Америка снова отдалась Бушу Внешняя политика Буша «образца второго срока» будет по-прежнему жесткой, а прогнозы по поводу судьбы доллара пока мрачные
Подсчет голосов на президентских выборах в США практически завершился. Окончательных результатов по ключевому штату – Огайо – по состоянию на вечер среды не было. Как республиканцы, так и демократы готовятся к судебным искам, стремясь решить судьбу голосов в этом штате. Однако, несмотря на это, победу Джорджа Буша уже можно считать окончательной. Эксперты полагают, что внешняя политика Буша останется жесткой. Кроме того, Белый дом вряд ли простит некоторым союзникам их открытую поддержку Джона Керри. Что же касается экономики, то тут взгляды аналитиков расходятся. Одни полагают, что приверженность администрации Буша политике снижения налогов улучшит самочувствие американских корпораций. Другие отмечают, что еще четыре года правления Буша-младшего могут окончательно подорвать доверие к американскому доллару: проблемы огромного дефицита торгового баланса и бюджета, а также зависимости от внешних энергоресурсов остаются нерешенными.
Благодаря особенностям американской избирательной системы все наблюдатели остаются в напряжении до конца подсчета голосов. Победитель определяется по голосам выборщиков, число которых пропорционально количеству избирательных округов в каждом штате. Особенность в том, что набравший большинство голосов кандидат получает голоса всех выборщиков штата. На момент написания материала Джордж Буш получил 254 голоса выборщиков, а Джон Керри – 252. Для победы необходимо получить 270 голосов из 538. Однако из-за сбоев в системе автоматизированного учета голосов подсчет в среду еще не был завершен в штатах Айдахо, Нью-Мексико и в ключевом Огайо. Штат Огайо представлен двадцатью выборщиками, поэтому победа в нем при столь небольшом разрыве даст победу на выборах. Впрочем, по вечерним данным западных телекомпаний, Буш лидировал в Огайо с 51% голосов против 49% у Керри. Однако демократы не намерены сдаваться без боя: штаб Джона Керри уже заявил о подготовке судебных исков о нарушениях в Огайо и ряде других ключевых штатов.
Впрочем, по мнению политолога Александра Пикаева, заместителя председателя Комитета ученых за глобальную безопасность, переизбрание нынешнего президента США можно считать делом практически решенным. «Результаты выборов будут, безусловно, оспорены в суде», – сказал г-н Пикаев RBC daily. Особенно это будет касаться штатов с наибольшим количеством выборщиков – уже упомянутого Огайо и Флориды, решившей судьбу прошлых выборов. При этом у демократов, по его мнению, шансов немного. «Демократы потерпели ряд унизительных поражений, а Буш при этом получил больше голосов, чем на прошлых выборах, причем он, судя по всему, получил большинство голосов, – отмечает г-н Пикаев. – Поэтому его легитимность не может быть поставлена под сомнение». Таким образом, в этот раз Буша уже вряд ли можно будет упрекнуть в том, что его «избрало меньшинство». Между тем в 2000 году в силу хитроумности американской избирательной системы случилось именно так: при большинстве голосов избирателей соперник Буша Альберт Гор получил меньшую часть голосов выборщиков.
По мнению Александра Пикаева, в целом второй срок Джорджа Буша имеет шансы быть более умеренным, однако внешнеполитическая линия по-прежнему останется жесткой. «Обычно президент, избранный во второй раз, становится более смелым, так как ему уже не нужно переизбираться», – отмечает он. Однако «тень переизбрания» все же будет витать над Бушем, поскольку он будет добиваться избрания в 2008 году президента-республиканца. «Буша будут ограничивать перспективы следующих выборов, на которых у демократов неплохие шансы, – считает Александр Пикаев. – Поэтому Буш будет более умеренным». Однако это утверждение едва ли будет касаться внешней политики Белого дома. По мнению политолога, «либеральный» госсекретарь Колин Пауэлл вскоре может быть заменен более «суровой» фигурой. «Так что жесткая внешняя линия будет продолжаться, – резюмирует г-н Пикаев. – Могут последовать реверансы в сторону союзников, но реальных уступок не будет, так как они открыто поддержали Керри, и республиканцы этого им не простят».
Россия может считать, что она оказалась в выигрыше. «Для Кремля очень важно, что не победил Керри, так как в его окружении, как и всегда у демократов, выше концентрация русофобов, чем у республиканцев, – говорит Александр Пикаев. – Поэтому Керри проводил бы жесткую политику по Чечне, правам человека и противодействовал бы России на постсоветском пространстве». Керри много говорил о том, что война с терроризмом не является для него приоритетом. По мнению г-на Пикаева, приоритетом Керри во внешней политике могло бы быть объявлено расширение западных институтов в СНГ, что противоречило бы интересам России. «Для Буша же борьба против терроризма – это приоритет, – говорит Александр Пикаев. – И это сближает его с администрацией Кремля, поэтому для России его победа выгодна».
Что же касается экономической политики, то здесь мнения экспертов явно разделились. По мнению директора по экономике британской исследовательской компании The Economist Intelligence Unit (EIU) Жерара Уолша (Gerard Walsh), главным экономическим вызовом второго срока Буша останется колоссальный дефицит бюджета. «Поэтому пространство для дальнейшего снижения налогов, характерного для первого срока, сейчас очень ограничено, – сказал г-н Уолш RBC daily. – Поэтому администрация, скорее всего, сосредоточится на том, чтобы сделать постоянными те сокращения налогов, которые изначально имели временные ограничения и истекут в ходе второго срока Буша». Кроме того, администрация Буша может попытаться сокращать расходы бюджета – в основном за счет государственного сектора. Однако, по мнению Жерара Уолша, на этой ниве Белый дом едва ли добьется существенных успехов. Ведь сократить одну из крупнейших статей – военные расходы – при сохранении прежней внешнеполитической линии будет проблематично. Однако приверженность политике снижения налогов, отмечает он, позитивно скажется на доходах американских компаний.
Иного мнения придерживаются аналитики банка BNP Paribas. Если реакция американских компаний на переизбрание Буша может быть позитивной, то иностранные инвесторы воспринимают это как плохую новость. По данным опубликованного в начале недели исследования BNP Paribas, опрос инвесторов по всему миру показал, что поражение Керри может оказаться поражением для американского доллара. В исследовании отмечается, что именно Бушу США обязаны ростом государственных расходов и бюджетного дефицита, а также неудачами в социальной политике и на рынке труда. По данным опроса, победа Керри дает доллару в среднесрочной перспективе потенциальный шанс укрепиться на 18%, а избрание Буша грозит падением на 40%. «Учитывая приоритеты Ирака, рынка труда и фискальной ответственности, иностранные инвесторы, похоже, занимают скорее негативную позицию по доллару в случае предполагаемой победы Буша», – отмечается в исследовании.
Отдел политики РБК
Антон Попов, 04.11.2004
Подсчет голосов на президентских выборах в США практически завершился. Окончательных результатов по ключевому штату – Огайо – по состоянию на вечер среды не было. Как республиканцы, так и демократы готовятся к судебным искам, стремясь решить судьбу голосов в этом штате. Однако, несмотря на это, победу Джорджа Буша уже можно считать окончательной. Эксперты полагают, что внешняя политика Буша останется жесткой. Кроме того, Белый дом вряд ли простит некоторым союзникам их открытую поддержку Джона Керри. Что же касается экономики, то тут взгляды аналитиков расходятся. Одни полагают, что приверженность администрации Буша политике снижения налогов улучшит самочувствие американских корпораций. Другие отмечают, что еще четыре года правления Буша-младшего могут окончательно подорвать доверие к американскому доллару: проблемы огромного дефицита торгового баланса и бюджета, а также зависимости от внешних энергоресурсов остаются нерешенными.
Благодаря особенностям американской избирательной системы все наблюдатели остаются в напряжении до конца подсчета голосов. Победитель определяется по голосам выборщиков, число которых пропорционально количеству избирательных округов в каждом штате. Особенность в том, что набравший большинство голосов кандидат получает голоса всех выборщиков штата. На момент написания материала Джордж Буш получил 254 голоса выборщиков, а Джон Керри – 252. Для победы необходимо получить 270 голосов из 538. Однако из-за сбоев в системе автоматизированного учета голосов подсчет в среду еще не был завершен в штатах Айдахо, Нью-Мексико и в ключевом Огайо. Штат Огайо представлен двадцатью выборщиками, поэтому победа в нем при столь небольшом разрыве даст победу на выборах. Впрочем, по вечерним данным западных телекомпаний, Буш лидировал в Огайо с 51% голосов против 49% у Керри. Однако демократы не намерены сдаваться без боя: штаб Джона Керри уже заявил о подготовке судебных исков о нарушениях в Огайо и ряде других ключевых штатов.
Впрочем, по мнению политолога Александра Пикаева, заместителя председателя Комитета ученых за глобальную безопасность, переизбрание нынешнего президента США можно считать делом практически решенным. «Результаты выборов будут, безусловно, оспорены в суде», – сказал г-н Пикаев RBC daily. Особенно это будет касаться штатов с наибольшим количеством выборщиков – уже упомянутого Огайо и Флориды, решившей судьбу прошлых выборов. При этом у демократов, по его мнению, шансов немного. «Демократы потерпели ряд унизительных поражений, а Буш при этом получил больше голосов, чем на прошлых выборах, причем он, судя по всему, получил большинство голосов, – отмечает г-н Пикаев. – Поэтому его легитимность не может быть поставлена под сомнение». Таким образом, в этот раз Буша уже вряд ли можно будет упрекнуть в том, что его «избрало меньшинство». Между тем в 2000 году в силу хитроумности американской избирательной системы случилось именно так: при большинстве голосов избирателей соперник Буша Альберт Гор получил меньшую часть голосов выборщиков.
По мнению Александра Пикаева, в целом второй срок Джорджа Буша имеет шансы быть более умеренным, однако внешнеполитическая линия по-прежнему останется жесткой. «Обычно президент, избранный во второй раз, становится более смелым, так как ему уже не нужно переизбираться», – отмечает он. Однако «тень переизбрания» все же будет витать над Бушем, поскольку он будет добиваться избрания в 2008 году президента-республиканца. «Буша будут ограничивать перспективы следующих выборов, на которых у демократов неплохие шансы, – считает Александр Пикаев. – Поэтому Буш будет более умеренным». Однако это утверждение едва ли будет касаться внешней политики Белого дома. По мнению политолога, «либеральный» госсекретарь Колин Пауэлл вскоре может быть заменен более «суровой» фигурой. «Так что жесткая внешняя линия будет продолжаться, – резюмирует г-н Пикаев. – Могут последовать реверансы в сторону союзников, но реальных уступок не будет, так как они открыто поддержали Керри, и республиканцы этого им не простят».
Россия может считать, что она оказалась в выигрыше. «Для Кремля очень важно, что не победил Керри, так как в его окружении, как и всегда у демократов, выше концентрация русофобов, чем у республиканцев, – говорит Александр Пикаев. – Поэтому Керри проводил бы жесткую политику по Чечне, правам человека и противодействовал бы России на постсоветском пространстве». Керри много говорил о том, что война с терроризмом не является для него приоритетом. По мнению г-на Пикаева, приоритетом Керри во внешней политике могло бы быть объявлено расширение западных институтов в СНГ, что противоречило бы интересам России. «Для Буша же борьба против терроризма – это приоритет, – говорит Александр Пикаев. – И это сближает его с администрацией Кремля, поэтому для России его победа выгодна».
Что же касается экономической политики, то здесь мнения экспертов явно разделились. По мнению директора по экономике британской исследовательской компании The Economist Intelligence Unit (EIU) Жерара Уолша (Gerard Walsh), главным экономическим вызовом второго срока Буша останется колоссальный дефицит бюджета. «Поэтому пространство для дальнейшего снижения налогов, характерного для первого срока, сейчас очень ограничено, – сказал г-н Уолш RBC daily. – Поэтому администрация, скорее всего, сосредоточится на том, чтобы сделать постоянными те сокращения налогов, которые изначально имели временные ограничения и истекут в ходе второго срока Буша». Кроме того, администрация Буша может попытаться сокращать расходы бюджета – в основном за счет государственного сектора. Однако, по мнению Жерара Уолша, на этой ниве Белый дом едва ли добьется существенных успехов. Ведь сократить одну из крупнейших статей – военные расходы – при сохранении прежней внешнеполитической линии будет проблематично. Однако приверженность политике снижения налогов, отмечает он, позитивно скажется на доходах американских компаний.
Иного мнения придерживаются аналитики банка BNP Paribas. Если реакция американских компаний на переизбрание Буша может быть позитивной, то иностранные инвесторы воспринимают это как плохую новость. По данным опубликованного в начале недели исследования BNP Paribas, опрос инвесторов по всему миру показал, что поражение Керри может оказаться поражением для американского доллара. В исследовании отмечается, что именно Бушу США обязаны ростом государственных расходов и бюджетного дефицита, а также неудачами в социальной политике и на рынке труда. По данным опроса, победа Керри дает доллару в среднесрочной перспективе потенциальный шанс укрепиться на 18%, а избрание Буша грозит падением на 40%. «Учитывая приоритеты Ирака, рынка труда и фискальной ответственности, иностранные инвесторы, похоже, занимают скорее негативную позицию по доллару в случае предполагаемой победы Буша», – отмечается в исследовании.
Отдел политики РБК
Антон Попов, 04.11.2004