Инновации: Лучшее будущее — сегодня

Инновации: Лучшее будущее — сегодня
Дмитрий Цейтлин
20.05.2010, 90 (2608)

Возможна ли технологическая модернизация без политической? Сегодня этот вопрос звучит повсеместно, не получая однозначного ответа. С одной стороны, официальный курс на инновационное развитие подсказывает: приоритет на стороне технологий, политическая система будет меняться лишь во вторую очередь. С другой — даже те, кто стоит у руля модернизации российской экономики, признают, что в инновационной среде существует множество препятствий: от финансирования и налогообложения до таможенного регулирования и экспортно-импортной сферы. Все эти проблемы необходимо решать на уровне государства. Но означает ли это, что инновационное развитие может пока подождать?

В то время как дискуссия приобретает все более выраженный политический характер, я хотел бы выразить в этой статье точку зрения, которую отчего-то так часто упускают из поля зрения. Точку зрения тех людей, без которых никакая модернизация попросту не состоится, — технопредпринимателей и венчурных инвесторов, а также ученых — носителей русскоязычных технологий.


Либерализация завтра или самореализация сегодня

По большому счету этих людей не слишком волнует, что будет «вначале», а что «потом». Что их волнует по-настоящему, так это свобода проводить исследования, развивать и коммерциализировать новые технологии, запуская интеллектуальную собственность в гражданско-правовой оборот.

Им также небезразлична возможность получения финансирования для своих проектов — чего существующие институты развития, такие, как, например, РВК и «Роснано», а также фонды, созданные с их участием, на данный момент обеспечить в полном объеме не могут. Не могут во многом не только из-за бюрократии или нежелания финансировать тот или иной проект, а из-за общей недоразвитости инфраструктуры экономики знаний, недостатка квалифицированных сервисов и многих других причин.

Иными словами, для этих людей реально важна возможность реализовать себя и обеспечить свое будущее — и не когда-нибудь, а уже сегодня. Исключительно важным является правильное мотивирование сегодняшних ученых — будущих технопредпринимателей, обучение их азам бизнеса в области технологий, а это проще всего делать на примерах историй успехов.

Инноград в Сколкове: инкубатор инновационной системы России

К счастью, у нас есть все основания надеяться, что прогрессивные льготы и благоприятные условия для инвестиций будут созданы по крайней мере в одной точке России — в рамках нового проекта в Сколкове. Особый правовой режим, минимизация бюрократии, отсутствие коррупции и налоговые каникулы сроком до 10 лет — все это планируется реализовать в новом проекте, и это большой шаг вперед.

Возможно, когда упрощенная схема работы этого большого технологического инкубатора оправдает себя (а я не сомневаюсь, что это произойдет), подобная схема начнет внедряться и более широко, а привилегии будут действовать не только для инноваторов Сколкова. Что касается новой бизнес-школы управления, то она может внести ощутимый вклад в решение другой важнейшей проблемы — проблемы привлечения профессиональных менеджеров в инновационные компании.

Сегодня строительство инновационной экономики — задача столь же масштабная, какой в свое время было строительство космической промышленности. Сколково — это своеобразный «Байконур» экономики XXI в., который с легкостью мог бы превратиться еще и в идеологический центр новой экономики. В российских реалиях людям жизненно необходим заряд позитива, что-то, что способно расположить к проекту ученых и технопредпринимателей, венчурных инвесторов и бизнес-интеллигенцию. Более того: нужно стремиться создать моду на инновации в самых широких кругах. И идеальный инструмент для этого — телепередача.


Модернизация начинается с идеологического признания

Герой нашего времени — уже не космонавт и не строитель новой домны. Это технопредприниматель, добившийся успеха благодаря новаторству, упорству, умению учиться на своих ошибках. И если эта идея будет воспринята всем обществом, то многие проблемы начнут решаться гораздо быстрее. Конечно, не может быть и речи о том, чтобы еще раз сыграть на знаменитом «чистом энтузиазме» российского народа: эти идеологические ресурсы уже исчерпаны на этапе строительства социализма. Но сегодня мы можем отчетливо показать людям их новые возможности на примере вполне конкретных историй успеха состоявшихся технопредпринимателей. Сломать стереотип «наукой на жизнь не заработаешь». Создать образ ученого-предпринимателя, пришедшего на смену тем крепостным ученым, все достижения которых долгое время терялись в тени НИИ или госкорпорации. Дать отрасли тот самый импульс, который так необходим ей для саморазвития, — веру и инициативу людей, вовлеченных в процесс.

Строительство инновационного сегмента экономики немыслимо без эффективных инструментов мотивации. Формат «истории успеха» замечателен тем, что позволяет взглянуть на новые возможности изнутри, глазами рассказчика. Разумеется, на пути к коммерциализации технологий, а тем более к международному рынку инноваторов ждет немало проблем и препятствий. В их числе и отсутствие необходимых знаний, и несовершенство политической системы. Но в России и за рубежом найдется немало историй о том, как все эти препятствия преодолевались. Историй, заряжающих оптимизмом, передающих зрителям особый азарт и драйв, свойственный именно инновационной экономике. А ведь именно этот драйв, исходящий от команды, зачастую помогает инвесторам поверить в успех тех или иных начинающих проектов.

И все же что первично: модернизация или либерализация?

Мой ответ — инвестирование в людей. Их грамотное мотивирование, создание условий для саморазвития отрасли. Вектор развития необходимо менять, эта задача стоит совершенно четко и однозначно, но существующая конъюнктура буквально тянет страну назад, в громоздкую, консервативную, коррумпированную сырьевую экономику. Экономику петровских и екатерининских времен, со своими фаворитами и своими крепостными. Политики пишут и говорят, что еще немного — и технологическое отставание России рискует стать необратимым. С чем мы столкнемся тогда? Ответ очевиден — с очередной утечкой человеческого капитала.

Самые инициативные, вменяемые люди, способные вывести экономику на новый уровень, хотят работать уже сейчас. Вот почему очень важно продолжить работу по созданию ясного и недвусмысленного законодательства в сфере инноваций, снизить бюрократические препоны и упростить корпоративные процедуры.

В целом прогноз на ближайшее будущее в сфере стартапов довольно оптимистичен: развитие этой отрасли сегодня идет невиданными для России темпами. Вместе с тем мы видим массу нерешенных проблем и тормозящих факторов. Многие эксперты сходятся во мнении, что сегодня на рынке намного больше свободных денег, чем проектов, в которые их можно было бы инвестировать. А во многих случаях развитие экономики знаний тормозит недоверие, которое испытывают сами инвесторы по отношению к высокотехнологичным проектам. Иными словами, инновационный бизнес, как и культура венчурного инвестирования, сегодня все еще находится на ранней стадии развития. «Наш бизнес никак не мотивирован на такого рода деятельность», — говорил Дмитрий Медведев в одном из своих выступлений. Телепередача, укрепляющая имидж инвестора и технопредпринимателя, могла бы стать прекрасным инструментом мотивации, стимулом этого жизненно необходимого для России движения

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/20/2...

@темы: Криз_из...., Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Политика, Статьи, Точка зрения, Учеба, Наука

---

От редакции: Надбавка за знания

От редакции: Надбавка за знания
20.05.2010, 90 (2608)

Сохранение нынешней структуры отечественной экономики ведет не только к увеличению технологического отставания России от развитых стран. Ключевые позиции сырьевых отраслей и медленное развитие хайтека в будущем могут привести к уменьшению финансовой привлекательности высшего образования. Проще говоря, дипломированные специалисты не будут цениться работодателями выше их менее образованных коллег. А это, в свою очередь, может привести к дальнейшему падению качества и престижа отечественного высшего образования и оттоку талантливых студентов за границу.

Исследование Анны Лукьяновой из Высшей школы экономики «Отдача от образования: что показывает метаанализ» демонстрирует интересную тенденцию. Вопреки расхожему мнению, «лихие 90-е» повысили отдачу от высшего образования. Сопоставив данные ежегодных мониторингов экономического положения и здоровья и других статистических исследований, автор подсчитал «премию за знания». В 1990 г., накануне рыночных преобразований, один год обучения в вузе при условии его завершения означал среднюю прибавку к зарплате в 4,2%. В 1998 г. премия за образованность выросла в 1,6 раза до 7%. Российская надбавка за знания достигла своего пика в 8% в 2003-2004 гг. По международным меркам это высокая отдача от образования, она соответствует средним оценкам по странам — членам ОЭСР.

Рост отдачи от образования в годы реформ объясняется несколькими факторами. В годы плановой экономики государство искусственно занижало зарплату работающим в непроизводственной сфере, в том числе специалистам с высшим образованием. Их заработки служили поводом для анекдотов и причиной для перехода многих инженеров на рабочие должности. Формальное понижение социального статуса компенсировалось материальным выигрышем. Экономические преобразования 1990-х гг. радикально изменили структуру рынка труда и механизмы формирования зарплаты.

Создание многочисленных частных компаний, в которых размер вознаграждения за труд определялся рынком, повысило спрос на работников с более широким кругом умений и компетенций, на людей, способных быстро овладеть не только смежной, но и совершенно незнакомой специальностью. При этом спрос на специалистов с дипломом вырос даже на должности, не требовавшие высшего образования.

Быстрый рост экономики за счет сырьевого сектора в тучные нулевые при слабом развитии высокотехнологичных отраслей породил высокий спрос на дипломы и соответствующее предложение. В России расцвел бизнес псевдообразования. В 1995 г. в 762 российских вузах учились 2,8 млн студентов. В 2000 г. в 965 университетах и академиях учились и создавали видимость обучения уже 4,7 млн студентов, в прошлом году вузов насчитывалось более 1100, студентов — почти 7,5 млн (!). Особенно быстро, с 850 000 до 3,4 млн, выросло число студентов, получающих заочное (или «заушное») образование. Многие вузы и их филиалы снизили требования к качеству абитуриентов и превратились из места получения знаний и компетенций в конторы по выдаче отсрочек от армии и корочек. Рынок труда отреагировал на это снижением интереса работодателей к выпускникам многих вузов, часто не имеющим должных профессиональных знаний и навыков. Как следствие, в 2004-2009 гг. премия за знания начала снижаться и составила 7,1%. По прогнозам автора исследования, снижение отдачи от образования в России продолжится, несмотря на противоположную мировую тенденцию.

Ситуация изменится, если Россия начнет на деле, а не на словах строить новую экономику, требующую постоянного совершенствования знаний и компетенций. Их обладатели, способные и желающие повышать квалификацию, расширять свои профессиональные горизонты, повысят отдачу от образования. Необходимость получать качественные знания понизит спрос на обучение в псевдоуниверситетах и приведет к их разорению

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/20/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Политика, Статьи, Точка зрения, Наука

---

«Мы еще способны менять мир», — Дэвид Кэмерон, премьер-министр Великобритании

«Мы еще способны менять мир», — Дэвид Кэмерон, премьер-министр Великобритании
Новый премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон приходится дальним родственником королеве Елизавете II: он потомок бастарда, появившегося на свет в результате связи короля Вильгельма IV (1765-1837) и ирландской актрисы Дороти Джордан. Такая степень родства не позволяет лидеру консерваторов претендовать на престол. Ему просто предстоит вывести британскую экономику из кризиса
Полина Химшиашвили
Ведомости
20.05.2010, 90 (2608)

Штрихи к портрету
Кэмерон голосовал против запрета охоты на лис по инициативе лейбористов. Он сам в ней десятки раз участвовал, хотя большой радости по поводу трофеев не испытывал. Не поддержал он и запрета лейбористов на курение в общественных местах (впрочем, лейбористы смогли провести обе эти инициативы). Сам Кэмерон курит и во время избирательной кампании от вредной привычки не отказывался. Политик слушает Боба Дилана, The Killers, Pulp, The Smiths, Radiohead. Любимая книга – «Со всем этим покончено» Роберта Грейвса, фильм – «Крестный отец», гаджет – Blackberry, напиток – пиво Guinness, футбольный клуб – Aston Villa. До недавнего времени на работу Кэмерон ездил на велосипеде. Он прихожанин англиканской церкви, хотя, по собственным словам, «прямой линии с Богом» у него нет.

--------------------------------------------------------------------------------

Бюджет семьи Кэмерон
До назначения Кэмерона на пост премьера его жена была креативным директором марки Smythson, 16 лет поставляющей товары для королевского двора. Работа в фирме приносила Саманте Кэмерон ежегодный доход в 400 000 фунтов в год. Теперь зарплата ее мужа составляет 142 500 фунтов.

На первом заседании нового правительства Кэмерон обратился к своему заместителю Нику Клеггу с шуткой: «Кто-то сказал мне вчера, что мы как новый Тони Блэр и Гордон Браун британской политики. Должен сказать, что планка сильно занижена». Сравнение с Блэром закономерно: для своей партии 43-летний Кэмерон сделал то же самое, что Блэр для лейбористов в 1997 г., когда вернул партию к власти после 17 лет правления консерваторов. Чтобы вернуться на Даунинг-стрит, консерваторам понадобилось меньше времени, чем лейбористам. Но и результат более скромен. Набрать достаточное количество голосов, чтобы сформировать правительство в одиночку, у тори не получилось — пришлось создавать первую за последние 70 лет коалицию, в которую вошли либерал-демократы во главе с Клеггом.

Кэмерон и Клегг раньше больших симпатий друг к другу не питали. В 2007 г. Клегг отказался идти на ужин с Кэмероном по случаю своего избрания лидером либеральных демократов. А Кэмерон как-то назвал своего будущего заместителя «шуткой в политике». Но теперь Кэмерон политкорректно именует себя либеральным консерватором.

Его политические предпочтения вполне традиционны для тори — Уинстон Черчилль, Маргарет Тэтчер. Тем более что перед правительством Кэмерона стоят задачи, сравнимые по сложности с теми, что решали его прославленные предшественники.


«Пенсии нельзя сокращать»

Мировой финансовый кризис обернулся для страны сильнейшей со времен Второй мировой войны рецессией. Дефицит государственного бюджета в этом году приближается к 13% ВВП — показателю преддефолтной Греции. Падение валового продукта в 2009 г. составило 4,8%, а государственный долг достиг 80% ВВП. В стране 2,5 млн безработных, сообщает Reuters. В апреле инфляция достигла 3,7%, хотя предыдущее правительство обещало сдержать ее на уровне 2%.

Правительству нужно «значительно ускорить сокращение структурного дефицита», отмечает правительственный манифест консервативной партии. Судя по заявлениям нового кабинета министров, уже в 2010 г. для этого придется сокращать государственные расходы на 6 млрд фунтов. Лейбористы предлагали подождать с экономией до 2012-2013 гг. — консерваторы требуют урезать бюджетные траты немедленно. «Покажите мне компанию, которая не могла бы сократить свой бюджет в течение года на 2,8%. Это делается за счет сокращения расходов на наем новых сотрудников, за счет экономии энергии <...> но есть вещи, пенсии, например, которые нельзя сокращать», — объяснил свой подход Кэмерон в интервью FT. Новое правительство обещает сверстать бюджет за 50 дней.

Правительство планирует помогать семьям с низким и средним достатком за счет существенного роста подоходного налога. Корпорациям, с одной стороны, собираются повысить ставку налога на прибыль, полученную в результате капиталовложений. С другой — новый кабинет министров намерен отказаться от повышения социальных взносов работодателей, запланированного предшественниками.

В банковской сфере намечено несколько мер: повышение ключевых налогов, усиление контроля за выплачиваемыми в Сити бонусами, кредитования малого бизнеса и формирование независимой контрольной комиссии. Задача этой комиссии — не допустить рискованные инвестиции с использованием средств, полученных банками от простых вкладчиков. Если банки будут рисковать депозитами населения, их бизнес может быть принудительно разделен — между инвестиционным банкингом и ритейлом будет воздвигнута китайская стена. Правда, банкиры в Сити мрачно предрекают, что в этом случае большие универсальные банки просто переместят свои штаб-квартиры в другие страны и британской экономике станет еще хуже.


«Новая эра в нашей политике»

Правительство понимает, что эффективность экономических реформ обеспечивается политической стабильностью в стране. Поэтому консерваторы и либерал-демократы приняли на себя обязательство проработать в коалиции пять лет — до мая 2015 г. Они намерены провести отдельный закон, по которому за роспуск парламента должно проголосовать не простое большинство парламентариев, а 55%. Закон также запретит премьеру объявить выборы без предварительных консультаций с другими партиями. Как отмечает FT, этот закон может встретить сопротивление в палате лордов, так как он отменяет универсальный принцип принимаемости закона, если за него голосует простое большинство. Хотя на то, что тори и либерал-демократам удастся продержаться вместе так долго, ставят немногие. «Эта коалиция свела вместе самых ярых сторонников стимулирования расходов с самыми ярыми сторонниками их сильного ограничения, убежденных сторонников единой Европы и ожесточенных евроскептиков», — резюмирует мнения скептиков лорд Эндрю Адонис. «Наступает новая эра в нашей политике, новый старт, новому поколению дан шанс показать, насколько хорошим местом может быть парламент», — заявил Кэмерон на первом заседании нижней палаты 18 мая.

«Я думаю, мы все еще обладаем способностью менять мир. Мы хотим быть в нем значимой силой», — изложил Кэмерон в апрельском интервью FT представление о роли Соединенного Королевства в мире. К осени его правительство подготовит новый обзор оборонной стратегии страны, в котором тезис премьера получит развитие. В этом обзоре, считает Кэмерон, «мы должны сосредоточиться на наших сильных сторонах. Мы должны двигаться вперед и отходить от модели мышления времен холодной войны, которая до сих пор влияет на некоторые наши представления».

Главным союзником Великобритании останутся США. Это подтверждается и на ритуальном уровне: первым иностранным лидером, поздравившим Кэмерона с премьерством, был президент США Барак Обама. В июне британский премьер посетит Вашингтон с официальным визитом, а новый министр иностранных дел страны Уильям Хейг уже это сделал. Тесный характер взаимодействия двух стран в последние годы определяется участием Великобритании в операциях в Ираке и Афганистане, где она держит второй по численности контингент после США. Как ранее говорил Кэмерон, кампанию в Афганистане британские военнослужащие доведут до победного конца.

Не изменится и отношение страны к ядерному оружию. Оно необходимо как решающий элемент сдерживания, заявил Кэмерон FT, поэтому находящиеся на вооружении ядерные ракеты Trident будут модернизированы, а не демонтированы, как хотели либерал-демократы.

Премьер оставляет за страной право в одиночку начать военные действия против другой страны, как было сделано в 1982 г. во время Фолклендской войны. Однако сейчас сценарии военных конфликтов изменились, признает он, и это должно быть отражено в новом военном обзоре.

«Как будто по вам пронесся товарный поезд»

Новый британский премьер-министр — третий из четверых детей биржевого брокера Йена Кэмерона и мирового судьи Мэри Кэмерон — родился 9 октября 1966 г. Кэмерон-старший работал в семейной брокерской фирме, в которой трудились дед и прадед будущего премьера. «Он всегда видит стакан наполовину полным. Думаю, свой оптимизм я унаследовал от него», — гордится Кэмерон своим отцом, который, несмотря на ампутацию обеих ног и потерю глаза, сохранил жизнелюбие.

В Лондоне семья жила в аристократических Кенсингтоне и Челси, а потом переселилась в Беркшир. Сына определили в Итонскую школу, которую закончили 19 премьер-министров. Кэмерон не запомнился друзьям интересом к политике и не показал впечатляющих академических успехов, утверждает BBC. Зато стал участником скандала: его с друзьями застали за курением марихуаны. Из Итона путь лежал в Оксфорд, однако молодой Кэмерон решил повременить — сначала поработал в команде крестного отца, Тима Рэтбоуна, члена парламента от консерваторов, потом торговым агентом в Гонконге, откуда вернулся домой по железной дороге через СССР.

В университете он изучал философию и политологию, но политических кружков избегал — хотел хорошо провести время, рассказал Стив Рэтбоун из BBC. В Буллингдонском клубе студенты время коротали на вечеринках, славящихся потреблением элитного алкоголя и озорством. Об этой стороне студенческой жизни Кэмерон избегает говорить с журналистами. По окончании университета поступил на работу в консервативную партию, а в 1994 г. начал работать в Carlton Communications, которую покинул в 2001 г. в должности корпоративного директора. Партнерам по бизнесу Кэмерон запомнился как «скользкий тип», утверждает BBC.

В 2000 г. Кэмерон окончательно сосредоточился на политике и в 2001 г. был выбран в парламент от тори в округе Уитни (Оксфордшир). Этот участок считался вотчиной консерваторов. Выдвижение молодого Кэмерона от него подчеркивало, что в партии делают на него ставку, гарантировав его прохождение в парламент. Еще до женитьбы на Саманте Шеффилд Кэмерон предупредил ее, что хочет стать членом парламента. Жена политика — тоже королевских кровей: род Шеффилдов идет от Карла II и его фаворитки Нелл Гвин.

Первенец пары, Айвэн, умер в 2009 г. в возрасте шести лет. Ребенок от рождения был болен церебральным параличом и еще рядом тяжелых заболеваний. «Как будто по вам пронесся товарный поезд, вы не можете смириться с тем, насколько ваши мечты далеки от реальности, — откровенно говорил Кэмерон о том, каково быть отцом ребенка-инвалида. — Но мы пережили это очень быстро, потому что он [был] замечательный». У пары растут двое здоровых детей — Нэнси и Артур, а скоро в семействе Кэмеронов ожидается прибавление. После рождения Артура отец взял отпуск по уходу за ребенком, что укрепило его имидж прогрессивного политика. На прошлой неделе Саманта Кэмерон объявила, что переходит на неполный рабочий день.


«Самый молодой премьер с 1812 г.»

«Кэмерон — больше прагматик, чем приверженец определенной идеологии. В отличие от Маргарэт Тэтчер он готов выносить на обсуждение многие темы, чтобы выработать общую позицию. Способность приспосабливаться к меняющимся обстоятельствам может характеризовать его премьерство», — уверен политический писатель Питер Сноудон.

О том, что Кэмерон — политик новой формации, заговорили сразу после его избрания лидером консервативной партии в декабре 2005 г., хотя еще до этого у него была репутация многообещающего молодого человека. В партийном фольклоре есть даже легенда о том, как в июне 1988 г. перед поступлением выпускника Оксфорда на работу в исследовательский отдел консервативной партии позвонил какой-то человек из Букингемского дворца. И этот таинственный незнакомец произнес: «Я сделал все, чтобы отговорить его тратить время на политику, но мне не удалось. Я звоню, чтобы сказать, что сейчас вы встретитесь с действительно выдающимся юношей».

В первом интервью The Observer после избрания лидером партии Кэмерон пообещал: «Я хочу вернуть партию в мейнстрим британской политики, говорить о том, о чем мы раньше не говорили, изменить лицо партии, чтобы в ней было больше женщин и представителей черного и других этнических меньшинств, вернуть городских избирателей». И Кэмерон в буквальном смысле стал новым лицом тори — его портрет был ключевым элементом партийной предвыборной агитации.

На этих выборах тори стали активно бороться за новый электорат, считавшийся ранее лейбористским, отмечает замдиректора Института Европы РАН Алексей Громыко: «Социально-классовая система в стране поменялась, партии последовали за этими изменениями. Тори постарались привлечь так называемых средних богатых и представителей свободных профессий». Консерваторы начали выступать на новые темы, хотя и не всегда непринужденно: например, в январе этого года Кэмерон не смог быстро и четко ответить на вопрос, как тори должны голосовать по вопросу однополых браков.

Во время кампании Кэмерон продемонстрировал способность к быстрым изменениям и после неожиданного роста популярности либерал-демократов начал активнее говорить на темы соперников, включая важнейшие — необходимость реформы избирательной системы и отношений с ЕС.

«Многие могут посчитать, что на всех местах работы у него была протекция, но на большинстве постов он зарекомендовал себя как способный сотрудник, — отмечает Громыко. — Британская политическая система такова, что стать лидером, а тем более премьером, не обладая большими талантами, практически невозможно. А Кэмерон смог стать самым молодым премьер-министром Великобритании с 1812 г.»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/20/2...

@темы: Мир вокруг нас, Политика, Статьи, Точка зрения

---

Медведев одобрил поправки об условиях работы иностранцев в России

РИА Новости
20.05.2010, 08:34

Президент России Дмитрий Медведев утвердил поправки, которые, в частности, устанавливают более благоприятные условиях для привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов к работе в РФ, сообщает в четверг пресс-служба Кремля.

Для решения этой задачи предусматривается упрощение порядка получения данной категорией специалистов необходимых разрешительных документов, а также установление льготных условий налогообложения.

Поправки также регулируют работу в России граждан из стран, с которыми у РФ существует безвизовый режим, в первую очередь со странами бывшего Советского Союза. Они затрагивают правила оформления на работу тех иностранцев, которые трудятся у российских граждан.

Россияне смогут привлекать иностранцев на работу «для личных, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности». Такой иностранец должен будет иметь патент на определенный вид работы. Срок действия патента — от одного до трех месяцев с правом продления до 12 месяцев. Чтобы получить патент, иностранец должен ежемесячно платить авансовый платеж — 1000 руб. Если через год он захочет продолжить работу, ему придется переоформить патент.

Поправки были приняты Госдумой 12 мая и одобрены Советом Федерации 13 мая


www.vedomosti.ru/politics/news/2010/05/20/10191...

@темы: Криз_из...., Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Новости, Политика

---

Долги как аргумент

Долги как аргумент
Бедственное положение «АвтоВАЗа» позволяет заводу не только выбивать из госбюджета десятки миллиардов рублей госпомощи, но и обороняться от претензий налоговиков. Те выставили компании счет примерно на 700 млн руб.
Алиса Фиалко
Ведомости
20.05.2010, 90 (2608)

Дивидендов не платить
Вчера совет директоров «АвтоВАЗа» рекомендовал акционерам не выплачивать дивиденды по итогам работы в 2009 г. В последний раз дивиденды выплачивались по итогам 2007 г. (0,29 руб. на обыкновенную и привилегированную акции).

--------------------------------------------------------------------------------

«Автоваз»
крупнейший производитель легковых автомобилей в России
акционеры – «Ростехнологии», «Тройка диалог», Renault (по 25% плюс 1 акция).
финансовые показатели (РСБУ, 2009 г.): выручка – 84,2 млрд руб., чистый убыток – 38,5 млрд руб.

--------------------------------------------------------------------------------

В конце 2009 г. Межрегиональная инспекция ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 8 (МИ ФНС, Санкт-Петербург) выставила «АвтоВАЗу» претензии на сумму 1,2 млрд руб., говорится в отчете предприятия по РСБУ за I квартал 2010 г. Решение налоговиков завод оспорил в суде, следует из документа. Два иска поданы в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, говорится на сайте Высшего арбитражного суда. Из определений суда (см. www.vedomosti.ru) следует, что за 2006 г. налоговики доначислили «АвтоВАЗу» налог на прибыль и пени — 212,9 млн руб. и НДС и пени — 33,7 млн руб. Сумма штрафов не указана. За 2007 г. налоговики доначислили «АвтоВАЗу» налог на прибыль — 159,9 млн руб. и НДС — 82 млн руб. Сумма пеней и штрафов не указана. Итого претензий получается как минимум на 489 млн руб. Плюс еще на 763,9 млн руб. они хотят уменьшить убыток «АвтоВАЗа» за 2008 г. (по РСБУ — 6,7 млрд руб.)

По Налоговому кодексу штрафы составляют 20% от недоплаченных налогов, рассказывает руководитель налоговой практики «Пепеляев групп» Юрий Воробьев. Еще около 25% могло прийтись на пени. Итоговая сумма претензий к «АвтоВАЗу» может составить около 700 млн руб.

За что «АвтоВАЗу» были доначислены налоги, представитель предприятия пояснить вчера не смог. На запрос «Ведомостей» в ФНС также не ответили.

«АвтоВАЗу» уже удалось добиться обеспечительных мер, запрещающих налоговикам списывать деньги со счетов предприятия. Причем одним из аргументов стало бедственное положение завода, говорится в одном из определений суда. Списания привели бы к задержкам в выплате зарплаты работникам предприятия, необходимости привлекать новые кредиты и обслуживать их. Между тем предприятие указало, что сейчас и так оно живет фактически «за счет заемных средств и получаемой в виде целевых займов антикризисной поддержки государства», говорится в определении суда. Кредиторская задолженность завода на конец 2009 г. составляла 106,1 млрд руб. Предприятие уже получило из бюджета 37 млрд руб. в виде беспроцентной ссуды и готовится получить еще 28 млрд руб.

Также юристы ВАЗа упомянули градообразующий статус предприятия — завод обеспечивает рабочими местами «около 30% населения» Тольятти.

Согласно судебной практике более 70% попыток предприятий оспорить налоговые претензии завершаются частичным или полным успехом, отмечает Воробьев. Но все будет зависеть от обоснования доводов, по которым оспаривается решение налоговиков, причем статус градообразующего предприятия в таких делах не аргумент

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/20/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Налоги, Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Политика, Работа, Статьи, Учеба

---

Деньги мобилизуют

Деньги мобилизуют
Президент откликнулся на просьбы Владимира Евтушенкова и Михаила Фридмана. Его администрация может инициировать поправки в законы, которые мешают развитию мобильной коммерции и банкинга
Олег Сальманов
Наталья Костенко
Ведомости
20.05.2010, 90 (2608)

55 млн
Столько человек в 2009 г. в мире пользовались услугами мобильного банкинга, говорится в отчете исследовательской компании Berg Insight. За год их число более чем удвоилось. Berg Insight прогнозирует, что к 2015 г. оно вырастет до 894 млн. К этому сроку через мобильные устройства будет проходить от 3 до 15% международных переводов, принося $1,2–6,2 млрд комиссионных.


Администрация президента готовит поручение Минкомсвязи, Минэкономразвития и Минфину до конца лета разобраться, как надо поменять закон «О персональных данных», чтобы разрешить обмен данными пользователей между операторами связи и финансовыми организациями, следует из документов комиссии по модернизации экономики при президенте. Запрет на такой обмен — основное препятствие для внедрения так называемого мобильного банкинга (управление банковским счетом через мобильный телефон), объяснял владелец АФК «Система» Владимир Евтушенков президенту Дмитрию Медведеву на заседании комиссии неделю назад.

Евтушенков не первый бизнесмен, предложивший президенту узаконить обмен персональными данными между банками и операторами. В феврале на форуме по модернизации совладелец «Альфа-групп» Михаил Фридман рассказал Медведеву о проекте использования данных об абонентах для выпуска банковских карт. Данные пригодятся банкам для определения благонадежности потенциального клиента. При этом рассматривались варианты как открытия абоненту отдельного банковского счета, так и миграции средств между мобильным и банковским счетами.

Обмен данными между банками и операторами нужен, чтобы людям было удобнее платить за различные услуги, а банкам было дешевле такой сервис им предоставлять, рассуждает член президентской комиссии. Но поручение еще официально не вышло, формулировки могут измениться, предупреждает он.

На заседании комиссии Евтушенков говорил и о мобильной коммерции — оплате услуг и товаров с мобильного счета. Сегодня законодательство разрешает только микроплатежи с мобильного счета (до 1000 руб.). Технология по оплате с лицевого счета полностью готова, проработана архитектура услуги, финансовая и техническая схемы, сообщила представитель МТС Ирина Осадчая, но нет законодательной базы. Требуется единый закон по мобильным платежам, говорил Евтушенков. Президент откликнулся и на это предложение и поручил ведомствам рассмотреть возможность разработки такого закона.

Представители Минкомсвязи, Минэкономразвития и Минфина вчера затруднились ответить на вопросы «Ведомостей»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/20/2...

@темы: Россия, Экономика, Для памяти, Политика, Работа, Статьи

---

Придется заводить

Придется заводить
Минюст США передал Генпрокуратуре официальные материалы по делу о взятках автоконцерна Daimler. России теперь сложно будет уклониться от расследования
Анастасия Корня
Вера Холмогорова
Ведомости
20.05.2010, 90 (2608)

Во вторник представители минюста США передали в Генпрокуратуру материалы антикоррупционного расследования по делу автоконцерна Daimler, рассказал человек, близкий к Генпрокуратуре. Компания обвинялась в том, что с 1998 по 2008 г. подкупила чиновников из 22 стран, в том числе и в России, чтобы получить госконтракты.

В Генпрокуратуре встречу не комментируют. Член комитета Госдумы по безопасности депутат Александр Куликов, делавший запрос в минюст США по поводу расследования, рассказал «Ведомостям», что также получил документы. Сначала он обратился в Генпрокуратуру с просьбой провести проверку по информации о деле Daimler, появившейся в российских СМИ, но вразумительных ответов не получил, пришлось запрашивать минюст США. «Вчера в Думе я встретился с представителями минюста США. Следующим у них был запланирован визит в Генпрокуратуру», — рассказал депутат: в американских документах нет конкретных имен или номеров счетов, более подробная информация будет предоставлена российским правоохранительным органам, если те подтвердят серьезность своих намерений.

Как говорится в сопроводительном письме минюста США, переданные российским властям документы общедоступны: это информация о выдвинутых против Daimler обвинениях, соглашение об отсрочке уголовного преследования концерна, соглашение о признании вины ЗАО «Мерседес-Бенц рус», информация о выдвинутых против Daimler Export and Trade Finance AG обвинениях, судебные решения по этим делам. Поступление этих документов важно с процессуальной точки зрения, подчеркивает собеседник «Ведомостей», близкий к прокуратуре: после того как получены официальные документы, согласно Уголовно-процессуальному кодексу в течение 10 дней руководитель следственного органа обязан принять решение о возбуждении уголовного дела или признать, что для этого нет оснований. В крайнем случае срок проверки может быть продлен до месяца.

На отсутствие оснований ссылаться трудно: по данным минюста США, за 2000-2005 гг. российские чиновники получили минимум 5,02 млн евро и около 80 000 немецких марок, что составляет 7,8% цены российских поставок Daimler по госконтрактам (64,7 млн евро).

Получателями откатов в документах минюста США значатся сотрудники или указанные ими посредники из МВД, гаража особого назначения Федеральной службы охраны, Министерства обороны и городских властей Москвы, чиновники Уфы и Нового Уренгоя.

Организацией передачи взяток занималось ЗАО «Даймлер-Крайслер автомобили рус» (сейчас — ЗАО «Мерседес-Бенц рус»), указано в документах для суда. Самые большие выплаты от Daimler получили офицеры МВД, отвечавшие за закупки легковых автомобилей.

Дело Генеральная прокуратура теперь возбудит, деваться ей некуда, тем более что есть прямое поручение президента разобраться в обстоятельствах коррупционного скандала с Daimler, говорит депутат Госдумы эсер Илья Пономарев (в апреле он тоже направлял в Генпрокуратуру запрос об обстоятельствах дела). Исход зависит от того, кто замешан: если всплывут фамилии высокопоставленных чиновников, то дело попытаются замять, если же выяснится, что непосредственно за сделки отвечали обычные чиновники, их быстро сделают козлами отпущения.

Формально решение суда США в России не может служить юридически установленным фактом, т. е. в России эти материалы еще не доказательства, говорит адвокат Владимир Жеребенков, но даже простое сообщение о преступлении может стать основанием для возбуждения уголовного дела. Это не первый случай, когда российских чиновников ловят на откатах по информации их зарубежных партнеров, хотя столь масштабных еще не было, знает Жеребенков, на таких грехах чаще попадаются чиновники российских торгпредств, но их дела обычно ведет ФСБ, а эта служба своей работы не афиширует.

Серьезное внимание международной общественности к российскому расследованию вряд ли будет приковано, уверен политолог Борис Макаренко: материалов по Daimler найдено на десяток стран. Это дело важнее не для мира, а для самой России и ее внутренних процессов, его исход станет своеобразной лакмусовой бумажкой — готова ли нынешняя власть реально бороться с коррупцией или это все слова, заключает он

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/20/2...

@темы: Мир вокруг нас, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Бюджет или банки

Бюджет или банки
Алексей Кудрин уверял, что ставка субординированных кредитов снижаться не будет. Но Андрей Костин побывал у Владимира Путина — и правительство уже рассматривает такую возможность
Наиля Аскер-заде
Ведомости
20.05.2010, 90 (2608)

Кудрин против Думы
Председатель финансового комитета Госдумы Владислав Резник вносил законопроект, предусматривавший снижение ставок субординированных кредитов с 9,5 до 7,25% и с 8 до 6,25% годовых – в зависимости от типа кредитов.

В апреле вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин заявил, что правительство решило не снижать ставку депозитов фонда национального благосостояния (ФНБ) во Внешэкономбанке, средства которого направлены на выдачу субординированных кредитов банкам. Всего 17 банков получили 404 млрд руб. от Внешэкономбанка; 500 млрд от Банка России получил Сбербанк. Кудрин объяснял: снижение ставки уменьшит доходы ФНБ, а они направляются на поддержку пенсионной системы.

Зато Минфин согласовал с ЦБ возможность досрочного погашения субординированных кредитов — если какой-нибудь банк захочет этого.

Вскоре после заявления Кудрина состоялась встреча премьер-министра Владимира Путина с президентом ВТБ Андреем Костиным, и Костин попросил снизить 8%-ную ставку 11-летнего субординированного кредита Внешэкономбанка на 200 млрд руб. Костин жаловался: такой процент вернуть невозможно. Путин поддержал ВТБ: «Ну тогда для макроэкономики это не имеет смысла. Тогда лучше снизить ставку для вас». По словам чиновника правительства, Костин на встрече с Путиным выражал консолидированное мнение всех банков — получателей субординированных кредитов.

Президент одного из банков, получивших такой кредит, рассказал, что вопреки категоричному заявлению Кудрина сейчас рассматривается возможность снижения ставок.

Замминистра финансов Алексей Саватюгин подтвердил эту информацию: если условия будут изменены, то равным образом для всех банков. Саватюгин сообщил, что сейчас проводятся консультации и до конца мая будет решен вопрос, будут ли ставки снижены и до какого уровня. Человек из правительства разъяснил, что вопрос о снижении ставок зависит от рыночной конъюнктуры: сейчас правительство оценивает, могут ли банки обслуживать эти кредиты в нынешних макроэкономических условиях.

Крупнейший получатель субординированного кредита — Сбербанк вчера частично вернул его. Зампред правления банка Белла Златкис сообщила, что банк погасил первый транш — на 200 млрд руб. Сейчас достаточность капитала Сбербанка превышает 21%. В банке прогнозируют, что после погашения части субординированного кредита на 1 июня значение норматива достаточности капитала будет около 18%. Всего Сбербанк занимал у ЦБ 500 млрд руб. под 8% годовых. Судьба оставшейся части субординированного кредита будет решена в зависимости от ситуации в экономике. «Будем смотреть, как будет выглядеть ситуация в экономике и в реальном секторе, — сказала Златкис. — Мы не вернули эти 300 млрд руб., потому что мы считаем, что банковский бизнес — это бизнес консервативный, резких шагов делать не следует».

Президент Сбербанка Герман Греф предупреждал, что если ставки субординированного кредита не опустят ниже 6%, то банк его частично вернет. Вчера топ-менеджер банка подтвердил, что, если ставка кредита сохранится на уровне 8%, банк будет погашать оставшиеся 300 млрд руб., а если ставка будет снижена до 6,25%, банк продолжит его обслуживать. По подсчетам начальника аналитического отдела JPMorgan в России Алекса Кантаровича, при снижении ставки до 6,25% ежегодная экономия Сбербанка составит 5,25 млрд руб.

Выбор между снижением ставки и сохранением ее нынешнего уровня — это достижение баланса между средствами бюджета и возможностями банка, полагает соруководитель аналитического департамента «Дойче банка» Ярослав Лисоволик. Снижение ставки несет в себе потенциальные риски: банки привыкнут брать на себя излишние риски и в случае ухудшения ситуации будут надеяться на помощь государства, опасается он.

В нынешних условиях достаточной ликвидности и улучшающейся прибыльности банков снижать ставку не стоит, уверены эксперты. «Зачем банкам нужны такие подарки — чтобы у них была выше маржа в ущерб увеличению доходов бюджета?» — удивляется председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин. Сейчас нецелесообразно снижать ставки субординированных кредитов и нарушать общепринятую банковскую практику, заключает он

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/20/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Солнечно-системный администратор

Солнечно-системный администратор
// Вице-премьер РФ Сергей Иванов рассказывал NASA, как хорошо бы вместе летать к иным планетам
Газета «Коммерсантъ» № 87 (4387) от 19.05.2010

Вице-премьер РФ Сергей Иванов завершил свой рабочий визит в США, призванный наполнить российско-американскую перезагрузку прорывными проектами в научно-технической и торгово-экономической сфере. В ходе визита Сергей Иванов выдвинул ряд инициатив в области совместного освоения космоса, производства тяжелых транспортных самолетов Ан-124, IT-технологий, а также пообещал американскому бизнесу улучшение инвестиционного климата в РФ и призвал к скорейшей отмене поправки Джексона—Вэника.

Завершившийся в понедельник вечером четырехдневный визит вице-премьера РФ Сергея Иванова в США начался с космической темы, ставшей одной из ключевых в ходе его переговоров с американскими представителями. В Хьюстоне (штат Техас) господин Иванов посетил Центр управления космическими полетами США и встретился с руководством американского аэрокосмического агентства — NASA. Затем, переместившись во Флориду вместе с сопровождавшим его главой Роскосмоса Анатолием Перминовым, господин Иванов наблюдал на космодроме мыса Канаверал старт корабля многоразового использования Atlantis с шестью космонавтами на борту, которому предстояло доставить на Международную космическую станцию (МКС) российский модуль МИМ-1 "Рассвет". Успешная стыковка корабля Atlantis с МКС состоялась в воскресенье вечером.

То, что господин Иванов увидел в Хьюстоне и на мысе Канаверал, позволило ему обозначить долгосрочную программу сотрудничества в области освоения космоса. Назвав происшедшую установку на МКС российского модуля "Рассвет" "важным шагом не только в развитии МКС, но и в расширении возможностей научной деятельности", вице-премьер РФ призвал "думать не о сегодняшнем дне, а о будущем". Напомнив, что "программа Space Shuttle, по сути, свернута", а МКС "прекратит свое существование в 2020 году или позже", Сергей Иванов призвал объединить технологические и финансовые ресурсы России, США и других стран для реализации совместных амбициозных проектов по Луне, Марсу и другим планетам Солнечной системы.

По словам господина Иванова, "ученые, конструкторы, инженеры уже работают над этим, хотя и на очень предварительной стадии". Впрочем, уже в скором времени Россия и США могут решить вопрос о совместном проекте по созданию новых двигателей для космических кораблей, работающих на ядерном топливе, что переведет вопрос об освоении дальнего космоса в практическую плоскость. Как заявил по прибытии в Вашингтон Сергей Иванов, решение по этому вопросу может быть принято в ходе предстоящего в июне визита президента РФ Дмитрия Медведева в США.

Программа пребывания Сергея Иванова в Вашингтоне, ставшая финальной частью визита, включала в себя встречи и переговоры с руководством Пентагона, госдепа, совета национальной безопасности США, а также видными конгрессменами. В американской столице курирующий в правительстве РФ Роскосмос, "Росатом" и другие ведомства Сергей Иванов сформулировал задачу российско-американской перезагрузки на нынешнем этапе. По его словам, несмотря на всю важность проблем безопасности, "которые объединяют и будут объединять" Россию и США, "до тех пор, пока уровень торгового сотрудничества будет составлять статистическую погрешность, трудно рассчитывать на взаимопроникновение технологий, рынков". "Если истинные бизнес-ценности объединят нас, тогда и проблемы безопасности будут рассматриваться совершенно иначе",— резюмировал господин Иванов.

Помимо космических проектов в ходе своего визита вице-премьер РФ предложил американской стороне начать совместные работы по производству тяжелых транспортных самолетов Ан-124 "Руслан". Этот самолет, считает Сергей Иванов, могли бы закупать и российские, и американские компании, а также военные. "Американцы изучают наши предложения, в том числе изучает и Пентагон",— сообщил он.

По мнению российской стороны, перспективными отраслями сотрудничества также могут стать IT- и нанотехнологии. Что касается информационных технологий, то, как заявил в Вашингтоне Сергей Иванов, Москва рассчитывает на подключение ведущих американских IT-компаний к созданию российской Силиконовой долины — инновационного центра в Сколково. Кроме того, по словам вице-премьера РФ, американский бизнес "очень активно прореагировал на создание "Роснано"" и 40 компаний из США уже подали заявки на финансирование. "Значит, они видят рынок и перспективы",— уверен Сергей Иванов.

Чтобы стимулировать приток американских инвестиций, Москва намерена устранить раздражители и барьеры, до последнего времени препятствовавшие приходу ведущих компаний США на российский рынок. "Мы понимаем, что, для того чтобы увидеть в России большее количество инвесторов, для них должны быть созданы более привлекательные экономические условия и более прозрачная правовая атмосфера. Поверьте, мы не тратим время впустую и создаем благоприятные условия для наших иностранных партнеров",— призвал американские деловые круги смелее идти в Россию вице-премьер РФ. При этом он не преминул напомнить, что барьеры для развития торгово-экономического сотрудничества в виде пресловутой поправки Джексона—Вэника, до сегодняшнего дня так и не отмененной конгрессом США, сохраняются и с американской стороны. "Я думаю, сейчас самое время эту поправку отменить",— заявил в Вашингтоне господин Иванов.

Несмотря на то что в центре переговоров Сергея Иванова в США были вопросы торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, американскую сторону также интересовали ключевые проблемы безопасности, прежде всего иранская ядерная проблема в свете последних договоренностей, достигнутых при посредничестве лидеров Бразилии и Турции в Тегеране (см. материал на этой странице).

"Конгресс продолжает требовать введения односторонних мер в отношении Тегерана, а совместные попытки делегаций США, Франции и Великобритании, настаивающих на принятии соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН, пока встретили жесткое сопротивление со стороны Турции, Бразилии и Китая,— пояснил "Ъ" эксперт Вашингтонского института ближневосточной политики Патрик Клаусон.— В этой ситуации позиция России может стать решающей".

По мнению наблюдателей в Вашингтоне, укрепить понимание по иранскому кризису как ключевому вопросу перезагрузки были призваны переговоры Сергея Иванова с министром обороны Робертом Гейтсом, а также его незапланированная протоколом визита встреча с госсекретарем США Хиллари Клинтон. Как сообщил официальный представитель госдепа США Филип Кроули, госпожа Клинтон "заглянула на несколько минут" на переговоры Сергея Иванова с заместителем госсекретаря по политическим вопросам Уильямом Бернсом.

Правда, несмотря на явное сближение позиций по Ирану, разница в подходах сторон к иранской проблеме сохраняется. "У американцев вообще нет никаких интересов в Иране, голый ноль — ни торговли, ни экономики, ни энергетики, ничего. У нас есть энергетические интересы в Иране, общечеловеческие, просто контакты между людьми и туризм",— не преминул напомнить американским партнерам, как нелегко Москве поддерживать санкционные решения, российский вице-премьер.


Кирилл Белянинов, Нью-Йорк; Сергей Строкань

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1371187

@темы: Россия, Мир вокруг нас, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Политика, Статьи

---

Власти Киргизии заняты обысками украденного

Власти Киргизии заняты обысками украденного
// В банках вскрывают ячейки, содержимое которых объявляют деньгами Максима Бакиева и его знакомых
Газета «Коммерсантъ» № 87 (4387) от 19.05.2010

Временное правительство Киргизии отчиталось о расследовании коррупционных дел, в которых фигурируют члены семьи свергнутого президента Курманбека Бакиева и его приближенные. За шесть недель следствия в бюджет страны возвращено несколько десятков миллионов долларов, полученных незаконным путем или просто украденных у государства. На данном этапе ущерб от деятельности обвиняемых оценивается в 5 млрд сомов (более $110 млн). Главным участником незаконной деятельности следствие считает сына экс-президента Максима Бакиева, который, по данным киргизских правоохранительных органов, скрывается в Латвии.

Как сообщил вчера член временного правительства Киргизии Азимбек Бекназаров, всего по фактам создания семьей и приближенными Бакиевых коррупционных схем, отмывания денег и легализации незаконных доходов, а также рейдерского захвата ими чужого имущества, незаконной приватизации госимущества и хищению госсредств в особо крупных размерах возбуждено 100 уголовных дел. По предварительным данным, ущерб по ним оценивается более чем в 5 млрд сомов (более $110 млн).

По словам господина Бекназарова, следствие, которое ведется силами генпрокуратуры Киргизии, разбирается с незаконной приватизацией ряда стратегических компаний. В частности, по факту незаконного проведения инвестиционных конкурсов по реализации госпакета акций ОАО "Кыргызтелеком", а также распределительных энергетических компаний АО "Чакан ГЭС" и ОАО "Северэлектро" генпрокуратурой возбуждены уголовные дела в отношении экс-министра госимущества Турсунбека Турдумамбетова. Он находится в СИЗО государственной службы национальной безопасности, признал вину и дает показания. "Он готов сотрудничать со следствием и дать показания о незаконных сделках прежнего режима",— заявил Азимбек Бекназаров.

Он сообщил также, что по подозрению в финансовых нарушениях в поле зрения следствия оказались крупнейшие компании страны — ОАО "Международный аэропорт Манас", Доскредобанк, Азияуниверсалбанк, Иссыккульинвестбанк, Манас-банк, Кыргызкредитбанк, Акылинвестбанк и др. Так, в ходе проверки банковских ячеек, записанных в ряде банков на имя Максима Бакиева и его ближайших знакомых, было обнаружено наличными и в виде ценных бумаг средств на сумму $35 млн и 1,13 млрд сомов (около $25 млн).

Как пояснили в генпрокуратуре Киргизии, в 2006-2010 годах в местных банках, значительная часть которых контролировалась господином Бакиевым-младшим и его знакомыми, проводилось якобы множество сомнительных финансовых операций. Как правило, речь шла о переводе со счета на счет крупных денежных сумм неясного происхождения. Сейчас следователи тщательно проверяют каждую подозрительную операцию за этот период. При этом следствие полагает, что установило механизм легализации денежных средств, который курировал Максим Бакиев. Как полагают в генпрокуратуре, связующим звеном в цепи отмывания денег была пиар-компания "Флекси Комюникейшен". Ее директор, гражданин Великобритании Вугар Халилов заключен под стражу и содержится в СИЗО ГСНБ.

В отдельное производство выделено дело о российском кредите Киргизии. Напомним, что Москва в свое время предоставила Бишкеку госкредит в размере $300 млн под 0,75% годовых на 40 лет. По словам Азимбека Бекназарова, Максим Бакиев, будучи председателем совета директоров ЗАО "Фонд развития КР", используя свое должностное положение, разместил $35 млн на депозитах подконтрольных коммерческих банков для получения процентов. "Остальные же $226 млн гендиректор ЗАО "Фонд развития КР" Алексей Елисеев по предварительному сговору с Максимом Бакиевым передал компании MGN Group, возглавляемой Евгением Гуревичем, который использовал указанные денежные средства для получения личной прибыли",— пояснил господин Бекназаров.

Розыск и возвращение в бюджет незаконно полученных средств для новых киргизских властей фактически стало вопросом политического выживания. Как пояснил Азимбек Бекназаров, сейчас остающиеся у клана Бакиевых незаконно полученные огромные средства идут на финансирование контрреволюции. Временное правительство Киргизии обещает, что все разбирательства по экономическим преступлениям семьи свергнутого президента Курманбека Бакиева будут завершены уже к 1 июня. Однако получить в руки правосудия главного фигуранта этих дел — Максима Бакиева — Бишкек вряд ли сможет так скоро. Там считают, что господин Бакиев-младший в настоящее время находится в Латвии, где у него имеются бизнес-интересы. И хотя временное правительство Киргизии объявило его в розыск по линии Интерпола, латвийские власти не спешат задерживать и выдавать на родину сына свергнутого киргизского лидера. По словам господина Бекназарова, пока Бишкек добился от Риги лишь одного: власти Латвии пообещали не предоставлять господину Бакиеву-младшему латвийское гражданство.


Казы Султанов, Бишкек

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1371244

@темы: СНГ, Происшествия, Политика, Статьи

---

Олег Митволь распорядился на счет Владимира Жириновского

Олег Митволь распорядился на счет Владимира Жириновского
// Префект САО ищет, чего бы взыскать с главы ЛДПР, хотя бы и за границей
Газета «Коммерсантъ» № 87 (4387) от 19.05.2010

В распоряжении "Ъ" оказались копии обращений, направленных префектом Северного административного округа (САО) Москвы Олегом Митволем в Национальный суд Испании и Центральный банк Кипра. Господин Митволь предлагает этим инстанциям заблокировать счета и арестовать недвижимость, которые, по его информации, принадлежат в этих странах вице-спикеру Госдумы Владимиру Жириновскому. Дело в том, что чиновники столичного правительства, которых лидер ЛДПР назвал "мошенниками", подали к политику иски на общую сумму 13,5 млн руб., и господин Митволь надеется, что эта сумма в случае победы в суде может быть выплачена из активов ответчика за рубежом. Впрочем, если верить недавно опубликованной декларации о доходах Владимира Жириновского, у него и в России ничего нет, кроме депутатской зарплаты.

В распоряжении "Ъ" оказались копии писем префекта САО Олега Митволя в Национальный суд Испании и Центральный банк Кипра. Господин Митволь, выступающий в них как частное лицо, просит проверить, есть ли у лидера ЛДПР Владимира Жириновского и его сына, депутата Госдумы Игоря Лебедева, недвижимость в Испании и банковские счета на Кипре. "У нас есть такая информация",— говорится в тексте. Господин Митволь отказался сообщить "Ъ", откуда у него такие сведения, однако подтвердил, что просит наложить на предполагаемые активы арест "в обеспечение иска" чиновников правительства Москвы против лидера ЛДПР "до выяснения всех обстоятельств" по делу. По его словам, обе инстанции по закону "обязаны принять меры", когда получат эти письма.

Напомним, конфликт господина Жириновского со столичными властями продолжается с осени прошлого года. В октябре после встречи с президентом Дмитрием Медведевым господин Жириновский назвал столичное правительство "источником коррупции", его членов — "мошенниками", а также произнес еще много разных нелестных эпитетов (подробнее с ними можно ознакомиться на сайте www.vesti.ru). 28 апреля Савеловский суд Москвы признал эти высказывания оскорбляющими честь и достоинство мэра Юрия Лужкова и подрывающие деловую репутацию правительства Москвы, присудив истцам по 500 тыс. руб. После схожего выступления господина Жириновского в Госдуме 20 апреля 27 высших чиновников правительства подали к лидеру ЛДПР иски о защите чести и достоинства на общую сумму 13,5 млн руб. (см. "Ъ" от 29 апреля).

В том, что иски будут удовлетворены, господин Митволь не сомневается: "В правительстве Москвы нет ни одного человека, осужденного за мошенничество, о чем тут еще говорить". Тем не менее, по словам префекта, взыскать эту сумму с господина Жириновского будет проблематично: политик защищен законом "О статусе члена Совета федерации и депутата Госдумы", и взыскать средства можно лишь после того, как лидер ЛДПР сложит депутатские полномочия. "Впрочем, на имущество или счета, если они есть, в других странах российский закон не распространяется,— уточнил господин Митволь.— И если мы выиграем суды, то будем подключать западных юристов. Чтобы они проверили, существуют ли эти активы, и, если они есть, помогли арестовать их в обеспечение исков".

Отметим, что, судя по декларации о доходах, которую обнародовал Владимир Жириновский ("Ъ" сообщал об этом 17 мая), зарубежных активов у него нет, а есть лишь доход за прошлый год в размере 2,5 млн руб. и служебная квартира. Правда, жена господина Жириновского владеет пятью жилыми домами и восемью квартирами (без указания, в какой стране они находятся), четыре квартиры есть и у сына лидера ЛДПР Игоря Лебедева.

Владимир Жириновский уже предпринял попытку обезопасить себя и других депутатов от разбирательств со столичными и прочими властями, инициировав изменения в законодательстве. В конце прошлой недели он внес в комитет по конституционному законодательству и госстроительству Госдумы законопроект об изменении ст. 19 закона "О статусе члена Совета федерации и депутата Госдумы". В поправке предлагается распространить депутатский иммунитет не только на уголовное и административное преследование, но еще и на гражданско-правовые иски о защите чести и достоинства "за высказывание мнения или выражение позиции". Причем подразумевается, что закон будет иметь обратную силу и распространится, в частности, на решение Савеловского суда в пользу мэра Москвы. Впрочем, в профильном комитете Госдумы дали понять, что перспектив у поправки мало. "Стремление господина Жириновского защититься понятно, но думское большинство провалит эту поправку,— заявил "Ъ" заместитель главы комитета Виктор Илюхин (КПРФ).— К тому же одно дело — обоснованная критика, а другое — поливание грязью".

Владимир Жириновский вчера не был доступен для комментариев. А господин Лебедев посоветовал префекту САО "почитать закон". "Если суд наложит на Владимира Жириновского взыскание по гражданскому иску, депутатская неприкосновенность на это не распространяется,— заявил он.— И пусть господин Митволь свои письма хоть по всему миру направляет, мы свои декларации о доходах сдали, там все написано". Действительно, согласно закону "О статусе члена Совета федерации и депутата Госдумы", депутатский иммунитет распространяется на ответчика в случае уголовного или административного преследования, а не на гражданско-правовые отношения.


Андрей Козенко

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1371248

@темы: Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Из завалов прошлого извлекли светлое будущее

Из завалов прошлого извлекли светлое будущее
// Украине предлагают участие в самых амбициозных бизнес-проектах России
Газета «Коммерсантъ» № 87 (4387) от 19.05.2010

Вчера президент Дмитрий Медведев подводил итоги визита на Украину на встрече с украинскими бизнесменами и студентами. Бизнес приглашен к участию в дорогих для России проектах. Студенты получили возможность ознакомиться с классикой советского юмора.

Выступая на VII российско-украинском экономическом форуме, господин Медведев посетовал на то, что "потерянные в отношениях с Украиной годы — это годы упущенных возможностей", и призвал "расчищать завалы прошлого". Многие из выступавших всячески проявляли готовность наверстать упущенное, в том числе за счет участия в важных для России проектах. Тон задал президент Украины Виктор Янукович. Он заявил: "Мы готовы внести свою лепту в подготовку Олимпийских игр 2014 года в Сочи". Другой участник форума предложил создать российско-украинский инновационный фонд, в который могут быть переданы деньги, которые будут сэкономлены от решения проблем с транспортировкой газа через Украину (о российско-украинских газовых взаимоотношениях см. также стр. 1). Кроме того, было предложено создать в Крыму партнера российского иннограда Сколково. Глава ВТБ Андрей Костин предложил "пригласить украинских коллег к работе по созданию в Москве международного финансового центра". Глава Сбербанка Герман Греф, напомнив, что из-за сложной политической обстановки на Украине были лимиты по кредитованию проектов, сообщил, что "сейчас сняты ограничения". Он также признался, что Сбербанком приобретен некий "объект" в Крыму, который обещает стать "лучшим образцом российских инвестиций в Крым".

Дмитрий Медведев поддержал все прозвучавшие инициативы, особенно одобрив идею с привлечением Украины к участию в проекте создания международного финансового центра. Комментируя предложение о создании в Крыму партнера Сколково, господин Медведев даже в несколько шутливом тоне поиграл словами: "Если можно соединить Крым со Сколково, мы возражать не будем — главное, чтобы был толк".

Со студентами Киевского национального университета имени Тараса Шевченко президенту поначалу было несколько сложнее. Один из студентов поинтересовался, в чем господин Медведев видит стратегическую важность сохранения военной базы в Севастополе. "Для России это важно: это элемент системы безопасности. Мы давно ею пользуемся — она никому не мешает, а поддерживает в Черноморском бассейне статус-кво",— ответил Дмитрий Медведев. Другой, еще более недоверчивый, студент спросил, а не будет ли Россия использовать свой флот против Украины. В ответ Дмитрий Медведев, засмеявшись, заверил его в том, что, конечно же, Россия не будет использовать свой флот, чтобы навредить сопредельному государству. Студент не успокаивался и спросил о гарантиях. "Еще Остап Бендер говорил, что настоящую гарантию может дать только страховой полис",— отшутился президент, а потом уже более серьезным тоном объяснил, что настоящей гарантией "является система международных отношений — это наши обязательства внутри ООН, а также обязательства по международным конвенциям, Хельсинкскому акту 1975 года". "Будем ли мы пренебрегать международным правом? Конечно, нет, потому что для России это невыгодно",— объяснял господин Медведев.

По его словам, Россия приветствовала бы участие Украины в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). "То, что было сказано президентом Януковичем по внеблоковому характеру Украины, меня, как президента России, абсолютно устраивает, потому что это в полной мере обеспечивает наши интересы и, как мне представляется, в полной мере отвечает чаяниям значительной части украинского народа",— сказал господин Медведев. "Но жизнь меняется. Если в будущем вы посчитаете для себя правильным присоединиться к ОДКБ, мы, конечно, будем счастливы вас пригласить и принять",— добавил президент. Он рассказал студентам, что Украина собиралась прибегать к услугам международных финансовых организаций и просила помощи у России: "Я Януковичу сказал, что мы готовы помочь с переговорами с международными финансовыми организациями и в крайнем случае даже лоббировать интересы Украины в этих организациях. Это в общих наших интересах". Он также пояснил, что Россия уже выкупила украинские облигации на $10 млрд и самый лучший вариант, если они пойдут на поддержку экономики Украины.

Студенты задали и вопрос, что за годы политических разногласий было утрачено в отношениях Украины и России. В ответ Дмитрий Медведев второй раз за этот день вспомнил классику советского юмора: "Почти все, что было нажито непосильным трудом".

И тут перешел к литературе. "Последнее, что читал перед отлетом к вам сюда,— это Гоголь, причем получил огромное удовольствие",— рассказал господин Медведев. Современная литература радует его куда меньше. По его словам, ему приобрели порядка 50 книг, которые были написаны российскими авторами за последние пять-семь лет. "Я кое-что из этого прочел, не могу сказать, что был в восторге от всего,— рассказал господин Медведев.— В основном я читаю всякие скучные бумаги, которые обычно читают президенты: проекты документов, указов, распоряжений, законы, доклады министерств и ведомств, шифровки спецслужб". "Интересно,— добавил Дмитрий Медведев,— но до определенного предела, иногда хочется почитать и что-нибудь человеческое".


Ирина Граник, Киев

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1371207

@темы: Криз_из...., Россия, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Янук_о_вич, Превед._Я_Медвед!, Экономика, Украина, Политика, Статьи

---

Индийскую связь придется переоценить

Индийскую связь придется переоценить
Стоимость Sistema Shyam Teleservices Ltd. (SSTL) — индийской «дочки» АФК «Система», работающей под брендом MTS India, — может быть пересмотрена, а с ней и размер приобретаемого Россией пакета. Но сумма сделки измениться не должна

Игорь Цуканов
Олег Сальманов
Ведомости

19.05.2010, 89 (2607)

Все сначала
9 июня 2010 г.
истекает срок действия решения о допэмиссии акций SSTL, принятого в декабре 2009 г. ее акционерами. Тогда акционеры одобрили выпуск и продажу 662 745 100 акций (19,8% уставного капитала) правительству России по 49,31 рупии за бумагу. Еще до 228 549 900 акций могли приобрести индийские миноритарии SSTL по 10 рупий за бумагу. Теперь решение придется принимать заново, говорит источник, близкий к акционерам SSTL.

--------------------------------------------------------------------------------

Sistema Shyam Teleservices Ltd.
индийский оператор мобильной и фиксированной связи
акционеры – АФК «Система» (73,71%) и группа Shyam of India.
финансовые показатели (US GAAP, 2009 г.): выручка – $36,4 млн, Убыток по OIBDA – $222,7 млн,
Чистый убыток – $191,3 млн.


До конца этого года российское государство может стать совладельцем SSTL — на выкуп допэмиссии акций индийской компании в федеральном бюджете зарезервировано $676 млн в рублевом эквиваленте. В ноябре 2009 г. Росимущество утвердило оценку стоимости SSTL, подготовленную центром оценки «Аверс», — $3,13 млрд за 100% акций. Исходя из этой суммы, Россия могла бы получить 21,6% акций SSTL.

Однако, как стало известно «Ведомостям», оценка SSTL еще может поменяться. Отчет, подготовленный «Аверсом», был составлен на 1 июля 2009 г., а срок действия оценки по закону не превышает полугода. В связи с этим Росимущество обратилось в «Аверс» с просьбой «актуализировать» ранее сделанную оценку SSTL, т. е. пересмотреть стоимость компании с учетом рыночной конъюнктуры, рассказал источник в одном из федеральных ведомств и подтвердил менеджер, близкий к «Аверсу». Проводить конкурс на повторную оценку SSTL Росимущество не стало, поскольку контракт «Аверса» с самого начала предусматривал, что стоимость индийской компании может уточняться.

Сотрудник пресс-службы Росимущества и гендиректор «Аверса» Михаил Зельдин от официальных комментариев воздержались.

Полгода назад аналитики инвестбанков считали оценку всей SSTL в $3,13 млрд оптимистичной. Например, аналитики Unicredit Securities оценивали SSTL в $1,1-1,4 млрд исходя из предположения, что через пять лет компания займет 5% индийского сотового рынка, ее EBITDA составит $900 млн, а выручка — $2,6 млрд в год. Но с конца 2009 г. индийский оператор расширил географию оказания услуг (сейчас он работает в 12 телекоммуникационных округах Индии, включая Дели) и увеличил количество мобильных абонентов более чем на миллион — до 4 млн. Сейчас старший аналитик Unicredit Securities Надежда Голубева оценивает SSTL дороже, чем в 2009 г., но не существенно. А ее коллега из «Уралсиба» Константин Белов объясняет: оценка в $3,13 млрд соответствует самым оптимистичным прогнозам развития бизнеса SSTL, сделанным АФК «Система», но сбудутся ли эти прогнозы, пока не ясно. «Уралсиб», по словам Белова, пока вовсе не включает SSTL в общую стоимость «Системы» как составной элемент: бизнес индийской компании еще не набрал «критическую массу».

Одной из целей привлечения государства в ряды акционеров SSTL «Система» называла развитие бизнеса индийской компании. Проблем с финансированием у SSTL сейчас нет: рынки стали более благосклонны к компании и если в 2008-2009 гг. она занимала средства в основном у индийских банков, то сейчас среднесрочные займы предлагают уже крупные международные и российские кредитные организации, сказал «Ведомостям» гендиректор SSTL Всеволод Розанов. Но оператору хотелось бы «поддерживать здоровый баланс» между инвестициями в акционерный капитал и заемными средствами, добавляет он.

Индийские законы запрещают нерезидентам владеть более 75% акций местных компаний. Доля «Системы» в SSTL уже близка к этому порогу — таким образом, не теряя контроля над компанией, АФК может уступить государству не более 23,7%. Впрочем, если новая оценка SSTL окажется выше прежней, то государство может выкупить даже менее 20%, допускает источник, близкий к одному из участников сделки. В Минфине данные о пересмотре стоимости SSTL отсутствуют, передал «Ведомостям» представитель департамента международных финансовых отношений этого ведомства. Планов пересмотреть размер средств на покупку доли в SSTL, заложенных в бюджет, пока нет, говорит он; в случае необходимости этот вопрос будет решаться совместно с Росимуществом.

Представитель АФК «Система» не стал комментировать ситуацию

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/19/2...

@темы: Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Неадекватные на страже

Неадекватные на страже
Психологи выявили почти 2000 милицейских начальников с психическими отклонениями и более 500 неадекватных — в полтора раза больше, чем в 2008 г.
Вера Холмогорова
Ведомости
19.05.2010, 89 (2607)

Согласно обнародованному аналитическому обзору департамента кадрового обеспечения МВД, в 2009 г. по результатам обследования 21 000 милиционеров в территориальных органах внутренних дел было выявлено 526 руководителей с неадекватным стилем руководства (в 2008 г. было 367), а в милицейских образовательных учреждениях их количество и вовсе увеличилось вчетверо — до 47 человек (данные по «Интерфаксу»). Кроме того, милицейские психологи обнаружили 1906 начальников с нарушениями социально-психологической адаптации.

Не везде психологическое обследование милиционеров проводится регулярно и должным образом. Упущения в этой работе выявлены в ГУВД Москвы, МВД Хакасии, УВД Белгородской области и Северо-Кавказском УВД на транспорте. В ходе проверки в столичном ГУВД было установлено, что стрельбе, устроенной майором Денисом Евсюковым в апреле 2009 г., способствовали в том числе упущения в организации психологической работы, подчеркивается в исследовании: Евсюкова просто вовремя не обследовали и не выявили у него нарушений в психике.

Никаких рекомендаций, кроме улучшения психологической помощи в милицейских рядах, в исследовании нет. Увольнять таких сотрудников департамент кадрового обеспечения не предлагает: милицейским начальникам на местах рекомендовано «организовать изучение степени авторитетности сотрудников, а также их морально-этических и психологических качеств психологами подразделений по работе с личным составом при формировании резерва».

Обнародованные цифры — это в лучшем случае одна десятая от имеющегося числа неадекватных милиционеров, говорит председатель профсоюза сотрудников милиции города Москвы Михаил Пашкин, постоянно встречаются случаи, когда начальники разговаривают с подчиненными исключительно нецензурно и на повышенных тонах. Пашкин говорит, что информирует об этом руководство МВД, но такие начальники в лучшем случае отделываются строгим выговором. Пока в милицию будут набирать на маленькую зарплату людей, которых больше никуда не желают брать, ситуация не изменится, полагает профсоюзный активист.

Если психологи выявили таких людей, то с ними надо не воспитательную работу проводить, а немедленно увольнять, считает член комитета Госдумы по безопасности Михаил Старшинов. Однако такие исследования, по мнению парламентария, надо проводить среди всех силовиков — иначе получается, что это очередная попытка очернить исключительно милицию

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/19/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Германия рассматривает продажи евро как войну

Германия рассматривает продажи евро как войну
Алексей Моисеев, главный экономист ИК «Ренессанс капитал»
19.05.2010, 13:41

От вчерашнего объявления финансового регулятора Германии о запрете коротких продаж суверенных облигаций стран Еврозоны и покупки так называемой непокрытой страховки от дефолта (naked CDS) правительств повеяло осенью 2008 г., когда американский, а за ним и российский регулятор ввели схожий запрет на короткие продажи.

Действительно, кризис апреля — мая 2010 г. похож на кризис сентября — ноября 2008 г. — как по внешним признакам, так и по сути. Тогда, как и сейчас, сначала казалось, что финансовые проблемы, соответственно, Греции и американского sub-prime носят локальный характер и не смогут серьезно повлиять на мировые финансы. Однако развитие событий показало (и это второе сходство между кризисами), что глобализация на финансовых рынках носит абсолютно реальный характер и никто не может считать себя изолированным от чужих проблем, пусть даже и незначительных в глобальном масштабе.

Решение правительства Германии выглядит довольно странным с точки зрения финансовых рынков: курс евро вчера стабилизировался и даже начал расти, фондовые индексы в Европе показали уверенный рост, а инвесторы активно покупали облигации правительства Германии. За последнюю неделю прошли успешные размещения суверенных облигаций Испании, Португалии и Ирландии, т. е. стран — источников кризиса.

И вдруг Германия провоцирует новый обвал. Не считая обычной в таких случаях паники (кто его знает, что и когда еще придет в голову инициативному регулятору), причина для нового падения курса евро понятна — запрет покупать CDS фактически не оставляет инвесторам другого выбора для реализации своего негативного взгляда на европейские активы, кроме как через короткие продажи собственно евро. При этом пострадают от такого запрета не только и не столько спекулянты, сколько финансовые и даже нефинансовые организации, которые по характеру своего бизнеса структурно подвержены рискам, связанным с евро, и использовали высоколиквидные контракты CDS на правительственный долг для синтетического хеджирования своих рисков по другим активам и будущим финансовым потокам, хеджировать риски по которым напрямую невозможно. Остается только один актив, короткие продажи по которому можно использовать для такого хеджа — собственно евро.

Так с чем же связано такое решение, только ли с нерасторопностью бюрократии, которая запоздало реагирует на вызовы, характерные для начала мая? Скорее всего, нет. Похоже, дело в политической позиции ограничить свободу финансовых рынков. Канцлер Германии Ангела Меркель заявила еще 6 мая, что все происходящее — это «битва политиков против рынков» и что «спекулянты — это наш противник». Госпожа Меркель, выступая сегодня в бундестаге, развила свою мысль и заявила, что «отсутствие правил и лимитов может привести к разрушительному поведению на финансовых рынках <...> одни рынки сами не смогут исправить эти ошибки». Иначе говоря, правительство Германии рассматривает продажи евро и облигаций европейских стран как войну и видит в этом угрозу своему существованию. Ответный удар — ограничение свободы финансовых рынков открыто выражать свое мнение о кредитоспособности европейских правительств.

К чему это все приведет? На мой взгляд, к продолжению падения курса евро вследствие использования с целью хеджирования и удорожанию стоимости заимствований на рынках капитала для более слабых европейских стран и корпораций. Инвесторы неизбежно будут требовать премии при покупке облигаций, возможности хеджирования которых ограничены, хотя и косвенно. Да, иногда тяжело бывает понять, что лихорадка — это не причина болезни и что достаточно снизить температуру, чтобы вылечиться. Вылечиться можно, если вести ответственную бюджетную политику и соблюдать положения Маастрихтского соглашения. Если же дефицит бюджетов превышает 10% ВВП, а уровень долга — 100% ВВП, то стоит ожидать, что рано или поздно доверие рынков будет подорвано и ожидания дефолта вырастут, а инвесторы найдут способ защитить себя от возможных потерь — несмотря на запреты.

Похоже, многие в Европе это понимают. Bloomberg цитирует сегодня Эдди Вымерша, председателя Европейского комитета по регулированию финансовых рынков, который сомневается, что все европейские страны последуют примеру Германии. Голландия и Финляндия уже заявили о том, что у них нет планов по введению подобных мер. Все это позволяет надеяться, что эффект от вчерашнего решения будет не очень значительным. Тем не менее похожие меры обсуждаются и за океаном, и в рамках «большой двадцатки». В этой связи, скорее всего, повышение уровня регулирования финансовых рынков во всем мире — вопрос времени.
Но никакое регулирование не заставит инвесторов покупать активы, риск владения которыми им покажется чрезмерным

www.vedomosti.ru/finance/analytics/2010/05/19/1...

@темы: Криз_из...., Мир вокруг нас, Экономика, Политика, Статьи

---

От редакции: Шахтные методы

От редакции: Шахтные методы
19.05.2010, 89 (2607)

Из аварии на шахте «Распадская», из того, что ей предшествовало и что последовало, необходимо извлечь системные уроки.

Главный урок заключается в том, что уроки нужно учить. Со времени крупнейшей аварии на шахте «Ульяновская» (2007 г., 110 жертв) в отрасли, во всяком случае в Кузбассе, практически ничего не изменилось. Тогда шахтеры выводили из строя датчики метана — и сейчас выводят: сохранилась зависимость зарплаты от выработки. Техника безопасности в списке приоритетов для собственников и менеджеров стоит на одном из последних мест, поскольку не только ограничивает объемы производства, но и требует вложений. И много ли есть стимулов к таким инвестициям? Похожая ситуация была и на Саяно-Шушенской ГЭС (2009 г., 75 жертв), где никто не собирался отключать работающий с недопустимыми нагрузками агрегат.

Не изменилась и система страхования. «Распадская» не страховала основное оборудование и гражданскую ответственность. Жизни шахтеров были застрахованы на сумму 80 000 руб. (по информации «Маркер.ру»). Адекватная страховка профессиональных рисков также увеличивает издержки компании.

Есть еще административные уроки. Три года назад Ростехнадзор тоже не смог никак повлиять на ситуацию на шахтах. Тогда после двух подряд аварий на шахтах «Южкузбассугля» случился публичный конфликт между губернатором Аманом Тулеевым и руководителем Ростехнадзора Константином Пуликовским, которые перекладывали вину друг на друга. Победил Тулеев (Пуликовский сменил работу). Теперь выясняется, что Ростехнадзор в последнее время четырежды пытался через суд дисквалифицировать директора «Распадской» Игоря Волкова, но все безуспешно. Местные суды в регионах, как правило, явно или неявно контролируются губернаторами. Губернатору Тулееву выгодно, чтобы шахты работали, а лояльные бизнесмены (тем более такие крупные, как председатель совета директоров Evraz Group Александр Абрамов и совладелец Evraz Group Роман Абрамович) получали прибыль.

В этом смысле решение премьера Путина переподчинить Ростехнадзор напрямую правительству и придать ему полномочия останавливать работу предприятий без суда объективно бьет по губернаторам. Но усиливает коррупционные риски в работе самого контрольного ведомства.

Главный политический урок состоит в том, что у трудящихся острый недостаток инструментов отстаивания своих интересов — и это одно из условий сохранения дешевизны рабочей силы. Бизнесу и власти выгодно принимать экономические и административные решения при минимальном участии шахтеров.

Как и во многих других отраслях, профсоюзное движение на шахтах не развито. К организаторам предусмотренных законом протестов немедленно повышается внимание прокуратуры. Слабость профсоюзов не позволяет на равных договариваться с владельцами бизнеса.

Нет у шахтеров и нормального представительства в органах власти. Губернаторы назначаются Кремлем, сенаторы от региона не избираются, в Госдуму депутаты проходят по партийным спискам. Местные законодатели и муниципалы находятся под мощным административным давлением губернаторов и центра. Получается, что защищать свои интересы шахтеры могут, только перекрывая железную дорогу. Но как только они начинают защищать свои интересы, они превращаются в диссидентов: власти пускают в дело ОМОН, заявляют об организации протестов преступниками и иностранными шпионами, начинают модерировать социальные сети.

Похоже, что на этот раз отмахнуться от недовольных было невозможно. Протест жителей Междуреченска усилил реакцию Москвы. Владимир Путин устроил собственникам и менеджерам «Распадской» разнос. Директор Игорь Волков уволился, СКП уже обещает ему уголовное дело. Верховный суд проверит местные суды. Система оплаты труда шахтеров будет меньше зависеть от выработки. Ростехнадзор получил самостоятельность.

То есть шахтеры смогли в какой-то степени отстоять свои права. Для этого понадобилась авария, 66 жертв, выход на рельсы, ручное управление премьера

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/19/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Происшествия, Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Политика, Статьи

---

Цифра недели: 26 млн руб.

Цифра недели: 26 млн руб.
Максим Гликин
19.05.2010, 89 (2607)

Таковы ежегодные доходы среднего депутата Госдумы, состоящего во фракции «Единая России», если верить обнародованным отчетам народных избранников. Примерно столько же зарабатывают и депутаты-эсеры. Не на одну зарплату (около 2 млн руб. в год), а впятеро богаче живет средний коммунист. Для единоросса же депутатская зарплата является как бы возмещением подоходного налога.

Много это или мало? Любовь населения к его «лучшим представителям» такова, что, какие бы доходы они ни показали, реакция не будет благожелательной. Покажут маленькие — заговорят о лживости отчитывающихся. Вспомнят, например, что вице-спикер Владимир Жириновский ездит на работу на Maybach, а в отчете его почему-то нет. Покажут много — народ злорадно скажет: мы же знали, как они живут! И действительно, семь депутатов имеют более 700 млн руб. в год, а 17 депутатов и шесть депутатских жен — более 100 млн руб. в год. Среднемесячный заработок таких законодателей — от $300 000.

Хорошо уже то, что теперь состояние народных избранников мы можем узнавать не раз в четыре года, в массе прочих кандидатов, а ежегодно, видя весь семейный бюджет. Плохо то, что теперь ничего нельзя узнать об их бизнесе. Но и без того отчеты дают богатую пищу для анализа. Обнаруживается, что думский актив — председатели комитетов и просто плодовитые законотворцы — живет (за редким исключением) достаточно скромно, а самые богатые держатся в тени — и даже неизвестно, посещают ли вообще Охотный Ряд. Выясняется также, что миллиардеры и мультимиллионеры из списка Forbes не сильно радуют отечественную казну подоходным налогом: трое из пяти входящих в «золотую сотню» депутатов утверждают, будто живут фактически на одну зарплату. Становится понятнее, чего стоят заявления думцев в защиту отечественного автопрома: в своем гараже они предпочитают держать Mercedes S500.

Другое дело, что все это не более чем любопытная информация. На что-либо повлиять декларационная кампания сможет, если компетентные органы получат указания всерьез отчеты проверить и выявить депутатов и бюрократов, забывших указать виллу в Испании или уплатить налог после продажи акций. Но подобный интерес означал бы постановку более глобального вопроса: на что в реальности живут власть имущие и ради чего, собственно, они эту власть получили? Не для того 10 лет строилась вертикаль, чтобы теперь подтачивать ее такими детскими вопросами

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/19/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

«Живу с чувством вины за кризис», — Алексей Кудрин, заместитель председателя правител

«Живу с чувством вины за кризис», — Алексей Кудрин, заместитель председателя правительства
Кризис 1998 г. задал тон всей макроэкономической политике прошедшего десятилетия, уверен министр финансов Алексей Кудрин
Евгения Письменная
Ведомости
18.05.2010, 88 (2606)

Биография
Родился в 1960 г. Окончил экономический факультет Ленинградского госуниверситета

--------------------------------------------------------------------------------

1990
зампредседателя комитета по экономической реформе исполкома Ленсовета

--------------------------------------------------------------------------------

1992
председатель Главного финансового управления мэрии Санкт-Петербурга

--------------------------------------------------------------------------------

1996
замруководителя администрации президента России, начальник Главного контрольного управления президента

--------------------------------------------------------------------------------

1997
первый замминистра финансов, с 1999 г. – первый зампред правления РАО ЕЭС, первый замминистра финансов

--------------------------------------------------------------------------------

2000
министр финансов, зампредседателя правительства

--------------------------------------------------------------------------------

Десятилетка Кудрина
2000 Федеральный бюджет 2001 г. впервые в истории России рассматривался по процедуре, предусмотренной Бюджетным кодексом, ограничивая вмешательство парламентариев. Дума больше не имеет права увеличивать доходы и дефицит федерального бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение правительства
2001 Президент Владимир Путин впервые заявил о необходимости разделить бюджет на две части – для текущих расходов и для накопления на будущее. Еще три года ушло на согласование и принятие закона о стабфонде
2002 Минфин и ЦБ разработали закон «О валютном регулировании и валютном контроле», снизив норматив продажи валютной выручки. Вовсе отменен норматив был в 2006 г.
2003 Правительство утвердило план снижения налогов. Главная инициатива – снижение НДС на 2% – с 20 до 18%
2004 С 1 января начал действовать закон о стабфонде
2005 Вступил в силу федеральный закон № 122 о так называемой монетизации льгот. Инициатива Кудрина имела тяжелые социальные последствия, чистка бюджета вызвала массовые акции протеста по всей стране
2006 Минфин перечислил из стабфонда в общей сложности $23,1 млрд странам, входящим в Парижский клуб кредиторов, погасив полностью долги России. Россия снимает ограничения на ввоз и вывоз капитала, действовавшие после дефолта 1998 г.
2007 Вступил в действие закон о налоговом администрировании, который регламентировал отношения налоговиков и бизнеса. В нем урегулирован порядок проверки компаний, ограничены их объемы, введено внутриведомственное апелляционное обжалование и т. п.
2008 Стабфонд разделили на две части: резервный и ФНБ. Первый – «короткая заначка» – должен снижать инфляционное давление и зависимость экономики от нефтяных доходов, второй – «длинная заначка» – обеспечить софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан и покрывать дефицит бюджета Пенсионного фонда
2009 Несмотря почти на двукратное падение доходов федерального бюджета, объем расходов был сохранен и выполнен
2010 Начало реализации реформы бюджетных учреждений и программы повышения эффективности бюджетных расходов

--------------------------------------------------------------------------------

Личный счет семьи Кудриных
Доход Кудрина в 2009 г. составил чуть больше 9 млн руб. У министра в собственности есть только Audi А6. Недвижимое имущество зарегистрировано на супругу Кудрина Ирину Тинтякову – два земельных участка, один дом, три квартиры. Доход Тинтяковой в 2009 г. составил 323 500 руб. Она основатель благотворительного фонда «Северная корона». Правительство России

Ровно 10 лет назад, 18 мая 2000 г., первого замминистра финансов Алексея Кудрина назначили министром и вице-премьером правительства России. Указ подписал президент Владимир Путин. «Если использовать армейский сленг, то вас можно дедом называть. Дольше министром проработал только Сергей Шойгу», — с шутки начали беседу. Кудрин посмеялся, но поправил: «Это не так. Гордеев дольше проработал».

— Помните, как узнали, что вы министр?

— Да, сидел вместе с Германом Грефом в кабинете у главы бюджетного комитета Александра Жукова. Обсуждали бюджет. Мы Жукова убеждали согласиться с нашими доводами, а он все с нами спорил, никак не хотел соглашаться. Тут мне эсэмэска пришла, что указ о назначении подписан. И я шутя говорю Жукову: теперь ты разговариваешь с двумя министрами — экономики и финансов, пора соглашаться.

— Это произвело впечатление на Жукова?

— Мы посмеялись просто. Хотя, конечно, мы знали, что будем назначены. Предложение занять пост министра финансов президент Владимир Путин сделал раньше. Я согласился сразу, без раздумий, потому что для меня это была понятная работа. Я в Минфин пришел первым заместителем еще в 1997 г., когда министром финансов был Анатолий Чубайс, а вторым первым замом — Сергей Игнатьев. Первое, что мы предложили, — секвестр: равномерное уменьшение расходов на 20%. До сих пор слово «секвестр» ругательным считается, а это не так. На самом деле тогда секвестру бюджетополучатели были очень рады, потому что это им дало стабильность: все точно знали, сколько получат средств из бюджета. В то время бюджетные платежи были очень нестабильными: кому-то 100% назначенных средств перечисляли, а кому-то — 10%. Секвестр мы провели за год до кризиса 1998 г., но даже он не спас.

— Символично получается. Начали свою работу в Минфине с урезания бюджетных расходов и все 10 лет в ранге министра только и делали, что удерживали бюджетополучателей от лишних расходов. Не зря ж у вас эта шутливая копилка стоит с надписью «Деньги сюда». Создание копилки, а точнее, стабилизационного фонда, по сути, главный символ вашей работы все 10 лет. Долго создавали, накопили и уже, можно сказать, успели потратить.

— Резервный фонд не истратили еще. Он в следующем году только кончится. Кстати, получилось, как и говорил: резервных денег хватит на три года. Три года нужны для маневра, чтобы не урезать социальные обязательства, чтобы спокойно завершать начатые программы. Так и вышло. Останется еще небольшой резерв в виде фонда национального благосостояния (ФНБ), но его не надо бы тратить. Он создан для другого — выравнивания ямы в доходах Пенсионного фонда, которая скоро образуется из-за демографической проблемы. Так что со следующего года Россия окажется в той же экономической ситуации, как большинство других стран, только еще с риском снижения цены на нефть. Мы становимся как все, особые преимущества исчезают — это нам нужно уяснить. Правительство выполнило свою главную цель: сдемпфировало.

— Такое впечатление, что вы постоянно перестраховываетесь и подкладываете подушечки, чтобы падать не больно было.

— Кризис 1998 г. крепко запомнил. Все эти 10 лет живу с чувством вины за него.

— Почему?

— Финансовые власти и правительство не все предусмотрели, не проводили все необходимые меры. Надеялись, что пронесет. Тогда, в 1998 г., я увидел всю глубину проблем: как инфляция с 11% рванула на 84%. Жизненный уровень населения упал за два года на 26%, падение промышленности составило 5,2% за год. Я, как естествоиспытатель, увидел глубину влияния внешних шоков, сделал выводы и отдавал себе отчет, что к подобной ситуации мы должны быть готовы.

— Вас очень часто за глаза называют главбухом. Не обидно?

— Немного обидно. Но понимаю, откуда это идет: от недостатка знаний. В нашей стране плохо преподавались правила денежного обращения. Многие мои коллеги и руководители компаний, даже крупных, считают, что деньги берутся из бюджета и Центробанка. А на самом деле деньги берутся в других местах. Деньги появляются в результате работы денежного мультипликатора. Денежную базу дают монетарные власти, а рынок через работу финансовых институтов создает денежную массу. Мультипликатор кредита всегда больше того, что дает государство. Он растет, если хороший климат, если все спокойны за свои деньги, которые не бегают туда-сюда, а превращаются в длинные деньги. Доверие на рынке конвертируется в мультипликатор. Среда задается макроэкономикой, администрированием государства, защитой собственности. Почувствуйте разницу: у нас до кризиса мультипликатор был равен трем, в США — шести, а в Китае — 10. То есть у нас на рубль Центробанка 3 руб. генерирует рынок, а в Китае на 1 юань — 10, потому что там уверены в макроэкономической политике властей.

— Это слишком долго ждать, пока заработает мультипликатор, легче в очередь встать за дешевым кредитом в ВЭБ.

— Да, ВЭБ — институт развития. Но в год он может выдать 100 млрд руб. кредита — это его потолок. Если государственными деньгами накачаем, то он даст не 100 млрд, а 200 млрд или 300 млрд руб. Это тоже не много. А снижение ставки кредитования на рынке с 15 до 7% оставляет у предприятий более 900 млрд руб. Вот это я понимаю — масштаб поддержки! Причем кредит станет доступнее для каждого участника рынка, а не только для тех, кто ближе к власти или к ВЭБу. Вот какой выбор: дать всем 900 млрд руб. или 100 млрд избранным. Очень многие не понимают разницы. Нет же, приходят и говорят: давайте поднакачаем на решение таких-то задач. А получается, что из-за накачки утрачивается главная фундаментальная роль государства в экономике: создание условий, когда каждый участник рынка может получить доступный кредит.

— В общем, есть ошибки у антикризисной поддержки правительства.

— Все очень быстро происходило. И решения принимались срочно и быстро. В той ситуации это было оправданно. Сейчас стиль принятия решений будет меняться. Могу привести пример из другого времени. В 2000-е гг. в связи с тем, что мы использовали много нефтяных доходов, больше чем надо, началось сильное укрепление рубля. Но если бы мы его не укрепляли, то инфляция была бы не 9-13%, а 18-20%. Чтобы предотвратить избыточное вливание денег в экономику, ЦБ меняет курс и скупает доллары по другой цене: меньше дает рублей при скупке доллара. А если бы мы больше сберегли нефтяных доходов, то у ЦБ не было бы такой необходимости менять курс доллара. То есть он скупал бы доллары спокойно по тому курсу, который и был: не 24 руб. за доллар, а 30. И 30 было бы стабильно на протяжении всех 10 лет. Только это, только на одном изменении курса на 1 руб. за доллар предприятия бы получили в 2008 г. 460 млрд руб. А это сопоставимо с издержками по импорту, который из-за излишних нефтяных вливаний пришел в Россию. Если бы мы умерили наши аппетиты по госрасходам, то предприятия имели бы большую рентабельность и меньшие издержки, а это повысило бы их конкурентоспособность. И импорт не хлынул бы так в Россию, и мы бы так не жаловались на засилие импорта по сельхозпродукции, по потребительским товарам. Так бы не было. Но те люди, которые говорят «давайте потратим деньги», не знают этих законов.

— Но вы же сами шли на компромиссы. И позволяли тратить деньги. Создавали госкорпорации, запускали грандиозные планы инвестфонда и много чего еще. Наверное, так много денег не дали бы, если бы знали, как худо станет в 2008 г.?

— Действительно, компромиссы были. Они неизбежны. Конечно, я понимал, что кризис случится. Но если честно, мы готовились к кризису цены на нефть. Я понимал, что может быть циклический кризис в России. Вспомните, я все годы высоких цен на нефть говорил: мы уже стоим на той черте, когда мы получили все, что могли, готовьтесь к падению. Но, поскольку цена на нефть росла, мне никто не верил.

— Вообще-то вы говорили про то, что Россия — тихая гавань. Зачем же сказали, если знали, что это не так?

— Да, помню эти слова. Мне их теперь часто припоминают. Я их сказал в самом начале 2008 г., на экономическом форуме в Давосе. Напомню: мировой финансовый кризис начался в сентябре 2007 г., рушилась ипотека. И когда я говорил о гавани, мы уже полгода как жили в мировом финансовом кризисе, который на Россию не распространялся. У нас ипотеку особо не покупали и не продавали. Наша неразвитость оказалась нашей защитой. И мы стали считать, что если за полгода кризис не добрался до России, да и ключевые иностранные институты он тоже не подорвал, то беда нас обойдет стороной. Я искренне так считал в феврале 2008 г. И даже летом у всех были позитивные настроения: все считали, что все прошло.

— Но летом 2008 г. вы вдруг стали делать странные намеки. «Будет жаркая осень», — обещали вы. Это вы на что намекали?

— На кризис и намекал. Летом того года я провел очень много встреч с западными банкирами. Они рассказывали то, что происходит на самом деле, что они чувствовали, но что публично не говорили. Они признавались, что недостаточно прошло списаний по их плохим кредитам, которые они в основном просто пролонгировали. Они не показали свои проблемы на все 100%, боясь паники. Тогда я и предсказал жаркую осень. Но и тогда еще не понимал, что кризис приобретет такой масштаб и станет финансово-экономическим. Осознание масштаба пришло в сентябре 2008 г.

— Мы запомнили то ваше озарение, потому что им вы поделились на конференции «Ведомостей», где пообещали семь тощих лет.

— Да, мы тогда провели большой анализ. В этот момент были вскрыты крупные диспропорции избыточной ликвидности, которую накопили США. Я тоже запомнил ту конференцию — на ней я сказал, что Dow Jones упадет до 7500. В тот момент Dow Jones стоял на уровне 11 500, и мне никто не поверил. А уже в ноябре индекс упал до 7552.

— Сейчас многие страны лихорадит. Из-за сокращения госрасходов люди в Греции стали выходить на улицы. Новое правительство Великобритании объявило о сокращении бюджета и повышении налогов, не связанных с предпринимательской деятельностью. В Испании сокращают зарплаты. Это что, вторая волна?

— Такого глобального кризиса в истории просто не было, как и такого масштаба монетарных и фискальных мер поддержки. Мы имеем некую новую, уникальную ситуацию. Это кризис глобализации. Мы с вами живем в исторический момент — именно сейчас меняется архитектура мирового рынка и регулирования. И не во второй волне дело. Мы сейчас наблюдаем, как тестируется структура управления зоны евро. Сейчас ЕС выработает инструменты срочного характера защиты евро, а потом придут к долгосрочным инструментам — строгим инструментам макроэкономической, фискальной и налоговой политики.

— Какие уроки мы должны извлечь из истории с зоной евро?

— Эх! Очень горькие и непростые уроки. Не забывайте, что наша страна производит в два раза меньше продукта в пересчете на душу населения. Но у нас несовершенна структура экономики, несовершенно госуправление, несовершенно состояние сельского хозяйства, промышленности и услуг. Сама среда очень несовершенна. Другим странам за счет развитой среды будет восстанавливаться легче, чем России. На все это накладывается наша зависимость от добывающих секторов. Именно этот сектор оказался в мире самым неустойчивым по цене. Цена может сильно скакать: за несколько месяцев — в два раза. Зная все эти наши недостатки, мы должны по отношению к себе применять гораздо более строгие меры, чем другие страны. Если средний уровень долга государства — 60% ВВП, то в России — 30%. Если в других странах бюджетный дефицит должен составлять 3%, то у нас — 1% или даже ноль. И все это надо говорить при абсолютно гарантированной и стабильной цене на нефть — около $50-60 за баррель, не более. Если мы будем держать большой дефицит, то риски России будут помножены на этот большой дефицит. Большой дефицит — те самые расходы на поддержку экономики — скорее ударит по экономике, чем даст пользы. И ударит по инвестициям и процентным ставкам кредитов инфляцией.

— Зная все эти риски в прошлом году, вы все равно согласились на большие госрасходы за счет дефицита бюджета.

— Да, споры в прошлом году были жаркими. Я считал, что дефицит бюджета должен составлять 6%, а Эльвира Набиуллина — 10%. Владимир Путин принял позицию в 8%. Считаю, что эта позиция оказалась оправданной. Даже несмотря на то, что экономическая ситуация оказалась получше, чем мы ждали. В этом году дефицит составит не 8, а 6,8%.

— Владимир Путин на коллегии Минфина и Минэкономразвития в пятницу сказал, что дефицит бюджета должен быть нулевым. Когда?

— Понятно, что никто не требует от нас сегодня выйти на нулевой дефицит бюджета. Хотя для экономики это было бы гораздо лучше, но нельзя пренебрегать социальными обязательствами государства. Уменьшение фискального пакета — шок для страны. Так многие считают.

— Эльвира Набиуллина, например.

— В этом есть доля правды. Государство должно вести себя абсолютно последовательно, предсказуемо. Бизнес, ориентируясь на госзакупки, тоже строит свои планы. Так что нужно придерживаться своего графика: 4% достичь в 2011 г., 3% — в 2012-м. Дальше ежегодно снижать дефицит на процент и выйти в ноль к 2015 г. Но обязательно нужно сделать оговорку: такое возможно при цене на нефть не более $70 за баррель. Если будет больше, дефицит должен быть меньше.

— В 2004 г. вы говорили, что ваша мечта, чтобы инфляция в России составляла 3%. Сейчас из-за кризиса параметры мечты не поменялись?

— Низкая инфляция — самый главный фактор модернизации экономики. Если рост цен ниже 5% в год на протяжении 10 лет, то доверие к такой политике правительства растет невероятно. Именно низкая инфляция создает длинные деньги. Другие факторы длинных денег важны, но несут подчиненный характер. Масштаб возможностей настолько возрастает, что можно реализовывать любой модернизационный, высокотехнологический проект в России, базируясь на собственных талантах менеджеров по сокращению своих издержек и повышению производительности труда.

Так что моя мечта такая же — 3%. И это достижимо в ближайшее время: и в 2012 г., и в 2013 г. Такой шанс есть.

— Только связан этот шанс не с реализацией политики правительства, а с низким спросом.

— Действительно, сейчас спрос очень низкий. У нас на рынке сложился чрезмерный объем ликвидности. На корсчетах банков хранится лишних около 2 трлн руб. Точнее, банки их вкладывают в государственные и некоторые корпоративные бумаги. Но эти бумаги в любой момент могут быть проданы, и эта ликвидность выпрыгнет на рынок. Еще часть денег банки хранят на счетах ЦБ, в реальный сектор [деньги] не идут из-за рисков. Это уже некоторый элемент стерилизации. Но когда реальный сектор проснется, поползут вверх цены. Так что риски по росту цен остаются высокими.

— Вы так и не сказали, что нас ждет. Будете повышать налоги, как в Великобритании, или сокращать расходы, как в Испании? Тем более что вы говорите, что со следующего года Россия становится такой же, как все.

— Риск повышения налогов есть, об этом нужно говорить. Даже уже взятый объем обязательств и желание продолжать начатые программы могут потребовать увеличить фискальную нагрузку. Но пока мы эту тему не прорабатываем. В России есть другой резерв — неэффективные расходы государства. Мы можем исполнять то же количество задач, как сейчас, но при гораздо меньших расходах. Например, по оценке Всемирного банка, в сфере здравоохранения есть резерв в 30%. Я считаю, что при строительстве дорог — не меньше. При исполнении оборонного заказа, думаю, процентов 15-20. Так что если мы перейдем на качественное управление госрасходами, налоги повышать не придется. Вопрос в том, сможет ли правительство отадминистрировать эту задачу.

— Это вопрос к вам.

— Считаю, что у нас нет другого выхода. Но, конечно же, понимаю, что на этом пути будут свои сложности.

— Понятно, что будут сложности, ведь вы под программой эффективности бюджетных расходов предлагаете некую форму секвестра. Привет из 1997 г.

— Я бы не называл это секвестром. Государству действительно придется выполнять все те же задачи, но за меньшие деньги.

— Почему вы говорите о тех же задачах и экономии? Планы у властей очень амбициозные и кажутся очень затратными. Нам рассказывают, что 39 проектов, которые приняты на комиссии президента по модернизации, вы утвердили на 2010 г. Выделение из федерального бюджета 58,2 млрд руб., а в 2012 г. — 77,4 млрд.

— Порядок цифр верный. Мы рассматриваем заявки на 2010 г. — 29,15 млрд руб., на 2011 г. — 53,4 млрд руб., на 2012-й — 74,1 млрд руб. Хочу подчеркнуть: эти цифры пока не утверждены. Это просто заявки карт инновационных проектов, которые рассматриваются комиссией по модернизации. Заявки сейчас прорабатываются и проверяются. А кто вам сказал, что инновации затратны? Посмотрите, вся Европа работает по таким госпрограммам раскручивания инноваций. Есть программы «Инновационная Швеция», «Инновационная Норвегия». На них не выделяются миллиарды. Цель инновационной политики — не деньги потратить, а найти такой инструмент, который бы разбудил в предпринимателе интерес к внедрению инновации. У нас сейчас только 10% предприятий готовы заниматься инновациями, а в инновационных странах — свыше 50%.

— Как же не затратны инновационные проекты? Один инноград чего стоит.

— Если говорить про инноград, то идея сама по себе правильная. У меня есть опасения, что этот проект может оказаться затратным в тот момент, когда нам придется сокращать издержки для других похожих центров, которые сейчас уже созданы и генерируют идеи. Получится, что там, где есть институты, дома, школы и люди, не будет хватать средств на инструменты коммерциализации, а в это же время мы потратим очень много денег как раз на те самые дома, школы и дороги в новом иннограде. Нужно сбалансированно поддерживать как уже созданные научные центры, так и новые.

Если посчитать, то количество институтов инновационной экономики у нас не меньше, чем в инновационно развитых странах. У нас есть технопарки, ОЭЗ, венчурный фонд, малый инновационный бизнес, центры в закрытых городах. Мы все создали, что нужно, но оно работает неэффективно. Есть, по-видимому, какие-то дефекты в общей организации работы. Так что речь идет в основном об управлении, а не о больших затратах

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/18/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Политика, Статьи, Точка зрения, Учеба

---

Не бизнес для суда

Не бизнес для суда
Президентский закон, запрещающий аресты предпринимателей, помогает не всем: суды просто отказываются признавать деятельность обвиняемых предпринимательской
Анастасия Корня
Ведомости
19.05.2010, 89 (2607)

Голодает за президента
Михаил Ходорковский обвинил Хамовнический суд, снова продливший срок его содержания под стражей, в демонстративном саботаже президентских поправок и объявил бессрочную голодовку. Позиция Ходорковского абсолютно обоснована и полностью соответствует правовому смыслу президентских поправок, говорит адвокат Зиновьев.

У «Ведомостей» есть постановление Тверского суда о продлении ареста гендиректора «Евразия логистик» Александра Волкова. Его обвиняют в мошенничестве, легализации имущества, а также в подделке и использовании заведомо подложных документов в составе организованной группы. По версии Следственного комитета при МВД, в 2006-2008 гг. бывший руководитель БТА-банка Мухтар Аблязов организовал получение через ООО «Евразия» и «Евразия логистик» кредитов, не имея намерения их возвращать.

Волкова (и еще трех сотрудников «Евразии логистик») арестовали в марте. А в апреле вступил в силу инициированный президентом закон, запрещающий арест по экономическим делам, в том числе и по обвинению в мошенничестве, если оно совершено в сфере предпринимательской деятельности.

Но Волкова на свободу не выпустили: 30 апреля суд продлил срок его содержания под стражей до сентября. Судья Сергей Подопригоров (он же санкционировал арест Сергея Магнитского) решил, что обстоятельства, послужившие для избрания Волкову меры пресечения, не изменились, а инкриминируемые ему преступления носят характер общеуголовных, т. е. не имеют отношения к предпринимательству. В постановлении о продлении ареста юриста «Евразия логистик» Дениса Воротынцева суд уточнил: инкриминируемые деяния связаны с построением финансовой пирамиды, ориентированной на получение кредитов без целенаправленного осуществления реальной предпринимательской деятельности.

С такой трактовкой судам будет легко игнорировать запрет на аресты бизнесменов — достаточно сказать, что преступление не относится к предпринимательству, ужасается адвокат Волкова Елена Орешникова: в случае с Волковым суд не принял во внимание, что заемные средства были вложены в реальные проекты в недвижимости.

Руководитель пресс-службы Мосгорсуда Анна Усачева решение Тверского суда не комментирует.

Получение кредитов подпадает под понятие «предпринимательская деятельность», уверен адвокат Юрий Костанов, проблема в том, что судьи в принципе не отказывают прокурорам и следователям: не случайно наравне с коррумпированными милиционерами конгресс США включил судей в число притеснителей Сергея Магнитского.

После того как президентские поправки вступили в силу на свободу вышли предправления банка НЭП Борис Сокальский (обвинялся в незаконной банковской деятельности) и собственник банка ВЕФК Александр Гительсон (растрата в особо крупных размерах и легализация похищенных средств). В связи с отсутствием состава преступления СК при МВД прекратил уголовное преследование Михаила Гуцериева (см. стр. 05 и 07), а Следственный комитет при прокуратуре с той же формулировкой — бывшего владельца банка «Нефтяной» Игоря Линшица.

Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев говорит, что пока нет данных о результатах применения президентского закона, но Верховный суд уже затребовал с мест такую статистику. В целом, считает Лебедев, под запрет на арест предпринимателей может подпадать не очень большое число дел.

Решения об изменении меры пресечения принимаются в основном на уровне кассационной инстанции. В понедельник Мосгорсуд отменил решение Басманного суда Москвы, который 15 апреля продлил арест управляющей отдела Пенсионного фонда Натальи Гришкевич (обвинена в получении взятки), и ее освободили под залог в 7 млн руб. На прошлой неделе Мосгорсуд пересмотрел решение Тверского суда, отказавшегося отпустить под залог Андрея Каграманова (обвиняется в незаконной банковской деятельности), — с учетом последних изменений в законодательстве, объяснила пресс-служба суда.

Это единичные случаи, говорит адвокат Роберт Зиновьев, судьи уже получили негласное разъяснение руководства: если кого-то нужно арестовать, следует просто не признавать деятельность предпринимательской.

Еще одна причина, по которой судьи с таким трудом отказываются от арестов, — риск лишиться работы без выходного пособия. Судей, которые отпускают подозреваемых, жестко наказывают. В сентябре 2009 г. получили предупреждение три судьи Мосгорсуда, отпустившие под залог Екатерину Леладзе, обвиняемую по делу «Трех китов», а бывшая судья Кузьминского райсуда Любовь Румянцева, которая в 2004 г. отпустила из-под стражи экс-гендиректора компании «Сити-энерго» Андрея Хованова, до сих пор под следствием.

Зато судье Одинцовского горсуда Московской области Ольге Макаровой, которая оставила умирать в сизо Веру Трифонову, разрешили добровольно уйти в отставку. Судья Елена Сташина, продлившая срок содержания под стражей Магнитского, не наказана

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/19/2...

@темы: Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

«Я никогда не торговал Россией», — Михаил Гуцериев, предприниматель

«Я никогда не торговал Россией», — Михаил Гуцериев, предприниматель
Что делал Гуцериев в Лондоне и почему он решил вернуться в Россию, бизнесмен рассказал «Ведомостям»
Ирина Резник
Ведомости
19.05.2010, 89 (2607)

Биография
Родился в 1958 г. в Целинограде Казахской ССР, в 1976 г. начал работать в Грозненском ПО, прошел путь от простого рабочего до гендиректора

--------------------------------------------------------------------------------

1992
создал в Москве промы­шленно-финансовую компанию БИН (Банк инвестиций и инноваций)

--------------------------------------------------------------------------------

1995
вице-спикер Государственной думы

--------------------------------------------------------------------------------

2000
назначен президентом «Славнефти»

--------------------------------------------------------------------------------

2002
создал «Русснефть» и стал президентом компании

--------------------------------------------------------------------------------

2007
продал компанию, уехал в Лондон

--------------------------------------------------------------------------------

«В этом и есть суть бизнеса. Заставить людей рядом поверить в этот абсурд, а потом превратить его в реальность»

--------------------------------------------------------------------------------

Штрихи к портрету
«В юности любил стихи сочинять, писал в стол. В Лондоне у меня появилось время все это систематизировать. Получилось 400 стихотворений, написанных в разное время, часть из них – в Англии. Объединил их в два сборника. Опять, как в юности, стал играть на скрипке, учился игре на фортепиано, стал больше читать, занимался живописью, окончил фотошколу. Английский выучил. Вот, к сожалению, уже четыре месяца стихи не пишу, работы много».

--------------------------------------------------------------------------------

«Русснефть»
нефтяная компания
выручка – 83,2 млрд руб. (РСБУ,
9 месяцев 2009 г.).
прибыль – 17 млрд руб.
АКЦИОНЕРЫ: ПО 49% – У СТРУКТУР МИХАИЛА ГУЦЕРИЕВА И АФК «СИСТЕМА», 2% – У Сбербанка.

--------------------------------------------------------------------------------

Деньги Гуцериева
Sunday Times оценила состояние Михаила Гуцериева в 1,3 млрд фунтов. Сам Гуцериев на вопрос, делал ли он когда-нибудь оценку своих активов, ответил: «Никогда не делал, но, думаю, чтобы все это обойти пешком, понадобится три года».

Михаил Гуцериев стал первым крупным российским бизнесменом, вернувшимся из лондонского изгнания в Россию. Вот уже неделя, как он каждое утро приезжает в офис «Русснефти» на Пятницкой улице. На кабинете табличка — «Михаил Сафарбекович Гуцериев». В интервью «Ведомостям» он сказал, что пока не решил, станет ли, как и прежде, президентом нефтяной компании, но намерен принимать самое активное участие в ее развитии.


Начну в четвертый раз

— Летом 2007 г. вы уехали из России, громко хлопнув дверью. В нашем телефонном разговоре сказали тогда, что «противно вести бизнес в России». Почему вы возвращаетесь?

— Я знал, что рано или поздно вернусь. Решением Высшего арбитражного суда все налоговые претензии сняты, обвинений в незаконном предпринимательстве больше нет. Правоохранительные органы поступили по закону. Я благодарен президенту Дмитрию Медведеву и премьер-министру Владимиру Путину за то, что они разобрались в ситуации и полностью восстановили справедливость. Без них вопрос моего возвращения не решился бы никогда. Я отдаю себе в этом отчет. Это было согласовано, и спасибо им. Не хочу, чтобы это выглядело как лесть, но я им буду признателен за это всю жизнь.

— И теперь вам вести бизнес в России уже не противно?

— Бизнес вообще не очень приятное занятие. В России свои особенности: нашей рыночной экономике от силы 15 лет. Сейчас бизнес по уровню развития опережает правоохранительную и судебную системы, оставшиеся на уровне советской ментальности. Произошел разрыв.

Право собственности должно быть свято, как Конституция, Библия и Коран. Тогда в стране будут длинные деньги, заработают инвестиционные механизмы. Как только это право будет закреплено, никто не будет уезжать и вкладывать деньги в чужие страны. Я верю, что все изменится.

— Не боитесь новых преследований? Недаром ведь в России есть поговорка: был бы человек, а статья найдется.

— Я уже ничего не боюсь. Я три раза все терял и начинал сначала. Начну теперь в четвертый. Верю президенту и премьеру. Для меня Россия не только место, где я родился и вырос, это мой образ жизни. Я прожил здесь 50 лет и еще 100 проживу. Мой основной язык — русский. Не хочу бить себя в грудь и кричать о патриотизме, но для меня Россия — не пустой звук. Я рад, что вернулся. Я был на кладбище, где похоронены мой сын, брат и родители. Три года я не мог этого сделать. Это был один из аргументов в пользу того, что я должен приехать.

У меня достаточно денег, чтобы спокойно жить за границей. Но ведь и лошадь, и корова живут, их кормят и поят. А мы люди. Если я буду думать: забрал миллиарды и уехал — а кто в России останется?

— Большинству русских бизнесменов, живущих в Лондоне, такой патриотизм непонятен.

— Это не патриотизм, это, если хотите, мужское самолюбие. Сидеть в Лондоне и наблюдать за событиями в России? Посидели, выпили, всплакнули о березках, помитинговали и разошлись? Это не для меня.

В один из очень тяжелых моментов я подумал, что никогда ни я, ни мои дети больше не будут жить в России. Думаю: что же это такое! Прямо как в романе Маркеса «Сто лет одиночества»: у деда все отняли, и он умер в ссылке, отец в лагерях сидел, дом конфисковали, у меня три раза все отнимали, сначала в Грозном сепаратисты, потом в Москве… Нет, хватит испытывать судьбу!

Но все же решил через суды добиваться реабилитации моего имени. Я не хотел, чтобы моя фотография висела в Интерполе, чтобы мои дети это видели. Я знаю, что невиновен, но какой-нибудь пограничник в Бельгии этого не знает и моего сына стал бы более тщательно проверять.


Не хочу быть политическим беженцем

— И когда начали думать о возвращении?

— Первые шесть месяцев на душе было очень тяжело. Это невозможно описать словами: я в Лондоне, а мой мальчик умер в Москве, и приехать я к нему не могу, потому что в розыске.

Я виню себя до сих пор, что не забрал Чингисхана с собой в Лондон, как младшего сына. Я оставил его в Москве только для того, чтобы он увидел своими глазами маразм, творимый в России судьями и чиновниками. Его вызывали на допросы в следственный комитет. Думаю, пусть сделает выводы на будущее, закалится. Ему в этой стране жить и работать, возможно, придется с таким столкнуться, и он должен быть готов.

— Его смерть была действительно несчастным случаем?

— Да, это был несчастный случай. Он погиб в автомобильной катастрофе, это показали экспертизы в Москве и Баку.

— Как вам удалось это пережить?

— Я находился в очень тяжелой морально-психологической ситуации. Был обязан найти силы выйти из нее.

В юности любил стихи сочинять, писал в стол. В Лондоне у меня появилось время все это систематизировать. Получилось 400 стихотворений, написанных в разное время, часть из них — в Англии. Объединил их в два сборника. Вот, к сожалению, уже четыре месяца стихи не пишу, работы много. Опять, как в юности, стал играть на скрипке, учился игре на фортепиано, стал больше читать, занимался живописью, окончил фотошколу. Английский выучил. Занимал себя по 20 часов в сутки.

Днем — бизнес, создал большую компанию GCM Global.

В Лондоне, кстати, впервые натолкнулся на мысль, что 50% уделяю бизнесу, а 50% — себе. А в России я 20% бизнесу уделял, а 80% — противостоянию. Я очень благодарен Великобритании, ее юридической системе, защищавшей меня.

— Почему вы не просили в Лондоне политического убежища?

— Мои адвокаты настоятельно советовали это сделать, но я не политический беженец и не хочу им быть. Это неприемлемо для меня, даже если бы мне грозили экстрадиция и тюрьма в России. Против меня незаконно возбудили уголовное дело и незаконно преследовали, а если я попрошу убежище, то, значит, соглашусь с теми, кто меня преследует. Да, я торговал многим: водкой, шерстью, одеждой, акциями, заводами, золотом, лесом, вином, нефтью, газом, бензином, недвижимостью. Но никогда не торговал Россией и делать этого не буду. Для меня это свято. Никогда не просил и не буду просить чужого гражданства, хотя предлагали несколько стран бывшего СССР. Даже готовы были привезти паспорт в Лондон.


Евтушенков помог бескорыстно

— А что вы предпринимали, чтобы вернуться? С кем вели переговоры?

— Я ничего не предпринимал. Просто все встало на свои места.

— Неужели никто не приезжал к вам в Лондон и не предлагал свои посреднические услуги по возвращению?

— Приезжало много людей, выдавали себя за таких посредников, обещали помочь моему возвращению. Наверное, хотели денег. Ни с кем из них я не стал иметь дело, всем говорил одно: мне нужно прекращение уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Спасибо [совладельцу АФК «Система»] Владимиру Евтушенкову и [главе Сбербанка] Герману Грефу, которые участвовали в процессе моего возвращения и снятия с меня обвинений. Учитывая, что Сбербанк является главным кредитором «Русснефти», мнение Грефа было ключевым. Я благодарен ему за поддержку данного проекта.

— Каким образом они помогли вернуться?

— С Евтушенковым я встретился в Лондоне в конце 2009 г., когда уже все налоговые претензии с меня были сняты. Все суды еще в 2008 г. прошли. Евтушенков даже не знал, что «Русснефть» возвращается ко мне. Он со мной советовался, как лучше управлять «Башнефтью». Разговор зашел и о моем возвращении, о том, как правильно донести до чиновников то, что меня несправедливо осудили. Евтушенков бескорыстно решил мне помочь. Он сыграл не последнюю роль, чтобы довести правду до высокопоставленных чиновников. Личного интереса у него не было, он помог очистить мое имя и ничего за это не просил.

— А акции «Русснефти»?

— Если бы они тогда поставили условие: ты нам долю в «Русснефти», а мы решим твой вопрос с приездом в Россию — я бы на это не пошел. А акции «Русснефти» я им сам предложил. Со мной нельзя разговаривать с позиции силы или ультиматумы ставить. Я гибкий, со мной можно договориться и на рыночных, и даже на нерыночных условиях, но только не методом давления. Евтушенкову я сначала бесплатно предложил 49% «Русснефти», учитывая, что там долгов $7 млрд и рыночная стоимость компании равна нулю. Но он отказался и заплатил $100 млн.

— Почему другим российским бизнесменам, скрывающимся от преследования в Лондоне, не удается решить вопрос с возвращением, а вам удалось?

— Это судьба. Так легла карта. Я играл, и мне повезло. Считаю, что все, кто уехал за границу, в том числе и я, виноваты в этом. Я должен был вовремя и правильно сориентироваться, но допустил ошибки, не смог вовремя разобраться в сложившейся ситуации, предпринять правильные действия. Я пытался, но, значит, не до конца был настойчив, хитер и умен. Где-то виновата моя гордыня, я держался особняком, агрессивно покупал активы. Все, что было мною в России создано, вызывало у многих зависть.

— С кем из русских бизнесменов общались в Лондоне?

— Общался в основном с людьми творческих профессий. С поэтами, писателями и музыкантами. Я был удивлен, когда увидел, что почти весь творческий бомонд Лондона — русские. Причем они живут в бытовом плане не очень хорошо, но говорят, что здесь больше возможностей раскрыться таланту.

— Как вы думаете, вслед за вами из Лондона еще кто-то вернется? Например, Евгений Чичваркин?

— Мне кажется, что в случае с Чичваркиным все разрешится для него благополучно.

— И все-таки оказаться в Лондоне с $3,5 млрд кэша на руках для многих мечта.

— И что? Ну тратил бы я в Лондоне $1 млн в месяц, $12 млн — в год, а за 10 лет всего $120 млн. Это скучно и примитивно.

— То есть королевства маловато?

— Дело не в количестве денег. Мне нравится сам процесс созидания. У меня нет в Англии дворцов, только квартира, здесь дети учатся. Быт меня мало интересует, я могу жить между кухней и спальней. Но с 13 лет каждое утро я просыпаюсь с мыслью, как заработать лишний рубль.

В Лондоне я был невыездной: трудно управлять бизнесом по скайпу и телефону. Это была главная проблема. Но я сделал невозможное. Оказалось, что можно создавать компании в разных странах по телефону. Главное, чтобы на другом конце трубки были порядочные люди.

— Куда вы инвестировали деньги?

— $1 млрд я вложил в нефтяные месторождения в Азербайджане, еще $160 млн — в Мавританию, а в остальные страны — еще $1 млрд. В Турции большой сельскохозяйственный бизнес: гранатовые и апельсиновые плантации, парники площадью 1 млн кв. м. В Турции же построил отель. В Киеве и Лондоне у меня коммерческая недвижимость, в Казахстане в этом году начну добывать нефть. Оборот GCM Global — $1 млрд.


Не собираюсь никому мстить

— Считается, что виновником ваших проблем является вице-премьер Игорь Сечин, который за эти годы только укрепил позиции. Не опасаетесь повторения истории?

— Я слышал такую версию много раз, но у меня нет никаких доказательств, что команда была дана от него. Я не могу этого утверждать. Я не думаю, что за проблемами «Русснефти» стоял он и что он будет это делать впредь.

Мы общались с ним по рабочим вопросам, и ничего плохого от него я не видел. Весной 2007 г. я случайно встретил его в администрации президента. Он сам ко мне подошел, спросил о делах и был очень дружелюбен.

— Ну да, а спустя несколько месяцев вам пришлось срочно продать «Русснефть» и уехать…

— Через несколько дней после продажи «Русснефти» я со своим товарищем ночью сел в машину, и утром мы уже были в Минске. По очереди за рулем сидели. В Минске меня уже ждал частный самолет, и я улетел.

— Отчаянный поступок. Ведь у вас была подписка о невыезде.

— Ну что делать! Глаза боятся, а руки делают.

— Проблемы с правоохранительными органами у «Русснефти» начались осенью 2006 г. В чем причина?

— Это был системный наговор. Думаю, сыграла совокупность факторов. Все как снежный ком росло не один год. С одной стороны, бурное развитие компании, рост запасов, агрессивное приобретение новых активов. С другой — мое этническое происхождение, вероисповедание, наконец, моя успешность без какого-либо административного ресурса. Все это — на фоне тлеющей войны на Кавказе, сложной ситуации в Чечне и Ингушетии.

Сегодня я уже перестал все это анализировать, смысла нет! Я не хочу никому мстить. Впереди гордыни идут затраты, а тщеславие — самая дешевая монета в мире.

— На заседании Совбеза в 2005 г. Путину показали список из российских нефтяных компаний, где «Русснефть» оказалась первой по приросту запасов. Говорят, Путина это сильно возмутило. Особенно учитывая тот факт, что часть активов «Русснефть» приобрела у опального ЮКОСа.

— Я в это не верю. Не хотели — не дали бы купить. И не думаю, что моя персона настолько интересна Путину. У нас с ним разные весовые категории.

— А еще возникала тема с финансированием боевиков.

— Да меня бы уже давно привлекли к уголовной ответственности, если бы я хоть один доллар отправил боевикам! И правильно бы сделали. За участие в освобождении заложников в Беслане я был приговорен боевиками по шариатскому суду к казни. Этот приговор — честь для меня. Я был с осетинскими детьми, а не с террористами. Это снимает все подобные вопросы.

— Есть еще версия, что Gunvor хотела получить экспорт нефти «Русснефти»?

— Нет. Это было бы невозможно. Мы всегда работали только с Glencore, все экспортные контракты были заложены.

— Вы объяснили продажу «Русснефти» беспрецедентным давлением на вас и вашу семью. Как это было?

— Возбудили 70 уголовных дел. Сейчас все они закрыты. Постоянно шли обыски у меня дома, у топ-менеджеров «Русснефти».

За моим домом установили слежку. Под окнами посадили приставов, сидят, мерзнут. Я их пригласил подняться в дом, погреться и перекусить, а они — «не положено». Когда начинаешь переживать, болит сердце, мучают сомнения, без конца прокручиваешь в памяти слова, поступки, ситуации. Главные враги внутри нас… Меня до такого состояния довели, что я целых три месяца не думал о женщинах! (Смеется.)

Я не мог находиться в моей «Русснефти», пока там шли обыски… Уезжал в торговый центр «Фестиваль» на Юго-Западной, снимал кинозал, заказывал пиво, попкорн. Смотрел фильмы в одиночестве. Так же, как в детстве, когда на первые заработанные деньги скупил все билеты на последний сеанс и сидел в зале со своим школьным другом.


Не надо искать кавказский след

— Может, ваше возвращение связано со сложной ситуацией на Кавказе? Медведев на совещании в Махачкале 1 апреля предложил бизнесменам — выходцам с Кавказа «тряхнуть мошной и потерять некое количество денег на финансирование родных республик».

— Не надо искать в моем возвращении никакого кавказского следа. Только решения судов и добрая справедливая воля президента и премьер-министра страны. Если президент считает, что надо тряхнуть мошной, то мне об этом скажут, но пока никто со мной это не обсуждал. Мой возврат в Россию никогда не связывали с темой Северного Кавказа, и ни один из руководителей региона, как я знаю, не участвовал в процессе моего возвращения. Я тратил на благотворительность в России по $50 млн в год личных средств, в том числе и на Северный Кавказ. В Чечню в 2004-2006 гг. я инвестировал десятки миллионов долларов и ни одну секунду об этом не пожалел. После трагедии, которая произошла в республике, мы обязаны помогать чеченскому народу.

— Если вас попросят пойти спецпредставителем по Северному Кавказу, вы согласитесь?

— Конечно, я это сделаю, если будет решение руководства страны. Но сам я этим заниматься не хочу, и никаких идей насчет этого у меня самого нет. Я бизнесмен и хочу заниматься бизнесом, мне еще надо отдать долги «Русснефти» в $7 млрд.

— Будете ли вы встречаться с нынешним президентом Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым?

— Если Евкуров захочет, встреча будет. Но пока не планировал.

— Как вообще можно решить проблему Северного Кавказа?

— Должен быть системный комплексный подход в ближайшие 20 лет, от подготовки кадров до инвестиций в идеологию и культуру. Политическое условие: действие формулы, в которой знаменателем является закон, а числителем идеология, и не важно какая — религия, коммунизм, демократия или доллар. Если не работает знаменатель — формула мертва.

На Кавказе есть земля, люди, которых нужно учить. Надо готовить кадры здесь и за границей, создавать рабочий класс, не существующий с момента развала СССР, растить трудовые ресурсы, которые будут производить продукцию, конкурентоспособную на рынке.

В 1991 г. развалился Советский Союз, а когда что-то разваливается, тараканы лезут из щелей. Эта территория оказалась наиболее уязвимой. Я помню прекрасно, как это все было. В грозненских сизо и тюрьмах начался бунт: в декабре 1991 г. на улицах оказались тысячи заключенных, в городе начались убийства и беспредел, захваты воинских частей, и оружие оказалось в руках у населения. На овощном рынке прямо на прилавке посреди фруктов и овощей продавались пистолеты и лимонки. На моих фабриках в Грозном работало 17 000 человек, и все они в один миг оказались на улице, когда в мае 1992 г. мне пришлось закрыть все фабрики. Куда они пошли, оказавшись без хлеба и денег? А по всей республике полмиллиона людей выбросили на улицу. Конечно, будут бандитизм, похищения, терроризм.

— Но на восстановление экономики кавказских республик потребуются десятки миллиардов долларов.

— Но это надо делать. Другого выхода нет. Когда твой ребенок болеет, ты будешь покупать лекарства столько, сколько потребуется. Но главное другое: необходима нравственная сопричастность всех россиян к событиям на Кавказе. Москвич должен остро переживать за погибших от теракта в Назрани, а чеченец — за погибших в Москве.

Я понял, что боевики все равно обречены, когда много лет назад по просьбе РПЦ участвовал в переговорах по освобождению православного священника. Он не дожил до освобождения, погиб в плену, а террористы все равно торговались, пытаясь продать его тело за $100 000. Это потрясло меня больше всего.

Террористы тоже боятся. Они от страха кричат: Аллах с нами!


Нужны нестандартные решения

— Почему в 2007 г. вы продали «Русснефть» именно Дерипаске?

— Я составил список из шести вероятных претендентов, а напротив каждого — четыре квадратика: деньги, административный ресурс, интерес к нефти и оперативность. И ставил плюсы и минусы. У Дерипаски было четыре плюса. Например, «Газпром» обладал и деньгами, и административным ресурсом, но долго тянул бы с оформлением сделки, да еще бы дисконт просил за налоговый риск. А мне нужно было быстро. И я сам к Дерипаске обратился. В итоге я выручил за «Русснефть» чистыми $2,8 млрд.

— Правда ли, что посредником в сделке выступил Сулейман Керимов? Сначала «Русснефть» висела на его офшорах?

— Нет, неправда. Керимов был в курсе сделки, помогал мне и Олегу [Дерипаске]. Выступал гарантом.

— Участвовала ли Glencore в сделке?

— Разумеется, я получил от Glencore письменное разрешение на сделку. Glencore вложила в Россию $2 млрд. Таких инвесторов надо уважать. По соглашению между нами Glencore либо должна была со мной выйти, либо выкупить мою долю в 100%. Она не сделала ни того ни другого и осталась с новым партнером.

— А почему вы вернулись в «Русснефть»? Огромный долг, добыча падает, нужна вам была эта головная боль?

— У меня не было выбора. У нас с Дерипаской было соглашение: если в течение двух лет он не получает разрешение ФАС на сделку или происходит форс-мажор, я обязан выкупить «Русснефть» назад. На этом настоял Дерипаска. Он был уверен, что за три дня получит разрешение ФАС. Видно, кто-то не очень хотел пускать его в нефтяной бизнес, раз сделка так и не была одобрена ФАС. Я компенсировал Дерипаске потери за два года. Цена была договорной. Он же не получал дивидендов все это время.

— Если бы не было такого соглашения о развороте сделки, вы стали бы возвращать «Русснефть»?

— Нет. Смысла не было. Проще было бы создать новую компанию.

— Уже неделю работаете в офисе. Какие ощущения? Как обстоят дела в компании? За что первым делом взялись?

— Ситуация очень сложная. Добыча упала с 14,8 млн до 11,2 млн т, долги выросли с $2 млрд до $7 млрд. Сегодня компания способна лишь обслуживать свой долг. Нужны нестандартные решения, неординарные мысли.

Мы приступили к рефинансированию долга: продлили до 1 ноября погашение кредита Сбербанку на 14,7 млрд руб., а полностью долг Сбербанку погасим до 2015 г.

До конца этого года «Русснефть» только за счет внутренних ресурсов поднимет добычу на 1 млн т, а к концу следующего года добыча компании составит уже 15 млн т. В ближайшие несколько лет планирую поднять добычу до 20 млн т, а прибыль довести до $1,5 млрд.

Предполагаю, что в течение двух-трех лет «Русснефть» объединится с «Башнефтью» и появится большая компания с добычей 30 млн т нефти в год и запасами 1 млрд т нефти. В перспективе мы рассматриваем IPO объединенной компании. Какой у меня будет там пакет, станет понятно после оценки активов.

А пока мы присматриваемся к зарубежным и российским нефтегазовым активам. Через неделю может быть первая сделка, а в течение трех-четырех месяцев «Русснефть» приобретет еще несколько небольших компаний. Будем работать над повышением капитализации и снижением долга, сокращением затрат и себестоимости, но это не коснется зарплат сотрудников.

— И все же почему «Система» стала акционером «Русснефти»? Чтобы вас понадежнее пристегнуть? Или Евтушенков фронтирует крупного чиновника, с помощью которого решался вопрос о вашем возвращении?

— Никого он не фронтирует. Повторюсь: я сам предложил Евтушенкову стать акционером «Русснефти» при условии, что у меня останется операционный контроль. Это сильный, влиятельный и умный партнер, и мне выгодно слияние с «Башнефтью».

Кстати, вопрос о фронтировании возникал. Я предлагал Евтушенкову оформить акции «Русснефти» на офшор, чтобы сделка прошла быстрее. На что он сказал: чтобы избежать домыслов и разговоров, надо оформить на публичную «Систему», где Евтушенков владеет более 60%, остальное — у западных инвесторов. Поэтому сделка и затянулась на четыре месяца, мы хотели ее в январе завершить. Сейчас никто не скажет, что Евтушенков покупал акции не для себя, а для кого-то.

— А кому-то еще вы предлагали долю в «Русснефти»?

— Никому, кроме Евтушенкова. Я очень хорошо его знал, покупал у него раньше активы. Он сложный партнер, но очень порядочный. Мы с ним всегда обо всем договоримся.

— Почему именно 49%?

— Это справедливо. У «Русснефти» долгов $7 млрд, если бы долг был $2 млрд, то я продал бы «Системе» 10%. Я же считаю свои вложения, понимаю, что у компании еще 10 лет не будет дивидендов. Я сразу просчитал, что 100% не потяну. Сбербанк, как крупнейший кредитор, получил еще 2%, они в залоге у «Русснефти» с правом выкупа через три года.

— Какие у Сбербанка и «Системы» права — по назначению менеджеров, по корректировке стратегии?

— Новый совет директоров (по пять от Гуцериева и «Системы» и по два — от Сбербанка и Glencore ) еще не собирался. На первом же заседании эти корпоративные вопросы будут решены. Контроль управления останется за мной, «Система» и Сбербанк настояли, чтобы я сам назначал менеджмент. Я настаивал, чтобы финансовый контроль был за «Системой». Но Евтушенков отказался, он полностью мне доверяет, уговаривает меня возглавить «Русснефть». Но я пока этот вопрос для себя не решил.

— На какой компромисс вы в итоге пошли с Glencore?

— Предполагаю, мы с Glencore подпишем соглашение, по нему трейдер конвертирует долг «Русснефти» и пакеты акций почти всех производственных «дочек» в акции новой объединенной компании.

— Какую долю?

— Это станет понятно после оценки. Glencore и в объединенной компании будет заниматься продажей нефти и нефтепродуктов. Мы заключили с Glencore экспортный контракт с открытой датой, до момента полного погашения долга перед трейдером.

— Не оспаривает ли это «Система», не предлагает собственных трейдеров? С «Башнефтью», например, работает Letasco.

— Обязательное условие Евтушенкова и Грефа было в том, что все права Glencore должны быть учтены в полном объеме. Я буду только рад, если Glencore будет как-то участвовать в управлении «Русснефтью», но что тут делать? Долги делить?

Мы сделаем большую международную компанию, если власть будет только равнодушно наблюдать. Больше от нее ничего не требуется.

— В Москве у вас и вашей семьи много недвижимости — «Чайка плаза», Смоленский и Петровский пассажи, активы Моспромстроя. Есть угольные активы. Что-то собираетесь продавать?

— Я вообще ничего, кроме «Русснефти», не продавал, да и ее, как видите, вернул. И продавать не собираюсь. Все, что мы с братом Саит-Саламом и племянником Микаилом Шишхановым зарабатывали, мы вкладывали в недвижимость. Сейчас Саит-Салам строит крупнейший в мире торговый бизнес-центр на Варшавке — 1 млн кв. м. Есть и другая недвижимость.

— Sunday Times оценила ваше состояние в 1,3 млрд фунтов. Делали ли вы когда-нибудь оценку того, что у вас есть?

— Я никогда этого не делал, но думаю, чтобы все это обойти пешком, понадобится три года.

— Большую часть времени будете теперь проводить в России?

— Буду постоянно перемещаться между Москвой, Лондоном, Баку, Казахстаном, Украиной. Но большую часть времени буду проводить в Москве, пока дела в «Русснефти» не наладятся. Нужны нестандартные решения, быстрота, агрессивность — в этом и есть суть бизнеса. Заставить людей рядом поверить в этот абсурд, а потом его превратить в реальность. Это состояние души, образ жизни: утром с удовольствием едешь на работу, а вечером с нетерпением ждешь наступления нового рабочего дня

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/19/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Политика, Статьи, Точка зрения, Учеба