Алексей Симонов: “Случай с Ren-TV совершенно закономерен”

Алексей Симонов: “Случай с Ren-TV совершенно закономерен”

---

На вооружение ВВС России поступили С-400

На вооружение ВВС России поступили С-400

На вооружение ВВС РФ поступили первые новейшие системы противовоздушной обороны (ПВО) С-400 ("Триумф". Поставки этих систем будут продолжены в текущем году. Об этом сегодня по итогам ежегодной встречи с военными атташе зарубежных стран сообщил журналистам главком ВВС и ПВО РФ генерал армии Владимир Михайлов.

По его словам, внешне система "Триумф" не отличается от предыдущей зенитно-ракетной системы С-300, но, как отметил главком, "ее ракета летает быстрее, дальше и выше".



Он исключил возможность приглашения иностранных военных атташе на войсковые испытания системы С-400, отметив при этом, что "на такие испытания обычно иностранные военные атташе не приглашаются".



Вместе с тем главком сообщил, что новейшая система ПВО будет демонстрироваться на международном авиакосмическом салоне МАКС-2005, который пройдет в подмосковном Жуковском в августе текущего года.



Но Россия намерена вооружаться не только в рамках ПРО. В минувшее воскресенье министр обороны России Сергей Иванов также заявил о создании Россией принципиально нового ядерного ракетного комплекса. Это оружие, по словам министра, может появиться на у российских военных уже в ближайшее время. "У нас есть основания полагать, что это будут уникальные комплексы, которых нет ни у одной страны мира", - заявил министр. При этом С.Иванов не сообщил о характеристиках данных ракетных комплексов, упомянув лишь, что слова В.Путина, произнесенные им на космодроме "Плесецк" имеют особое значение.



Напомним, 18 февраля 2004 в Плесецке, комментируя итоги испытания ядерных ракет, президент России заявил, что "мы окончательно убедились и подтвердили: в недалеком будущем на вооружение российских войск, ракетных войск стратегического назначения, будут поставлены новейшие технические комплексы, которые в состоянии поражать цели на межконтинентальной глубине с гиперзвуковой скоростью и высокой точностью, с возможностью глубокого маневра как по высоте, так и по курсу". По словам президента, таких систем вооружений в данный момент нет ни у одной страны мира.



15.02.2005 РБК

---

Кто там мелет ерунду?

День Святого Валентина -

И всего лишь раз в году?

Остальные, что же, мимо?



Для мужчины,- да! да! да!

Надо всем признаться прямо

Этот день в душе всегда!

(Как и День Граненого Стакана)

---

Президент Украины сформирует совет инвесторов

Президент Украины сформирует совет инвесторов

Президент Украины Виктор Ющенко сформирует совет инвесторов, решения которого будут первоочередными для рассмотрения правительством и другими государственными органами. Об этом он сообщил сегодня, выступая в Киеве на конференции для инвесторов.

"Это будет канал общения с украинской властью для международных инвесторов", - сказал глава государства. По его словам, совет будет собираться ежеквартально, чтобы обсуждать главные вопросы прироста инвестиций в украинскую экономику. В.Ющенко сообщил, что намерен сформировать совет инвесторов в течение 10 дней. Он подчеркнул, что в него будут приглашены и национальные инвесторы.



О том, что на Украине появится некий государственный орган, который займется иностранными инвестициями, украинские чиновники говорили еще в январе. Так, народный депутат Олег Рыбачук от фракции "Наша Украина" заявил, что создание такого комитета позволит избежать наличия большого количества параллельных структур, занимающихся привлечением иностранных инвестиций. По словам О. Рыбчука, именно он и возглавит этот совет.



Как отметил недавно на пресс-конференции в Москве депутат Госдумы, сопредседатель российско-украинской межпарламентской комиссии Александр Лебедев, Украина особенно интересна для российских инвесторов. Он напомнил, что за последний год фондовый индекс на Украине вырос на 205%, и это произошло в основном за счет интереса российских инвесторов. "На Украине - перспективная экономика с европейским элементом", - считает он.



По мнению А. Лебедева, "европейского капитала на Украине практически нет, а российский капитал более гибкий". "Наш капитал занимает едва ли не первое место среди иностранных инвестиций на Украине", - отметил А. Лебедев.



Однако, по мнению некоторых экспертов, особенно показательным для российских инвесторов будет ситуация с деприватизацией, которую начали сейчас украинские власти. В случае если под деприватизацию попадут только те предприятия, владельцы которых оказывали на выборах поддержку В.Януковичу, то это окажется явным свидетельством того, что новое украинское правительство занимается не решением экономических проблем страны, а обыкновенной местью. В этом случае на Украину едва ли пойдут российские деньги.



Отметим также, что вчера советником В. Ющенко по привлечению инвестиций назначен член политсовета Союза правых сил (СПС) Борис Немцов. Кстати он уже заявил вчера, что решения правительства о пересмотре итогов приватизации нескольких крупных предприятий страны могут посеять опасения среди инвесторов.



15.02.2005 РБК

---

Альтернативный гимн России

Альтернативный гимн России.

Нам Солнца не надо - нам партия светит,

Нам хлеба не надо - работу давай!

(побасенка времен застоя).



Нам партия долгие годы светила,

Но вот пошатнулась советская власть.

И сразу в Москве появилось светило-

Доцент ленинградский Толяшка Чубайс.



Припев:



Славься наш ваучер на предъявителя!

Можно раз двадцать пускать в оборот!

"Выбор России" - команда грабителей,

Нищим оставила русский народ!



Мотался по свету и клянчил кредиты:

"Мол надо же новую власть поддержать".

Но все растащили дельцы и бандиты,

А нашим потомкам долги отдавать.



Припев.



Затеял игру с ГКО он на бирже:

"Платить людям нечем, народ сер и гол".

Вся прибыль осела в Нью-Йорке, В Париже

А Киндер-сюрприз нам устроил дефолт!



Припев.



Он РАО ЕЭС осчастливил приходом,

Прижал должников - хоть умри, но отдай.

Бурейскую ГЭС завершил мимоходом,

А все электричество продал в Китай!

---

Русских и латышей продолжает разделять история

Русских и латышей продолжает разделять история

---

Джордж Буш обратился с посланием к российским телезрителям

Джордж Буш обратился с посланием к российским телезрителям

Вторник 15 февраля 2005, 09:04

Президент США Джордж Буш обратился с посланием к телезрителям России в связи с премьерным показом по Первому каналу российского телевидения трехсерийного документального телефильма "Америка - Россия: из прошлого в будущее, сообщает ИТАР-ТАСС.



"Отношения между Соединенными Штатами и Россией будут во многом определять общее положение дел в мире в начале XXI века.

Сегодня мы стоим перед лицом общего врага, угрожающего свободолюбивым людям на всей планете. Соединенным Штатам и России слишком хорошо известна опасность терроризма. Обе стороны перенесли чудовищные нападения.

Соединенные Штаты скорбят о людях, понапрасну погибших в России в результате сентябрьского нападения террористов на ни в чем не повинных школьников. Америка стоит плечом к плечу с Россией в борьбе с этими террористами, безвинно убивающими мужчин, женщин и детей в попытке достичь своих мрачных целей. Я с гордостью называю Россию партнером в Войне против Террора.

Борясь против врагов демократии, мы должны поддерживать принципы демократии - подлинного врага терроризма. Великие державы, великие демократии поддерживают баланс сил, основанный на уважении свободы собственных граждан.

Мы благодарны России за ту помощь, которую она оказывает США в нашей общей борьбе против терроризма. Мы будем и впредь помогать друг другу сражаться против этого общего врага и сохранять свободу для всего мира. Мы победим.

Убежден, что в последующие годы отношения между Россией и Америкой будут продолжать развиваться в ходе нашей совместной созидательной работы по построению более свободного и безопасного мира. Лора вместе со мной шлет наши наилучшие пожелания российскому народу".

Джордж Буш, Белый дом, Вашингтон"



Премьера трехсерийного документального телефильма "Америка - Россия: из прошлого в будущее" состоится 15, 16 и 17 февраля в 23:40 на Первом канале. (NEWSru.com)

---

Власти Украины пригласили В.Путина во Львов

Власти Украины пригласили В.Путина во Львов

Украинская сторона пригласила президента РФ Владимира Путина посетить Львов в марте 2005г., сообщил государственный секретарь Украины Александр Зинченко. По его словам, В.Путин в ходе визита также посетит города центральной Украины, где проведет ряд встреч с населением региона.

К предстоящим переговорам с главой России украинская сторона намерена подготовить 8-10 проектов документов о сотрудничестве в сфере авиации, транспорта, судостроения, космоса, отметил А.Зинченко. При этом он подчеркнул, что 12 российских бизнесменов уже выразили готовность в ближайшее время встретиться с президентом Украины Виктором Ющенко и правительством страны.



Стоит отметить, что двустороннее экономическое сотрудничество крайне важно для обеих стран. В свете этого визит российских бизнесменов на Украину, как и визит российского президента, обретает особый смысл. В последнее время все чаще раздаются слова о том, что в стране начинается бум национализации, передел собственности, что не может не настораживать потенциальных инвесторов. Кроме того, в прессе активно обсуждаются перспективы российского капитала на Украине.



Между тем президент Украины В.Ющенко неоднократно утверждал, что Россия и Украина в период президентства Л.Кучмы недостаточно активно развивали экономическое сотрудничество как в сфере государственного, так и частного бизнеса. Возможно, способствовать изменению сложившейся ситуации будет вновь назначенный Виктором Ющенко его внештатный советник Борис Немцов. Отметим, что у Б.Немцова есть немалый опыт экономического и политического управления в российских высших эшелонах власти. Он всегда придерживался либеральных взглядов на развитие экономики РФ и защищал интересы бизнес-сообщества.

Как сообщил вчера сам Б.Немцов, на новом посту он должен привлекать российские инвестиции в украинскую экономику и, таким образом, обеспечивать улучшение инвестиционного климата на Украине в целом.



15.02.2005 РБК

---

Армянское радио спросили:

"Какая разница между капитализмом нормальным и капитализмом по-российски?"

- Такая же как между стулом обычным и стулом электрическим.

---

Очень тактичный англичанин не знает, как сообщить

секретарше, что она уволена... И формулирует это так:

- Мисс Джонс, Вы так великолепно справляетесь со своими обязанностями, что я даже не знаю, что бы мы делали без Вас. Но с понедельника мы все-таки попробуем...

---

Дж.Буш хлопочет о выделении $60 млн для Украины

Дж.Буш хлопочет о выделении $60 млн для Украины

Соединённые Штаты решили поощрить Украину. Как сообщает "Эхо Москвы", администрация Дж.Буша предложила конгрессу выделить новому правительству страны $60 млн.

Как сообщила пресс-служба Белого дома, эти средства должны пойти на ускорение экономических реформ на Украине и борьбу с коррупцией.

Стоит отметить, что сумма в $60 млн – приятное дополнение к той, которую, как ожидалось, получит Украина в 2006г. Ранее Дж.Буш направил в конгресс США запрос, согласно которому в следующем году "оранжевому " правительству выплатят в общей сложности более $100 млн по трем ключевым программам: экономическая помощь, обучение военных кадров и финансирование оборонных поставок и услуг из США.

При этом на программы экономической помощи Украине выделяется $88 млн, $1,7 млн - на программы обучения национальных военных кадров и $16,5 млн на финансирование украинского оборонного импорта из США. Интересно, что по сравнению с текущим годом объемы финансирования на 2006г. по последней позиции увеличены более чем в пять раз.

Таким образом, экономическая помощь Украине в 2006г. со стороны США с учетом нового запроса администрации американского президента увеличилась до $165,5 млн.

Кстати, Украина стоит на первом месте среди стран СНГ по объему американской финансовой помощи, вторую строчку занимает Грузия. Причем для Грузии финансирование по вышеназванным трем ключевым программам программам составляет, соответственно, $67 млн, $1,2 млн и $12 млн.



15.02.2005 РБК

---

Три основных отличия бандитов от ментов:

1. Бандиты грабят в основном ночью и в безлюдных темных переулках, а менты всегда и в самых оживленных местах у всех на виду.

2. Жертва имеет право защищатся от бандитов в рамках закона и исходя из личных умственных и физических качеств; защищаться от ментов - уголовное преступление.

3. Спастись от бандитов можно соблюдая меры предосторожности (не ходить ночью одному по опасным районам и т.п), от ментов спастись нельзя.

---

Европа никогда не станет единой

Европа никогда не станет единой

Принятие общей конституции не спасет Евросоюз от развала

В предстоящее воскресенье в Испании пройдет всенародный референдум, где гражданам страны предстоит высказаться за или против принятия европейской конституции. Агитационная кампания в самом разгаре. Методы ее ведения напоминают скорее подготовку к выборам. Испанские и европейские политики выступают вместе и призывают население сказать «да». Референдум пройдет в большинстве стран Евросоюза – во всех государствах, где такая форма волеизъявления предусмотрена законодательством. Испания – своего рода пробный камень. Эксперты уверены, что голосование пройдет успешно, и испанцы поддержат общую для всей Европы конституцию. Хотя в других странах Евросоюза, по прогнозам специалистов, голосование может пройти совсем не гладко, интеграционные процессы и превращение ЕС в единое государство уже не остановить. Однако, по всей видимости, это будет лишь тактический успех. Опрошенные RBC daily эксперты считают, что в итоге Европа так и не станет единой и расколется по «традиционным» линиям противостояния.



Испанцы 20 февраля первыми в Евросоюзе проголосуют за принятие европейской конституции. В таком исходе референдума никто не сомневается, поскольку опросы общественного мнения показывают, что количество сторонников Европейской конституции значительно превышает число тех, кто собирается сказать основному закону «нет». Между тем, несмотря на это, в Мадрид поддержать премьер-министра Испании Хосе Луиса Родригеса Сапатеро приехал президент Франции Жак Ширак. Планировали прибыть также канцлер ФРГ Герхард Шредер и премьер-министр Италии Сильвио Берлускони, однако их свалил грипп. В Испании началась общеевропейская кампания по принятию основного закона, который фактически отражает франко-германское видение будущего Европы. Референдумы пройдут в 21 стране Европы. Парламенты Литвы, Венгрии и Словении уже ратифицировали европейскую конституцию. В этих странах референдум проводиться не будет. Не будет всенародного голосования и в Германии, где проведение референдумов после Второй мировой войны было запрещено законодательно. Европейскую конституцию в этой стране должен одобрить Бундестаг.



Однако не везде голосование ожидается столь же безоблачным, как в Испании. Согласно опросам общественного мнения, на сегодняшний день только в Люксембурге и Португалии сторонников единой европейской конституции подавляющее большинство. Противники единого основного закона Европы вполне могут одержать верх в Нидерландах, Дании, Великобритании, Ирландии, Польше и Чехии. «Евросоюз должен пройти очередную проверку на прочность. Создавать единую Европу оказалось гораздо труднее, чем все думали. Это, в частности, связано и с экономическими проблемами: низким ростом экономики ЕС, введением евро. От введения единой валюты выиграл большой бизнес, тогда как многие обыватели, наоборот, потеряли. Голосование будет с трудом проходить на окраинах ЕС», – сказал RBC daily эксперт влиятельного Германского общества внешней политики Александр Рар. По его словам, «интерес людей к большой Европе снижается».



Между тем, по мнению экспертов, несмотря на все трудности, Евросоюз все же обретет свою конституцию. «Уже очевидно, что Европа не будет развиваться столь же быстро, как раньше. Если референдум по конституции где-то и провалится, я не думаю, что эта страна выйдет из ЕС. В конце концов, референдум можно будет через некоторое время провести еще раз. Я думаю, что Европа станет развиваться по «матрешечному принципу». Одни страны станут интегрироваться быстрее, чем другие, которые будут подтягиваться до их уровня. Европейцы приедут в общее будущее в нескольких вагонах», – говорит г-н Рар. Схожего мнения придерживается и руководитель службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества Александр Собянин. «Европа хоть и тяжело, но неуклонно идет к политическому и военному единству», – говорит г-н Собянин.



Однако, по мнению опрошенных RBC daily экспертов, при этом нельзя говорить, что европейский проект лишен всяческих рисков и будет более успешен, чем, например, СССР. «Во франко-германский проект заложены несколько мин замедленного действия. Во-первых, разрушается и без того ослабленное средиземноморское экономическое пространство. Испания, Франция и Италия всегда были ориентированы на юг. Появляющиеся экономические барьеры еще больше ослабят эту связь. То же самое касается и Восточной Европы. Экономики стран бывшего Совета экономической взаимопомощи до сих пор ориентированы на Восток. Там активно работают российские компании. После неизбежного снижения качества сотрудничества, бывшие соцстраны окажутся в кризисе, поскольку Западной Европе их экономики не столь нужны», – говорит Александр Собянин. Кроме того, по его словам, «Европа сильно страдает от исламизации». «На мусульманских мигрантах держится демография. Причем основной наплыв их идет в средиземноморские Францию и Италию. Мусульманские общины, в том числе и радикальные, интегрируются в жизнь этих стран, там много смешанных браков. В Германии тоже достаточно много мусульман, однако они живут отдельно, совместных браков практически нет, в элиту мусульмане не интегрируются. Между тем штаб-квартиры большинства исламских экстремистских организаций находятся в Лондоне, в союзной США Великобритании, а восточноевропейские страны политически ориентируются на американцев. Понятно, что у Вашингтона будет достаточно рычагов, чтобы не допустить превращения 450-миллионного Евросоюза в супердержаву», – говорит г-н Собянин.



Крайне скептично на будущее ЕС смотрит и президент консалтинговой компании «Неокон» Михаил Хазин. «Основная проблем Евросоюза состоит в том, что у Европы нет собственной субъектности. Принятие конституции – это попытка создать документ, который должен дать Европе хоть что-то общее. Проблемы возникнут после принятия конституции. Сейчас Евросоюз нужен Франции и Германии, чтобы заставить малые страны следовать своей политике. Малые страны, в особенности новые члены ЕС, рассматривают Евросоюз как источник дотаций. В то же время, как дело доходит до политических вопросов (например, война в Ираке), европейцы тут же разбегаются в разные стороны», – сказал г-н Хазин RBC daily. По его словам, традиционные линии противостояния в Европе никуда не делись. «Таких линий несколько. Сохраняются противоречия между романскими и германскими странами, между Великобританией и континентальной Европой», – говорит Михаил Хазин.



Отдел политики РБК

Михаил Чернов, 15.02.2005

---

"Время новостей": Россиян вытесняют из Крыма.

"Время новостей": Россиян вытесняют из Крыма.

После ухода с политической арены Леонида Кучмы в Крыму неизбежен передел собственности. Обострилась и борьба за власть в автономной республике: теперь на высшие посты претендуют люди Ющенко. На днях в Симферополе прошли митинги, участники которых требовали отставки главы правительства автономии Сергея Куницына. Организатор акции - региональное объединение "За Украину, за Ющенко" и его лидер Виктор Невирко. А 29 января, под председательством руководителя местного ющенковского избирательного штаба Валерия Пробей-Голова, скандально прошел Форум демократических сил Крыма. Председатель Верховного совета Борис Дейч, приглашенный на форум, был тут же освистанный представителями организации "Пора". К должностям рвутся и такие местные политики, как Ильми Умеров и Мустафа Джемилев. Валентина Семенюк, наиболее вероятный претендент на главу Фонда госимущества Украины, уже заявила о намерении оспорить ряд "приватизационных" указов Кучмы, которые издавались под грифом "не для печати". "В основном речь о санаториях и пансионатах", - заявила Семенюк. Без сомнения, речь и о санаториях с минеральными источниками на землях Южного берега Крыма - трехкилометровой полоски земли у берега Черного моря. Земля, которую там можно купить только "в довесок" к санаторию, жилью или промышленному объекту, продается за баснословные деньги: 1 гектар стоит от 1 млн долларов. Не исключено, что это затронет и российских инвесторов, осваивающих крымские земли. О выделении крупных участков земли под строительство российских санаториев просил московский мэр Юрий Лужков. Москва также обращалась к крымским властям с предложением приватизировать санатории, которые в советские времена принадлежали Совмину СССР. Однако бывший спикер Верховного совета Крыма Леонид Грач в интервью высказал предположение, что и при Кучме российский бизнес в Крыму "чувствовал себя некомфортно последние три года", так как на самом деле "Кучма проводил "теневую" антироссийскую политику. Ряд российских фирм не получил обещанную им землю. Но в Киеве уверены, что факт вытеснения российских компаний с полуострова будет недоказуемым. Российские компании, располагающие имуществом в Крыму, имеют украинские юридические адреса, так что правительство Украины будет уверять, что это имущество - не российская собственность.

---

Сквозь пургу и метель я поехал домой.... (если я не вернусь, то прошу считать меня автолюбителем-шизофреником!)

---

Милиция задержала автобус с пострадавшими в Благовещенске

Милиция задержала автобус с пострадавшими в Благовещенске

---

S&P: Ющенко будет не просто изменить госмашину, созданную при Кучме

S&P: Ющенко будет не просто изменить госмашину, созданную при Кучме

Одним из важнейших первых испытаний для администрации нового президента Украины Виктора Ющенко может стать ее способность выполнить предвыборное обещание - пересмотреть итоги приватизации, осуществлявшейся в последние годы, полагает международное рейтинговое агентство Standard & Poor's.

Как отмечается в пресс-релизе агентства, новому главе государства, принимающему парламент и специфическую государственную машину, сформировавшуюся и отлаженную при бывшем президенте Леониде Кучме, предстоит приложить огромные усилия для борьбы с коррупцией и отстранения влиятельных экономических кланов.



В течение многих лет действия заинтересованных кругов и широко распространенная практика политического патронажа сдерживали политические и экономические реформы на Украине, и покончить с этими явлениями будет нелегко, считает S&P.



Повышение кредитоспособности Украины будет зависеть от политики вновь избранного правительства и эффективности процесса управления. В целом, политический кризис в стране показал, отмечает S&P, что украинское общество разделено по нескольким признакам - этническому, религиозному и политическому. Важнейшее значение для успешной деятельности нового правительство будет иметь выбранный им метод решения проблемы конфронтации и противоречий внутри нации, учитывая, что в восточных районах страны большинство избирателей проголосовало против избранного президента. Тот факт, что на следующий день после своей инаугурации В. Ющенко отправился с визитом в Москву, свидетельствует о значимости поддержания отношений с Россией и о необходимости осторожного подхода к этому вопросу.



Кроме того, впереди у нового главы государства проблема изменения Конституции, предполагающая ограничение ныне широких полномочий президента (это предстоит сделать начиная с 1 сентября 2005 г. и не позднее января 2006г.), а также парламентские выборы, намеченные на март 2006г. В соответствии с предполагаемым изменением, украинское правительство станет в большей степени подотчетным парламентскому большинству, нежели президенту страны. Таким образом, парламентские выборы 2006г. приобретают решающее значение для будущего Украины.



Standard & Poor's отмечает, что неизменно рассматривало слабую институциональную среду Украины как один из основных факторов, сдерживающих уровень рейтинга. Серьезными ограничительными факторами являются также трудности, связанные с реструктуризацией промышленности, недостатки в сфере корпоративного управления и слабая платежная культура во всех звеньях экономики. Хотя бы частичное решение этих проблем - одна из важнейших задач, стоящих перед нынешним руководством страны.



Для повышения кредитоспособности Украины в ближайшем будущем важное значение имеют своевременные и адекватные политические шаги по обеспечению стабильности в кредитно-денежной и бюджетной сферах. Новая администрация унаследовала "перегретую" экономику с растущими инфляцией и дефицитом государственного бюджета. Так, к концу 2004г. инфляция превысила 12%, в то время как в декабре 2003г. она составляла 8%, а в среднем в 2003г. - 5,2%.



Росту инфляции в прошлом году немало способствовали динамика предложения товаров и высокие цены на нефть, но также и действия Национального банка Украины и правительства. Значительные интервенции, проводимые НБУ на валютном рынке в целях предотвращения повышения курса гривны, вызвали приток излишней ликвидности в банковскую систему. Политический кризис в ноябре 2004г. - январе 2005г. обострил инфляционные ожидания, тем более что бывшее правительство пыталось сдержать рост цен накануне выборов путем "замораживания" административных цен, а также увеличивало расходы. Для того, чтобы инфляционные ожидания пошли на убыль, потребуется время (впрочем, инфляция замедляется: в январе она составляла менее 2%, тогда как 2,4% в декабре).



Кроме того, качество консолидированного бюджета на этот год оставляет желать лучшего, поскольку его утверждение проводилось в самый разгар политического кризиса. В связи с этим ожидается, что новое правительство в марте 2005г. внесет в бюджет ряд существенных корректировок. В частности, предстоит исправить ошибки, сделанные предыдущим правительством, допустившим в предвыборный период бюджетные расходы, которые Украина с трудом может себе позволить.



Говоря о будущем, S&P предполагает, что безотлагательное проведение политических и экономических преобразований в сочетании с решительными мерами по корректировке бюджета, а также увеличение притока иностранных инвестиций, создадут предпосылки для изменения прогноза по рейтингу на более благоприятный.



В дальнейшем кредитоспособность Украины будет зависеть от продвижения необходимых реформ, в частности реформ, укрепляющих политическую и правовую системы, которые позволили бы повысить платежную культуру в экономике.



14.02.2005 РБК

---

Российскую науку добивают в Думе

Российскую науку добивают в Думе

С этого года российские наукограды лишились не только отдельной программы развития, согласно которой центр обязан был их финансировать, но и возможности получать дополнительные вливания из муниципальных или региональных бюджетов

На прошлой неделе комитет Госдумы по науке и образованию провел заседание, посвященное проблемам развития наукоградов в России. Поводом собраться депутатам послужил печально известный уже Закон № 122-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», вступивший в силу в этом году. Дело в том, что этот документ внес целый ряд изменений в закон № 70-ФЗ «О статусе наукоградов в РФ», изменив положение дел отнюдь не лучшую сторону. Так, если изначально предполагалось, что наукограды входят в зону перекрестной ответственности всех уровней власти (то есть финансируются как из федерального бюджета, так и из бюджетов региона и территорий), то с этого года вкладывать деньги в их развитие будет иметь право лишь федеральный центр. Любопытно, что одновременно с этим из закона о наукоградах исчезает программа их развития, согласно которой Министерство финансов обязано было в соответствии с принятым графиком выделять им деньги. Планируется, что теперь деньги будут выделяться по программному принципу, да еще и на рыночной основе, то есть разные наукограды должны будут предоставлять свои заявки, между ними будет проводиться конкурс, а бюджетные деньги пойдут на спонсирование лучших. Члены комитета практически единогласно признают подобные принципы финансирования столь важных инновационных объектов совершенно порочными и собираются обращаться в правительство с предложением создать целевую программу развития наукоградов.



Согласно определению, приведенному в законе № 70-ФЗ, наукоград – это муниципальное образование с градообразующим научно-производственным комплексом, в который входит совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетами развития науки и техники. Сама идея создания подобных городов появилась перед Второй мировой войной в Германии и была вызвана необходимостью создания в короткие сроки «оружия возмездия» – ракеты «Фау». В СССР особенно бурно наукограды стали развиваться уже в послевоенные годы – в практически нищей в то время стране в кратчайшие сроки необходимо было создать и ядерное оружие, и ракетную технику как средство доставки, и авиацию, и электронику. В ситуации, когда количество ресурсов сильно ограничено, их необходимо направлять в те проекты, которые могут дать наибольшую отдачу. В этой ситуации идея собрать в одном городе самых талантливых ученых, обеспечить их качественной инфраструктурой, платить им хорошие зарплаты и т.д., оправдала себя на все сто. Наукограды оказались под угрозой исчезновения после распада Союза, возродить их попытались лишь в середине 90-х годов, и только в 1999 г. Закон «О статусе наукоградов» вступил в силу.



В России на данный момент официальный статус наукограда имеют семь городов: Обнинск в Калужской области, Дубна, Королев, Фрязино и Реутов в Московской области, пос. Кольцово в Новосибирской области и город Мичуринск. Всего же, как пояснил RBC daily директор Союза развития наукоградов России Михаил Кузнецов, в нашей стране более 70 городов, которые вполне могут претендовать на получение такого статуса. Для сравнения, в США сейчас насчитывается около 90 научно-технических зон, а в федеральной программе США намечено создание 1 тыс. свободных экономических зон с приоритетным развитием наукоемких производств. В Германии имеется более 50 технопарков, в Голландии – 45, в Англии – 30. Впрочем, по мнению г-на Кузнецова, до появления 122-го закона дела с наукоградами в России обстояли хоть и не блестяще, но все же некритично. «За прошедшие годы нам удалось договориться и с региональными, и с муниципальными властями, сделать так, чтобы их действия были по возможности скоординированными, – рассказывает он. – Закон о разграничении полномочий всю эту цепочку опять разрушил».



Дело в том, что 122-й закон запретил муниципальным и региональным властям принимать участие в финансировании инновационных и научных программ в своем регионе. Если раньше деньги в наукограды спускались из центра в муниципалитеты, которые затем финансировали всю цепочку, начиная от жилья и тепла и заканчивая заработной платой научных работников, то теперь деньги якобы будут выделяться напрямую предприятиям, и только под конкретные проекты. В декабре месяце прошлого года депутатам все же удалось добиться, чтобы в закон была внесена поправка, согласно которой местным властям разрешили участвовать в финансировании науки. «Но наукоградов это не касается, так как тут речь идет только о том, что региональные власти могут заказывать своим предприятиям некие исследования и потом за них платить, – говорит Михаил Кузнецов. – Финансировать же всю инфраструктуру наукограда, что и является самым важным, они не могут». Якобы взвалив на себя всю ответственность за развитие своих инновационных центров, федералы при этом исключили из Закона «О статусе наукоградов» программу их развития. На этом, как отмечает г-н Кузнецов, особенно настаивал Минфин, который и раньше уже отличался «добросовестностью» в финансировании научных центров. Так, например, на 2004 г. предусмотрены были субвенции на программы развития наукоградов в объеме 500 млн руб., тогда как даже на согласованные программы Обнинска, Королева, Дубны и Кольцово требовалось более 1000 млн руб. При этом уже при формировании и рассмотрении бюджета было ясно, что в 2003 г. получают соответствующий статус Мичуринск, Реутов и Фрязино и что в их программах тоже предусмотрено финансирование. «В этом году на наукограды в бюджете в виде субвенций выделено около 700 млн руб., но при этом удельная доля финансирования каждого из них постоянно сокращается», – сетует Михаил Кузнецов.



Таким образом, фактически лишив регионы и муниципалитеты возможности самостоятельно участвовать в финансировании научных центров, федералы и сами снимают с себя жесткую ответственность за регулярное снабжение их деньгами. «И это все происходит на фоне постоянных заявлений Владимира Путина о том, что Россия собирается строить инновационную экономику», – возмущается в беседе с RBC daily заместитель председателя комитета по образованию и науке Госдумы Сергей Колесников. Существует еще одна проблема, появившаяся в связи с новшествами, внесенными в закон о наукоградах: право присуждать подобный статус городам передано правительству. «Раньше этим занимался лично президент, и для нас это было неким гарантом от произвола кабинета министров, – говорит Михаил Кузнецов. – Теперь же по крайней мере пять городов, уже прошедших все необходимые процедуры согласования, кроме подписи президента, вынуждены ждать, пока правительство раскачается, выпустит соответствующие документы и т.д.» В связи с этой проблемой по итогам вчерашнего заседания депутаты приняли решение обратиться в Министерство науки и образования с просьбой ускорить рассмотрение вопроса о присвоении статуса наукограда г. Петергофу, Жуковскому, Пущино и Троицку.



Кроме того, как рассказала RBC daily заместитель председателя комитета по образованию и науке Госдумы Валентина Иванова, комитет собирается выходить в правительство с вопросом о разработке федеральной целевой программы развития наукоградов. «Еще одна наша задача на ближайшее время, – отметила г-жа Иванова, – это провести парламентские слушанья в рамках четырех комитетов, на которых мы собираемся обсудить концепцию законопроекта о технопарках, внедренческих зонах и наукоградах». Как поясняет Валентина Иванова, основное назначение внедренческой зоны – это осуществлять связь между теоретиками и практиками, то есть внедрять научные открытия в производство. Подобную функцию должны осуществлять и технопарки, с той лишь разницей, что они будут заниматься коммерциализацией науки без привязки к производству. «А наукоград – это фактически внедренческая зона плюс социальная инфраструктура, – добавляет г-жа Иванова. – Наша задача – решить, какие юридические особенности в каждом случае будут иметь место, и сделать это необходимо до лета. Если мы успешно решим эту задачу, в наукограды потекут частные инвестиции, что позволит им быть менее зависимыми от государственных дотаций».



Отдел экономики РБК

Наталья Бендина, 14.02.2005

---

День у день все гiрше та гiрше живуть клятi москалi,

i тiльки на Украiнi все гарнесенько та чудорнасенько.

---

Пресс-секретарь Ющенко подтверждает назначение Немцова внештатным советником

Пресс-секретарь Ющенко подтверждает назначение Немцова внештатным советником президента Украины

(C) Interfax 14:42 14.02.2005

РОССИЯ-УКРАИНА-КАДРЫ



(обновленная версия, меняется заголовок, приводится информация пресс- секретаря Ющенко)



Киев. 14 февраля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - Президент Украины Виктор Ющенко назначил своим внештатным советником одного из лидеров российской партии "Союз правых сил" Бориса Немцова, сообщила пресс-секретарь главы украинского государства Ирина Геращенко.

Комментируя это назначение, пресс-секретарь отметила, что "В.Ющенко всегда выступал за активизацию и углубление отношений с Россией на всех уровнях - в межпартийных, межполитических и гуманитарных сферах".

И.Геращенко высказала убеждение, что "новая украинская власть заинтересована в том, чтобы каждый политик или представитель деловой элиты, который может помочь углублению двусторонних отношений, работал как посланник доброй воли".

Ранее, комментируя указ президента Украины о своем назначении, Б.Немцов сообщил "Интерфаксу", что в указе о назначении четко обозначены поставленные перед ним задачи. "Я должен привлекать российские инвестиции в украинскую экономику и таким образом обеспечивать улучшение инвестиционного климата на Украине в целом", - сказал он.