Власти Москвы запретят кормить ГМ-продуктами в детсадах и школахВласти Москвы планируют ограничить производство и продажу генно-модифицированных продуктов. Как сообщил сегодня на депутатских слушаниях в Мосгордуме, посвященных контролю над генно-модифицированной и контрафактной продукцией, заместитель руководителя Департамента потребительского рынка столицы Анатолий Кочетков, "подготовлен проект соответствующих решений московского правительства и проекты городских законов".
По словам чиновника, планируется запретить использование продуктов с генно-модифицированными компонентами в детских садах и школах Москвы. Нарушители будут штрафоваться в размере 500 тысяч рублей.
Кроме этого, А.Кочетков отметил, что для продуктов, которые не содержат генно-модифицированные компоненты, планируется установить специальную маркировку.
Напомним, что, согласно закону о правах потребителя, производители должны указывать наличие ГМ-продукции в продукте независимо от количества его содержания. Однако почти все производители в данном вопросе ориентируются на постановление главного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко от 1 июня 2004г., согласно которому порог содержания ГМ-компонентов в продуктах питания, при котором обязательна соответствующая маркировка, был снижен с 5% до 0,9%.
Первые разработки ГМО начались еще в 1983 году. Тогда группа американских ученых из компании "Монсанто" создала первые растения с ГМО, так называемые трансгены. Промышленное производство и распространение началось в 1994 году. Сегодня Соединенным Штатам принадлежит контроль над 70% рынка трансгенных продуктов. Помимо Америки, трансгенные растения промышленно выращивают еще в 15 странах, среди которых Аргентина, Канада, Китай, Австралия. С недавних пор к ним присоединилась и Европа.
В России выращивание трансгенных культур, а также разработка собственных ГМ-сортов официально запрещено. Правительство России еще в 1992г. на саммите в Рио-де-Жанейро поставило свою подпись под принципом предосторожности, согласно которому обязалось не внедрять те или иные технологии до тех пор, пока не будет полностью доказана их безопасность. Вместе с тем использовать продукты с применением ГМО внутри страны можно.
Как отмечают эксперты, до сих пор вред ГМ-продукции для организма человека, а также для экосистем, наукой не доказан. Впрочем, безвредность такой продукции - тоже.
Водитель из Оренбурга применил против сотрудников ДПС стальной мечВ Оренбурге виновник ДТП решил скрыться с места аварии, угрожая ножом сотрудникам местного ДПС, которым удалось прижать нарушителя к обочине. Как сообщает "Интерфакс", водителю "Москвича -412" даже удалось оторваться от дорожной инспекции, однако потом его вновь "зажали" в тупике.
Но и эта ситуация не остановила виновника ДТП - он вытащил из багажника своего автомобиля стальной меч длиной более метра и вновь стал угрожать подоспевшим милиционерам. Отчаявшись образумить разбушевавшегося водителя сотрудники ДПС произвели несколько выстрелов, в том числе и по автомобилю. В ответ на эти действия, владелец "Москвича" сел в свою машину и вновь попытался уйти от погони, но в итоге был задержан.
Россия скоро столкнется с дефицитом бензинаВ четверг глава министерства промышленности и энергетики России Виктор Христенко предупредил о возможном возникновении дисбаланса между спросом и предложением на нефтепродукты на внутреннем российском рынке, сообщает издание “Новые известия”. По словам министра, пока мощностей нефтеперерабатывающих заводов в России хватает для удовлетворения внутреннего спроса на бензин, однако рост числа автомобилей в стране уже в ближайшие годы может привести к дефициту.
Наиболее сложная ситуация в стране сложилась с высококачественным топливом, которое необходимо новым моделям автомобилей, причем не только иномаркам, но и отечественным машинам. Доля таких автомобилей в стране неуклонно растет.
Об опасности возникновения дефицита автомобильного топлива ранее заявлял глава компании “Лукойл” Вагит Аликперов. По его данным уже в 2009 году Россия может столкнуться с необходимостью экспортировать светлые нефтепродукты.
Самому современному российскому нефтеперерабатывающему производству сейчас уже более двадцати лет, а большинство заводов были построены в середине прошлого века.
В России запретили продавать иранские Peugeot 206Московское управление Федеральной антимонопольной службы РФ (УФАС) вынесло решение по факту незаконного использования товарного знака Peugeot компанией "Автодруг", запретив ей продавать на территории России автомобили Peugeot 206, выпущенные иранской компанией Iran Khodro. Об этом сообщает РБК. Стоит напомнить, что этот вердикт УФАС положил конец затянувшемуся противостоянию между российским представительством Peugeot и компанией "Автодруг" по вопросу импорта в нашу страну автомобилей из Ирана.
Суть конфликта, разгоревшегося осенью 2005 года, заключалась в том, что "Пежо Рус Авто" выступало против продажи на территории России иранских Peugeot 206, которые оказывались на 1,5-3 тысячи долларов дешевле, но при этом отличались низким качеством сборки. В конце прошлого года стороны сумели придти к соглашению, однако спустя некоторое "Автодруг" вновь начал торговать машинами из Ирана, сославшись на невыполнение французской стороной своих обязательство по отзыву иска из ФАС.
Интересно, что генеральный директор компании "Автодруг" Халим Билалов не сильно расстроен вынесенным в УФАС решением и считает, что торговать автомобилями Sarmand, выпускаемыми на том же заводе в Иране, сейчас гораздо выгоднее. Кроме того, Билалов также отметил, что запрет касается только его компании, а не завода Iran Khodro в целом, поэтому вполне возможно, что иранцы возобновят продажи своих Peugeot 206 через другое юридическое лицо.
Главный милиционер Феодосии уволен за отказ разогнать митингНачальник горотдела милиции Феодосии Анатолий Мирошниченко отстранен от должности. Как сообщает ИТАР-ТАСС, поводом для увольнения послужило то, что не отдавал приказы по разгону митингов протеста перед санаторием Минобороны Украины, где размещены американские военнослужащие.
Между тем, по словам дежурного по штабу пикетов в торговом порту Феодосии, минувшая ночь прошла спокойно, инцидентов не было. У ворот порта дежурили около 50 добровольцев.
Ранее сообщалось, что в Феодосии, как и в ряде других крымских городов, десятый день не прекращаются антинатовские выступления. Манифестанты круглосуточно дежурят у главных ворот порта Феодосии, чтобы не допустить вывоза американских контейнеров и техники, доставленных 27 мая военно-транспортным кораблем США. Они требуют вывода с украинской земли американских военнослужащих, прибывших для участия в международных военных учениях "Sea Breeze-2006".
Накануне прошла информация, что несколько контейнеров, доставленных кораблями НАТО в порт Феодосии, были вскрыты неизвестными, и содержимое американских контейнеров пропало. По мнению депутатов Верховной Рады Украины, побывавших в воскресенье на месте происшествия, не исключено, что в контейнерах находился контрабандный груз.
По данным пресс-службы ГУП "Мосгортранс", некоторое время троллейбусы и трамваи не будут ходить по Каширскому шоссе из-за обрыва проводов в районе Борисовских прудов, по Щербаковской улице, на улице Неверовского и на улице Дубки. Причиной обрыва проводов на этих улицах стало падение деревьев, сломленных сильными порывами ветра.
На всех аварийных улицах транспортники ввели компенсационные автобусные маршруты. Еще до начала дождя "Мосгортранс" был предупрежден о надвигающихся погодных условиях и принял все меры для организации компенсационных маршрутов, добавили в пресс-службе организации.
Напомним, что в ночь на понедельник в Москве было объявлено штормовое предупреждение в связи с прохождением циклона, сопровождающегося грозами и сильным ветром. В городе приостановлены все высотные, монтажные и строительные работы. На некоторых улицах зафиксировано падение деревьев и мачт городского освещения.
По данным Московского Гидрометеобюро, за ночь в столице выпало 10 милиметров осадков. Ожидается, что в течение дня понедельника на Москву выльется еще столько же осадков, что и за ночь. При этом температура в городе составит плюс 28 градусов.
Столичные аэропорты работают по фактической погоде, то есть командиры экипажей лайнеров сами принимают решения о посадке.
Как отметили в главном центре Единой системы организации воздушного движения РФ, ночь в аэропортах прошла в штатном режиме. Однако из-за сложных метеоусловий два направлявшихся в аэропорт "Шереметьево" пассажирских самолета ушли на посадку в аэропорт Нижнего Новгорода. Кроме того, еще один авиарейс, планировавший посадку в аэропорту "Внуково", совершил ее в аэропорту "Шереметьево" (Lenta.ru)
Главное управление МЧС по Якутии обратилось в администрацию Иркутской области с просьбой решить вопрос об ограничении сброса воды на Мамаканской ГЭС. Однако руководство станции утверждает, что это невозможно: уровень воды на Мамаканском водохранилище уже достиг критического, и воду необходимо сбрасывать, чтобы избежать разрушения плотины ГЭС.
В поселке Витим, по сообщению ИТАР-ТАСС, подтоплены уже 173 дома. Начата эвакуация, электрооборудование поселковых котельных демонтировано, заложены запасы продуктов в магазинах.Из Якутска в город Ленск, расположенный ближе всего к Витиму, вылетает самолет Ан-26, на котором планируется доставить продовольствие и кровати.
Предполагается, что основным пунктом эвакуации в случае необходимости станет местная школа. В домах, попавших под удар половодья, проживают 1057 человек. В школу эвакуирована одна семья из четырех человек, еще 68 человек переехали к своим родственникам. Остальные жители поселка пока отказываются покидать свои дома, сообщил Дальневосточный региональный центр МЧС.
На данный момент уровень воды в реке Витим в районе поселка составляет 1114 см при критически допустимом в 980 см. Правда, как подчеркивают в МСЧ, за последние часы его рост составил всего 1 см, что говорит о постепенной стабилизации обстановки. Но по-прежнему остаются подтопленными сельхозугодья в районе витимского аэропорта, его взлетно-посадочная полоса и дорога на поселок Геологов.
Распоряжением начальника Главного управления МЧС по Якутии все силы и средства Ленского района приведены в повышенную готовность (NEWSru.com)
На первом месте в нем стоит активный образ жизни, включая регулярные физические и психологические нагрузки.
Кроме того, как установили ученые, короткий стресс, голодание и определенные лишения ведут к активизации жизненных сил человека и увеличивают продолжительность жизни.
Дело в том, что умеренное негативное воздействие на организм ведет к активизации естественного механизма восстановления. Если это воздействие не слишком серьезное, то может произойти "сверхкомпенсация" и будут восстановлены другие повреждения, что равносильно омоложению. "Главный вопрос, на который предстоит дать ответ - в каких дозах вредные по сути воздействия могут оказывать положительный эффект?", - задаются вопросом исследователи.
Исследования, проведенные на мышах, показали, что у этих животных, если им ограничить количество потребляемой пищи, посадив на диету, продолжительность жизни увеличивается на 30%. Идея сокращения рациона для продления жизни основана на понятии, что чем больше веществ наш организм перерабатывает, тем больше образуется вредных свободных радикалов.
Другой важнейший элемент долголетия - активная социальная жизнь и в первую очередь брак. Так, по статистике, семейные узы способны увеличить на 7 лет продолжительность жизни современного мужчины, а женщины - на два года.
Смена обстановки и даже места жительства также является причиной долголетия. Ученые советуют и умеренное употребление алкоголя, а также азартные игры, но без излишеств. Следует также постоянно давать своему мозгу работу - отгадывать кроссворды, заниматься коллекционированием, а также совершать пешие прогулки. Не следует избегать визитов к доктору.
Очень важно также брать на себя риск и заниматься работой, требующей интеллектуального напряжения. Однако это можно заменить путешествиями или изучением иностранного языка. Обязательно приобщайтесь к новой технике и осваивайте новейшие технологии, советует журнал.
И последняя заповедь ученых: чувствуйте себя всегда счастливыми и улыбайтесь миру. "Долгожители бывают разные, однако у них есть нечто общее - они любят посмеяться", - пишет научный журнал. Ранее в этом году исследование Института психического здоровья в городе Делфт в Нидерландах показало, что у пожилых мужчины с оптимистическим взглядом на жизнь за 15 лет вероятность получить сердечно-сосудистое заболевание в два раза ниже, чем у пессимистов (NEWSru.com)
05.06.2006, №100 (1627)Председательство России в 2006 г. в “группе восьми” с приоритетной темой глобальной энергетической безопасности, российско-украинский транзитно-ценовой газовый спор конца прошлого — начала нынешнего года, ожидаемое завершение переговоров по протоколу к Энергетической хартии по транзиту резко повысили интерес деловых и политических кругов, прессы и общественности к Энергетической хартии и ее инструментам. В Европе стали все чаще звучать призывы к России ратифицировать Договор к Энергетической хартии (ДЭХ), членами которого являются 51 страна Европы и Азии плюс ЕС как коллективный участник. Договор вступил в силу в 1998 г. и с тех пор является неотъемлемой частью системы международного права. Россия договор подписала еще в 1994 г., но пока его не ратифицировала и применяет на временной основе.
Медвежьи услуги
Хартия и ее инструменты стали регулярно упоминаться в прессе, в том числе на первых страницах влиятельных газет. Однако и западная, и российская пресса зачастую грешит весьма расширительным, а часто и неверным толкованием положений Договора к Энергетической хартии — например, в отношении обязательности предоставления свободы транзита или доступа иностранных инвесторов к недрам. Пресса не устает повторять пропахшие нафталином аргументы противников ратификации договора Россией, высказанные ими много лет назад и давно опровергнутые его сторонниками, — например, в отношении якобы содержащихся в договоре требований по приватизации ТЭКа и сегментации энергетических компаний или обязательного доступа для третьих сторон или его якобы нацеленности на ликвидацию долгосрочных контрактов, адресуясь тем самым к мнимым проблемам и фантомным болям. Это приводит к тому, что в стремлении подтолкнуть процесс ратификации договора Россией пресса, приводя неверные или мнимые аргументы в его пользу, зачастую оказывает этому процессу медвежью услугу.
В западной прессе цитирование европейских политиков, призывающих Россию ратифицировать Договор к Энергетической хартии, обычно сопровождается комментариями, в том числе самой прессы, о том, насколько выгодной для Запада была бы ратификация договора Россией. Многие из этих комментариев свидетельствуют о неправильном понимании рамок действия хартии и применения договора к ней. К глубокому сожалению, эти комментарии зачастую дают неверную интерпретацию положений договора — например, по особо актуальным для России и “Газпрома” вопросам, связанным с транзитом энергоресурсов или доступом к экспортным трубопроводам. Российская же пресса, комментируя полемику вокруг договора, зачастую просто перепечатывает досужие комментарии западной прессы, доводя их иногда до фантасмагорического по своему непрофессионализму уровня. Неверная интерпретация договора, выдаваемая за фактическое положение дел и идущая вразрез с заявленными приоритетами российской энергетической политики, вызывает вполне предсказуемую ответную цепную негативную реакцию в России — и в политических, и в деловых кругах.
Некоторые российские политики, наиболее активно выступающие против ратификации Договора к Энергетической хартии, в своем стремлении быть святее папы и заработать политические очки в борьбе за защиту национальных интересов также обычно не утруждают себя прочтением текста договора (требуется определенный уровень подготовленности, чтобы прочесть и, главное, понять этот 250-страничный юридический документ). Противники договора реагируют, как правило, на расхожие комментарии той же прессы, поставляя ей, в свою очередь, возможности для ссылок на “авторитеты”. Образуется заколдованный круг, в котором мифические ожидания или заблуждения одних порождают борьбу с мифами и заблуждениями других. Более того, будучи широко и многократно озвученными, эти мифы создают, с одной стороны (на Западе), устойчивые неверные ожидания, связанные с договором. А с другой стороны (в России), они порождают не столько борьбу с этими мифами, сколько борьбу против самого договора.
ДЭХ и транзитный протокол
Больше всего мифов связано с вопросами транзита. Справедливости ради следует отметить, что часть возражений против Договора к Энергетической хартии основана на том, что, как выяснилось в ходе многолетних дискуссий, несколько его транзитных положений могут в принципе допускать такую расширительную интерпретацию, которая не соответствует интересам России и “Газпрома”. Именно поэтому Государственная дума в 2001 г. заявила, что сможет вернуться к вопросу о ратификации договора только после завершения переговоров по транзитному протоколу, в котором должны найти место соответствующие уточнения положений самого ДЭХ.
Именно поэтому ответственные российские политики неоднократно обращали внимание своих европейских коллег на невозможность ратификации договора Россией до завершения транзитного протокола. Именно значимостью для России и ЕС его положений и экономическими последствиями соответствующих юридических формулировок объясняется длительность и интенсивность процесса двусторонних консультаций на экспертном уровне Россия — ЕС по нахождению развязок по остающимся деталям несогласованных вопросов транзитного протокола между сторонами (именно в деталях, как известно, прячется дьявол).
В частности, в ходе неофициальных консультаций экспертов России и ЕС выяснилось, что ряд положений Второй газовой директивы ЕС не подкреплен пока адекватным законодательным регулированием, оставляя поле для интерпретаций, могущих создавать дополнительные риски для поставщиков. Результаты недавнего распределения дополнительных мощностей транзитного трансальпийского газопровода в Австрии являются тому наглядным подтверждением. Транзитный протокол призван закрыть и закрывает (причем что особенно важно — коллективными усилиями, т. е. с адекватным учетом обоснованных интересов всех заинтересованных стран Европы и Азии) эту и другие не заполненные пока ниши в законодательстве отдельных стран или групп стран — членов Договора к Энергетической хартии.
Сегодня, когда переговоры по протоколу близки к завершению, по крайней мере на неофициальном экспертном уровне, можно говорить о том, что высказанные Россией озабоченности находят адекватное отражение во взаимоприемлемых юридических формулировках. Так это или нет, должны показать официальные консультации правительственных делегаций сторон.
Ответственность за успешное скорейшее завершение транзитного протокола ложится на обе стороны. Однако с результатами договоренностей России и ЕС должны будут согласиться все без исключения остальные страны Энергетической хартии — только в этом случае он может быть открыт для подписания. Таким образом, двусторонние договоренности России и ЕС должны в полной мере учитывать интересы других производителей, потребителей и транзитных стран Европы и Азии, ратифицировавших договор.
Мнимая выгода для Европы
Среди наиболее расхожего набора выгод для Европы от ратификации договора Россией чаще всего говорится о том, что он якобы откроет свободный (“свобода транзита”) доступ к существующим экспортным трубопроводам “Газпрома” (через механизм обязательного доступа для третьих сторон). Многие считают, что доступ автоматически получат и независимые производители, и поставщики дешевого среднеазиатского газа, что приведет к ликвидации экспортной монополии “Газпрома” и обеспечению конкуренции между российскими поставщиками газа на восточных границах ЕС.
Однако эти утверждения являются неверными и никоим образом не вытекают из положений договора и не содержатся в иных документах Энергетической хартии. То, что является законодательным требованием для внутреннего рынка ЕС, вовсе не обязательно содержится в договоре в качестве требования ко всем его членам (например, обязательный доступ для третьих сторон к транспортным мощностям, равенство экспортных, импортных, транзитных и внутренних тарифов на транспортировку).
Договор включает обязательство государств-членов облегчать транзит энергетических материалов и продуктов через свою территорию в соответствии с зафиксированным еще в 1947 г. в ГАТТ принципом свободы транзита (ст. V “Свобода транзита” ГАТТ/ВТО), а также обязательство обеспечивать уже сложившиеся потоки транзита. В то же время в договор включено “Понимание”, разъясняющее, что положения договора “не обязывают никакую договаривающуюся сторону открывать обязательный доступ для третьих сторон”.
Протокол по транзиту нацелен на то, чтобы разъяснить на основе существующих положений договора, что означает на практике выражение “свобода транзита” для энергетического сектора, т. е. в этом вопросе протокол идет существенно дальше ГАТТ/ВТО. Общая цель заключается в том, чтобы обеспечить ясные и прозрачные правила для международных потоков транзита энергетических материалов и продуктов, что может стимулировать эффективное развитие и использование инфраструктуры транспортировки энергоресурсов и уменьшить риск нарушения энергоснабжения. Транзитный протокол регламентирует порядок доступа к “наличным мощностям”, которые представляют собой физические мощности транспортировки за четырьмя вычетами, включая в том числе резерв мощностей под освоение будущих месторождений, лицензии на которые принадлежат владельцу трубопроводной системы. Это означает, что в той или иной трубе может не оказаться свободных “наличных мощностей” для транзита.
При этом из определения транзита в договоре (ст. 7) следует, что транзит является лишь одним из как минимум трех способов транспортировки энергетических материалов и продуктов из одной страны в другую через находящуюся между ними территорию третьей страны (продажи на границе, транзит и свопы, сделки замещения, встречная торговля). Поэтому требование поставщика или потребителя, пусть даже и подкрепленное заключенным между ними договором поставки, о предоставлении транзита через территорию третьей страны не является для этой третьей страны ни необходимым, ни достаточным условием, ни тем более обязательством для предоставления транзита.
Потенциальная транзитная страна вправе выбирать — и это будет ее суверенное решение — предоставить для перемещения через свою территорию возможность транзита или один из двух других вышеуказанных способов. Отказ от предоставления транзита через свою территорию, но предоставление взамен возможности ее пересечения на условиях, скажем, “продажи на границе” не будет являться нарушением положений договора. Однако, если страна приняла решение о предоставлении транзита и вступила в переговоры об условиях его предоставления, в дело вступают положения ст. 7 договора, в частности о недискриминации, и транзитного протокола. Однако даже вступив в указанные переговоры, стороны, естественно, могут в итоге не договориться об условиях транзита — и это тоже не будет являться нарушением положений ДЭХ, поскольку у потенциальной транзитной страны есть несколько уровней защиты своих интересов в этом вопросе.
По сути, Договор к Энергетической хартии и транзитный протокол устанавливают систему взаимоприемлемых ограничений свободы транзита, которые только и делают этот принцип применимым на практике. Таким образом, договор и транзитный протокол предлагают (в рамках общего правового и энергетического пространства Энергетической хартии) коллективные решения вопросов, снимающие справедливую озабоченность России.
Автор — заместитель генерального секретаря секретариата Энергетической хартии (Брюссель)
05.06.2006, №100 (1627)Отставка Владимира Устинова и появившиеся в связи с ней слухи о возможном реформировании Генпрокуратуры — хороший повод задуматься о роли этого института в российской правовой системе.
Нынешние полномочия российская Генпрокуратура получила в сталинские
1930-е гг. В большинстве развитых стран прокуроры играют одну, максимум две роли. У отечественной прокуратуры — четыре функции.
В области следствия прокуратура — первая среди равных. Ее сотрудники возбуждают и расследуют уголовные дела по 95 статьям Уголовного кодекса. Для сравнения: в ведении милиции — 94 статьи УК, ФСБ -18, наконец, у Госнаркоконтроля — 8. Но приоритет обеспечивается не арифметикой. Именно прокуратура решает вопрос о передаче дела одной из структур, если Уголовно-процессуальный кодекс не дает четкого ответа о ведомственной принадлежности или если подсудимому предъявлено обвинение сразу по нескольким статьям УК. Прерогатива вовсе не лишняя, если учесть, что компетенции прокуратуры, ФСБ, МВД и наркоконтролеров в некоторых случаях пересекаются. Наконец, именно прокуратура расследует дела сотрудников силовых структур.
Прокурорское следствие существует не только в России — прокуратура вела громкие дела о коррупции в Италии. Право возбуждать и расследовать уголовные дела по некоторым статьям имеют также британские прокуроры. Но разница в том, что в России за законностью прокурорского следствия следят прокуроры, тогда как в Италии и Великобритании — суды. В дореволюционной России прокуратура только надзирала за законностью следствия. В нынешней России “око государево” следит не только за следствием по уголовным делам, но и за законностью постановлений и распоряжений органов законодательной и исполнительной власти. Она не может оспорить только федеральные законы и региональные конституции и уставы, так как не имеет права обращаться в Конституционный суд. Итак, полномочий пока три — следствие, надзор за следствием, надзор за соблюдением законодательства. Отметим, что бразильская прокуратура, у которой набор полномочий почти как у российской, не имеет права расследовать уголовные дела, которые она возбудила.
Четвертая сфера компетенции российской прокуратуры — поддержка обвинения в суде в уголовном процессе и участие в рассмотрении гражданских споров, если они затрагивают интересы государства или лиц, не способных защитить свои интересы. Это — главная роль прокуратуры в большинстве стран мира.
Огромные полномочия делают прокуратуру в России практически не подотчетной обществу карающей десницей, а ее главу — серьезной политической фигурой (иногда более, иногда менее зависимую от главы государства). Традиционалисты утверждают, что Россия должна следовать своим путем и сохранить полномочия прокуратуры. Однако большинство правоведов настаивают как минимум на изъятии следствия из ее ведения. Такую реформу намеревался провести в 2001-2002 гг. Дмитрий Козак. Но Владимиру Устинову удалось отразить покушения на свое ведомство.
05.06.2006, №100 (1627)Росрезерв предлагает создать государственные запасы нефти и газа, чтобы чиновники могли влиять на цену топлива. Обычно такие резервы создают страны — импортеры сырья, указывают экономисты, а у России резонов тратиться на строительство хранилищ нет.
Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв) занимается закупками и хранением стратегических запасов на случай военных, технологических и прочих катаклизмов. С 2004 г. подчинено Минэкономразвития. Объемы запасов и их структура являются гостайной.
Руководитель Росрезерва Александр Григорьев в минувшую пятницу предложил создать государственный резерв сырой нефти и газа. Поначалу запас нефти можно ограничить 5 млн т, а затем увеличить, “чтобы этим резервом государство могло влиять на рынок”, цитирует Григорьева “Интерфакс”. Запасы сырья помогут сбивать цены, уверен советник Григорьева Сергей Бушуев: “Если, например, перед посевной цены на нефть резко пойдут вверх, государство выбросит на рынок дополнительные объемы топлива, и оно не подорожает”.
О госрезерве нефти чиновники задумались в январе 2002 г., когда нефтяники сократили экспорт, чтобы помочь ОПЕК повысить мировые цены. Но о том, кто будет строить и обслуживать систему для хранения нефти, договориться не удалось. Минпромэнерго анализировало возможность создать госрезерв на базе хранилищ “Транснефти”, но резервуарного парка госкомпании едва хватает для собственных нужд.
Необходимый для стабилизации цен объем запасов независимый аналитик Сергей Суверов оценивает в 10 млн т нефти и порядка 14 млрд куб. м газа. По мнению президента Российского союза нефтегазопромышленников Геннадия Шмаля, резервы должны быть больше — 70 млрд куб. м газа и 12 млн т нефти. Дешевле всего для государства было бы хранить госрезерв непосредственно у производителей, отмечает Шмаль. Правда, их емкость недостаточна, считает он: имеющиеся хранилища газа вмещают до 45 млрд куб. м. По расчетам президента Союза независимых производителей газа Виктора Баранова, строительство мощностей для хранения 0,5 куб. м газа обойдется в $200 млн. С нефтью проще: нужно, как в США, не добывать часть разведанных запасов, которые просто извлечь, говорит Шмаль.
Обычно резерв сырья создают страны, которым собственного производства не хватает для потребления. Россия экспортирует больше половины добытой нефти и немногим более четверти газа. Из добытых в 2005 г. 469,6 млн т нефти внутри страны реализовано и переработано было 207,4 млн т (44,2%), а из добытых 638,3 млрд куб. м газа — 340,8 млрд куб. м (72,6%). Стратегический нефтяной резерв США (688 млн барр.) был создан в 1975 г. как средство страховки американской экономики от нефтяных шоков, напоминает аналитик Energy Intelligence Аксель Буш. До 1999 г. США закупали нефть в резерв на открытом рынке, а с этого времени компании рассчитываются с правительством нефтью в обмен на право разработки скважин в Мексиканском заливе. Увлекается накоплением резервов Китай: в 2006 г. он собирается закачать в нефтехранилища 4,5-5 млрд т стратегического сырья, еще Китай планирует создать запасы меди, урана, алюминия и марганца. Запасы создаются на случай непредвиденного сбоя в поставках. Такой резерв можно создать и у нас — на случай остановки работы нефтяников и газовиков из-за сильных морозов, говорит Суверов.
Но у чиновников цель другая — избежать колебаний цен. Достичь этого можно, только если государство будет агрессивно скупать нефть в резерв на рынке, говорит Буш. Но дополнительный спрос государства может увеличить цены на 10%, возражает Суверов.
Резервы нужны импортерам, чтобы гарантировать себя от политических, экономических, ценовых или климатических катаклизмов, говорит аналитик UBS Каха Кикнавелидзе. “У вас сырая нефть есть под землей, вся страна — это один большой резерв”, — соглашается Буш, тоже полагающий, что нужды в резерве у России нет.
05.06.2006, №100 (1627)Для арбитражных судов документы, с которыми налогоплательщик не ознакомил фискалов, не довод в споре, а филькина грамота. Недавно Высший арбитражный суд (ВАС) постановил, что суды должны анализировать лишь те документы, которыми располагали налоговики. Теперь чиновники будут требовать от компаний меньше документов, а налогоплательщикам придется чуть ли не уговаривать инспекторов ознакомиться с их гроссбухами.
Арбитражные суды завалены налоговыми делами. В 2004 г. суды рассмотрели примерно 350 000 налоговых споров, а в 2005 г. – 425 000. Чаще всего спорят об НДС. Cудьи хотели бы разгрузить себя. С 1 января налоговикам не нужно судебного решения, чтобы оштрафовать компанию на сумму до 50 000 руб., а частное лицо – до 5000 руб. (этот закон принят по настоянию ВАС). А в мае председатель ВАС Антон Иванов предложил создать межведомственные трибуналы. Судам тогда останется лишь рассматривать жалобы граждан и компаний на их решения о взыскании штрафов.
Недавно было опубликовано принятое президиумом ВАС 18 апреля постановление по спору торгового дома Ульяновского завода тяжелых и уникальных станков (УЗТС) с районной налоговой инспекцией Ульяновска. Она отказалась возместить машиностроителям 8,355 млн руб. экспортного НДС из-за того, что на представленных ими документах, подтверждающих право на нулевую ставку, не было отметок таможни, подтверждающих вывоз товара. Ульяновцы обжаловали это решение в суде, представив ему документы со всеми необходимыми штампами. Областной арбитражный суд встал на сторону налоговиков: полученные ими документы права на возмещение давали. А вторая и третья инстанции решили вернуть компании деньги, поскольку факт экспорта она доказала. Налоговики решили идти до конца.
Президиум ВАС постановил НДС не возвращать, указав, что суд должен анализировать лишь документы, которые были у налоговиков, когда они принимали решение. В феврале аналогичные по смыслу рекомендации утвердил арбитражный суд Московского округа: принимая у налогоплательщика документы, которые не были даны налоговикам, суд “подменяет” инспекцию, фактически занимаясь налоговой проверкой.
В майском интервью “Ведомостям” Антон Иванов говорил, что “однозначного решения данная проблема не имеет”: “Одно дело, когда речь идет о недоработке налоговых органов, а другое — когда налогоплательщик сознательно не представляет документы в налоговый орган, дожидаясь суда”. Во втором случае “несправедливо” отменять решение налоговиков, потому что за этим могут последовать санкции против них, а чиновники вынесли решение на основании документов, которыми располагали, говорит Иванов. Появившиеся у нее документы компания должна предоставить не суду, а налоговикам, чтобы они “пересмотрели объем налоговых обязательств данного налогоплательщика”.
Сотрудник ВАС утверждает, что решение по делу УЗТС касается конкретного спора, а позиции, которой суды должны руководствоваться во всех случаях, в нем нет. Но юрист компании “Линия права” Александра Евстигнеева уверена, что суды воспримут его как безусловное указание.
Случаи сознательного непредставления документов в налоговую инспекцию выделить крайне трудно, полагает Дмитрий Костальгин из “Правовых консультаций”. Теперь будет труднее добиться отмены решений налоговиков, отмечает начальник управления налогов и права УК “Сахалинуголь” Ирина Муращенкова. Ведь налоговики, даже получив дополнительные документы, не имеют права отменить собственное решение об отказе в возмещении экспортного НДС, поясняет она. “Может возникнуть патовая ситуация, когда налоговая не будет отменять свое решение со ссылкой на суд, а суд не примет документы”, — говорит партнер юркомпании “Пепеляев, Гольцблат и партнеры” Денис Щекин.
Решение ВАС стимулирует налоговиков искать любой повод обвинить налогоплательщика в непредставлении документов, отмечает Костальгин. Инспекторы и так прибегают к различным ухищрениям. У одной компании инспектор попросил не сдавать документы в канцелярию, а отдать ему лично, а потом выяснилось, что до инспекции они не дошли, рассказывает юрист Salans Алексей Панич. Другой налогоплательщик позвонил в инспекцию, чтобы согласовать сроки представления запрошенных документов. Ему сообщили, что инспектор в отпуске, а, выйдя на работу, инспектор сразу же заявил, что срок представления документов пропущен, рассказывает Панич. Чтобы обезопасить себя от таких историй, Галина Акчурина из “ФБК-права” советует передавать налоговикам все документы с описью под расписку.
Отказ судов рассматривать новые документы ограничивает право на судебную защиту и может быть опротестован в Конституционном суде, считает Щекин. Более правильно, чтобы суды, как в Германии, принимали новые документы, но не требовали от налоговиков компенсировать судебные издержки, говорит он.
05.06.2006, №100 (1627)Военно-промышленная комиссия правительства (ВПК) рассмотрела госпрограмму вооружений до 2015 г., на которую планируется выделить почти 5 трлн руб. Впервые в постсоветской истории военные рассчитывают на выделение столь больших средств, превышающих на 800 млрд руб. все расходы федерального бюджета 2006 г.
Государственная программа вооружений (ГПВ) – утверждаемый Советом безопасности документ, определяющий количество закупаемых и модернизируемых вооружений, финансирование разработок новых типов оружия на длительный срок. Действующая ГПВ на срок до 2010 г. утверждена в 2001 г.
ВПК в пятницу обсудила и в целом одобрила проект госпрограммы вооружений до 2015 г. Как заявил председатель комиссии вице-премьер Сергей Иванов, общая сумма средств, выделенных на эту программу, составит 4,939 трлн руб., из которых 63%, или 3,41 трлн руб., пойдут на закупки новой серийной техники. Иванов утверждает, что программа позволит начать комплексное перевооружение армии.
Зампред ВПК Владислав Путилин пояснил журналистам, что будет закуплено модернизированное вооружение для 300 батальонов сухопутных войск и ВДВ, нескольких ракетных бригад. Планируется приобрести около 1000 самолетов и вертолетов, несколько десятков кораблей, включая пять стратегических подлодок проекта 955. Источник в военной промышленности уточнил, что среди приоритетных типов вооружений ударные вертолеты Ми-28, модернизированные транспортные вертолеты Ми-8/17, учебные самолеты Як-130, истребители-бомбардировщики Су-34, оперативно-тактические ракеты “Искандер”. Радикальной модернизации подвергнется также значительное количество танков, а закупки автомобилей для армии превысят 100 000 единиц. Но большую часть средств по-прежнему поглотят стратегические ядерные силы — речь идет и о новых ракетах “Булава” для подлодок проекта 955, и о ракетах “Тополь М”, а также о новых радиолокаторах системы предупреждения о ракетном нападении. Значительная часть ассигнований пойдет и на восстановление спутниковой группировки.
Минобороны все чаще включает в госпрограмму действительно перспективные для экспорта образцы, констатирует эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко, в их числе учебный самолет Як-130 и средний транспортный самолет MTA. Но количество заказов все равно недостаточно для выживания военной промышленности. Прежняя программа выполнена не была, отмечает эксперт Центра оборонной информации Иван Сафранчук. Но сейчас ситуация отличается от 1990-х гг. тем, что военные официально уже не говорят о нехватке денег, напоминает он. Поэтому выполнение именно этой программы покажет, смогут ли военные покупать действительно то, что им нужно, или купят то, что предложит промышленность, считает Сафранчук.
С учетом постоянного роста цен и в связи с необходимостью практически полного перевооружения 3,41 трлн руб. в течение 10 лет точно не хватит для переоснащения армии при ее нынешней численности в 1,1 млн человек, констатирует научный редактор журнала “Экспорт вооружений” Михаил Барабанов. Выполнять новую закупочную программу будет специальное гражданское агентство по закупкам, создать которое Иванов обещал к концу года. А контролировать закупки будет служба по гособоронзаказу, новым директором которой вместо ушедшего на таможню Андрея Бельянинова может быть назначен первый замгендиректора “Рособоронэкспорта” Владимир Пахомов, сообщает источник в Минобороны.
05.06.2006, №100 (1627)Обвал на фондовом рынке не испугал, а раззадорил россиян, которые вкладывают деньги в акции. В мае они принесли в паевые инвестиционные фонды почти 5,3 млрд руб. — больше, чем в апреле, когда котировки каждый день штурмовали все новые и новые высоты. Управляющие не ждут оттока вложений, если, конечно, коррекция на фондовом рынке не будет затяжной.
Бум на рынке коллективных инвестиций не стихает с конца прошлого года, и суммы, которые россияне несут в ПИФы, с каждым месяцем только растут. Если за весь 2005 год управляющие привлекли около 7,7 млрд руб., то в этом году столько было собрано за два с небольшим месяца. А к 1 июня, по данным агентства Investfunds.ru, в открытые фонды пришло более 21 млрд руб. Причем самым урожайным оказался май, в течение которого граждане купили паев почти на 5,9 млрд руб.
Между тем в мае прервалось затяжное ралли на рынке российских акций. А ведь именно оно, по словам управляющих, спровоцировало ажиотажный спрос населения на их продукты. Котировки бумаг полетели вниз сразу после праздников, и меньше чем за две недели индекс РТС, основной индикатор их динамики, потерял четверть своей стоимости. Рынок достиг дна 22 мая: индекс РТС по итогам торгов составил 1318,5 пункта. “Рынок был ужасным”, — вспоминает Анатолий Полун, руководитель инвестиционного управления УК “ДВС Инвестмент”, входящей в группу Deutsche Bank.
Обвал спровоцировали международные инвесторы, испугавшиеся ускорения инфляции и роста процентных ставок в США. Многие из них кинулись выводить деньги с развивающихся рынков, в том числе и с российского. По данным Emerging Portfolio Fund Research, за неделю с 18 по 24 мая, когда падение было самым сильным, фонды акций развивающихся рынков потеряли $5 млрд. Зафиксировать прибыль поспешили и местные профессионалы.
Пайщики не стали следовать их примеру. “[Поначалу] никто даже дернуться не успел”, — рассказывает гендиректор УК “КИТ Финанс” Владимир Кириллов. А затем часть клиентов поспешила переложить деньги в спокойные фонды облигаций, добавляет он. Об этом свидетельствует статистика Национальной лиги управляющих: в течение первой недели коррекции из 19 открытых ПИФов акций инвесторы вывели 206,3 млн руб., одновременно в 35 фондов облигаций пришел 1 млрд руб. “Российский пайщик быстро учится!” — восклицает аналитик лиги Антон Кузин.
А стоило падению приостановиться, как соотечественники снова поспешили в офисы управляющих. Теперь уже затем, чтобы купить подешевевшие паи фондов акций. “У нас самые умные пайщики в мире, — говорил неделю назад президент УК “Тройка Диалог” Павел Теплухин, рассказывая о фантастическом притоке денег в розничные фонды под управлением компании. — Они приходят со словами: “Наконец-то распродажа! Надо брать — и побольше!” “Умные” клиенты в мае принесли “Тройке” более 2,1 млрд руб. Причем больше всего — 1,4 млрд руб. — они вложили в самый крупный российский ПИФ “Добрыня Никитич”, специализирующийся на инвестициях в акции. Так же поступили и клиенты других управляющих компаний: из 5,9 млрд руб. в ПИФы акций, по данным Investfunds.ru, пришло 3,6 млрд руб., а еще 1,5 млрд руб. досталось смешанным фондам.
Но аналитик “Менеджмент-центра” Максим Капитан не доверяет соотечественникам на 100%: “Если снижение продлится месяца два-три, то отток средств неизбежен”. Его коллега Кириллов из “КИТ Финанса” считает, что испортить пайщикам настроение и спровоцировать отток средств могла бы “разве что полугодовая коррекция”. Но такой сценарий, по его мнению, маловероятен. “Рынок был сильно перепродан, как будто пружину сжали, — отмечает Анатолий Полун из "ДВС Инвестмент". — Скоро бумаги могут отыграть падение”. В любом случае у российских акций большой потенциал, заключает управляющий. К концу месяца РТС прибавил 11%, а в пятницу подскочил сразу на 5,2%, без труда перешагнув через отметку в 1500 пунктов.
Прайм-ТАСС 21:03 02.06.2006Президент России Владимир Путин призвал Запад платить за то, что происходит на Украине, из собственного кармана. “Россия 40 лет поставляла в Европу энергоносители, не останавливаясь ни на один день, ни на один час, и в начале этого года Россия в полном объеме обеспечила поставки для европейских потребителей”, — отметил глава российского государства на встрече с руководителями ведущих информагентств “восьмерки”. “То, что страна транзитер — Украина — отбирала часть (газовых) ресурсов — это вопрос к ней”, — заявил он.
Путин призвал: “Давайте не будем наводить тень на плетень, давайте прямо и честно говорить о проблеме, наши западные друзья поддержали оранжевые события на Украине, то, что там сейчас происходит, мы все видим, там есть много проблем, если хотите это поддерживать, вы за это заплатите, почему за это должна платить Россия?” “На протяжении последних лет Россия ежегодно субсидировала украинскую экономику по 3-5 млрд. долларов, и каждый год мы ставили вопрос, что нужно переходить на рыночное ценообразование”, — напомнил Путин. “Давайте выходить на то, чтобы работать по единым правилам”, — призвал он.
“Почему потребители в ФРГ должны платить по 250 долларов, а на Украине — по 50? Если хотите — сделайте им подарок, возьмите, выньте эти деньги из карманов своих налогоплательщиков, мы ничего против не имеем, платите деньги”, — сказал он. “Наши деловые партнеры, особенно европейские, никогда не сомневались и сейчас не сомневаются в надежности отношений с Россией (на энергорынке)”, — убежден Путин. “А вопрос такого рода, сама постановка таких вопросов нами оценивается как способ побудить нас к принятию односторонних решений, которые удовлетворяли бы наших партнеров, но не учитывали интересы российской экономики”, — сказал президент, отвечая на вопрос по поводу возможного конца партнерских отношений России и Европы в энергетике. “Это способ конкурентной борьбы”, — подчеркнул российский лидер.
05.06.2006, №100 (1627)Отставка Владимира Устинова с поста генерального прокурора, по мнению экспертов, начинает серию перестановок во власти. А бизнесмены надеются наладить диалог с новым генпрокурором.
Калужский сенатор Валерий Сударенков был единственным, кто в пятницу во время голосования в Совете Федерации по отставке Устинова с поста генпрокурора поинтересовался ее причинами. Председатель СФ Сергей Миронов ответил, что в “личном заявлении [Устинова] мотивы не указаны”.
Источники в Кремле и правительстве утверждают, что отставка Устинова запланирована давно. “Решение заменить Устинова на [полпреда в Южном федеральном округе] Дмитрия Козака президент рассматривал еще в ноябре 2005 г., но не знал, сделать Козака генпрокурором или министром юстиции с расширенными полномочиями”, — утверждает правительственный чиновник. А источник в администрации президента говорит, что сменить Устинова может “старый друг Путина” и что Устинов изначально понимал: в предвыборный период ему придется уступить место “более важному человеку”.
Уходом Устинова, по словам источника в правительстве, дело не ограничится. До конца лета предполагается принять решение по шести министрам, в том числе по министру юстиции Юрию Чайке, министру экономического развития Герману Грефу, министру науки и образования Андрею Фурсенко и министру природопользования Юрию Трутневу. Трутнев не может разобраться с законопроектами о недрах и об ограничении иностранных инвесторов, Фурсенко обещал Путину подготовить концепцию развития науки и образования, но не сделал этого, а действиями Фурсенко недовольны ректоры.
Есть претензии и к министру финансов Алексею Кудрину, и к министру промышленности и энергетики Виктору Христенко, но им отставка не грозит, утверждает источник.
Усилившиеся слухи об отставке Юрия Чайки работают на версию объединения прокуратуры с этим ведомством, отмечает политолог Алексей Макаркин.
Помеха реформе
Миронов назвал отставку Устинова “технической” и уверил, что она не продиктована политическими мотивами.
Но, по словам источника, близкого к Кремлю, Устинов пострадал за чрезмерные политические амбиции: “Его последние заявления о борьбе с коррупцией [Устинов пообещал несколько громких дел] звучали как политические; кроме того, президенту не понравился неформальный союз Устинова, [замруководителя администрации президента Игоря] Сечина и мэра Москвы Юрия Лужкова, сложившийся в последнее время”.
По мнению директора Института национальной стратегии Станислава Белковского, слухи о таком союзе преувеличены и в первую очередь увольнение Устинова — удар по Сечину, который слишком активно пытался ослабить позиции первого вице-премьера Дмитрия Медведева. Член думского комитета по безопасности Геннадий Гудков также считает отставку Устинова результатом борьбы группировок в президентском окружении.
Не согласен с ними сотрудник управления по расследованию особо важных дел Генпрокуратуры: он объясняет, что начавшаяся в апреле кампания по борьбе с контрабандой вызвала настолько ожесточенную борьбу всех околотаможенных группировок, что это грозило дестабилизацией правоохранительных органов, и отставка Устинова — способ “утихомирить эти страсти”.
Политолог Макаркин ожидает реформы самой Генпрокуратуры. А сенатор Людмила Нарусова прямо заявляет, что Устинов мешал этой реформе.
Реформа прокуратуры зрела давно — такое впечатление, что она откладывались до окончания антиолигархической кампании, продолжает Макаркин. Нынешний полпред президента в ЮФО Дмитрий Козак еще в 2002 г. предлагал вывести из прокуратуры следственный аппарат, поскольку один и тот же орган не может вести следствие и надзирать за ним. Тогда Козаку не удалось преодолеть сопротивление именно Устинова. Теперь к идее вывода следствия из прокуратуры могут вернуться.
Источник, близкий к полпредству ЮФО, подтверждает, что согласиться на должность генпрокурора Козак может, только если получит карт-бланш на реформирование ведомства. При Козаке следственные органы прокуратуры могут объединить со Следственным комитетом при МВД, прогнозирует сотрудник органов прокуратуры.
Источник, близкий к Кремлю, полагает, что этот пост достанется полпреду в Приволжском федеральном округе, экс-прокурору Башкирии Александру Коновалову.
И Козак, и Коновалов в пятницу были в Москве.
Проблема для бизнеса
Генпрокуратура — влиятельный экономический регулятор, но пик ее активности, когда она создавала проблемы для бизнеса, пришелся на 2003-2004 гг., считает президент РСПП Александр Шохин. Именно это заставило бизнес в начале 2005 г. поставить вопрос о чрезмерном вмешательстве правоохранительных органов в деятельность хозяйствующих субъектов. “В последнее время ситуация выравнивается”, — говорит Шохин. “Хотя иногда мы апеллировали к Генпрокуратуре по поводу действий МВД”, — вспоминает он.
Бизнесмены очень осторожно отнеслись к желанию Устинова вернуть полномочия Генпрокуратуры при разрешении корпоративных споров, которые у нее отнял новый Гражданско-процессуальный кодекс, продолжает президент РСПП. Тот же кодекс исключил прокуратуру из сферы гражданско-правовых отношений, но на встрече с предпринимателями в конце 2005 г. Устинов высказал мысль, что из-за этого корпоративных войн стало больше.
Президент “ОПОРы России” Сергей Борисов и вовсе считает, что при Устинове “начала складываться целостная система защиты прав российских предпринимателей”, и надеется, что новый генпрокурор не растратит бездумно потенциал, накопленный за последний год.
В целом больше чем за шесть лет работы Устинова воздействие Генпрокуратуры на бизнес было скорее негативным, но это не значит, что с новым генпрокурором вмешательство ее в дела бизнеса прекратится, полагает источник в РСПП. По его мнению, реформа прокуратуры нужна бизнесу, ведь тогда исчезнет конфликт интересов между ведением следствия и надзором за ним и она будет следить за исполнением законов непредвзято.
А Борисов надеется, что взгляды Козака за последние годы изменились и он не будет лишать прокуратуру функции следствия. “После того как мы наладили с ней отношения, сокращение ее полномочий нам невыгодно, — говорит он. — Главное — чтобы и с новым прокурором диалог продолжился”.
Генпрокуратура будет так же вмешиваться в экономическую жизнь, как и прежде, считает Владимир Четвернин, завсектором Института государства и права: “Система остается прежней — просто из нее убрали людей, которые немного выбивались из общего ряда”.
Если Генпрокуратуру возглавит человек из этой системы, перемен не будет, соглашается Сергей Шишкин, консультант Института правовых реформ: “Только внешний для прокуратуры человек решится на главный шаг для ликвидации прокуратуры в ее нынешнем, угрожающем для бизнеса виде — отмену совмещения функций следствия и прокурорского надзора”.
(Над материалом работали Анна Николаева, Александр Беккер, Александра Петрачкова, Елена Руднева, Екатерина Дербилова, Анастасия Корня, Борис Грозовский.)
В порту Феодосии неизвестные вскрыли американские контейнерыНа Украине в порту Феодосии вскрыты несколько американских контейнеров, их содержимое пропало. Депутаты Верховной Рады, которые побывали на месте происшествия, не исключают, что это был контрабандный груз, передает радиостанция "Эхо Москвы".
На Украине еще помнят, как в контейнерах из Ирака украинские миротворцы вывозили крупные суммы иностранной валюты, отмечает радиостанция. Что было в американских контейнерах - выясняет следствие.
Скандал с американскими контейнерами разгорается на фоне антинатовских выступлений, которые проходят сейчас в Крыму. Массовые акции протеста связаны с присутствием в стране сил НАТО.
Напомним, что несколько дней назад жители юга Украины попытались блокировать американское военно-транспортное судно, доставившее оборудование для учений, которые запланировано провести на Старокрымском полигоне ВМС Украины.
Противостояние жителей юга Украины присутствию натовских сил в Крыму продолжается уже несколько дней. Акции протеста прошли в Феодосии, а также в Симферополе, где была предпринята попытка заблокировать аэропорт города. Активисты молодежной организации "Прорыв" ждали прибытия в Симферополь военно-транспортного самолета с солдатами НАТО.
Тем временем в Феодосии уже неделю продолжается митинг против присутствия в порту американского военного корабля под флагом НАТО. Два дня назад митингующие начали собирать подписи за отставку президента Украины Виктора Ющенко, обвиняемого в предательстве интересов страны.
В то же время Совет национальной безопасности и обороны Украины на внеочередном заседании решил депортировать российских участников антинатовских акций в Крыму. Исполняющий обязанности секретаря Совбеза Владимир Горбулин заявил накануне, что "граждане некоторых иностранных государств, в том числе Российской Федерации, принимали участие в блокировании магистральных транспортных путей и в некоторых других акциях, что является нарушением украинского законодательства и вмешательством во внутренние дела Украины".
В.Горбулин добавил, что "принято решение рассмотреть эти моменты, и если такие факты будут признаны, граждане этих стран будут депортированы с территории Украины, а после рассмотрения вопроса в МИД они будут признаны персонами нон грата". При этом Совбез принял решение продолжать подготовку к учениям "Си Бриз-2006" и "Тугой узел-2006", проведение которых намечено в июле-августе текущего года в соответствии с планом военного сотрудничества между ВС Украины и командованием ВС США в Европе.
Заключенные греческой тюрьмы сбежали на вертолетеДерзкий побег был совершен сегодня из крупнейшей тюрьмы строгого режима, расположенной в столице Греции. Днем вертолет с сообщниками заключенных приземлился на крыше тюрьмы Коридаллос; прежде чем охрана успела что-либо сделать, двое осужденных успели забраться в вертолет, который немедленно взлетел и направился на запад. Вскоре вертолет с пилотом были обнаружены неподалеку от тюрьмы.
По показаниям задержанного летчика, его принудили участвовать в данном предприятии двое неизвестных, угрожая ему гранатой, передает (С) Associated Press. Власти ведут поиск сбежавших заключенных и их сообщников.
Интересно, что подобный способ побега уже использовался заключёнными одной из французских тюрем в декабре 2005 года. Схема побега была тщательно продумана и безукоризненно выполнена. На борт частного вертолета, который должен был перевезти состоятельных клиентов из одного из ресторанов в отель в курортном Куршавеле, поднялись сообщники бандитов и представились пассажирами воздушного судна. Сразу после взлета они под угрозой пистолета заставили пилота несколько изменить маршрут и приземлиться на территории тюрьмы, находившейся в нескольких километрах от места взлета.
После того как вертолет приземлился в прогулочном дворике тюрьмы, на его борт сразу же поднялись трое заключенных, как раз в этот момент находившиеся на прогулке. Оставив пилота в тюремном дворике, заключенные самостоятельно улетели на захваченном воздушном судне в неизвестном направлении.
Абсолютно такая же схема уже использовалась другими французскими заключёнными в 2001 году. Правда, узники парижской тюрьмы Фресне оказались менее удачливыми, и им удрать по воздуху не удалось. Взобраться в кабину заключенным помешала стрельба, открытая охраной. Однако угонщикам вертолета всё же удалосьскрыться, когда пилот по их указанию приземлился на близлежащем стадионе.
Гроза в Москве осложнила транспортную ситуациюСильная гроза, обрушившаяся сегодня рано утром на столичный регион, стала причиной затруднений в работе общественного транспорта. Из-за порывов ветра контактная сеть троллейбусов и трамваев местами оказалась повреждена, передает радиостанция "Эхо Москвы".
В частности, троллейбусы и трамваи остановились на Щербаковской улице, Каширском шоссе и Мичуринском проспекте. Кроме того, дорожную ситуацию в некоторых районах затруднили упавшие деревья.
Порывы ветра сегодня в Москве достигали 17 метров в секунду. Как говорят в спасательных службах, ветер подобной силы - еще не ураган, но уже на грани шквалистого.
Отметим, что сильные ветры, сопряженные с грозами, не редкость для московского региона. Так, например, 24 июля 2001г. в результате урагана и грозы в столице погибли три человека, 18 получили ранения. Тогда в районе ВВЦ оказались затопленными все магистрали, а в Останкинскую башню попала молния (к счастью, возгорания не произошло). Несколько станций метро были частично затоплены и закрыты для пассажиров, в частности, станции метро "Бибирево" и "Алтуфьево".
Экс-президент Перу может вернуться на свой постНа президентских выборах в Перу после подсчета 77% избирательных бюллетеней во втором туре с 10-процентным отрывом лидирует экс-президент страны Алан Гарсия. По официальным данным, за него проголосовали 55,5% избирателей. Соперник А.Гарсии подполковник в отставке Ольянта Умала набрал 44,5% голосов, передает (С) Associated Press.
Сам 57-летний А.Гарсия уже успел выступить с заявлениями о своей победе, не дожидаясь окончательных результатов.
За высший государственный пост боролись два кандидата, набравшие по итогам первого тура наибольшее количество голосов. О.Умала одержал уверенную победу во время первого тура, прошедшего в апреле с.г. Однако соцопросы, проведенные перед вторым туром, свидетельствовали о небольшом преимуществе А.Гарсии.
А.Гарсия занимал пост президента Перу с 1985 по 1990г.
