы приводит к неоднозначному толкованию и произволу в правоприменении. "Фактически мы живем в сетевом управлении, когда наряду с законодателем действует огромная масса субъектов и структур, каждый из которых осуществляет в своей сфере нормативное регулирование. Огромные транснациональные и внутренние национальные корпорации уже начинают конкурировать с системой государственного регулирования, и официальная правовая система должна на это реагировать",— заявил господин Зорькин и тут же вернулся к давней дискуссии о роли судебной практики и толковании права, которое дают Верховный и Высший арбитражный суды. "Несмотря на юридический спор, являются ли эти толкования нормами, несомненно, что в жизни суды будут решать так, как скажет Верховный суд. Надо точно обсчитать меру, дозу и направление такого регулирования, чтобы правоприменители не превратились в сетевые структуры, куда закону не будет доступа, как в чужой монастырь",— сгустил краски председатель КС. В заключение он предупредил, что, если закон не обеспечит каждому равную защиту и стартовые возможности, это приведет к "глубочайшему социальному расслоению, не будет циркуляции элит, и общество сойдет на задворки истории".

Иные прогнозы у Юрия Толстого. Он отметил, что "в последнее время для оздоровления власти предпринимаются весомые шаги", и сам он рассчитывает пожить при "оптимальном состоянии общества, где власть будут по-настоящему уважать". В связи с этим академик предложил "реабилитировать Николая I как выдающегося государственного деятеля, который понимал, что в одночасье Россию не перевести из одного качественного состояния в другое". У директора Института социально-политических исследований РАН Геннадия Осипова тоже возникли аналогии. Процитировав из обращенной к Николаю I "Исповеди" Михаила Бакунина слова о том, что "на Западе против зла есть лекарство — публичность, общественное мнение и свобода, а в России чиновнику трудно и почти невозможно быть не вором", он отметил, что описанная ситуация на 100% подходит к современной России, которая нуждается в "концептуальном прорыве".

В практическое русло дискуссию вернул заместитель министра юстиции Александр Федоров, рассказав о том, что в Уголовный кодекс поправки вносятся чаще чем раз в месяц, а деятельность некоммерческих организаций в РФ регламентируют более десяти федеральных законов, которые не взаимосвязаны друг с другом и содержат существенно отличающиеся друг от друга нормы. По его мнению, необходимо создать государственный электронный массив всех нормативных актов и обеспечить бесплатный доступ к ним каждому гражданину РФ. Чиновник также сообщил, что Минюст готовит специальный закон о нормативно-правовых актах, который позволит установить их иерархию, придать системность законодательству и упорядочить законопроектную деятельность. Разработчики надеются, что для принятия такого закона "будут созданы объективные предпосылки".


Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1515864

@темы: Россия, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Политика, Статьи

---

Лужков желает новому мэру «искренне служить» жителям столицы
РИА Новости

04.10.2010, 09:47

Юрий Лужков, который руководил Москвой более 18 лет и был отправлен в отставку со своего поста указом президента РФ 28 сентября, желает новому мэру столицы искренне служить москвичам.

«Ваш вопрос, что пожелать новому мэру, имеет один ответ: мэр должен служить. Мэр должен служить своим москвичам, и эта служба должна быть искренней», — подчеркнул Лужков в интервью журналу The New Times, которое было опубликовано в понедельник.

При этом Лужков на вопрос о том, кто может прийти на его место, ответил: «Не знаю». Лужкова спросили также и о том, многие ли предали его в данной ситуации. «Есть, есть кто-то, но не громадное количество. Понимаешь, вся моя беда заключается в том, что я очень резок, прямолинеен. Вот это плохо. Сейчас это не модно. Но в этом моя сила, с другой стороны», — подчеркнул Лужков.

Он также поблагодарил москвичей.

«Спасибо. Большое спасибо. Безусловно, большое спасибо за то, что они целых 20 лет терпели такого мэра», — сказал Лужков.

www.vedomosti.ru/politics/news/1115275/luzhkov_...

Лукашенко готов трудоустроить Лужкова
Полина Химшиашвили
Ведомости

01.10.2010, 19:06

Лукашенко готов трудоустроить Лужкова
Полина Химшиашвили
Ведомости

01.10.2010, 19:06

Отношения с российским правящим тандемом у президента Белоруссии Александра Лукашенко «плохие, если не сказать хуже», но реагировать на «грязь», показанную в фильмах канала НТВ, президент не намерен, равно как и нарушать подписанные в рамках союзного государства и таможенного союза договоренности, заявил Лукашенко в Минске на пресс-конференции для российских региональных журналистов.

«Все, что происходит, — это затея кучки политиков, пусть даже высокопоставленных», — говорит президент об информационной атаке на него. За нее отвечает команда президента России Дмитрия Медведева, поддерживает ее и премьер-министр Владимир Путин. «Это одна и та же команда, которая разделалась с Шаймиевым, Рахимовым, Илюмжиновым и Лужковым, а потом и меня прихватили», — заявил Лукашенко. Пресс-конференцию для сотни журналистов из 60 регионов России президент провел в восьмой раз. Восьмая встреча рекордной не стала, президент уложился в обычный для них формат — четыре с половиной часа.

«Если раньше российское информационное пространство было закрыто для Белоруссии, то теперь в него намеренно закачивается поток вранья. Все это предназначает россиянам. Цель кампании — убедить россиян в том, что белорусы — враги, а их президент — вор, убийца, предатель. Это бред полный, конечно. Я уверен, что россияне — люди умные и понимают, что происходит», — заявил президент журналистам.

Обвинения, предъявленные в фильме «Крестный батька», президент все же опроверг. Бронированных стекол в его резиденции нет, а если кому-то удастся обнаружить якобы украденные им $7 млрд, тот может забрать их себе, пообещал президент.

«При любом удобном случаем пытаются наклонить и даже замочить», — посетовал президент. Последняя нападка — шутка президент Медведева о выборах президента Белоруссии. Находясь в Шанхае, президент России заявил, что не ждет от белорусских выборов ничего хорошо, заметив, что это шутка. «В каждой шутке есть доля правды. Если бы я не знал, как эти вопросы подбрасываются!» — возмущается Лукашенко.

Президент повторил, что признать независимость Абхазии и Южной Осетии ему не позволила позиция России. Один из западных министров изложил ему, что в качестве ответной меры западные страны могут пойти на запрет расчетов в евро и долларах. «Целый список несчастий и бед, которые могут постигнуть Белоруссию, обсуждали с президентом Медведевым в Сочи. Мы просчитали последствия, и я спросил Дмитрия Анатольевича, готова ли Россия разделить с нами эти последствия. Он сказал: «Давайте не будем торговаться, это одна тема, а это другая», — рассказал Лукашенко.

По мнению белорусского руководителя, информационная кампания долго не продлится: «Я убежден, что это тактика. Не думаю, что это стратегия, она сойдет на нет, потому что потерять Белоруссию для России будет катастрофой, геополитической и моральной… Эта необдуманная, безмозглая политика, которая навязывается сегодня нам, она недолговечна, поэтому перспективы у наших отношений хорошие, основа и база для этого есть».

Вернуть России выборы

Однако плохие отношения с российским руководством не сказываются, по наблюдениям президента, на отношениях на уровне граждан и региональных лидеров, хотя на уровне регионов сотрудничество идет не так хорошо, как раньше. «Раньше губернаторы имели большую степень свободы, так как губернаторы избирались, они ездили в Беларусь — и много было сделано… Но теперь есть указания из центра — куда ехать и что решать», — указывает на недостатки российской вертикали Лукашенко.

По мнению белорусского лидера, вертикаль власти в России дает сбой, что подтверждает история отставки мэра Москвы Юрия Лужкова. Причина сбоев — география: «Россия не Белоруссия — одно дело в Минске назначить главу Мингорисполкома, другое дело — из Москвы назначить главу Хабаровского края. То, что ты его назначил, не значит, что он абсолютно твой и надежен. Считаю, что руководители в России должны избираться, но президент должен иметь основания и право отстранить от должности».

Президент Лукашенко готов трудоустроить Юрия Лужкова, если тот проявит желание.

Сторонний наблюдатель в союзе

Нарушать договоренности Союзного государства или Таможенного союза президент Белоруссии не намерен, но на многие из них смотрит скептически: например, на то, что к 1 января 2011 г. Россия и Казахстан смогут согласовать условия транзита нефтепродуктов.
«Мы пока как сторонние наблюдатели, ждем, когда Россия и Казахстан договорятся», — говорит Лукашенко.

«Если Таможенный союз состоится на классических принципах или хотя бы наших принципах — это будет неплохо, — говорит Лукашенко. — Мы не боимся, что Россия придет к нам на рынок, но и Россия не должна препятствовать нашему выходу на рынки — свой и Казахстана. Но Россия два года фактически блокирует наши поставки на рынок, и главный идеолог этой политики — [главный санитарный врач] Геннадий Онищенко».

Закрытостью российского рынка и повышением цены на газ объясняет президент необходимость поставок нефти из Венесуэлы или строительства завода по разжижению газа на Балтике: «Вагонами возим и будем возить, но на колени не встанем. В этом году мы 4-5 млн тонн самой качественной венесуэльской нефти получим. Это на 30-40% лучше сорта Urals».

«Право выбора сохраним»

Информационная война, развязанная Россией, работает в пользу президента, повышая число его сторонников. «Даже те, кто не хотел за меня голосовать, будут за меня голосовать», — уверен он.
Для президента Белоруссии успехом на выборах 19 декабря будет получить две трети голосов. Оппозиции созданы все условия для участия в выборах: «Мы ни одного высказывания оппозиционера не запретили: ни книжек, ни газет».

«Я категорически не хочу оскорбить свой народ и не дать ему права выбора. Это не Россия, никакого наследства я передавать не буду», — заверил журналистов президент. Он также исключил возможность передачи власти своим сыновьям: «Я не хочу, чтобы мои дети были в Белоруссии президентом. Я наелся — и моим детям хватило».

Александр Лукашенко не считает, что за 16 лет его правления в стране не созданы условия для появления сильного лидера, который его сменит: «У нас есть очень много сильных людей в стране».

www.vedomosti.ru/politics/news/1114598/lukshenk...


Лужков не исключает атаки на бизнес жены, стройкомпанию «Интеко»
РИА Новости

04.10.2010, 09:29

Юрий Лужков, который был отставлен с поста мэра Москвы 28 сентября, и его жена, глава строительной компании «Интеко», не исключают атаки на этот бизнес.

На вопрос журнала The New Times о том, понимает ли он, что начнется атака на бизнес его жены, президента «Интеко», Лужков ответил: «Понимаю».

«Я думаю, что не только я понимаю, но и Елена понимает», — сказал Лужков.

При этом он заверил, что они с женой спокойны, и назвал причину этого.

«Вот что бы там ни говорили, что бы там ни писали, мы честные люди. И у “Интеко”, и у Елены Батуриной, т. е. моей жены, честный бизнес. И самый прозрачный из всех, что ведется в строительном бизнесе», — заверил экс-мэр


www.vedomosti.ru/companies/news/1115254/luzhkov...

@темы: Россия, Бе-ла-русь,_Бе-ла-русь!, Превед._Я_Медвед!, Новости, Политика, Статьи

---

Как при Кучме

Как при Кучме
Конституционный суд Украины отменил конституционную реформу 2004 г. и вернул президенту всю полноту власти. Экс-премьер Юлия Тимошенко считает произошедшее государственным переворотом

Полина Химшиашвили
Анастасия Корня
Ведомости

04.10.2010, 186 (2884)

Майдана не будет
Из заявлений политиков следует, что реформу поддерживают Блок Литвина и «Сильная Украина» вице-премьера Сергея Тигипко. Положительно реформу оценил и экс-президент Виктор Ющенко, лидер «Нашей Украины». Против реформы выступает «Народное движение Украины», рассказал Власенко, но уличные акции пока не планируются.


Конституционный суд Украины в пятницу опубликовал решение об отмене политреформы 2004 г., утвердившей парламентскую форму правления. Закон о реформе № 2222 от 8 декабря 2004 г. был принят с нарушением процедуры его рассмотрения и принятия, не был согласован с КС, а следовательно, является неконституционным, постановил суд и предписал привести все нормативно-правовые акты в соответствие с конституцией 1996 г.

Президенту возвращено право назначать и вносить в парламент кандидатуру премьера (после политреформы это делала правящая коалиция), ему передается силовой блок и право реформировать исполнительную власть. Упраздняется и сам институт парламентской коалиции.

Команда Януковича сразу после выборов заявила о необходимости отмены реформы, приведшей к политической нестабильности. После того как парламент отказался выносить этот вопрос на голосование, в июле запрос о соответствии реформы основному закону подали в КС 252 депутата.

Украина вернулась к конституции, которую мир признал одной из лучших, заявил в обращении к гражданам президент Виктор Янукович. Юлия Тимошенко, экс-премьер и лидер оппозиционного движения «Батькивщина», назвала 1 октября днем убийства демократии, установления диктатуры и украинского ГКЧП.

Решение КС свидетельствует о царящем в стране «правовом сюрреализме», заявил «Ведомостям» Сергей Власенко, депутат от «Батькивщины». По его мнению, еще в пятницу президент и правительство должны были подать в отставку, а парламент — объявить о самороспуске, так как эти институты были сформированы по признанным неконституционными положениям конституции.

После прихода Януковича к власти в феврале 2010 г. из состава КС вышло пять судей. На них оказывалось давление, утверждает Власенко. Минюст уже в пятницу представил проект закона о кабинете министров, получается, что власти были уверены в положительном решении суда, отмечает Власенко. По подсчетам депутата, чтобы привести законодательство в соответствие с конституцией 1996 г., около 600 законов должны получить оценку.

Решение КС абсолютно законно, а если к работе судей есть претензии, то их надо передавать в суд, заявил «Ведомостям» депутат президентской Партии регионов Вадим Колесниченко. Он рассматривал личные дела судей после отставки и утверждает, что никакой политической мотивации в их уходе не было.

Модель, к которой вернулась Украина, гораздо ближе к российской, чем парламентская республика образца 2004 г., хотя заметно превосходит ее по степени централизации: например, на Украине президент назначает руководителей регионов без всяких дополнительных процедур, вроде консультаций с политическими партиями, говорит замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин. России теперь придется ориентироваться не столько на расстановку сил в парламенте, сколько на расклад в Партии регионов, которая становится ведущей политической силой


www.vedomosti.ru/newspaper/article/246892/kak_p...

@темы: Янук_о_вич, Украина, Новости, Политика

---

Выбор Путина

Выбор Путина
Отбор кандидатов в руководство Москвы ведется по необычной процедуре. Впервые в процессе выбора губернатора публично участвует лидер партии Владимир Путин
Наталья Костенко
Ведомости
04.10.2010, 186 (2884)

В пятницу в президентской резиденции в Горках премьер Владимир Путин встретился с президентом Дмитрием Медведевым, чтобы проинформировать его о намерении обсудить с единороссами кандидатов в мэры Москвы, позже провел встречу с партийцами у себя в Ново-Огареве.

Прежде порядок консультаций по губернаторам был иным: сперва кандидатов обсуждали местные партийцы и вносили списки федеральным единороссам, те проводили консультации с первым замруководителя администрации президента Владиславом Сурковым, позже утверждали список на президиуме генсовета и вносили его Медведеву. На сей раз городские единороссы вообще не участвовали. Председатель Мосгордумы Владимир Платонов говорит, что пока федеральные политики не предлагали московским обсудить преемников Лужкова. Не участвовал против обыкновения в консультациях руководитель управления внутренней политики президента Олег Говорун, зато присутствовал вице-премьер Сергей Собянин, обычно участвующий во встречах Путина с руководством партии.

С Путиным как с лидером партии и раньше неформально обсуждались кандидаты в губернаторы, говорит его пресс-секретарь Дмитрий Песков, но здесь выбирают особо важную фигуру, к тому же обсуждали и грядущие региональные выборы. Прежде с Путиным согласовывали список непосредственно перед внесением его Медведеву, уточняет человек, близкий к администрации президента.

Борьба идет жесткая, поэтому потребовалось публичное вмешательство Путина, считает близкий к правительству человек. Москва — уникальный регион, слишком много желающих поставить на этот пост своего человека, согласен политолог Дмитрий Орлов, здесь подчеркивается тщательность отбора кандидатов и личная ответственность за принятое решение, которую берет на себя Путин.

Каким должен быть кандидат, намекнули председатели верхней и нижней палат парламента: он «должен быть и политиком, и крепким хозяйственником», сказал Сергей Миронов, с «большим жизненным опытом и опытом управления большими проектами», отметил Борис Грызлов.

По данным источника, близкого к Кремлю, главными претендентами остаются Собянин и замруководителя администрации президента Александр Беглов: оба работали и в руководстве регионов. Рассматривают также коллег Путина по правительству: Александра Жукова, Игоря Шувалова, Анатолия Сердюкова.

Единороссы должны выдвинуть список до 11 октября. Утвердить его в президиуме они могут 8 октября, а передать президенту — 9 октября, говорит партиец, а затягивание нужно, чтобы и. о. мэра Владимир Ресин выполнил миссию, определенную ему Кремлем: подготовил местную элиту к принятию нового мэра



www.vedomosti.ru/newspaper/article/246893/vybor...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Роману Абрамовичу предлагают новый клуб

Роману Абрамовичу предлагают новый клуб
// Обманутых ирландских инвесторов

Газета «Коммерсантъ» № 183/П (4483) от 04.10.2010

Правительство Ирландии решило спасать свою банковскую систему за счет инвесторов, в том числе Millhouse Романа Абрамовича. Инвестиционной компании, рассчитывавшей заработать 13% годовых на субординированных облигациях Irish Nationwide Building Society, предложили оказать этому банку дополнительную финансовую поддержку. Millhouse заявила, что уже достаточно помогла этому банку, когда год назад купила его облигации, и потребовала от ирландского минфина показать наконец, как расходуются средства инвесторов.

Millhouse LLC, управляющая компания Романа Абрамовича, потребовала от Ирландии придерживаться взятых на себя обязательств, после того как власти страны заявили, что некоторые инвесторы должны будут разделить бремя спасения финансовой системы страны, сообщили информационные агентства.

Проблемы банковского сектора Ирландии на прошлой неделе привлекли внимание аналитиков и участников рынка. Рейтинговое агентство Standard & Poor`s предупредило, что может снизить суверенный кредитный рейтинг Ирландии из-за того, что одному из крупнейших банков страны — Anglo Irish Bank — может потребоваться дополнительная госпомощь (см. "Ъ" от 1 октября).

Однако Millhouse LLC встревожило заявление ирландских властей по поводу другого банка — Irish Nationwide.

Irish Nationwide Building Society (INBS; до 1975 года — Irish Industrial Benefit Building Society) — старейшее финансовое учреждение Ирландии, основано в 1873 году в Дублине. По итогам 2009 года убытки составили ?2,5 млрд после списания займов на ?2,8 млрд, что составляло почти четверть кредитного портфеля банка (?10,5 млрд). После того как правительство оказало банку помощь в размере ?2,7 млрд, его крупнейшим акционером стало государство. Новый пакет госпомощи, необходимой банку, оценивается в ?2,7 млрд.

Для повышения капитализации INBS в августе 2009 года продал на $199 млн пятилетние субординированные облигации (учитываются в капитале второго уровня) с купонным доходом 13% годовых. По облигациям были предусмотрены госгарантии. Министр финансов Ирландии Брайан Ленихан, заявив в пятницу, что владельцы субординированных облигаций Anglo Irish должны "разделить бремя спасения банка", добавил, что к владельцам субординированных облигаций в Irish Nationwide будут относиться так же, сообщило Bloomberg. Ирландское правительство ожидает, что держатели облигаций INBS и Anglo Irish Bank сделают "значительный вклад" в спасение этих банков, цена которого может достигнуть ?40 млрд, передали ирландские СМИ. Представитель министерства финансов заявил, что господин Ленихан советовался с юристами по поводу своей позиции. В пятницу министр заявил, что "в отношении этого вопроса" готовится специальный закон.

Одним из держателей субординированных облигаций INBS и является компания Millhouse LLC. Не дожидаясь более конкретных пожеланий относительно помощи ирландским банкам, компания выразила принципиальное несогласие с позицией ирландских финансовых властей.

Инвестиционная компания Millhouse Capital зарегистрирована акционерами "Сибнефти" Романом Абрамовичем и Евгением Швидлером в Лондоне в августе 2001 года. В ее управление были переданы принадлежавшие бизнесменам 92% акций ОАО "Сибнефть", 50% ОАО "Русал", 36% ОАО "Аэрофлот", более 37% компании "Руспромавто" и пакеты других предприятий. В 2002 году Millhouse Capital начала распродажу активов в России. В 2007 году журнал Forbes оценивал активы Millhouse Capital в $19,2 млрд. В настоящее время крупнейшими активами Millhouse являются горно-металлургическая Evraz Group (41,4%) и английский футбольный клуб "Челси", а также ряд объектов недвижимости в Москве и Подмосковье (офисный комплекс "Балчуг Плаза", бизнес-парк "Крылатские холмы" и другие) общей стоимостью $1 млрд. Финансовые показатели и структура группы не раскрываются.

В заявлении Millhouse (есть в распоряжении "Ъ") указывается, что компания "уже сделала значительный вклад в деятельность INBS, когда купила эти облигации 13 месяцев назад" (сумму, инвестированную Millhouse в облигации INBS, в компании не раскрывают).

При этом к ирландскому правительству как к акционеру INBS и к правлению банка у его кредитора есть претензии: "В отличие от наших коллег, инвестирующих в другие ирландские банки, мы не получаем регулярных сообщений о финансовой деятельности нашего заемщика, ничего мы не слышим и от его руководства, даже по самым неотложным вопросам".

Держатели субординированных облигаций (кредиторы второго уровня) могли бы согласиться на погашение своих бумаг с дисконтом, поддержав таким образом банк. Однако это право кредиторов, а не их обязанность, указывается в заявлении: "Для того чтобы инвесторы в субординированные облигации INBS были юридически обязаны принять выплаты ниже номинала, по долгу первой очереди банка уже должен быть объявлен дефолт, а этот долг правительство намерено выплатить в полном объеме".

"Мы не видим, как мы можем "внести значительный вклад" в расходы, связанные с выживанием банка INBS, учитывая тот факт, что, даже если долг второго порядка будет полностью списан, это сбережет лишь 2,3% от общей стоимости спасения INBS. Наконец, мы считаем, что всякая попытка переложить потери на владельцев субординированных облигаций INBS приведет к значительным репутационным и в конце концов финансовым потерям для ирландских и европейских финансовых институтов",— подводится итог в заявлении.

Вопреки сообщениям некоторых СМИ, Millhouse Capital не грозит правительству Ирландии судом. В отсутствие сформулированного решения ирландского минфина или какого-либо законопроекта, касающегося INBS и его кредиторов, Millhouse ограничилась призывом к ирландским властям "пересмотреть свою позицию по субординированным облигациям INBS" и заверением, что компания "готова энергично отстаивать свою позицию всеми возможными законными способами".

Как заявил "Ъ" начальник пресс-службы Millhouse Capital Джон Манн, "нам бы хотелось, чтобы правительству Ирландии, когда оно будет принимать решение по этому вопросу, было бы известно о позиции держателей субординированных облигаций".


Иван Никольский, Дмитрий Ладыгин

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1515869

@темы: Криз_из...., Мир вокруг нас, Экономика, Политика, Статьи

---

Курение убивают

Курение убивают
Реклама и продвижение табака могут быть полностью запрещены уже к 2012 г., курение в общественных местах — к 2015 г., а акцизы на сигареты к тому времени — повышены в 10 раз. Это предусматривает государственная антитабачная концепция

Татьяна Романова
Максим Товкайло
Елена Виноградова
Ведомости

04.10.2010, 186 (2884)

Свежий опыт
С этого года в Болгарии увеличен акциз на табак. В 2009 г. бюджет Болгарии получил от него около 10% доходов – 1,77 млрд левов ($1,15 млрд), а в этом может недополучить 500 млн левов. Значительная часть сигарет незаконно ввозится из стран, где они стоят дешевле, – из Македонии, Сербии, Молдавии, с Украины. Розничная цена пачки сигарет в Болгарии – 2–2,5 евро, а на черном рынке – 1–1,75 евро.


Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 гг. опубликована в пятницу на сайте правительства, 23 сентября документ подписал премьер-министр Владимир Путин. Разработчик концепции — Минздравсоцразвития.

Потребление табака угрожает здоровью россиян, говорится в документе: от болезней, связанных с курением, умирает 350 000-500 000 человек в год. Процент курильщиков среди мужчин в разных регионах составляет 53-80%, а среди женщин — 13-47%. Затраты населения на покупку сигарет в 2009 г. — 0,9% ВВП, или около 400 млрд руб., добавляет представитель Минздравсоцразвития. Авторы концепции надеются, что ее реализация уменьшит долю курящего населения на 10-15%.

Защищать население они планируют с помощью повышения акцизов на табачные изделия, что поднимет цены на сигареты. Правительство признало возможным выйти к 2015 г. на европейский уровень акцизов — около 50 руб. за пачку против нынешних 5 руб., утверждает Дмитрий Янин, предправления Конфедерации обществ потребителей и член межведомственного совета при министерстве, участвовавшем в разработке концепции. Существенное повышение акцизов обсуждается, это одно из самых эффективных средств борьбы с курением, отметил представитель Минздравсоцразвития, но обсуждать размер повышения не стал. Источник в одном из ведомств, участвовавших в подготовке концепции, подтвердил, что обсуждается, в частности, 10-кратное повышение.

Согласно плану уже в 2011 г. будет разработан закон о полном запрете рекламы и продвижения табачных изделий, в том числе бесплатной раздачи и рекламы в местах продаж. Табачным фирмам хотят запретить даже проведение антиникотиновых кампаний. Скорее всего этот закон вступит в силу в 2012 г., говорит представитель Минздравсоцразвития. Сейчас реклама табачных изделий возможна лишь в прессе (кроме первой и последней полос) и интернете. Радио- и телереклама табака запрещена с 1996 г., а наружная — с 2007 г.

Концепция предполагает введение запрета на курение в общественных местах — транспорте, заведениях общепита, учреждениях и офисах. По плану, прилагающемуся к концепции, закон о защите граждан от табака должен быть разработан в 2011 г., а его положения будут вступать в действие поэтапно до 2015 г. Через пять лет курение в закрытых помещениях (кроме квартир) будет невозможным, надеется Янин.

Полного запрета на курение, например, в кафе законопроект может и не предусматривать, но в нем точно будет требование, чтобы зоны для курящих были полностью изолированы от остальных помещений, говорит представитель Минздравсоцразвития. Поэтапное введение запретительных мер, по его словам, позволит бизнесу подготовиться к ним.

Экономические последствия антитабачной концепции ведомство не просчитывало.

Табачные компании признают неизбежность ограничений, но считают план слишком радикальным, в частности опасаясь, что резкое увеличение акциза вызовет рост контрафакта.

«Филип Моррис интернэшнл» в целом согласна с положением концепции о «равномерном повышении налогов на все виды табачных изделий», «опережающим уровень инфляции с учетом покупательской способности потребителей», говорит директор департамента Алексей Ким, подчеркивая, что именно благодаря взвешенной акцизной политике государства доля нелегального оборота табачных изделий на российском рынке уже много лет сохраняется на минимальном уровне.

Международная практика показывает, что самый эффективный способ борьбы с курением, особенно среди несовершеннолетних, — пропаганда здорового образа жизни на национальном уровне, говорит директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия» Александр Лютый, в российских реалиях этот инструмент будет наиболее действенным, поскольку запретами и ограничениями на ситуацию не повлиять, как и налоговым давлением на индустрию. Повышение акцизов, по его мнению, может привести к появлению спроса на более дешевую — контрабандную или контрафактную — продукцию, а не к тому, что станут меньше курить.

Индексация акцизов позволит компенсировать потери бюджета от планируемого снижения числа курильщиков, уверена Юлия Цепляева из BNP Paribas. Ежегодные доходы казны от акцизов на табачную продукцию не превышают 100 млрд руб., напоминает она: «Это не очень много, поэтому колебания этой цифры для бюджета некритичны».

www.vedomosti.ru/newspaper/article/246905/kuren...

@темы: Россия, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Новости, Политика

---

Минэкономразвития не сдает прогноз по инфляции
Дмитрий Казьмин
Ведомости

01.10.2010, 14:18

Минэкономразвития не собирается менять прогноз по инфляции на текущий год, рассказал замминистра экономики Андрей Клепач, он остается на уровне 8% (цитата по «Интерфаксу»). В 2009 г. инфляция достигла 8,8%, по итогам 2008 г. — 13,3%.

Уже в октябре инфляция будет ниже сентябрьского уровня в 0,9%, ожидает Клепач: хотя в ноябре — декабре может снова вырасти. По его мнению, рост будет происходить в основном за счет роста цен на продовольствие. Цены на плодоовощную продукцию не снизятся, «гречка перестанет расти и, может быть, даже снизится», считает Клепач: будут расти цены на товары молочной группы, картофель и сахар.

Инфляция растет темпами около 0,2% последние два месяца с небольшим спадом в конце августа. Как Минэкономразвития собирается уложиться в 8% — непонятно, говорит главный экономист ФК «Открытие» Владимир Тихомиров. Чтобы это произошло, в октябре инфляция должна вырасти где-то на 0,7%, а в ноябре и декабре — на 0,3-0,4%, рассуждает он: а это исторический минимум, достигнутый в прошлом году. Пока что есть предпосылки как раз для усиления инфляции, отмечает Тихомиров: так, ослабление рубля, особенно к евро, приведет к росту цен на потребительский импорт.

Только недавно утвержден новый макроэкономический прогноз, менять его сейчас странно, оправдывает Клепача Тихомиров, напоминая, что за последние годы правительству не удавалось угадать с прогнозом инфляции

www.vedomosti.ru/finance/news/1114274/minekonom...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Новости

---

Европейский кризис вышел на улицы

Европейский кризис вышел на улицы
// Профсоюзы ЕС объявили войну своим правительствам

Газета «Коммерсантъ» № 182 (4482) от 01.10.2010

Премьер Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро вчера представил парламенту проект антикризисного бюджета, который предусматривает значительное сокращение госрасходов. А накануне профсоюзы Испании провели всеобщую забастовку, в которой, по данным организаторов, приняли участие 70% трудящихся — таких стачек страна не видела восемь лет. Аналогичные акции прокатились по многим странам ЕС, власти которых тоже вынуждены урезать социальные расходы. Эксперты предупреждают, что нынешние выступления в ЕС могут вызвать серию политических кризисов, а главное, повернуть вспять едва наметившийся процесс восстановления европейской экономики.

Испанские страсти
Проект бюджета, который защищал вчера перед парламентариями премьер Сапатеро, был представлен министром финансов Испании Еленой Сальгадо в минувшую пятницу. Главная цель правительства — снизить дефицит бюджета с 11,1% ВВП в этом году до 6% ВВП в следующем. А в 2012 году кабинет господина Сапатеро обещает довести уровень бюджетного дефицита до 3% ВВП — той самой величины, которую предписано соблюдать всем членам ЕС. Расходы бюджета Испании в будущем году должны сократиться на 8%. Для этого правительство намерено увеличить налоги тех, кто зарабатывает свыше ?120 тыс. в год, и снизить расходы госучреждений на 16%. Самой же непопулярной мерой стали планы правительства снизить размеры пособий по безработице — в следующем году ее уровень составит 19,3% против нынешних 18,9% (самый высокий показатель в еврозоне). Новые меры дополняют принятые в январе и мае антикризисные пакеты, которые позволят бюджету сэкономить ?65 млрд. В частности, тогда зарплаты госслужащих были сокращены на 5%, а пенсии заморожены.

Учитывая, что Социалистическая партия Хосе Сапатеро не имеет в парламенте большинства (169 мест из 350), премьеру сейчас особенно важно заручиться поддержкой оппозиции. Однако крупнейшая консервативная Народная партия уже заявила, что проект бюджета не поддержит. В этих условиях господин Сапатеро намерен опереться на поддержку Партии баскских националистов, у которой в парламенте шесть мест. Таким образом, для принятия бюджета премьеру предстоит найти еще хотя бы одного депутата. Если это не удастся и принятие бюджета провалится, уже весной следующего года социалисты во главе с Хосе Сапатеро могут лишиться власти. Парламентские выборы могут пройти уже в марте, и если расклад до тех пор не изменится, к власти вернутся консерваторы, шесть лет находившиеся в оппозиции.

Учитывая близость выборов, добиться поддержки своего плана Хосе Сапатеро будет крайне непросто. Инициативы его правительства уже столкнулись с жестким неприятием профсоюзов, в среду организовавших в Испании общую забастовку, которых в стране не было уже восемь лет. Как заявили вчера руководители ведущих профсоюзных объединений Испании Кандидо Мендес и Игнасио Фернандес Тошо, в стачке приняли участие более 70% трудящихся. Наиболее организованными оказались профсоюзы строителей и автопроизводителей — они обеспечили участие в забастовке почти 100% работников. В целом забастовки и манифестации прошли спокойно, хотя в некоторых регионах бастующие продемонстрировали испанский темперамент. Особенно отличились каталонцы — в Барселоне манифестанты дрались с полицией, громили витрины и автомобили. Всего испанская полиция за сутки задержала 74 человека, в больницы увезли несколько десятков раненых.

Европа в огне
Испания далеко не единственная страна ЕС, которую охватили подобные волнения. В среду массовые акции прокатились по многим европейским городам. Эпицентром волнений в основном стали страны, составляющие зловещую аббревиатуру PIGS (Португалия, Ирландия, Греция, Испания), испытывающие наибольшие проблемы в еврозоне. Особенно удались демонстрации в Греции и Португалии. По уже сложившейся традиции главными заводилами греческой стачки стали врачи и работники транспорта. В Португалии демонстрации оказались одними из самых масштабных в Европе: на улицы Лиссабона вышли 50 тыс. человек, на улицы Порто — около 20 тыс. Стачками были охвачены Ирландия, Словения и Литва.

Самая яркая и знаковая акция проходила в Брюсселе. Организаторы утверждают, что на митинги собралось свыше 100 тыс. человек, оценки полиции — 56 тыс., что все равно беспрецедентно много для тихой Бельгии. "Это судьбоносный день для Европы. Это начало борьбы,— заявил один из главных организаторов демонстраций — генсек Европейской конфедерации профсоюзов Джон Монкс.— Мы требуем прекратить политику жесткой экономии, требуем работы и экономического роста".

События среды стали кульминацией массовых протестных движений, которые сотрясают Европу после весеннего обострения в Греции. Ситуация во многих странах еврозоны до боли похожа: правительству, чтобы получить для спасения экономики кредиты от ЕС или МВФ, приходится сокращать бюджетный дефицит и урезать госрасходы. В ответ на улицы выходят тысячи разозленных людей, в основном бюджетников, требующих вернуть им высокие зарплаты и обеспечить занятость.

Труд и капитал
Найти выход из ситуации европейские политики пока не в состоянии. Часть экспертов полагают, что без сокращения дефицита бюджета и общей долговой нагрузки европейская экономика из кризиса не выберется. А сокращать дефицит приходится за счет урезания соцрасходов, которые во многих странах до кризиса были неоправданно высоки. Например, самая высокая долговая нагрузка в ЕС образовалась у Италии и Греции (астрономические 116% ВВП и 115% ВВП соответственно) — стран, где сиеста посреди рабочего дня долгое время считалась в порядке вещей. Трудящиеся затянуть пояса потуже не соглашаются, а правительства опасаются слишком резких мер — многим предстоят выборы, а потому особо злить избирателей никто не хочет. Впрочем, другие эксперты считают, что как раз сейчас сокращать госрасходы нельзя — это понизит платежеспособность населения, уменьшит внутреннее потребление и снизит налогооблагаемую базу.

Кризисная ситуация внесла раскол и в ряды стран—членов ЕС. Крупнейшие и наиболее дисциплинированные страны вроде Германии (дефицит бюджета 3,3% ВВП) требуют как можно жестче наказать всех должников, кто не способен снизить дефицит до необходимых 3% к 2012 году. В среду еврокомиссар по экономике Олли Рен представил план, в соответствии с которым всех должников будут штрафовать. Еврокомиссия предлагает всем странам еврозоны снизить общие долги до 60% ВВП — всю излишнюю нагрузку рекомендуется постепенно ликвидировать, причем Брюссель намерен требовать списывать не менее 5% излишней задолженности в год. Механизм штрафных санкций, которые предлагает Еврокомиссия, выглядит для ЕС необычайно жестко: все страны еврозоны обяжут открывать счет в Европейском центробанке и резервировать на нем 0,2% от своего ВВП. У тех, кто не уложится в план по ликвидации долгов и снижению бюджетного дефицита, эти деньги будут изымать в бюджет ЕС. У тех стран, кто не входит в еврозону, деньги будут изыматься из европейских субсидий. Избавиться от штрафа страна сможет, лишь добившись поддержки всех остальных членов ЕС.

Главным лоббистом столь жесткой дисциплины является Берлин, однако у идеи нашелся влиятельный противник — Париж. Министр экономики Франции Кристина Лагард заявила, что столь жесткие меры неприемлемы и ее страна чрезмерно урезать соцрасходы не собирается. Эта позиция вполне объяснима, учитывая, что президенту Саркози уже в 2012 году идти на выборы.


Андрей Одинец

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1512999

@темы: Мир вокруг нас, Экономика, Политика, Статьи

---

Власть и бизнес: Наше дорожное дело

Власть и бизнес: Наше дорожное дело
Антон Олейник


01.10.2010, 185 (2883)

Премьер-министр все чаще проявляет к дорожному строительству как управленческий, так и чисто практический интерес. Проектам первых в России платных дорог, ведущих из Москвы на родину премьера, в Петербург, и в Минск, создается режим наибольшего административного благоприятствования, их реализацией занимаются давние знакомые премьера по малой родине — Юрий Ковальчук и Аркадий Ротенберг (см. «Дорогами Ковальчука и Ротенберга», «Ведомости» от 20.09.2010). А о поездке премьера за рулем «Калины» по только что открытой федеральной трассе Чита — Хабаровск благодаря прессе и телевидению узнали жители самых удаленных уголков большой родины.

Не отстают и непосредственные подчиненные. Министр транспорта Игорь Левитин недавно объявил, что многие участки уже давно существующей федеральной трассы М4 «Дон» в 2011 г. станут платными. Видимо, на этом список инициатив представителей властвующей элиты в отношении дорожного дела не исчерпается. Чем объяснить проявление ими столь живого и непосредственного участия в коммерциализации дорог? Только ли тем, что дороги, как известно, представляют собой одну из исконно русских проблем?

Кассир на въезде

Представители неоклассической экономической теории, точнее, теории общественного выбора, склонны видеть аналогии между принципами функционирования платных трасс и стремлением бюрократов к возведению административных барьеров. Согласно этому аргументу административные барьеры (например, в форме регулирования входа на рынок) позволяют чиновникам извлекать ренту и способствуют развитию коррупции. С этой точки зрения административные барьеры сродни кассе на платной дороге (toll-booth): заинтересованные в перемещении из точки А в точку Б автомобилисты из классической школьной задачи вынуждены не только подчиняться законам физики, но и делиться с установившим кассу чиновником частью полученных выгод. И в стране, известной высотой своих административных барьеров в бизнесе, появление их аналогов на дорогах являлось, в общем-то, лишь вопросом времени.

Согласно теории дорожной кассы автомобилист — сугубо страдательное лицо, ведь именно он является основным источником ренты, захватываемой чиновником. Несложно убедиться, что это не совсем так, даже если далеко не уходить от аналогии с платной дорогой. В действительности интересы сидящего «на кассе» чиновника (или его доверенных представителей) и едущего с ветерком по платной трассе автомобилиста не полностью противоречат, а особым образом сочетаются. За счет перенаправления не способных заплатить за проезд автомобилистов на забитые резервные трассы пользователи платной дороги перемещаются из А в Б не только быстрее, но и с большим комфортом, а также меньшими шансами попасть в аварию. Так что захватываемая сидящим на кассе чиновником рента просто вычитается из дополнительных выгод, получаемых частью автомобилистов. И последние не только не будут протестовать, но и проголосуют на ближайших выборах за «охранника на входе», точнее, въезде.

В относительном проигрыше остаются лишь те, кто по разным причинам не может заплатить и направляется к пункту Б по резервной трассе. Денег на ее содержание теперь выделяется еще меньше, чем прежде (ведь нужно же дать автомобилистам «почувствовать разницу»), а машин — ввиду постоянного роста их количества — не убавляется даже после перенаправления части участников дорожного движения на платную дорогу. При этом доля «Газелей», грузовиков и фур, этих гонцов малого и среднего бизнеса, на бесплатных дорогах еще больше возрастет. Однако даже ситуация выбравших этот маршрут автомобилистов не ухудшается в абсолютном выражении, просто их выигрыш много меньше выигрыша «охранника на въезде» и едущих с ветерком по платной трассе. Так что, приложив некоторые усилия, например разместив вдоль бесплатной трассы побольше наглядной агитации «Единой России», для вдохновителей и бенефициаров строительства платных дорог можно сохранить даже этот электорат.

Это наша с тобой (и итальянская) биография

Выгоды от обеспечения особого сочетания интересов (не в равной мере, а по принципу «это Остапу Ибрагимовичу, то бишь “охраннику на въезде”, это мне, то бишь выбирающему платную дорогу, а остаток ему, выбирающему “проселок” Шуре Балаганову») очевидны. Все участники взаимодействия свободны в своих передвижениях (а не вынуждены пересаживаться на идущий из А в Б поезд или вообще отказаться от поездки), все действуют согласно своим прагматическим задачам и целям. Вот только при этом положение «охранника на въезде» укрепляется настолько, что мысль об альтернативах, например о том, как более рационально тратить средства федерального дорожного фонда для поддержания и развития сети общедоступных дорог, просто не возникает.

Итак, господство, построенное на сочетании интересов, выгоднее господства, основанного на других методах навязывания воли (например, на физическом насилии и угрозах). И открытие это было сделано не сегодня. Более того, российские «охранники на въезде» вряд ли могут претендовать на первенство в этом изобретении, способном перевернуть наши представления о власти и технологиях ее поддержания (см. подробнее: Олейник Антон. Власть и рынок: система социально-экономического господства в России «нулевых» годов. Москва, «Росспэн» (готовится к выходу в ноябре).

Пожалуй, одними из первых осознали преимущества господства в результате сочетания интересов на рынке итальянские мафиози из «мафии садов» (Gambetta, Diego, The Sicilian Mafia: The Business of Private Protection. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1993). Еще в XIX в. они установили контроль за доступом крцестьян на рынок, предоставляя его лишь тем, кто соглашался покупать входной билет. Хочешь продавать на рынке, где легко найти покупателей и есть инфраструктура, делись. Причем апелляции к собственным прагматическим интересам (ведь стоимость входного билета все же меньше ожидаемой прибыли) действует сильнее утюгов или лупары (аналог «Калашникова» на юге Италии тех лет). Не будет большим преувеличением сказать, что Cosa Nostra («Наше дело») развивалась именно в направлении освоения все новых возможностей для господства, основанного на согласовании интересов на рынке.

Российская история освоения технологий господства в результате сочетания интересов получила новый импульс в 90-е гг., когда организованная преступность установила контроль доступа на мелкооптовые рынки. (Интересно, была эта находка результатом спонтанного открытия или помогли «технические советники» и «консультанты» из Италии и США, куда впоследствии распространила свое влияние Cosa Nostra?) «Охранник на входе» при этом мог получать ренту до $1 млн в год только с одного оптово-розничного рынка среднего размера в Москве.

Затем освоенные технологии были перенесены на супермаркеты: тот, кто контролирует доступ производителя к полке, фактически выполняет ту же роль «охранника на входе». Хочешь увеличить оборот и получить гарантированный доступ к покупателю — тогда делиться надо.

В 2008 г. с принятием закона № 57-ФЗ о контроле доступа иностранных инвесторов в стратегические отрасли техники господства в результате сочетания интересов вышли на новый, международный уровень.

Так что нынешний интерес представителей власти к платным дорогам возник отнюдь не на пустом месте. Ему предшествовала долгая история поиска — методом проб и ошибок — средств, которые позволили бы обеспечить сохранение их господства в уже новых, рыночных условиях. Примечательно, что в качестве иностранных «младших партнеров» по строительству и эксплуатации платных дорог были выбраны португальская и французская компании. В этих странах накоплены вековые традиции по осуществлению контроля доступа к рынку, например посредством протекционистской политики. Так что поучиться действительно есть чему.

Вывод один: платным дорогам в России не только быть, но и превратиться в один из источников, одну из составных частей русской власти.


www.vedomosti.ru/newspaper/article/246799/nashe...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Авто, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Нино Бурджанадзе зовет Грузию на собрание

Нино Бурджанадзе зовет Грузию на собрание
// Оппозиция готова дать решительный бой Михаилу Саакашвили

Газета «Коммерсантъ» № 182 (4482) от 01.10.2010

В Тбилиси прошла встреча оппозиции, решившей взять курс на подготовку масштабной акции — Общенационального собрания грузинского народа. По замыслу автора идеи, бывшего спикера парламента Нино Бурджанадзе, новая массовая акция должна завершить процесс "демонтажа режима Саакашвили". Впрочем, большинство оппозиционных партий бойкотировали мероприятие, усмотрев в идее общенационального собрания попытку Нино Бурджанадзе отвоевать власть у президента Грузии Михаила Саакашвили для себя лично.

Формально инициатива созыва всегрузинского представительного собрания в виде многотысячного митинга в центре Тбилиси с требованием отставки президента Саакашвили принадлежит известным общественным деятелям. Среди них живой классик грузинской литературы Чабуа Амиреджиби, известный театральный режиссер Роберт Стуруа, многократная чемпионка мира по шахматам Нона Гаприндашвили и многие другие представители интеллигенции. Но истинным вдохновителем инициативы считается руководитель оппозиционной партии "Демократическое движение "Единая Грузия"" (ДДЕГ) Нино Бурджанадзе, которая неоднократно заявляла, что, "если к президентскому дворцу в день общенационального собрания придут полмиллиона грузин, Саакашвили не посмеет противостоять воле народа и подаст в отставку".

По замыслу организаторов, всегрузинское собрание даст толчок новой революции — третьей за последние 20 лет независимости Грузии, не считая неудачных попыток свержения власти. Новую революцию (то есть проведение Общенационального собрания грузинского народа) конференция назначила на 25 ноября. "Режим Саакашвили установил клановое, коррумпированное, авторитарное правление, вверг страну в нищету и сдал исторические грузинские территории — Абхазию и Южную Осетию. Народ имеет право освободиться от такого правления методами прямой демократии",— говорится в резолюции, принятой по этому поводу. В качестве наглядной агитации в ходе конференции был показан фильм о событиях августа 2008 года. Во время демонстрации нескольким женщинам стало плохо, и их вывели из зала.

Грузинские эксперты не сомневаются в том, что в случае успешной реализации данного сценария следующим руководителем страны станет именно госпожа Бурджанадзе. "Новым руководителем государства после революции, как правило, становится ее лидер,— заявил "Ъ" независимый эксперт Давид Авалишвили.— Если все пойдет по плану Бурджанадзе, то сразу после отставки Саакашвили именно на нее переключатся все силовые структуры, весь бизнес, в том числе владельцы СМИ, и вся бюрократия. Они наверняка обеспечат легитимацию ее власти путем проведения выборов". Точно по такой же схеме Михаил Саакашвили стал президентом после ноябрьской революции 2003 года, легитимизировав уже фактически завоеванную власть на президентских выборах 4 января 2004 года.

Приглашения на конференцию были направлены всем оппозиционным партиям, но ни одна из них не прислала своих представителей. Оппозиционеры не скрывали: им не нравится активность экс-спикера парламента. "Мы много раз слышали, что это общественное мероприятие, которое проводится по инициативе самого общества,— заявила "Ъ" одна из лидеров республиканцев Тинатин Хидашели.— Но приглашения мы почему-то получили от партии Бурджанадзе. Если это партийное мероприятие, то пусть бы так и говорили с самого начала".

Тем не менее в ДДЕГ "Ъ" сообщили, что соратники Нино Бурджанадзе намерены бороться до конца. "Даже если идею "последнего и решающего митинга" не поддержат другие оппозиционные силы, наша партия окажет всевозможную помощь Всегрузинскому общенациональному собранию, а если некоторые другие партии боятся растущего рейтинга Нино Бурджанадзе и готовы ей назло мириться с режимом Саакашвили, это их проблема",— сообщил "Ъ" источник в ДДЕГ.


Георгий Двали, Тбилиси

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1513186

@темы: Гайдар_шагает_впереди!_(с), Грузия, Политика, Статьи

---

BMW отзывает почти 200 000 автомобилей, в том числе Rolls-Royce Phantom
РИА Новости

01.10.2010, 11:53

BMW, крупнейший в мире автопроизводитель машин класса люкс, в пятницу заявила об отзыве 198 000 автомобилей BMW из-за потенциальной проблемы в тормозной системе, сообщает Bloomberg. Отзыву подлежат автомобили BMW пятой (550i), шестой (645i, 650i, 545i) и седьмой серий (745i/Li, 750i/Li and 760i/Li Alpina B7), выпущенные с 2002 по 2008 г., а также Rolls-Royce Phantom, произведенные в 2003-2010 гг.

Отозванные автомобили пройдут диагностику и необходимый ремонт, чтобы предотвратить возможную утечку из тормозной системы. Компания просит владельцев, которые испытывают трудности с торможением во время езды, немедленно обратиться в технический сервис BMW.

Английская компания Rolls-Royce Motor Cars — подразделение концерна BMW AG. Автомобиль Rolls-Royce Phantom стоимостью от $380 000 является основной моделью компании


www.vedomosti.ru/lifestyle/news/1114080/bmw_otz...

@темы: Происшествия, Авто, Новости

---

Президент США Барак Обама подписал указ о введении персональных санкций против восьми высокопоставленных иранских чиновников. Американские власти обвиняют их в нарушении прав человека, применении пыток и преследовании оппозиционеров. Санкции предполагают арест банковских счетов и любого имущества, принадлежащего иранским должностным лицам на территории США, и запрет на выдачу им американских виз. Американским компаниям предписано под угрозой уголовного преследования прекратить любые деловые контакты с этими людьми. По мнению госсекретаря США Хиллари Клинтон, примеру Соединенных Штатов последуют и их европейские союзники.

Администрация США продолжает расширять список санкционных мер в отношении Ирана. В среду на пресс-конференции в Вашингтоне госсекретарь Хиллари Клинтон и министр финансов Тимоти Гайтнер объявили о том, что президент Барак Обама подписал специальный указ о введении персональных санкций против группы высокопоставленных иранских чиновников.

В последние годы США сумели настоять на принятии четырех резолюций Совета Безопасности ООН в связи с ядерной программой Ирана, а в июле 2010 года президент Обама утвердил пакет односторонних американских санкций против Тегерана. Позднее этому примеру последовал Евросоюз, а недавно и Россия. Тем не менее госсекретарь Хиллари Клинтон подчеркнула, что указ, подписанный президентом вечером во вторник, стал первым случаем, когда Соединенные Штаты вводят санкции в связи с нарушениями прав человека. "С ведома или при прямом участии этих людей иранские граждане подвергались пыткам, побоям, шантажу и насилию. Некоторые были убиты. При этом правительство Ирана проигнорировало все призывы мирового сообщества",— заявила она. По словам госпожи Клинтон, акт о санкциях против Ирана, принятый в 2010 году, позволяет "ввести определенные финансовые ограничения и отказать в получении виз лицам, в отношение которых Соединенные Штаты располагают весомыми уликами".

В списке чиновников, против которых вводятся санкции, командир Корпуса стражей исламской революции Мохаммад Али Джафари и его заместитель по разведке Хуссейн Таеб, министр безопасности и социального обеспечения Садег Махсули, генпрокурор Ирана Колам-Хуссейн Мохсени-Эджей, бывший генпрокурор Тегерана Сайед Мортазави, глава разведки Гейдар Мослехи, министр внутренних дел Мостафа Мохаммад Наджар и заместитель начальника иранской полиции Ахмад-Реза Радан.

В приложении к указу президента уточняется, что все обвинения связаны с действиями иранских властей при подавлении выступлений оппозиции после президентских выборов 12 июля 2009 года. Чиновникам, против которых вводятся личные санкции, запрещен въезд в США, их банковские счета и другое имущество будут арестованы. Американским компаниям и государственным учреждениям предписано прекратить с ними любые контакты.

Несмотря на беспрецедентность шага, предпринятого администрацией США, эксперты посчитали новые санкции скорее символическими. "Командир Корпуса стражей революции Мохаммад Али Джафари уже давно находится в черном списке администрации из-за своей причастности к ядерной программе, и я сомневаюсь, что остальные упомянутые чиновники в ближайшее время захотят пересечь границу США",— заявил "Ъ" политолог из университета Фордэм Джонатан Сандерс.

Госсекретарь Хиллари Клинтон подтвердила, что принятые меры будут эффективными, если примеру США последуют и другие страны. "Когда мы разоблачаем кого-либо, то банки, компании и правительства во всем мире реагируют на это. Мы видим, что все больше стран прекращают или значительно ограничивают свои связи с Ираном",— поддержал ее министр финансов Тимоти Гайтнер.

"Власти США дали понять представителям иранского политического истеблишмента, что и они сами, и члены их семей превращаются в международных изгоев. А это может повлиять на обстановку в Тегеране куда больше, чем все санкции ООН",— подтвердил "Ъ" эксперт Фонда Карнеги Карим Саджатпур.


Кирилл Белянинов, Нью-Йорк

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1513117

@темы: Мир вокруг нас, Происшествия, Политика, Статьи

---

Сеять некуда

Сеять некуда
Аномальная жара и засуха прошедшего лета повлияют на урожай и следующего года. В почве не хватает влаги, поэтому озимых посеяно на четверть меньше, чем год назад

Ирина Скрынник
Ведомости

01.10.2010, 185 (2883)

Сев отстает
10
млн га составила площадь озимых зерновых под урожай 2011 г. на 29 сентября – на 3,5 млн га меньше, чем год назад (данные Минсельхоза)


В Саратовской области озимых посеяно всего 64% от прогноза (данные областного минсельхоза); в Оренбургской области — 83% площадей, хотя оптимальные сроки сева уже прошли. Хуже того: региональные власти характеризуют всходы на значительных площадях сева как слабые, хотя сев в Приволжском федеральном округе практически завершен, пишет «Совэкон» в аналитическом обзоре.

Итоги озимого сева определят Краснодарский край, Ставрополье и Ростовская область, говорит исполнительный директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов: на Кубани сев идет с опережением, на Дону — с заметным отставанием, по данным ростовского минсельхоза, в два раза меньше прошлогоднего: недостаточно влаги в почве.

Директор «Валара-агро» Сергей Комлев признает, что по посевному графику компания отстает, но еще есть время до 20 октября, считает он.

«Почва сухая и на Ставрополье, поэтому сев начали только три дня назад с дождями», — констатирует председатель Зернового союза Ставропольского края Лев Бирман, а оптимальные сроки сева озимых на Ставрополье — с 24 сентября по 1 октября — уже прошли. Озимыми в крае засевается 70-75% площадей.

Если площадь посева озимых из-за отсутствия дождей сократится с запланированных 18 млн до 15 млн га, придется увеличить клин ярового сева до 30%, говорила в августе министр сельского хозяйства Елена Скрынник. Но расширение ярового клина вряд ли поможет: на юге свыше 60% засевается озимыми, урожайность у них выше раза в два, возражает председатель совета директоров агрофирмы «Максима» Борис Янковский. «Максима» тоже отстает от графика.

По прогнозам Янковского, урожай 2011 г. будет хуже обычного. В 2008 и 2009 гг. Россия собрала рекордные 108,1 млн и 97 млн т зерна соответственно; в 2007 г. — 81,8 млн т. Если погодные условия сложатся на среднем для последних лет уровне, то производство зерна в 2011 г. может составить 80-85 млн т, говорит Сизов.

По прогнозу замминистра экономразвития Андрея Клепача, урожай зерновых в 2011 г. достигнет 85-90 млн т. Представитель Минсельхоза от комментариев отказался


www.vedomosti.ru/newspaper/article/246837/seyat...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Работа, Статьи

---

Строители самоурегулировались

Строители самоурегулировались
// Ефим Басин сохранил пост главы объединения НОСТРОЙ, оппозиция тоже довольна

Газета «Коммерсантъ» № 182 (4482) от 01.10.2010

Раскол среди саморегулируемых организаций строительной отрасли был преодолен. Ефим Басин переизбран главой национального строительного объединения НОСТРОЙ, его конкурент Александр Вахмистров стал первым вице-президентом, оппозиция уверена, что контролирует совет НОСТРОЙ. Ефим Басин, уверенный в том, что его атаковали "олигархи", пояснил "Ъ": все, чего хотели его оппоненты, невозможно. А его оппонентов итоги съезда полностью устраивают.

На состоявшемся III Всероссийском съезде Национального объединения в строительстве (НОСТРОЙ) делегаты переизбрали президента и совет объединения, а также внесли изменения в устав объединения, приведя его в соответствие с новой редакцией Гражданского кодекса (см. "Ъ" от 9 июля и 30 сентября). В соответствии с итогами голосования на выборах президента объединения победу одержал действующий глава НОСТРОЙ Ефим Басин — за него проголосовали 146 из 216 делегатов съезда, или 63,8%. Альтернативный кандидат Александр Вахмистров, все же выдвинутый окружной конференцией СРО Северо-Западного федерального округа, получил 63 голоса. Он в итоге стал первым вице-президентом НОСТРОЙ.

По словам представителя "Ростехнологий" Владимира Бланка, речь на съезде шла скорее не за пост главы НОСТРОЙ, а за новый состав совета СРО из 30 человек. По данным "Ъ", 20 сентября оргкомитет съезда договорился о новом составе совета, который вполне устраивал "оппозицию". Опасения "альтернативщиков" были связаны с возможностью срыва этих соглашений. Этого не произошло, хотя следы конфликта видны были и на съезде: штаб господина Вахмистрова располагался в "Президент-отеле" в соседнем зале, там делегатам, помимо услуг бара, предлагались брошюры "СРО-Раша", где действующее руководство СРО было изображено в образе персонажей передачи "Наша Раша": Ефим Басин предстал в ней в образе прораба, имеющего "слабость к звездочкам, часикам и гайкам на палец".

Но накануне съезда господа Вахмистров и Басин встречались в кабинете у вице-премьера Дмитрия Козака, и итоги встречи отразились на съезде благотворно. Господин Вахмистров заявил, что никогда не ставил перед собой задачу стать президентом НОСТРОЙ,—- он лишь не смог отказать людям, которые его выдвинули,— а оставшуюся часть выступления он посвятил своему конкуренту, с которым он знаком почти двадцать лет и о котором никогда в прошлом и никогда в будущем не скажет ничего плохого. Он закончив свое выступление неожиданным призывом голосовать за конкурента. Ефим Басин в своем выступлении поблагодарил тех, кто его выдвинул, а также господина Вахмистрова "за теплые слова". При этом он упомянул о некой "третьей силе", желающей внести раскол в ряды СРО. "Я ответственно заявляю: никогда еще наше сообщество не было таким сплоченным, как сегодня. Все эти грязные выпады — они только сплотили и сделали нас крепче. Я думаю, потом будет стыдно тем, кто раздавал эти листовки, кто предлагал выпить делегатам съезда",— пояснил ситуацию господин Басин.

Примирительная позиция господина Вахмистрова вызвала удивление даже у его сторонников. "Нужно воевать, есть правила этой борьбы. Представьте, чтобы кто-нибудь пришел на выборы президента и заявил: ну я, конечно, иду на выборы, но советую голосовать за другого кандидата",— заявил "Ъ" депутат Госдумы Виктор Плескачевский. "А чего бороться? Нет, бороться, конечно, надо. Но я думаю, что ускорение мы им придадим в рабочем порядке",— пояснил "Ъ" свою позицию Александр Вахмистров. А господин Бланк пояснил: оппозиция добилась всего, чего хотела: из 30 представителей совета 16 — ее представители. В аппарате НОСТРОЙ при этом уверены: "альтернативщиков" в новом совете СРО всего четыре-пять человек.

Несмотря на показное согласие на съезде, сам совет вряд ли будет работать спокойно. Так, Ефим Басин пояснил "Ъ", какими интересами, по его мнению, руководствовались "альтернативщики". Занимая сегодня незначительную долю на рынке, они ("среди них есть и олигархи") рассчитывали провести как можно больше кандидатов в члены совета, чтобы осуществить передел сфер влияния и увеличить свою долю на рынке. "Я им объясняю, что если речь идет о влиянии на проведении тендеров, подрядов, то это бесполезно, в соответствии с законом НОСТРОЙ вмешиваться туда не может",— пояснил глава НОСТРОЙ. Он подозревает оппозицию и в желании получить контроль над размещением компенсационных фондов СРО — порядка 30 млрд руб.— на банковских депозитах. А еще одним мотивом "альтернативщиков" было предположение, что гипотетическое Министерство строительства РФ будет создано на базе НОСТРОЙ. По мнению главы НОСТРОЙ, в ближайшее время рассчитывать на министерство не стоит.

Как резюмировал ситуацию "Ъ" председательствовавший на съезде замглавы Минрегиона Константин Королевский, "в процессе дискуссий" с "альтернативщиками", хотевшими переформатирования СРО, "пришло понимание, что нет прямой зависимости между НОСТРОЙ и оборотом отрасли". Так ли это, выяснить можно будет лишь позже. Съезд вчера продолжался до вечера, совет СРО вчера "переформатирование" уже начал.


Александр Гудков, Дмитрий Бутрин

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1513094

@темы: Россия, Экономика, Политика, Статьи

---

Миллиардер без денег

Миллиардер без денег
Долларовый миллиардер, согласно Forbes, Андрей Скоч сдал декларацию, из которой следует, что у него нет ни акций, ни счетов в банках, ни автомобиля

Анастасия Корня
Александра Терентьева
Анфиса Воронина
Антон Филатов
Ведомости

01.10.2010, 185 (2883)

Сколько тратит
К визиту Дмитрия Медведева в Китай был отреставрирован мемориал русским и советским воинам в Порт-Артуре (сейчас Люйшунь, Китай), деньги на его реставрацию, около $1,5 млн, выделил фонд Андрея Скоча «Поколение»


Совладелец «Металлоинвеста» и самый богатый по версии Forbes депутат Госдумы Андрей Скоч, состояние которого оценивается в $1,4 млрд, живет на одну зарплату. Он владеет только квартирой в 65,3 кв. м в Белгородской области, никакого другого имущества — недвижимости, ценных бумаг или хотя бы счета в банке — у него нет. Это следует из опубликованных 29 сентября в газете «Белгородские известия» сведений об имуществе и доходах, которые представили кандидаты в депутаты областной думы. Скоч идет третьим номером по списку «Единой России».

Единороссы придают региональной кампании федеральное значение: в ней участвуют более 100 депутатов Госдумы и сенаторов. Большинство богачей из списка Forbes выступают в качестве агитаторов. Кроме Скоча в депутаты белгородской облдумы баллотируется сенатор от региона, акционер холдингов «Русагро» и «Авгур-эстейт» Вадим Мошкович, личное состояние которого оценивается в $600 млн (138-е место в рейтинге миллиардеров 2010 г.).

Скоч считается одним из совладельцев «Металлоинвеста» (30%) наряду с Алишером Усмановым (50%) и Василием Анисимовым (20%). В годовом отчете ОАО «ХК «Металлоинвест» за 2009 г. указано, что на 31 декабря 2009 г. акционеры компании — Seropaem Holdings Limited (30%), Coalco Metals Limited (20%) и Gallagher Holdings Limited (50%).

В отличие от весенних отчетов о доходах форма декларации, по которой отчитываются кандидаты в депутаты, включает сведения о счетах в банках и ценных бумагах. В кандидатской декларации 2007 г. Скоч указал, что владеет 100% акций компании Pokolenie limited, Соединенное Королевство. Согласно последней декларации, никаких акций нет. В принципе, такое возможно, говорит Степан Гузей из юридической компании «Вегас-лекс»: если имущество передано в трастовый фонд, его бенефициар (выгодополучатель) не обязан декларировать полученные из этого источника средства или уведомлять о своем статусе.

В «Металлоинвесте» декларацию Скоча не комментируют. Исполнительный директор фонда «Поколение» Денис Марусенко говорит, что Скоч является президентом фонда и входит в его попечительский совет, но это благотворительная организация и ее бюджет наполняется за счет пожертвований.

Мошкович в своей декларации признался, что заработал 324 млн руб и владеет 70% девелоперской компании «Авгур-эстейт». То, что он был ее контролирующим акционером, известно давно. Но доля Мошковича никогда публично не раскрывалась.

Также Мошковичу принадлежит 77,6% акций «Русагро». В меморандуме перед несостоявшимся IPO весной 2010 г. группа указывала, что 68,9% ее акций принадлежат ООО «Трастактив», 28,6% — Matchzone Holdings Limited и 1% — супруге Мошковича Наталии Быковской напрямую. «Трастактив» и Matchzone контролируются Мошковичем, но «Трастактив» «на 100% принадлежит Быковской», говорилось в меморандуме. Сделка с женой — формальность: Мошкович как сенатор не может владеть акциями, объяснял тогда близкий к размещению источник

www.vedomosti.ru/newspaper/article/246840/milli...

@темы: Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Террористы заказали такси

Террористы заказали такси
// Ставрополь чудом избежал терактов

Газета «Коммерсантъ» № 182 (4482) от 01.10.2010

Мощный теракт, жертвами которого должны были стать десятки человек, пытались совершить вчера боевики в Ставрополе. Они заложили две бомбы на оживленной улице, рассчитывая, что взрыв первой, с часовым замедлителем, вызовет подрыв второй. При этом подозрения должны были пасть на таксиста, которого террористы заранее убили, оставив труп в заминированной машине. Однако из-за ошибки конструкторов одна из бомб не сработала, а вторую обезвредили взрывотехники. Во время операции был блокирован целый район и эвакуированы более 3 тыс. человек. Отметим, что в августе похожий по почерку теракт был совершен в Пятигорске. Следствие не исключает, что в обоих случаях действовала одна и та же группа боевиков.

Атака террористов планировалась на оживленной в утренние часы улице 50-летия ВЛКСМ, где расположены детский сад, школа, жилые дома и кафе "Глория". В 8.20 на телефон единой службы спасения 112 позвонил заместитель директора "Глории", сообщивший, что возле заведения стоит ВАЗ-2107 белого цвета, на заднем сиденье которого находится труп. Приехавшая на место группа немедленного реагирования, осмотрев машину, тут же вызвала кинологов: от трупа, находившегося в салоне, были протянуты провода к коробке, стоявшей на переднем пассажирском сиденье. После того как милицейская собака показала, что в машине может находиться взрывчатка, вокруг была установлена 500-метровая зона безопасности. В течение часа из учебных заведений эвакуировали детей, жителей окрестных домов (всего около 3 тыс. человек), а саму улицу перекрыли для движения автотранспорта.

Коробку разрушили выстрелом из водяной пушки, а вторую бомбу, которую нашли в куче мусора приблизительно в 40 м от первой, взрывотехникам пришлось демонтировать с помощью робота-сапера, а затем и вручную.

К вечеру Национальный антитеррористический комитет (НАК) сообщил, что в Ставрополе готовился и был предотвращен крупный теракт (уголовное дело возбуждено по статьям о подготовке теракта, незаконном обороте взрывчатки, а также убийстве, сопряженном с разбоем). Однако сами участники происшедшего склоняются к версии, что взрывов все-таки не произошло из-за ошибки, допущенной организаторами акции.

По предварительным выводам взрывотехников, первой должна была сработать бомба, найденная в куче мусора. Она состояла из бензобака "Жигулей", который был заполнен типичной для северокавказских боевиков смесью селитры и алюминиевой пудры. Таймер, установленный на бомбе, должен был замкнуть ее электроцепь в 8.30 — разряд электричества от батарейки "Крона" в это время привел в действие электродетонатор, однако тот по какой-то причине сработал вхолостую.

Вторая бомба, также сделанная на основе селитры и находившаяся в "Жигулях" (взрывчатая смесь находилась не только в коробке, но и была рассыпана по всему салону), была рассчитана на взрыв после срабатывания сигнализации, на которую была поставлена машина. А сработать сигнализация должна была от первого взрыва. В НАКе сообщили, что суммарная мощность взрывных устройств была эквивалентна 90 кг тротила. Кроме того, селитра была перемешана с поражающими элементами в виде металлических шариков, роликов и рубленых гвоздей. Как говорят участники расследования, в случае срабатывания двух бомб могли погибнуть и получить ранения десятки человек. При этом следствие сразу же было бы пущено по ложному следу.

Дело в том, что в смертники неизвестные террористы готовили обычного ставропольского таксиста — 43-летнего Геннадия Толбоева. Именно его труп был найден в заминированных "Жигулях".

По словам старшего помощника следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Ставропольскому краю Екатерины Даниловой, труп имел явные следы насильственной смерти. "У него огнестрельное ранение в голову, и не одно",— сказала госпожа Данилова. Кроме того, на теле были ссадины и царапины.

Как рассказали "Ъ" в прокуратуре Промышленного района Ставрополя, убитый — это водитель службы такси "Улет". По имеющейся в распоряжении следователей информации, "Толбоев в подготовке взрыва не участвовал".

Участники расследования полагают, что водителя Толбоева под видом клиента вызвал кто-то из террористов. Затем таксист был застрелен из пистолета пассажиром, сидевшим сзади него, а "семерка" похищена: отсюда и квалификация — убийство с разбоем. Потом труп переместили на заднее сиденье (повреждения на теле появились оттого, что его буквально запихивали в салон), вложив ему в руки концы двух электропроводов, чтобы сымитировать, что это он замкнул электроцепь бомбы (видимо, организаторы акции знали, что после взрывов с использованием смертников нередко остаются оторванные кисти рук с проводами).

Источники "Ъ" в ФСБ не исключили, что вчерашнюю акцию готовили те же люди, которые осуществили 17 августа этого года теракт в Пятигорске, в результате которого ранения получили 30 человек. Во всяком случае в Пятигорске для совершения взрыва были также использованы "Жигули" таксиста, которого убили перед терактом. В пятигорском случае труп водителя Александра Кима, также убитого выстрелами в затылок, не оставили в заминированной машине, а спрятали в лесу. Погибшего нашли через месяц, и только после этого следствие исключило его из подозреваемых.


Александра Ларинцева, Ставрополь; Николай Сергеев

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1513202

@темы: Россия, Происшествия, Политика, Статьи