От редакции: Восстание машин

От редакции: Восстание машин
04.02.2010, 19 (2537)

В Калининграде не может быть многотысячного митинга с антиправительственными лозунгами, а Сергей Миронов не может критиковать Владимира Путина на Первом канале в прайм-тайм. Этого не может быть, потому что этого не может быть никогда. Примерно так можно реконструировать ощущения функционеров «Единой России», вербализованные в публичных комментариях.

«Циничность политической оппозиции начинает переходить все разумные границы <...> Похоже, кто-то хочет раскачать перед мартовскими выборами политическую стабильность в России, кому-то не дает покоя устойчивое развитие страны, рост ее экономической мощи и мирового авторитета» — первый замруководителя фракции Владимир Пехтин о митинге в Калининграде. «Сергей Миронов сделал личные выпады в адрес Владимира Путина — человека, пользующегося поддержкой подавляющего большинства граждан России <...> Чтобы делать такие заявления, Сергею Миронову нужно покинуть свой пост председателя Совета Федерации» — замсекретаря президиума генсовета Юрий Шувалов о Миронове.

Функционеров партии власти легко понять: митинг в Калининграде и выступление Миронова — события неформатные для существующей политической системы, нарушение привычных правил игры. Митинги могут быть, но только с экономическими лозунгами и ни в коем случае не многотысячные. Миронов может критиковать Путина во время обсуждения бюджета или антикризисной программы правительства — но, во-первых, понарошку, во-вторых, не по Первому каналу в прайм-тайм. И то сказать: Миронов остался сенатором и спикером СФ благодаря петербургскому законодательному собранию, большинство в котором у «Единой России», да и губернатор Калининградской области Георгий Боос — член «Единой России».

Нарушение правил игры создает дыру в красивом сне единороссов и рождает чувство опасности. Партия судорожно перебирает возможные варианты реагирования: назначая и отменяя ответный митинг в Калининграде, пытаясь понять, позволяют ли законы отправить Миронова в отставку.

Может быть, возбуждение «Единой России» вызвано подготовкой к мартовским региональным выборам. Хотя в нынешней виртуальной политической системе их ответные политические действия будут мало связаны с действительностью. Более конкретно действуют реальные власти.

У Путина к Миронову претензий нет (что логично — Миронов для реальной власти не угроза). В Калининград для разбирательства отправились полпред президента Илья Клебанов, заместитель генпрокурора Александр Гуцан и начальник управления внутренней политики администрации президента Олег Говорун, а куратор региона в администрации президента Олег Матвейчев был уволен. Возможно, последуют отставки в регионе, какие-то экономические решения, связанные с тарифной, налоговой, трансфертной политикой. Но велик риск получить волну таких же митингов в других регионах страны, где экономическая ситуация не лучше, а недовольство местной (а следом и центральной) властью не меньше. Очень сложная тактическая задача, вызванная стратегическими проблемами.

Реакция «Единой России» лишь наиболее ярко иллюстрирует одно из главных несовершенств устройства власти в России — закрытость, отсутствие механизма обновления. Такая система не развивается и не имеет обратной связи — поэтому в определенный момент отстает от ожиданий населения, а протест населения оказывается для нее сюрпризом.

В странах развитой демократии механизмом обновления власти служит система выборов. В автократиях систему обновления надо придумывать специально. Исследования процессов модернизации в автократических странах показывают, что успешна она бывает при регулярной ротации руководителей и поощрении карьерного роста по заслугам.

Владимир Пехтин в том же комментарии пишет, что российский бюджет (неясно, доходы или расходы) вырос «до 300 трлн руб.» — при том что весь ВВП в 2009 г. составил 39 трлн руб. «Рост экономической мощи» — это хорошо, но можно и в законопроекты заглядывать перед голосованием

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/04/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Гайдар_шагает_впереди!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи, Точка зрения

---

Модернизация: Организация науки

Модернизация: Организация науки
04.02.2010, 19 (2537)

В недавнем послании Федеральному собранию президент РФ высказал соображения по поводу науки и образования, под которыми, мы думаем, готовы подписаться большинство активно работающих ученых.


Вот несколько цитат из послания:

«Благополучие России <...> будет напрямую зависеть от наших успехов в развитии рынка идей, изобретений, открытий, от способности государства и общества находить и поощрять талантливых и критически мыслящих людей <...> Нужно создать постоянно действующий механизм их поддержки, привлекать к работе в России наиболее авторитетных российских и зарубежных ученых <...> При этом значительную часть проектов нужно проводить через международную экспертизу и осуществлять в партнерстве с зарубежными центрами и компаниями. Наши соотечественники — ученые, которые работают за границей, могли бы составить значительную часть экспертного сообщества <...> Следует упростить правила признания научных степеней и дипломов о высшем образовании, полученных в ведущих университетах мира, а также правила приема на работу необходимых нам специалистов из-за рубежа».

Разделяя эти мысли президента РФ, мы хотели бы внести более детальные предложения: а как, собственно, реализовать все эти прекрасные пожелания? Как «создать постоянно действующий механизм»? Как «сформировать комфортную среду для осуществления в России исследований и разработок мирового уровня»?

Прежде всего и российские власти, и научное сообщество, да и все общество в целом должны чувствовать уверенность в том, что общественные деньги «на науку» используются оптимальным образом, т. е. идут действительно на перспективные исследования мирового уровня, а не на пустозвонство, из которого никаких инноваций не последует, что студенты страны обучаются на переднем крае знаний, что деньги не отдаются на откуп чиновникам от науки.

Такая уверенность существует в развитых странах, но не у нас. Причина простая — в этих странах создана достаточно требовательная система организации науки и образования, но тон в ней задают действительно лучшие специалисты, отобранные и постоянно проверяемые мировой экспертизой. Финансирование национальных проектов, больших и малых, проходит жесткое экспертное рецензирование, не знающее границ между государствами. При таких условиях общество и власти доверяют своим ученым: они делают лучшее при заданном бюджете.

Много лет проработав в Европе, Америке и Японии на ведущих научных должностях, авторы хорошо знают принципы и конкретику организации науки за рубежом. Мы переработали этот опыт с учетом российских реалий и предлагаем конкретную программу, которую необходимо осуществить, чтобы послание президента Федеральному собранию не осталось красивыми словами.

Пока же ситуация в организации российской науки противоположна пожеланиям президента — об этом кратко говорится в конце.


А. Научная политика и управление наукой

1) Политику в области науки, технологии и образования формируют и проводят не чиновники, а сами ученые и технологи, доказавшие свою продуктивность и пользующиеся авторитетом в мировом научном сообществе. Мотивация ученых другая, чем чиновников: для них важно уважение в научном мире, где добывают знания, и интересна практическая реализация своих наработок. А главное — специалисты способны отличить перспективное исследование от пустозвонства. Научную политику определяют ученые, чиновники же отвечают за ее исполнение.

2) Высшим органом управления исследованиями является совет по науке, создаваемый непосредственно при правительстве РФ. Совет по науке состоит из сената и нескольких (около 12) отделений по дисциплинам — профильных комитетов по научной политике. Основной костяк этих комитетов составляют активно действующие ученые с мировой репутацией. О том, как отобрать таких людей, говорится ниже. Работа в совете по науке не оплачивается. Ротация на всех уровнях совета по науке на одну треть каждые четыре года.

3) Сенат совета по науке принимает решения по стратегическим направлениям исследования и расставляет приоритеты в финансировании крупных программ, согласуя приоритеты, выдвинутые профильными комитетами по научной политике. Совет по науке дает рекомендации президенту, Думе и правительству по базовому финансированию Академии наук, национальных исследовательских центров и других крупных организаций в рамках заданного общего бюджета.

В настоящее время решение правительства о финансировании крупных проектов и больших организаций происходит либо по принципу «от достигнутого», либо в результате личных связей и усилий соответствующих руководителей. Нельзя сказать, что это рациональное использование средств. Непонятно, почему и в каком объеме финансируется одно, а не другое.

4) Контроль над выполнением больших программ и обратная связь: раз в 3-4 года проводится независимая проверка внешними специалистами, главным образом иностранными. При этом ставится цель оценить реальные результаты исследований и сопоставить их с мировым уровнем. Рекомендации экспертных комиссий учитываются советом по науке.


Б. Научные проекты

5) Комитеты по научной политике рассматривают крупные проекты по своему профилю и проводят конкурсы на основе простых, небюрократических правил с параллельным рецензированием каждого проекта несколькими признанными экспертами мирового уровня, в том числе работающими за границей. Мотивация принятых решений доводится до исполнителей.

Крупные закупки оборудования подвергаются такой же обязательной и квалифицированной экспертизе.

Нельзя жестко регламентировать тематику научных проектов. По-настоящему новое ни чиновник, ни даже безупречный эксперт не могут предугадать — именно поэтому оно новое. Поэтому следует предоставлять определенную свободу успешным коллективам в использовании выигранных по конкурсу средств. Отчеты о результатах конкурсных работ публикуются и оцениваются экспертами по существу дела.

Пример очень хорошо функционирующей грантовой поддержки науки показывает Немецкое исследовательское общество (DFG) с большим разнообразием проектов — индивидуальные проекты, координированные программы, проекты в сотрудничестве с другими странами, гранты для молодых ученых, позволяющие им создать свою небольшую группу, и многое другое, — с простыми, без излишней бюрократии, правилами оформления проекта, высокопрофессиональным рецензированием. Есть много хороших примеров и среди национальных грантовых программ других стран.

6) Поддержка проектов небольших исследовательских групп и индивидуальных ученых, а также организации конференций и участия в них осуществляется посредством грантов, предоставляемых Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ) и Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ), возможно, и другими аналогичными фондами, на конкурсной основе с привлечением в качестве экспертов самых известных специалистов, включая иностранных.


В. Оплата труда ученых

7) Ведущие научные должности занимаются только в результате открытых международных конкурсов, которые объявляются в мировых научных СМИ и проводятся конкурсными комиссиями, состоящими из ведущих ученых из разных организаций с непременным участием иностранных ученых. Конкурсные комиссии по отбору на должность (не менее 10 человек) назначаются профильными комитетами совета по науке.

Зарплата специалиста, выигравшего международный конкурс, должна быть конкурентоспособна в сравнении как с аналогичными должностями за границей, так и с другими видами деятельности внутри России. Начав с создания таких адекватно оплачиваемых позиций от уровня заведующего лабораторией и выше, следует постепенно распространить международный принцип заполнения должностей на более низкие уровни.

Вопрос о зарплатах является одним из самых болезненных. Тут сталкиваются между собой три соображения. С одной стороны, ясно, что для нормального функционирования науки, притока молодежи, удержания лучших специалистов, работающих в стране, и привлечения специалистов из-за рубежа ученые должны получать конкурентоспособные зарплаты. С другой стороны, в силу исторических причин в российской науке имеется много людей, которые, увы, малопродуктивны. Платить всем высокие зарплаты невозможно. Наконец, столь же понятно, что к этим людям надо относиться по-человечески: зачастую это в большей степени их беда, чем вина. Предлагаемый нами постепенный переход на новые позиции (с международным конкурсом и повышенными требованиями) учитывает все эти аспекты. Квалифицированным людям старшего поколения надо оставить возможность работать на старых должностях, а вновь открывающиеся позиции заполнять уже только по международным правилам.

8) Персонификация связи между обучением и исследованиями: создание совместных позиций в исследовательских центрах и университетах с обязательным преподаванием и, соответственно, полной оплатой труда в обеих организациях. Это, в частности, позволит создавать конкурентоспособные по зарплате позиции без дополнительных бюджетных расходов. Заполнение таких привилегированных должностей проводится по открытому конкурсу.

9) Необходим баланс между зарплатами на всех уровнях, от высших руководителей до аспирантов. Высшее лицо в бюджетном учреждении образования и науки не имеет права получать зарплату, более чем в семь раз превышающую стипендию аспиранта в том же учреждении.

Нынешняя ситуация с ничтожными аспирантскими стипендиями в 1500 руб., думается, в комментариях не нуждается. В Западной Европе типичный разрыв между максимальной зарплатой руководителя научного учреждения и аспирантской стипендией/зарплатой составляет примерно фактор 5.

10) Создание благоприятных условий для работы как по контракту, так и на постоянной основе иностранных специалистов, включая российских ученых, работающих за рубежом: автоматическое признание зарубежных научных степеней и дипломов, соответствующих международным стандартам, упрощение выдачи долгосрочных виз, устранение бюрократических препон для приезда, обустройства и работы.

В настоящее время признание диплома о научной степени, полученного, скажем, в Гарварде, Оксфорде или Мюнхене, является затяжной бюрократической процедурой, требующей представления в ВАК пакета документов, включая перевод диссертации на русский язык. Думается, не нужно объяснять абсурдность этой нормы и ее исключительно вредоносный характер. Если у человека нет российского гражданства, проблемы еще более усугубляются.


Г. Научные институты

11) Выборность всех административных постов в системе образования и науки — деканов и ректоров университетов, руководителей подразделений и директоров исследовательских центров — учеными советами соответствующего уровня каждые четыре года с запрещением занятия административного поста более двух сроков подряд. Вышестоящие органы только утверждают выбор ученых советов.

12) Непредвзятая научная экспертиза бюджетных исследовательских центров и университетов на регулярной основе (раз в 3-4 года). Такая экспертиза должна происходить при обязательном участии иностранных специалистов. Результаты экспертизы должны прямым образом влиять на бюджетное финансирование этих организаций.


Д. Международное сотрудничество

13) Активное международное научно-техническое сотрудничество является в современных условиях абсолютно необходимым. Мировая практика доказала, что щедрое финансирование такого сотрудничества является ключевым фактором для поддержания высокого уровня научных исследований и развития инновационного процесса. Международное сотрудничество включает в себя следующее:

— приглашение зарубежных ученых и экспертов мирового уровня с короткими визитами для проведения экспертизы и научных докладов;

— оплата длительных визитов (6-12 месяцев — sabbatical) известных зарубежных ученых в Россию для чтения лекций и совместной исследовательской работы;

— оплата длительных визитов (1-2 года — post-doc) молодых зарубежных ученых для работы в российских лабораториях;

— целевые стипендии (1-3 года — Ph.D. student, post-doc) для молодых российских ученых с целью подготовки кадров в лучших научных центрах за рубежом;

— участие в международных научных и прикладных программах совместно с зарубежными партнерами;

— создание сети небольших институтов по разным дисциплинам с маленьким постоянным штатом для организации международных программ и конференций и кратковременной совместной работы российских и иностранных специалистов. Живым примером в России служит Международный математический институт им. Эйлера в Петербурге.

Выделение средств на международное научно-техническое сотрудничество должно быть столь же приоритетным, как на национальные программы, поскольку это единственный способ не «выпасть на обочину» научного прогресса.

Сейчас невозможно оплатить проезд в Россию и суточные приглашенного иностранного специалиста, поскольку это противоречит существующему законодательству. Такого не было даже в советское время.

14) Создание зеленого коридора для провоза через таможню приборов, материалов и препаратов по заказу исследовательских и образовательных организаций при наличии у них соответствующих лицензий.

Сейчас получение пробирки с необходимым для исследований материалом занимает полгода нервотрепки, что убивает работу, в то время как за границей аналогичный материал доставляется в течение дня-двух.


О нынешнем состоянии российской науки

Для контраста с приведенными принципами, используемыми во всем мире, включая даже Китай или Дубай, приведем кратко теперешнее состояние дел в России.

Наука в России находится уже не просто в бедственном, а в катастрофическом состоянии. Можно спорить, потеряла ли Россия за последние 20 лет 60% своего научного потенциала или 90%, — вероятно, в каких-то областях 60%, а в каких-то 90%. Вымирает последнее поколение тех, кто еще знает, как надо работать, за ним следует глубокий провал в поколении 30-50-летних, яркие представители которого покинули отечественную науку в 90-е и 2000-е гг. Учить молодежь становится некому, да она и не идет в науку: наиболее активные люди либо уезжают в более благоприятные для исследований страны, либо остаются в России, но из науки уходят.

Зато на сцене все чаще появляются проходимцы, мелкие и крупные, симулирующие «научную» и «инновационную» деятельность за счет средств федерального бюджета. Поскольку настоящих специалистов остается мало, строгие критерии размываются. Доля России в международном научном разделении труда составляет 2-2,5%.

Характерно, что пессимизм в научном сообществе стал преобладать не в 90-е гг., когда все были нищими, а в последнее время, когда какие-то деньги на науку в стране появились. Вопрос в том, как эти деньги расходуются. Основные средства на гражданскую науку и образование идут в конечном счете через Министерство образования и науки (МОН). Кроме базового финансирования, построенного на неизвестных ученым критериях, МОН проводит конкурсы по науке и технологиям в рамках нескольких федеральных целевых программ. Эти конкурсы уже подвергались жесткой критике в прессе и научных блогах. Они демонстрируют, что увеличение финансирования и даже конкурсное распределение денег могут превратиться в профанацию и растранжиривание средств.

Проведение конкурсов, финансирование и оценка проектов должны определяться экспертными комиссиями, составленными из активно работающих ученых с привлечением иностранцев. Этого нет в конкурсах МОН. Используются критерии, абсолютно непригодные для науки, нормальной экспертизы нет, бюрократия совершенно невообразимая.

Прекратить бессмысленное (а порой осмысленно корыстное) расходование государственных денег может только одно: политику в области науки, технологии и образования должны формировать и проводить в жизнь не чиновники, а сами ученые и технологи, доказавшую свою продуктивность и пользующиеся авторитетом в мировом научном сообществе. Обязательную экспертизу и контроль осмысленности расходования средств также должны осуществлять активно работающие ученые с самым широким привлечением иностранных специалистов. Именно об этом говорится в принципах организации науки, сформулированных нами выше.


Экспертное сообщество

Мы уже неоднократно подчеркивали ключевую роль в научной политике, которую должно играть экспертное сообщество, состоящее из признанных ученых с мировым именем. Однако людям, не работающим в науке непосредственно, бывает трудно сориентироваться, кто же в России является ученым «по гамбургскому счету»? Кто находится на мировом уровне, а кто только пускает пыль?

Отвечая на этот вопрос, в 2008 г. был проведен опрос среди активно работающих и продуктивных физиков (более 1000 человек), которых просили назвать лучших специалистов. Таким образом был отобран российский «Корпус экспертов» по физике и астрономии — около 200 человек. В настоящее время завершается отбор «Корпуса экспертов» по биологии.

Недавно журналом «Русский Newsweek» был проведен опрос по выявлению 50 наиболее авторитетных ученых среди российской диаспоры. Немало людей попало одновременно и в этот список, и в «Корпус экспертов».

Оба списка экспертов неполны и несовершенны, но в первом приближении они дают представление о кадровом потенциале страны. Эти списки нетрудно уточнить, и сделать это можно объективно и качественно. Идентифицировать лучшие научные кадры своей страны и диаспоры и использовать их по назначению — для формирования научной политики и экспертизы — сумели правительства всех развитых государств.

В заключение еще раз подчеркнем основные мысли:

Наука в России находится в катастрофическом состоянии и с каждым днем деградирует все сильнее. Помимо хронического недофинансирования в этом повинна организация науки, при которой даже те скромные средства, которые выделяются обществом «на науку», используются неэффективно, а порой коррупционно. Без привлечения к управлению по делам науки активно работающих ученых мирового уровня, имеющих авторитет в научном мире, и самого широкого использования для непредвзятой научной экспертизы иностранных ученых, как это делается сегодня во всех развитых странах, любые реформы и финансирование будут неэффективны, а общество и власти не будут доверять своим ученым.


Д. И. Дьяконов,

зав. сектором Петербургского института ядерной физики РАН, член комитета по научной политике по ядерной физике при правительстве РФ (1993-1996), лауреат премии Гумбольдта (Германия), профессор Скандинавского института теоретической физики (Копенгаген, 1997-2005). Работал также во многих исследовательских лабораториях и университетах в Германии, Франции, США и Японии и служил экспертом по национальным проектам в этих странах и ряде других. Индекс цитирования — 6000, «индекс Хирша» — 34. Один из редких ученых-«возвращенцев».


В. Е. Захаров,

академик РАН, завсектором математической физики Физического института РАН, профессор Аризонского университета (США). Индекс цитирования — 17 600, «индекс Хирша» — 60.


А. Д. Мирлин,

ст. науч. сотр. Петербургского института ядерной физики РАН; профессор, завсектором Института нанотехнологий в Технологическом институте Карлсруэ (Германия). Организатор более десятка международных конференций по физике конденсированного состояния вещества и наноструктур в России и за рубежом. Работал также в США, Великобритании, Израиле. Индекс цитирования — 3400, «индекс Хирша» — 32.


В. В. Рязанов,

профессор, завлабораторией сверхпроводимости Института физики твердого тела РАН. Организатор нескольких международных конференций по сверхпроводимости и мезоскопике. Работал в Германии, Франции, Дании. Индекс цитирования — 1000, «индекс Хирша» — 14.


А. В. Устинов,

профессор, заведующий кафедрой и лабораторией экспериментальной физики в Технологическом институте Карлсруэ (Германия). Лауреат международной премии им. Пневматикоса. Руководитель более 20 проектов Немецкого исследовательского общества (DFG) и шести проектов в рамках европейских программ FP5-FP7. Работал в качестве эксперта по научным проектам Европейского союза, а также Германии, Израиля, Бельгии, Швеции. Работал также в лабораториях и университетах США, Дании, Италии, Японии. Индекс цитирования — 3000, «индекс Хирша» — 28.

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/04/2...

@темы: Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи, Точка зрения, Наука

---

Зарплаты больше прибыли

Зарплаты больше прибыли
Пока регуляторы во всему миру решают, как ограничить бонусы финансистов, банки сообщают о рекордных выплатах, но обещают, что это в последний раз
Татьяна Бочкарева
Ведомости
04.02.2010, 19 (2537)

Из $23 млрд дохода, полученного в прошлом году, Morgan Stanley $14,4 млрд, или 62,6%, направил на вознаграждения своим сотрудникам. Это рекордная доля в истории банка, заработавшего за год $1,35 млрд прибыли. Страховая компания AIG на этой неделе выплатит $100 млн бонусов сотрудникам подразделения, которое едва не обанкротило ее. Bank of America (BofA) заплатил компенсации на уровне докризисного 2006 года.

Во всех трех компаниях в 2009 г. сменились гендиректора, и новые руководители обещают исправить ошибки предшественников.

Доля направленного вознаграждения дохода слишком высока, заявил гендиректор Morgan Stanley Джеймс Горман, занявший этот пост в январе. «Никто из моей команды менеджеров больше такого не увидит», — пообещал он.

AIG, получившая $182 млрд госпомощи, уже давно в черных списках регуляторов. Правительству осенью 2008 г. пришлось национализировать компанию (80% акций в госсобственности), оказавшуюся на грани банкротства из-за убытков подразделения финансовых продуктов. Тем не менее на этой неделе 200 сотрудников этого подразделения получат $100 млн бонусов. Эти бонусы — часть от $195 млн, предусмотренных контрактами 2007 г. В марте, когда компания выплатила первый транш, министр финансов США Тимоти Гайтнер пообещал вычесть эти деньги из госпомощи. Но пересмотреть старые контракты невозможно, и прокурор штата Нью-Йорк Эндрю Куомо потребовал от AIG сократить выплаты на $45 млн. К августу 2009 г. сотрудники отказались от $19 млн. После этого «зарплатный царь» Белого дома Кеннет Файнберг стал добиваться возвращения в казну оставшихся $26 млн.

На сей раз менеджменту удалось убедить 95% сотрудников подразделения финансовых продуктов согласиться на сокращение бонусов. Тем, кто по-прежнему работает в компании, менеджмент предложил согласиться на 10%-ное сокращение бонуса, тем, кто ее покинул, — на 20%-ное.

Чтобы уговорить сотрудников расстаться еще с $20 млн, AIG перенесла выплату $100 млн с середины марта на эту неделю. «Люди говорят, что, если им предлагают деньги, лучше взять их сейчас, даже если сумма будет меньше, чем подождать», — рассказывает управляющий директор Boyden Global Executive Search Джинни Брентхоувер (цитата по Bloomberg).

«Это большие деньги, и понятно, что все это удручает», — признает Файнберг. «Эти контракты возмутительны, их нельзя было разрешать», — утверждает министр финансов США Тимоти Гайтнер. Впрочем, по его словам, AIG вернет эти деньги в казну в рамках налога на активы финансовых компаний, предложенного президентом Бараком Обамой (цитаты по Reuters).

BofA, который весь год также был в центре скандалов из-за поглощения Merrill Lynch, заплатил в 2009 г. инвестбанкирам и брокерам $4 млрд, или 19% выручки подразделения. Средний размер вознаграждения составил $300 000-500 000 (данные WSJ). Уровень компенсаций 2009 г. приблизился к предкризисному 2006 году, когда BofA заплатил инвестбанкирам $6,5 млрд, или 27% выручки.

Правда, деньгами банкиры получат всего четверть компенсации, остальное — акциями с ограничениями, продать которые они смогут только через несколько лет. Некоторые из топ-менеджеров, чье вознаграждение превышает $1 млн, деньгами получат лишь 5%.

Merrill Lynch до слияния с BofA считался эталоном компенсационной культуры на Уолл-стрит. Но уже больше года прокуратура и Комиссия по ценным бумагам и биржам США разбираются, насколько правомочной была выплата $3,6 млрд сотрудникам Merrill Lynch накануне закрытия сделки. Теперь же BofA снова хочет восстановить команду брокеров инвестбанка, в которой работало 18 000 человек. Штат глобального подразделения по управлению деньгами богатых клиентов банк хочет увеличить на 2000 сотрудников. Брокерское подразделение Merrill Lynch увеличило в 2009 г. прибыль на 22% до $1,5 млрд, а подразделение по обслуживанию богатых клиентов — с $1,4 млрд до $2,5 млрд.

Goldman Sachs, заработавший в 2009 г. $13,4 млрд прибыли, потратил на вознаграждения 36% выручки. Доход, заработанный Morgan Stanley в 2009 г., Горман назвал «разочаровывающим» для банка такого размера. Этот результат связан с тем, что банку приходилось платить сотрудникам подразделений, не приносящих дохода, чтобы сохранить бизнес. По словам Гормана, даже средние 50% от выручки, которые Morgan Stanley традиционно тратил на компенсации, — это показатель, «который должен быть улучшен»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/04/2...

@темы: Криз_из...., Мир вокруг нас, Экономика, Политика, Статьи

---

Отчет об опоздании

Отчет об опоздании
1,2 трлн руб., потраченных правительством на борьбу с кризисом, замедлили падение экономики на 2 процентных пункта. Если бы антикризисные меры заработали в первом полугодии, эффективность была бы заметно выше
Максим Товкайло
Вера Холмогорова
Ведомости
04.02.2010, 19 (2537)

Еще 195 млрд руб.
На антикризисные меры в бюджете 2010 г. правительство заложило 195 млрд руб. Из них распределено уже 139 млрд руб.: например, 10 млрд руб. – на моногорода, 20 млрд руб. – на госзакупки автомобильной техники и 40 млрд руб. – на поддержку системообразующих предприятий.

Правительство внесло в Госдуму отчет об антикризисных мерах за весь 2009 год (есть у «Ведомостей»). В прошлом году правительство отчитывалось об этом ежеквартально. Нынешний отчет может стать последним: закон, обязывавший правительство и ЦБ отчитываться перед парламентариями, заканчивает действовать после того, как парламентарии заслушают отчет за 2009 г. Председатель Госдумы Борис Грызлов обещал, что действие закона может быть продлено. Сотрудник одного профильного комитета говорит, что такой вопрос обсуждается.

Прошлый год начался с резкого спада инвестиционной активности и промышленного производства, к лету спад остановился, появились первые признаки восстановления экономики, пишут авторы доклада из Минэкономразвития. Причины перелома — улучшение внешнеэкономической ситуации и эффект антикризисных мер, которые начали действовать только во втором полугодии. Если бы их запустили чуть раньше, эффективность была бы куда выше, говорит чиновник Минэкономразвития.

В бюджете 2009 г. на антикризисные меры было заложено 1,23 трлн руб., потрачено 1,21 трлн руб. (98,4%), сообщается в отчете. На 100% освоены деньги на поддержку банковского сектора — 280 млрд руб. (их получили ВТБ и ВЭБ), почти полностью — на поддержку регионов и оборонных предприятий. Средства на поддержку автопрома потратили на 91,8% (34,8 млрд руб.). Причем наиболее широко разрекламированная мера по субсидированию 2/3 ставки рефинансирования по потребительским автокредитам, если верить отчету правительства, особой популярностью не пользовалась — банкам компенсировали всего 187,7 млн руб., хотя на эти цели было заложено 2 млрд руб.; позже объем сократили до 950 млн руб.

Часть мер не сработала из-за того, что механизм их реализации оказался неправильным, отмечается в отчете. Например, предприятия могли взять кредит на технологическое перевооружение под госгарантии и в дальнейшем снизить стоимость кредита, получив от государства субсидии. Эти субсидии не распространялись на кредиты, которые были взяты в 2008 г. и ранее. Но госгарантии предприятия стали получать только во второй половине года и механизм субсидирования процентных ставок оказался фактически невостребованным, отмечается в отчете.

Лимит по госгарантиям — 300 млрд руб. — выбран полностью. Госгарантии стали одной из первых мер по поддержке системообразующих предприятий. Выдавать их три различные правительственные комиссии стали с начала 2009 г. Одной из первых одобрение на получение госгарантии в 20 млрд руб. получила группа ГАЗ, но самих госгарантий так и не дождалась, следует из отчета.

Минфин к 31 декабря выдал госгарантий всего на 145,9 млрд руб. Оформление госгарантий на оставшиеся 154,1 млрд руб. продолжится в этом году, обещали чиновники.

На программы борьбы с безработицей пошло 35,7 млрд руб. (планировали 43,7 млрд руб.). Официальную безработицу удалось удержать на уровне 2,2 млн человек (боялись, что будет 2,6 млн), коэффициент напряженности (доля официальных безработных в расчете на одну вакансию) вырос с 1,3 в декабре 2008 г. до 3,2 в декабре 2009 г.

Антикризисные меры замедлили падение экономики в 2009 г. на 2 процентных пункта, подсчитали в Минэкономразвития: без них экономика упала бы на 10% (предварительный прогноз Росстата — 7,9%).

«Главная антикризисная мера правительства — приведение ЦБ в прошлом феврале валютного курса в равновесие. Остальные меры, которые правительство считает антикризисными, системного воздействия на экономику не оказали», — говорит главный экономист «Тройки диалог» Евгений Гавриленков. Тезис о том, что антикризисная помощь сработала только во II квартале, Гавриленкову кажется неверным: «Экономика начала расти на рыночных новостях в I квартале».

С ним не согласна Юлия Цепляева из Merrill Lynch: «Бюджет появился только в апреле, деньги начали поступать к лету, так что антикризисные меры действительно заработали только с лета». Если бы правительству удалось запустить их в первом полугодии, падение экономики могло бы не превысить 6,5%, полагает она. Антикризисные меры российского правительства цельного впечатления не оставили, сетует Цепляева: «Но цельного впечатления не оставила антикризисная политика большинства государств. Наш ответ кризису был не хуже, но, к сожалению, и не лучше их ответа»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/04/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Выводы из акции

Выводы из акции
Из-за массовой акции протеста в Калининграде лишился поста известный кремлевский чиновник. А губернатору Георгию Боосу, чьи полномочия истекают осенью, теперь будет сложнее их продлить
Наталья Костенко
Вера Холмогорова
Ведомости
04.02.2010, 19 (2537)

Философ в Кремле
Матвейчев с 1996 г. принимал активное участие в предвыборных кампаниях во многих регионах. Автор более 10 книг, в том числе культовой в российской школе политконсалтинга «Уши машут ослом». Профессор философского факультета ВШЭ.

Во вторник уволился куратор региона Олег Матвейчев. Об этом «Ведомостям» рассказали источники в администрации президента и «Единой России». В администрации известный политтехнолог и философ Матвейчев работал на должности советника управления президента по внутренней политике с 2006 г. Чиновника попросили написать заявление об уходе по собственному желанию, говорит собеседник в Кремле.

«Мне 1 февраля 40 лет исполнилось. Решил начать новую жизнь. Сам написал заявление, у меня много творческих планов», — объяснил «Ведомостям» уход Матвейчев.

30 января в Калининграде прошел митинг против высокого транспортного налога с участием около 10 000 человек. Среди лозунгов были требования отставки губернатора Георгия Бооса и премьера Владимира Путина.

Отставки кремлевских чиновников в ответ на акции протеста граждан довольно редки. В январе 2009 г. после митингов жителей Дальнего Востока, требовавших снижения пошлин на ввозимые иномарки, был уволен куратор Приморья Сергей Зайков. После этого летом куратор Москвы и Московской области Игорь Гарбар лишился должности за несанкционированный запрос депутатов Мособлдумы в Конституционный суд по поводу территориальных споров с Москвой.

В отличие от них Матвейчев предупреждал свое руководство о готовящихся беспорядках, знает единоросс, но «нужно было принести кого-нибудь в жертву».

Во вторник ситуацию обсуждали на совещании в Кремле, а вчера в область прибыл начальник управления внутренней политики Олег Говорун, сказал политик, близкий к администрации. Увольнения виновного потребовали на самом высоком уровне, добавляет собеседник «Ведомостей». По его словам, наибольшее недовольство вызвало требование отставки Путина — это одна из причин, почему калининградской историей (как и антипутинскими высказываниями Сергея Миронова) так серьезно занялись в Кремле.

Президент Дмитрий Медведев знает об этом митинге и именно по его заданию полпред Илья Клебанов приезжал в регион выяснять ситуацию на месте, говорит пресс-секретарь президента Наталья Тимакова. Решения же о поездках других чиновников и по кадрам принимались на другом уровне, уверяет она.

Недовольны в руководстве страны и Боосом, говорит источник, близкий к руководству «Единой России», губернатор не сделал выводов из митинга 12 декабря, где более 3000 калининградцев впервые потребовали снижения налога, и, не почувствовав ситуации, накануне второго митинга собирался лететь в отпуск за границу.

Вчера Боос был в Москве, где встречался с руководством президентской администрации, однако разговор был спокойным и конструктивным, рассказал собеседник в окружении губернатора. Политические последствия для Бооса будут, прогнозирует политолог Александр Кынев. В сентябре у губернатора истекают полномочия. В Кремле опасаются, как бы примеру Калининграда не последовали другие регионы, добавляет эксперт

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/04/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Гайдар_шагает_впереди!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

«Вскрыли неэффективность и неорганизованность», — Сергей Левин, генеральный директор

«Вскрыли неэффективность и неорганизованность», — Сергей Левин, генеральный директор Объединенной зерновой компании
Экспортерам зерна не стоит бояться прихода в бизнес госкомпании, считает генеральный директор Объединенной зерновой компании Сергей Левин, но признает, что ее действия уже вызвали недовольство крупных агрохолдингов
Анфиса Воронина
Ведомости
04.02.2010, 19 (2537)

Биография
Родился в 1965 г. в Ленинграде. Окончил Ленинградский политехнический институт им. М. И. Калинина (инженер-физик), в 2000 г. – Северо-Западную академию госслужбы (специальность – юрист)

--------------------------------------------------------------------------------

1996
работал в различных коммерческих структурах Санкт-Петербурга, в том числе был гендиректором и предсовета группы компаний «Невская»

--------------------------------------------------------------------------------

2002
замначальника управления ликвидностью финансовой дирекции «Ленэнерго»

--------------------------------------------------------------------------------

2003
работал на различных должностях в Росрезерве

--------------------------------------------------------------------------------

2009
генеральный директор ОАО «Объединенная зерновая компания»

--------------------------------------------------------------------------------

ОАО «Объединенная зерновая компания»
зерновая компания
акционеры: 100% акций принадлежат Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Финансовые показатели (РСБУ, 2009 г.):
Выручка – 1,08 млрд руб.,
Чистая прибыль – 360,0 млн руб.,
Величина внеоборотных активов – 35,7 млн руб.,
Стоимость чистых активов – 542 млн руб.

Государство решило создать еще одного сырьевого государственного гиганта, объединив свои зерновые активы в Объединенную зерновую компанию (ОЗК). Этот процесс, по словам Сергея Левина, должен завершиться до конца февраля. Пока же в распоряжении ОЗК находится более 10 млн т зерна на 45 млрд руб., приобретенного на зерновых интервенциях в 2007-2009 гг. 4 млн т из них ОЗК намерена отправить на экспорт уже в этом году.

Левин признался «Ведомостям», что раньше никогда не работал с зерном, но уже сейчас понимает — сектор этот непростой: хищения, злоупотребления, преднамеренные банкротства. Зачем нужна ОЗК, какую роль компания будет играть на этом рынке, он рассказал «Ведомостям».

— Единственная публичная информация о вас до того момента, как вас назначили гендиректором ОЗК, — что вы возглавляли один из департаментов Росрезерва. Чем вы занимались?

— Действительно, до Объединенной зерновой компании я много лет работал в Росрезерве. Это была трудная, но интересная работа. В Росрезерв я пришел по приглашению его руководителя Александра Андреевича Григорьева, которого безмерно уважаю. Он скоропостижно скончался в декабре 2008 г., после чего я уволился из Росрезерва, так как работа там для меня была связана только с шефом.

— Где вы работали кроме Росрезерва?

— Занимался научной работой, руководил рядом коммерческих организаций. Непосредственно перед Росрезервом работал в «Ленэнерго». Уволился из Росрезерва в апреле 2009 г. и, как вы знаете, 7 августа был назначен гендиректором ОЗК.

— Кто вас пригласил на эту должность?

— Представление о моем назначении было сделано министром сельского хозяйства Еленой Скрынник, а правительственную директиву подписал первый вице-премьер Виктор Алексеевич Зубков.

— До работы в ОЗК вы имели какое-нибудь отношение к зерну?

— Никогда. Всю свою жизнь я занимаюсь только одним — управлением. И коммерческими, и государственными структурами.

— А кто вам рассказывал о том, чем вы будете заниматься, что это за компания?

— Я знакомился с этой компанией уже после того, как назначение состоялось.

— То есть вы пришли в ОЗК и не представляли, чем будете руководить?

— Не представлял, для меня это была чистая доска, и ряд тех фактов, которые я здесь обнаружил, естественно, были неприятным сюрпризом. Конечно, сложно было предположить, что в достаточно крупной госкомпании отсутствуют общепринятые стандарты корпоративного управления, включая бюджет, и настолько не контролируется расходная часть. Вам ведь очевидно, что любая компания, которая осуществляет расходование средств, является объектом попыток завышения оказываемых ей услуг. Поэтому мы обязаны быть настороже, на опережение анализировать наших контрагентов и предлагаемые ими услуги.

— Для этого требуется высокая квалификация. Где вы берете сотрудников? Из силовых структур и Росрезерва?

— Кого-то, конечно, я привел с собой из Росрезерва. В частности, своего советника, который организует работу службы экономической безопасности. В прошлом он советник руководителя Росрезерва, как раз по экономической безопасности. Но мы набираем людей из разных структур — и из правоохранительных органов, и из коммерческих компаний.

— А трейдеров по зерну набираете?

— Да, мы начали укомплектовывать отдел зернотрейдинга. На момент нашего прихода, кстати, здесь не было ни одного профессионального зернотрейдера.

— Закончен ли аудит активов ОЗК?

— Первое время наибольший объем работ занимала сама компания. Провели, естественно, инвентаризацию, ревизию, внутренний аудит. Это было сделано силами отдела внутреннего аудита. Этого отдела, как и департамента экономической безопасности, в компании до недавнего времени не существовало. Обнаружили много интересного: например, в компании ни разу за ее историю не разрабатывался и не утверждался бюджет — не принимался даже единоличным исполнительным органом, не то что советом директоров. Кроме того, мы оптимизировали организационную структуру компании, поскольку она была нерациональна. Некоторые производственные подразделения существовали только на бумаге: был, например, департамент производственных программ — при том что ни одной производственной программы в компании не было. Или, например, существовали два департамента — правовой и юридический. В новой структуре, которую мы утвердили, все эти надуманные и несуществующие функции и подразделения были упразднены. Не существовало нормального документооборота, положений о структурных подразделениях, не были прописаны и регламентированы должностные обязанности сотрудников. То есть, к большому сожалению, корпоративной культуры не существовало, и нам пришлось создавать ее с чистого листа. На это потрачено довольно значительное время и немало усилий. Параллельно мы проводили и внутренний аудит — проверяли финансовую эффективность. Тоже вскрыли значительную, на наш взгляд, неэффективность и неорганизованность. Обнаружили существенное завышение цены услуг, которые компании оказывают сторонние организации. Провели конкурсные процедуры по отбору контрагентов. Благодаря конкурсным процедурам, например, стоимость работ и услуг по проверке сохранности зерна, которые для нас проводят сторонние организации — сюрвейеры, снизилась втрое по сравнению с той, которую компания платила раньше.

— Разве ФГУП «Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка», правопреемником которого стала ОЗК, не проверяла Счетная палата?

— Проверяла, но по большому счету это не задача Счетной палаты, которая проверяет в первую очередь эффективность расходования бюджетных средств. И совершенно не обязана проверять корпоративную культуру или внутреннюю организацию работы в компании, даже государственной.

— Вы сменили большую часть сюрвейеров?

— Да. Мы начали работать с известными на рынке компаниями и исключили из числа наших партнеров никому, кроме нашей организации, не известных. Я не хочу нанести никакого ущерба деловой репутации той или иной компании, просто сообщаю о проделанной работе. Расходы на обеспечение количественной и качественной сохранности зерна составили в 2009 г. около 190 млн руб. Мы сократили эти расходы примерно на две трети, можете оценить эффективность наших мероприятий для государства и для компании. В целом себестоимость предприятия существеннейшим образом оптимизирована. По результатам 2009 г., по предварительным расчетам, прибыль компании будет как минимум в три раза выше, чем в 2008 г., — в том числе за счет мероприятий, которые мы провели в III и IV кварталах.

— Что вы можете сказать об активах, которые вам достались?

— Как вы знаете, в соответствии с указом президента нам должны быть переданы активы 31 предприятия. Эта работа должна была быть завершена до конца 2009 г., но, к сожалению, затянулась и пока не закончена. Мы рассчитываем, что она может быть завершена в феврале. В семи из 31 предприятия наши пакеты составляют 100% минус 1 акция, в 10 — более 50% и в оставшихся 14 предприятиях — миноритарные пакеты акций. Сегодня эти компании не обязаны предоставлять нам никакой внутренней документации, поскольку формально мы не вступили в права собственности. Поэтому часть предприятий активно работает с нами, часть предприятий — крайне неохотно.

— Какие, например?

— Давайте не будем пока никого критиковать. Наш аудит показал, что из 31 предприятия только 17 находятся в удовлетворительном финансовом состоянии, т. е. генерируют минимальную прибыль и могут быть точками дальнейшего роста. В отношении четырех предприятий введена процедура банкротства, в том числе три предприятия уже находятся в конкурсном производстве, т. е. в финальной стадии процедуры банкротства, осуществляется распродажа имущества. Есть высокая вероятность того, что из 31 предприятия эти четыре мы можем не получить.

— Речь идет о преднамеренных банкротствах?

— Мы считаем, что там есть явные признаки преднамеренного банкротства. Мы совместно с правоохранительными органами организуем работу, по ряду предприятий возбуждаются уголовные дела. Из материалов этих уголовных дел, с которыми я мог ознакомиться, очевидно, что там есть признаки преднамеренного банкротства. Окончательную точку поставит расследование этих уголовных дел и суд, который неминуемо должен завершить эту процедуру.

— Вопрос о преднамеренности банкротства находится в компетенции суда. Допустим, суд принимает решение, что банкротство ваших предприятий преднамеренным не было. Вы готовы на торгах покупать это имущество?

— Решения нужно будет принимать в каждом конкретном случае. Каждое предприятие должно быть проанализировано, оценена его необходимость для реализации нашей стратегии, и после этого принято решение о его дальнейшей судьбе. Наша стратегия предусматривает реструктуризацию активов. Мы должны переосмыслить и те активы, которые нам передаются и не вызывают проблем при передаче, но могут быть не востребованы при стратегическом развитии компании. Решения будет принимать совет директоров по каждому конкретному предприятию.

— Когда после распоряжения президента о передаче вам активов представители ОЗК начали приезжать на предприятия, в официальных сообщениях о визитах говорилось, что кроме представителей Росимущества и Минсельхоза приезжают представители МВД и ФСБ. Вот МВД и ФСБ зачем?

— Мы, как я уже сказал, считаем, что на ряде предприятий имеются признаки преднамеренного банкротства. На «Элеваторспецмонтаже» и Торбеевском элеваторе, где идет конкурсное производство, на Зарайском элеваторе, где эта процедура сейчас отложена благодаря совместным усилиям Росимущества и правоохранительных органов, которым я благодарен за поддержку.

— А на остальных предприятиях акционеры и менеджмент готовы к диалогу?

— На всех предприятиях по-разному.

— На Новороссийском комбинате хлебопродуктов (НКХП)?

— На НКХП здоровая финансовая ситуация: он генерирует прибыль, показывает по документам достаточную доходность своих операций и предоставляет нам необходимую бухгалтерскую отчетность. Поэтому НКХП надо рассматривать как финансово здоровое предприятие. Когда вы задаете вопрос, вы, видимо, имеете в виду управленческий контроль. Сегодня мы как компания управленческий контроль там не осуществляем.

— Но вы заинтересованы в его получении?

— Когда мы вступим в права акционера, т. е. получим 51% акций этого портового элеватора, мы проведем анализ его работы, проанализируем структуру принятия решений и тогда ответственно заявим вам и рынку о том, что мы там видим и каковы наши предложения по его дальнейшей работе.

— Сколько времени может занять получение в собственность основных активов?

— Мы считаем, что корпоративные процедуры будут завершены в феврале 2010 г. По всем компаниям, за исключением тех, которые будут потеряны в процессе передачи.

— Вы уже проводили оценку стоимости ваших активов?

— Нормативная оценка, которую проводило в 2008 г. Росимущество, — 1,4 млрд руб. Рыночная оценка, которую в 2009 г. сделал независимый оценщик, — 2,4 млрд руб. Мы провели предварительный анализ залоговой стоимости этих активов и говорим об оценке наших пакетов в предприятиях на уровне около 1,5 млрд руб. Но точные цифры я смогу назвать, когда мы получим активы и проведем детальный аудит. Сама наша компания, без учета активов, оценена независимым оценщиком в 750 млн руб.

— Эффективно ли, на ваш взгляд, сейчас организованы государственные интервенции на рынке зерна?

— Вы знаете, что интервенции прошлого зернового года (с 1 июля 2007 г. по 30 июня 2008 г. — «Ведомости») вызывали значительные нарекания. Сельхозтоваропроизводители сутками стояли в одну дверь и не могли сдать документы для участия в торгах, а сами торги были неконкурентными: больше половины зерна было закуплено по начальным ценам, которые по действующим нормативным актам должны были быть максимальными (стартовыми) ценами, но никак не ценами купли-продажи. Фактически это была прямая закупка зерна без торгов.

— Вы понимаете, почему сделки проходили по максимальным ценам?

— Понимаем, но не комментируем. Могу лишь сказать, что первое поручение, которое мне дала министр сельского хозяйства Елена Борисовна Скрынник, было обеспечить прозрачный и конкурентный механизм проведения закупочных интервенций.

— И как же вам удалось снизить цены закупки зерна в ходе интервенций?

— Первое, что мы сделали, — существенно облегчили доступ сельхозпроизводителей к процедуре торгов. Я имею в виду конечных сельхозтоваропроизводителей, а не посредников. Увеличили число мест аккредитации здесь, в Москве, увеличили количество центров удаленного доступа в регионах. И вот вам сухие сравнительные цифры: на начало торгов прошлого года было аккредитовано менее 60 сельхозпроизводителей, у нас к первому дню торгов было аккредитовано 1074. Согласитесь, что это более чем достаточная конкурентная среда.

— Сколько из них реально участвуют в торгах?

— В течение одного торгового дня — в среднем 300-400 сельхозпроизводителей. В прошлом году было значительное число мини-сессий, в которых было по два участника, и оба они становились победителями. Сейчас у нас нет сессий, в которых участвовало бы менее 20 участников, нет сессий, где отсутствует конкуренция. Добавьте к этому создание новых центров удаленного доступа и повышение прозрачности торгов — например, интернет-доступ для любого руководителя региона или министерства. У министра на столе стоит монитор с режимом торгов онлайн, у первого вице-премьера Виктора Алексеевича Зубкова стоит такой монитор. Все это обеспечило необходимый уровень конкуренции и прозрачности при проведении торгов. Есть много недовольных этим. В первую очередь руководство крупных компаний, которые раньше принимали участие в неконкурентных торгах.

— А теперь крупные компании в торгах не участвуют?

— Они имеют право принимать участие (я имею в виду не зерновые холдинги, а их непосредственных сельхозпроизводителей). Но теперь рынок играет сам по себе. Мы просто смогли оживить и заставить работать в полную силу рыночный механизм. Их участие теперь не становится монопольным.

— Крупным холдингам это становится невыгодно?

— Им это выгодно, если они хотят заработать честную маржу, которую зарабатывают и другие участники рынка. Конечно, иногда в пылу биржевой торговли происходит очень сильное снижение цены — ниже того уровня, который хотелось бы получить колхознику. Это не очень хорошо — естественно, мы не сторонники того, чтобы крестьянин торговал себе в убыток. Но в данном случае требуется культура с обеих сторон. Мы обеспечили равный доступ, а наши партнеры должны учиться использованию этого механизма.

— Даже при высоких ценах закупочных интервенций в прошлом году около 10% законтрактованного зерна производители поставлять не стали, потому что им оказалось выгоднее заплатить штраф и продать зерно дороже. Ожидаете ли вы отказов от контрактов в этом году?

— На сегодняшний день у нас нет ни одного отказа от поставки. Кстати, по результатам проверки, проведенной нашим внутренним аудитом, мы выявили, что 90% отказов было со стороны крупных агрохолдингов.

— А зачем это было им нужно?

— Я могу только предполагать, что это было своеобразным механизмом влияния на закупки. Анализ показал, что скорее всего определенная масса консолидированных заявок продавливала рынок и вызывала эффект масштаба, выгодный в первую очередь крупным хозяйствам, когда мелкий крестьянин просто не мог прорваться через эту лавину. Мы открыли механизм торгов, сделали его конкурентным. А крестьянин гораздо больше отвечает за свои обязательства, он зерно вырастил потом и кровью и точно знает, что и почему продавал. Да, он переживает, что продал дешевле. Но за свои 10-20 т он отвечает. В этом плюс нашего подхода.

— Вы хотите сказать, что агрохолдинги договорились между собой и продавливали цену?

— Я не участвовал в интервенциях прошлого года и не стану так говорить.

— Правильно ли мы понимаем, что если раньше механизм интервенций был инструментом влияния на рынок, то сейчас вы хотите сделать его механизмом влияния на рынок?

— Могу сказать только одно — и это зафиксировано и в выводах Счетной палаты, и в выводах нашего отдела внутреннего аудита: механизм интервенций использовался недостаточно эффективно. Бюджетные средства, направленные на регулирование рынка посредством зерновых интервенций, использовались недостаточно эффективно. Мы были обязаны предпринять и предприняли все усилия, чтобы повысить эффективность работы компании. Она повышена и в коммерческой деятельности компании, в части контроля за ее расходами, и в части контроля за расходованием бюджетных средств.

— На сколько процентов дорожает тонна закупленного в ходе интервенций зерна за год?

— Можно посчитать. Примерная структура расходов такова. До 62 руб. за тонну в месяц — расходы собственно на хранение на элеваторе (есть разброс, в зависимости от того, в каком году закупалось зерно, — от 55 до 62 руб.) плюс расходы на уплату процентов по кредиту Россельхозбанка, плюс расходы на страхование зерна — всего около 95 руб. за тонну зерна в месяц.

— Интервенционное зерно вы считаете активом или пассивом? С одной стороны, вы оператор интервенционного фонда, с другой стороны, все оно в залоге у Россельхозбанка.

— Формально, с бухгалтерской точки зрения, это наш актив. В отчете Счетной палаты было сказано, что требует уточнения и определения правовая коллизия в отношении статуса интервенционного фонда. С одной стороны, он федеральный, с другой стороны, он является активом баланса Объединенной зерновой компании, но находится при этом на 100% в залоге у Россельхозбанка под кредиты, полученные для его приобретения.

— То есть это как минимум три хозяина.

— Нет, хозяин один, но это безусловная правовая сложность.

— Ваша позиция по отношению к зерну совпадает с позицией РСХБ?

— У нас нет разночтений: это зерно, которое находится на балансе Объединенной зерновой компании и находится в залоге у Россельхозбанка. У нас нет разногласий по текстам кредитных договоров, которые одобрены в том числе и Минфином.

— В какой момент вы начинаете платить процент и тело кредита?

— В постановлении правительства все четко изложено: с момента, когда это зерно приобретается. Все расходы по обслуживанию интервенционного фонда в соответствии с постановлением правительства в полном объеме являются расходным обязательством федерального бюджета и оплачиваются из федерального бюджета до последней копейки. Наша агентская комиссия нормирована тем же постановлением — не более 1,4% объема зерна при закупке и 0,1% при обслуживании в дальнейшем.

— С точки зрения обеспечения прибыльности, получается, вы не очень заинтересованы закупать зерно по минимальной цене.

— Мы в этом заинтересованы по совести. Бессовестно закупать зерно дорого и нагружать расходы федерального бюджета.

— Но это позволило бы вам улучшать финансовые результаты.

— Мы — государственная компания. Государственная компания смотрит не только за своей отчетностью, но и за эффективностью расходования бюджетных средств. Государственная компания имеет и ряд прав, и ряд обязанностей, которые отличают ее от коммерческой компании. И к обязанностям государственной компании относится обязанность рационального расходования бюджетных средств. Даже если иное выгодно самим коммерческим интересам компании.

— Это в каком-то документе записано?

— В моральном кодексе строителя государственных компаний.

— Собираетесь ли вы создавать совместные трейдинговые компании или передавать трейдинг частным компаниям?

— Мы не считаем, что на данном этапе развития компании передавать ключевые направления на аутсорсинг позволительно. Компания должна сначала сформироваться и стать на ноги сама.

— Как тогда вы собираетесь заняться экспортом зерна в ближайшее время, как объявил Виктор Алексеевич [Зубков]?

— Виктор Алексеевич сказал абсолютно правильные и, на мой взгляд, единственно возможные слова: государство не может бесконечно закупать зерно в интервенционный фонд. Элеваторы не резиновые. Это зерно необходимо продавать. Его невозможно сегодня продавать на внутреннем рынке в силу конъюнктуры, это было бы аномально — одновременно закупать зерно на внутреннем рынке и продавать. Поэтому единственный реальный и разумный путь продажи зерна интервенционного фонда — реализация на экспорт.

— Вы имеете в виду экспорт по госконтрактам, связанные кредиты или коммерческий экспорт?

— Готовый контракт пока один, это заключенный в декабре госконтракт на поставку по линии гуманитарной помощи 100 000 т зерна на Кубу. Отгрузки начнутся с начала февраля, завершим, я думаю, в течение нескольких месяцев. Госконтракт заключен по линии межгосударственных отношений, плательщиком для нас является Минсельхоз, который получает на это деньги из Минфина по разделу «международное сотрудничество». Но мы работаем и над другими направлениями. Закладываем все возможные каналы реализации зерна: и межправительственные соглашения, и реализация по линии Всемирной продовольственной программы ООН. Не исключаем для себя и возможность коммерческих поставок.

— Вы действительно планируете экспортировать в этом году 4 млн т?

— Да, мы поставили себе как целевой показатель в 2010 г. поставку до 4 млн т зерна на экспорт — это необходимо, чтобы разгрузить интервенционный фонд. Но мы не указали, какими механизмами собираемся пользоваться и по каким каналам будем реализовывать это зерно.

— Будете ли вы заниматься коммерческим трейдингом на внутреннем рынке?

— В указе президента развитие внутреннего рынка поставлено в один ряд с развитием экспорта. Не на первом месте, но в один ряд. Поэтому нам это не то что не запрещено, нам это предписано. В каком виде — пока вопрос. Среди предприятий, которые нам передаются, есть мукомольные мощности, есть производства комбикормов. Не очень современные, но это внутренний рынок, и естественно, что часть зерна, которое будет закупаться, пойдет на эти цели.

— Как вы видите роль ОЗК в среднесрочной перспективе?

— В нашем понимании ОЗК — это крупный игрок на зерновом рынке, который обладает достаточной степенью влияния на этот рынок, чтобы реализовать государственные задачи рыночными методами. Наша цель — минимизировать расходы государства, но добиться необходимого влияния на рынок: сглаживания сезонных колебаний, понижения инфраструктурной нагрузки на цену зерна, повышения экспортного потенциала. Это компания, которая балансирует, объединяет в себе цели государственного агента, регулирующего рынок, и рыночного игрока. Во всех странах мира на этапе структурирования зернового рынка создавались структуры или компании, подобные нашей, — и на самом либеральном рынке США, и во всех крупнейших производителях — Канаде, Австралии. Не было ни одной страны, которая претендовала бы на статус мировой зерновой державы и избежала бы на пути достижения этого статуса создания такого крупного государственного игрока.

— Вы успели изучить опыт этих компаний?

— Я старался его изучить, естественно. Читал аналитические отчеты, которые описывали историю создания этих компаний, их вхождения в рынок, те цели, которых они добывались, средства, которыми они достигались, и результаты, к которым эти компании пришли.

— Вы почерпнули что-то, что считаете нужным применить?

— Безусловно. Это отчасти легло в основу стратегии нашей компании. Как вы знаете, на протяжении истории и географии точки зрения меняются в диапазоне от 100% государственного участия до 100% рыночного. Мы сейчас, наверное, где-то в компромиссной середине. Соответственно, наша компания создана как некий компромисс между госрегулированием и свободным рынком.

— А вам не кажется, что это плюрализм в одной голове?

— Нет, компания создана как частно-государственное партнерство, которое по факту уже является смешением частного и государственного капитала.

— Вы имеете в виду совладельцев ваших активов? Вы не будете выкупать пакеты частных акционеров?

— Мы не планируем их выкупить на 100%, мы заложили возможность выкупа как направление развития. Для нас нет самоцели — иметь контрольный пакет в активах. Хотя в каких-то активах мы, безусловно, считаем необходимым акции выкупать.

— В каких?

— К сожалению, я вам этого не скажу сейчас.

— Будете ли вы прописывать преимущественное право ОЗК выкупать пакеты в уставах предприятий?

— Пока мы говорим о том, что в сегодняшнем окончательном тексте стратегии вы не найдете ни одного конкретного предприятия, которое мы планируем или обязуемся выкупить.

— Какого рода партнерство у вас возможно с Louis Dreyfus, владеющей «Русэлко»?

— Мы с «Русэлко» уже фактически являемся партнерами в ряде активов, это факт. В Ипатовском элеваторе, например, где у нас 49% акций, а у «Русэлко» — 51%. Это не значит, что мы собираемся что-то выкупать у «Русэлко», это значит, что мы уже являемся партнерами.

— Более тесное партнерство предполагается?

— Может быть, предполагается, а может, и нет.

— Вы его обсуждаете?

— Мы проводим переговоры со всеми участниками рынка, мы абсолютно открыты для их предложений. Со значительной частью крупных агрохолдингов я проводил личные переговоры о возможном сотрудничестве. В чем оно заключается, вы узнаете тогда, когда договоренности будут достигнуты.

— У вас есть дедлайны для достижения договоренностей?

— Я считаю, что в течение 2010 г. мы должны сформулировать и заложить начало реализации конкретных бизнес-проектов, которые вытекают из стратегии.

— Есть вполне конкретный бизнес-проект, записанный в стратегии ОЗК, — крупномасшабная перевалка на Дальнем Востоке. С другой стороны, дальневосточный порт заявляет, что у них мощности уже есть. Есть и частные компании, которые ранее заявляли о планах строительства перевалочных мощностей. Учитывает ли ваша стратегия эти планы частных компаний?

— Я рассматриваю заявления менеджмента дальневосточного порта как коммерческую заявку на то, что их площадка и интересы должны быть учтены в процессе строительства дальневосточного терминала. С нашей точки зрения, есть безусловные предпосылки для создания дальневосточного зернового терминала.

— Этот вопрос обсуждается уже лет десять, и до сих пор экспорт так и не начался.

— Ответ на этот вопрос таков же, как ответ на вопрос, почему за последние 15-20 лет в России не построено практически ни одного нового крупного элеватора. Потому что любые инфраструктурные проекты — это очень длительно окупаемые затратные мероприятия. И в большинстве стран, которые претендовали на роль на мировой арене в том или ином виде бизнеса, государство было вынуждено брать финансирование инфраструктурных проектов на себя. Оно не хотело этого делать, но было вынуждено. Даже в Америке была создана корпорация, которая структурировала и консолидировала рынок. Да, потом она была обанкрочена, и сейчас она работает на других основаниях, но она свою функцию выполнила. В Канаде это родилось от свободной воли производящих кооперативов, которые создали совместное сбытовое предприятие, которое, по сути, являлось той же самой госкомпанией, монополизировавшей рынок. И эти компании при участии госбюджета брали на себя развитие инфраструктуры. Ответ на вопрос по дальневосточному терминалу точно такой же: частному бизнесу без поддержки государства инфраструктурные проекты не по зубам.

— Вы считаете, что вся инфраструктура должна находиться в государственных руках?

— Нет. Мы считаем, что государство должно выполнить свою функцию по развитию инфраструктуры. А формы этого развития могут быть совершенно разными: от прямого финансирования до более сложных механизмов — например, субсидирования процентной ставки.

— На какой объем бюджетных средств для развития инфраструктуры вы рассчитываете?

— В федеральном бюджете на 2010 г. и в трехлетнем бюджете расходы на Объединенную зерновую компанию не предусмотрены. Возможны корректировки бюджета. Пока никто не может сказать, что государство взяло на себя обязанность вложить 5 млрд или 45 млрд руб. в инфраструктуру зернового рынка.

— У вас есть административный ресурс, чтобы добиться таких корректировок, если они потребуются?

— Я вижу, что все руководители и участники административного процесса единодушны в желании развить инфраструктуру — президент страны, премьер-министр, первый вице-премьер и министр сельского хозяйства.

— А с Кудриным у вас какие отношения?

— С большим уважением отношусь к Алексею Леонидовичу, но личные знакомства и отношения никогда не комментирую. Могу лишь сказать, что у нас есть достаточный ресурс, чтобы плодотворно трудиться.

— Реально ли создать ОЗК как коммерческую компанию, которая не будет нуждаться в финансировании из бюджета, а будет самостоятельно генерировать собственное финансирование и реинвестировать прибыль?

— Реально. Однако, с нашей точки зрения, добиться всех целевых показателей, которые прописаны в стратегии, без бюджетного финансирования на этапе развития очень тяжело, практически невозможно. Потому что стоимость привлеченных финансовых ресурсов имеет ключевое значение для эффективности. Вы видите, что все крупнейшие агрохолдинги сейчас находятся в очень сложном финансовом состоянии. Но, даже находясь в хорошем состоянии, они не внесли большой лепты в развитие инфраструктуры рынка — в основном все оперируют элеваторами, полученными при приватизации. Наш анализ показывает, что новые элеваторы вводились только в двух случаях: когда это было нужно для обслуживания крупного и стабильного экспорта или когда они были интегрированы внутри крупного хозяйства. Строительство объектов инфраструктуры без поддержки государства частному бизнесу невыгодно.

— Необходимые «Русагротрансу» для полномасштабного запуска схемы экспорта зерна маршрутными поездами тоже нужно строить?

— Да. Часть можно взять из существующих, но они требуют модернизации, однако большинство, конечно, нужно строить. Это наша общая с «Русагротрансом» задача — и мы их видим не как конкурента, а как коллегу. Ясно, что только создание маршрутной сети позволит снизить логистическую нагрузку на экспорт зерна, которая у нас сейчас непозволительно выше, чем в других странах — экспортерах зерна.

— Вы получаете контроль над НКХП. Сейчас через НКХП грузится большая часть коммерческого экспорта. После этого складывается ситуация, когда одновременно частным компаниям нужно выполнять коммерческие экспортные контракты, а вам — отгружать крупные партии по межправительственным соглашениям. Разве здесь нет конфликта интересов между вами и частными экспортерами?

— Во-первых, в наших задачах стоит существенное расширение экспортных мощностей. Минимальная планка, которую мы себе ставим, — развить мощности НКХП по перевалке до 5 млн т, т. е. плюс 1,5 млн т к сегодняшним мощностям. Этот бизнес-проект вы увидите в самые короткие сроки. Во-вторых, я бы поспорил с вами: в любом случае речь идет о российском зерне — и то, которое повезем мы, и то, которое везут частные экспортеры. Если мы его повезем все вместе, это все равно увеличение экспорта российского зерна.

— Для государства — да, а частному бизнесу не все равно, чье конкретно это зерно.

— Государство не обязано опекать каждого частного экспортера.

— Но оно обязано создать равные условия?

— Да. Они и будут созданы. ОЗК не претендует ни на какие эксклюзивные права или полномочия. Не претендует на правительственные решения, которые давали бы нам какие-либо привилегии в экспорте. Другое дело, когда мы говорим об экспорте интервенционного фонда. Но это не бизнес, а реализация государственной функции. Частные компании на этом рынке не присутствуют. Увеличение объема российского экспорта посредством ОЗК не повлечет урона для сложившегося объема частного экспорта.

— Как вы видите роль ОЗК на рынке, скажем, к 2015 г.?

— Мы видим ОЗК как крупного сформировавшегося игрока на рынке, который рыночными методами, не претендуя на особые монопольные права и привилегии, добивается реализации государственных задач. Их не так уж много: стабильное развитие производства зерна, стабильная реализация зерна на экспорт, стабильный рынок. Мы претендуем на то, чтобы быть локомотивом, движущей силой развития инфраструктуры зернового рынка. Локомотив будет развиваться сам и потянет за собой рынок. В экспорте мы претендуем на ту роль, которую просто не может взять на себя частный бизнес — он не может работать по межправительственным соглашениям. Сегодня он не рискует заходить во многие страны, где нестабильная политическая ситуация и платежеспособный спрос. Мы по государственным контрактам можем себе это позволить. Частному бизнесу трудно заходить в программы гуманитарной помощи, он не рискует заходить на новые рынки, ему трудно вкладывать деньги в неприбыльные и долго окупаемые проекты. Но если мы откроем, например, дальневосточный терминал, то мы его откроем для всего рынка, а не для одной ОЗК — это и есть функция локомотива.

ОЗК и другие игроки зернового рынка
Указом президента Дмитрия Медведева в уставный капитал ОАО «Объединенная зерновая компания» должны быть переданы по 100% минус 1 акция трех мордовских хлебоприемных предприятий и элеватора, Тумановского хлебоприемного предприятия в Смоленской области, компаний «Элеваторспецмонтаж» (Москва) и «Росрезервхлеб» (Санкт-Петербург). В ОЗК перейдут по 51% акций пяти элеваторов в Оренбургской и Волгоградской областях и Ставропольском крае, Бутурлиновский мелькомбинат в Воронежской области, «Зарайскхлебопродукт» (Московская область) и два портовых элеватора — в Калининграде и Новороссийского комбината хлебопродуктов (НКХП). Возможности НКХП обеспечат ОЗК до 20% от всего экспорта российского зерна, объем которого, по оценке Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), может достигнуть в этом зерновом году (начинается 1 июля) $3,5 млрд. Передаче ОЗК подлежат пакеты (от 25,5% до 49%) в 13 элеваторах, комбикормовых и мукомольных заводах.

По оценке ОЗК, все эти компании могут единовременно хранить 1,87 млн т зерна, переваливать на экспорт 3,5 млн т зерна в год и производить 395 000 т муки и 290 000 т комбикормов. По оценке ИКАР, по мощностям хранения зерна ОЗК может стать лидером рынка.

Сейчас самыми крупными владельцами элеваторов и других предприятий по хранению зерна мощностью чуть более 1 млн т являются «Русэлко», «Разгуляй» и Россельхозбанк. Элеваторы используются при внутреннем обороте зерна, который в год составляет около 280 млрд руб.

В прошлом зерновом году, по оценке группы «Валары», было экспортировано 24,25 млн т зерна и зернопродуктов на $4,57 млрд. Крупнейший экспортер — Международная зерновая компания — отправил на экспорт 3 млн т, «Росинтерагросервис» — 2,8 млн т.

Мировые продавцы пшеницы
В этом зерновом году (заканчивается 31 июня) Россия может стать вторым в мире экспортером пшеницы, продав более 18 млн т. В прошлом году пятерка мировых экспортеров выглядела так: США — 27,3 млн т, ЕС — 25,3 млн т, Канада — 18,6 млн т, Россия — 18,4 млн т и Австралия — 13,5 млн т пшеницы. Центр «Совэкон»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/04/2...

@темы: Криз_из...., Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Политика, Работа, Статьи

---

Дно глубоко

Дно глубоко
Цены на московские квартиры еще упадут — такой прогноз высказал президент «ВТБ 24» Михаил Задорнов. Как и следовало ожидать, торговцы недвижимостью с ним не согласны
Бэла Ляув
Ведомости
04.02.2010, 19 (2537)

Когда люди на волне оживления ноября — декабря почувствовали, что больше квартир продается в Москве, они начали думать, не достигли ли цены уже дна и не пора ли купить квартиру <...> Я думаю, что цены дна еще не достигли. Еще есть определенный потенциал для снижения«, — сказал президент банка «ВТБ 24» Михаил Задорнов в интервью телеканалу «Россия 24».

На рынке действительно наблюдается оживление: аналитический центр IRN.ru с октября фиксирует увеличение средних долларовых цен предложения с $3865 до $4092, с конца ноября подросли и рублевые — со 116 414 до 124 520 руб. В пользу того, что дно достигнуто, говорит и аналогия: после кризиса 1998 г. цены упали до минимума — минус 35% в долларах — за 1,5 года, напоминает гендиректор аналитического центра «Миэля» Владислав Луцков. По данным IRN.ru, с октября 2008 г. к октябрю 2009 г. долларовые цены упали даже больше — на 37%, а к сегодняшнему дню — на 33,2%.

У торговцев недвижимостью есть и другой аргумент в пользу роста цен. Объемы строительства падают, нас ждет дефицит, а значит, и рост цен, считает представитель «СУ-155» Федор Сарокваша. Сейчас в продаже 312 объектов-новостроек, в январе 2009 г. было около 360, говорит Луцков. Дешевые квартиры покупатели расхватывают, жилье экономкласса вымывается с рынка, добавляет гендиректор агентства недвижимости «А-риэлти групп» Валерий Барнинец.

Сокращение предложения не приведет к дефициту, потому что спрос упадет еще больше, возражают оппоненты риэлторов. «Платежеспособный спрос практически исчерпан, строители опасаются еще большего снижения продаж», — рассказывает чиновник Федеральной антимонопольной службы. Он уверен, что московский рынок недвижимости в 2010 г. может еще просесть. Платежеспособный спрос сократился как за счет роста безработицы, так и за счет снижения объемов ипотеки, соглашается управляющий директор компании «Алур» Михаил Уринсон. Наиболее вероятный сценарий — это стагнация цен на минимумах сентября — октября 2009 г.; застройщики будут стимулировать продажи, давая скидку в 10-15%, предсказывает он.

Интересно, что другой госбанкир — президент Сбербанка Герман Греф в этом споре «быков» и «медведей» по разные стороны баррикад с Задорновым. Рынок недвижимости находится практически на дне, строители максимально снизили свою маржу, объявил он еще в июле прошлого года.

С чем это связано? «ВТБ 24» — розничный банк, а Сбербанку в последнее время перешло много недвижимости от корпоративных заемщиков, которые не могли расплатиться; начни рынок расти — Сбербанк смог бы потихоньку избавляться от этой недвижимости, рассуждает предправления «Барклайс банка» Евгений Ретюнский. Возможно, поэтому Греф почувствовал оживление на рынке, а Задорнов — нет, предполагает он

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/04/2...

@темы: Криз_из...., Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

В Санкт-Петербурге автобус сбил 14 пешеходов

В Санкт-Петербурге автобус сбил 14 пешеходов

В Санкт-Петербурге автобус выехал на тротуар и сбил 14 человек. Об этом сообщает "Интерфакс" со ссылкой на пресс-службу Главного управления МЧС по городу. Инцидент произошел приблизительно в 16:30 на Невском проспекте в районе домов 106-108.

В сообщении МЧС говорится, что автобус 15-го маршрута по неизвестной причине выехал на тротуар и врезался в рекламный щит. По предварительным данным, два человека в результате этого инцидента погибли. Остальные двенадцать получили травмы различной степени тяжести.

В то же время в управлении ГИБДД по Санкт-Петербургу агентству РИА Новости сообщили, что после этого инцидента были госпитализированы 10 человек. Также отмечается, что в аварию попал автобус марки ЛиАЗ.

По предварительным данным, ДТП произошло из-за технической неисправности. Начальник управления ГИБДД по Петербургу Ленинградской области Сергей Бугров сообщил, что в автобусе "заела педаль газа или педаль тормоза". Об этом сотрудникам милиции рассказал сам водитель. Бугров также добавил, что по его данным в результате ДТП пострадали восемь человек

lenta.ru/news/2010/02/03/dtp/

@темы: Россия, Происшествия, Авто, Новости

---

"Регионалы" изменили закон о выборах президента Украины

"Регионалы" изменили закон о выборах президента Украины

Верховная Рада Украины внесла 3 февраля изменения в закон "О выборах президента Украины". Об этом сообщает агентство "Украинские новости".

Из закона о выборах теперь исключена норма, согласно которой заседание избирательной комиссии является полномочным, если в нем участвует не менее двух третьих ее состава.

Также согласно новой редакции, комиссии высшего уровня имеют право принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции комиссий низшего уровня, при их бездействии. В день голосования такие вопросы рассматриваются неотложно.

Кроме того, изменения коснулись процесса формирования избирательных комиссий. Теперь при промедлении со стороны кандидатов в президенты Украины кандидатуры членов областных избиркомов могут быть представлены местным руководством.

Законопроект о внесении изменений поддержали 233 депутата, 172 из которых представляют Партию регионов. Отметим, что за новую редакцию закона о выборах высказался всего один представитель Блока Юлии Тимошенко. Минимум необходимый для принятия законопроекта - 226 голосов

lenta.ru/news/2010/02/03/change/

@темы: Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Янук_о_вич, Украина, Новости, Политика

---

Москаля уволили с поста начальника крымской милиции

Москаля уволили с поста начальника крымской милиции

Президент Украины Виктор Ющенко издал указ, приостанавливающий действие распоряжения кабинета министров страны о назначении начальником крымского управления МВД и замминистра внутренних дел Геннадия Москаля. Текст указа появился на официальном сайте Верховной Рады Крыма. Сайт президента документ не опубликовал.

Накануне Ющенко выступил с заявлением о том, что сомневается в законности пребывания Москаля в должности начальника крымской милиции. В связи с этим он направил в Конституционный суд обращение с просьбой пояснить, является ли законным распоряжение кабмина о назначении Москаля. "Коммерсант - Украина" отмечает, что после того, как запрос украинского президента дошел до КС, глава крымского управления МВД отправился в Киев, чтобы официально сложить с себя полномочия.

Как пояснил сам Москаль в беседе с изданием, официальной причиной увольнения стало то, что он совмещает "работу народного депутата с должностью заместителя главы МВД и начальника ГУ МВД в Крыму". Москаль действительно является парламентарием - он представляет движение "Народная самооборона".

Согласно украинскому законодательству, нардеп не имеет права быть членом кабинета министров страны, руководителем центрального органа исполнительной власти, а также заниматься оплачиваемой деятельностью.

Комментируя ситуацию, Москаль отметил, что работал начальником крымской милиции на общественных началах. "На этой должности я не получаю зарплату. Наоборот, каждый месяц плачу за дом, за водителя и за амортизацию автомобиля", - пояснил он в беседе с газетой.

Издание президентского указа последовало за критическим высказыванием Геннадия Москаля о последних действиях Ющенко на посту главы государства. Руководитель крымской милиции заявил, что президент пытается помочь Партии регионов фальсифицировать результаты второго тура президентских выборов. "Это агония политического трупа, в который превращается Ющенко. Грязная агония. Это же додуматься надо: снимать высших руководителей МВД специально ко второму туру, чтобы фальсификаторам и провокаторам нечего было бояться", - высказал свою точку зрения Москаль.

Правительство Украины назначило Геннадя Москаля главой крымского управления МВД Украины и заместителем министра внутренних дел 19 августа 2009 года. После этого председатель Верховной рады Владимир Литвин обратился в суд с требованием аннулировать назначение Москаля. 8 декабря 2009 года кабинет министров уволил главу крымской милиции, а 16 декабря вернул ему полномочия

lenta.ru/news/2010/02/03/fire1/

@темы: Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Украина, Новости, Политика

---

Кучма "вышел из засады" агитировать за Януковича

Кучма "вышел из засады" агитировать за Януковича

Бывший президент Украины Леонид Кучма приехал в Днепропетровск для того, чтобы агитировать избирателей за Виктора Януковича. Об этом сообщает ИА "Новый мост" со ссылкой на слова самого Кучмы. Бывший президент отметил, что неординарная ситуация в стране заставила его "выйти из засады и выразить свою точку зрения".

Леонид Кучма приехал в Днепропетровск в среду, 3 февраля. Он заявил, что избегал общения с журналистами в течение пяти лет. По словам бывшего президента, он хотел дать возможность лидерам "оранжевой" революции проявить себя. "...Становиться в позу критика для меня было унизительным", - добавил Кучма.

Бывший президент признался, что ему было стыдно за страну. Он напомнил, что главные политические деятели Украины "шли вместе, а потом вылили друг на друга столько грязи".

Помимо этого Кучма дал несколько советов Виктору Януковичу, который является одним из кандидатов в президенты страны. По его мнению, после победы на выборах лидеру Партии регионов стоит провести "экспертную оценку того, что мы сделали за все эти годы, чего лишилась Украина". Кроме того, в стране необходимо сформировать "профессиональное правительство".

По мнению бывшего президента, Янукович не должен повторять ошибок, совершенных его предшественниками. "Во власти не должно быть представителей крупного бизнеса", - подытожил Леонид Кучма.

Первый тур выборов президента Украины прошел 17 января 2010 года. По его итогам Виктор Янукович набрал 35 процентов голосов избирателей и вышел во второй тур. За пост президента ему предстоит бороться с премьер-министром Украины Юлией Тимошенко, которая набрала 25 процентов голосов.

Второй тур выборов состоится 7 февраля 2010 года. На днях на Украине прошли теледебаты, однако в них приняла участие только Тимошенко. Янукович от дебатов отказался, заявив, что ему не о чем разговаривать с премьер-министром

lenta.ru/news/2010/02/03/agitator/

@темы: Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Украина, Новости, Политика

---

В.Мутко: "РФС готов найти Хиддинку замену"

В.Мутко: "РФС готов найти Хиддинку замену"

РФС сможет найти достойную замену Гусу Хиддинку, если голландец примет решение покинуть сборную России после разговора с новым главой союза.

Об этом журналистам заявил министр спорта РФ Виталий Мутко. По окончании своего выступления на конференции РФС Виталий Леонтьевич заявил следующее: "Альтернатива всегда есть. У нас никуда не делись ни Семин, ни Газзаев. У нас есть и молодые тренеры".

"После Словении я говорил ему: работай, поезжай на жеребьевку, ты же до июля остаешься тренером. Но он взял паузу и ее затянул. Теперь ему надо, конечно, беседовать с новым президентом", - заключил В.Мутко.

Напомним, что контракт Г.Хиддинка с РФС истекает по окончании чемпионата мира в ЮАР, однако вопрос о дальнейшей работе голландца со сборной России может быть решен уже в самые ближайшие дни.


03 февраля 2010г

top.rbc.ru/society/03/02/2010/367678.shtml

@темы: Россия, Новости

---

С.Фурсенко избран новым президентом РФС

С.Фурсенко избран новым президентом РФС

В среду, 3 февраля, в гостинице "Космос" состоялась конференция Российского футбольного союза (РФС), на которой был избран новый глава.

По итогам тайного голосования президентом РФС, как и ожидалось, стал Сергей Фурсенко. 55-летний глава "Национальной медиагруппы" и экс-президент "Зенита" в качестве приоритетной цели видит победу сборной России на чемпионате мира 2018 года.

Помимо С.Фурсенко на этот пост претендовали еще два кандидата: президент Фонда развития футбола Алишер Аминов и вице-президент ульяновской "Волги" Сергей Кузьмин, который, впрочем, выступив с речью, снял свою кандидатуру в пользу С.Фурсенко.

Напомним, что прежний глава РФС Виталий Мутко возглавлял РФС с 2 апреля 2005 года. Он пришел на смену многолетнему руководителю союза Вячеславу Колоскову. С 12 мая прошлого года Виталий Леонтьевич совмещал посты министра спорта и президента РФС, однако после заявления президента РФ Медведева на Первом всероссийском спортивном форуме о невозможности нахождения госчиновников у руля спортивных федераций вынужден был покинуть одну из занимаемых должностей.



03 февраля 2010г

top.rbc.ru/society/03/02/2010/367652.shtml

@темы: Россия, Новости

---

Противостояние в Верховной раде привело к потасовке депутатов

Противостояние в Верховной раде привело к потасовке депутатов

На Украине продолжается противостояние Партии регионов и Блока Юлии Тимошенко в здании Верховной рады. Депутаты ПР вновь перекрыли проход к трибуне и вход в президиум.

Также сообщается о возникновении потасовки между представителями двух противоборствующих партий. Причиной драки стало намерение депутатов Партии регионов остановить членов БЮТ к президиуму, которые попытались пройти во время перерыва заседания к трибуне.

Ранее Верховную раду Украины уже блокировали депутаты от Партии регионов. Около 20 членов ПР в тот момент находились в сессионном зале. Несколько депутатов партии, среди которых был Эльбрус Тадеев, собрались около электрощитовой.

Представитель Партии регионов Владислав Лукьянов назвал происходящее "действием на опережение", на случай если депутаты от фракции Блок Юлии Тимошенко попытаются захватить парламентскую трибуну. По тем же причинам ПР ранее провела ночь в сессионном здании.

Напомним, что на сегодня назначено внеочередное заседание Верховной рады, на котором во втором чтении рассматривается проект закона "О внесении изменений в закон Украины "О выборах Президента Украины" (относительно организации работы избирательных комиссий)". С инициативой проведения данного совещания выступили депутаты ПР.


03 февраля 2010г

top.rbc.ru/politics/03/02/2010/367643.shtml

@темы: Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Украина, Новости, Политика

---

Директора федеральной службы энергобезопасности повязали на взятке

Директора федеральной службы энергобезопасности повязали на взятке

МВД сообщает о задержании по подозрению в коррупции директора ФГУ "НТЦ "Энергобезопасность" Марка Щеглова.

Группу лиц во главе с директором "Энергобезопасности" задержали в Москве по подозрению в получении незаконного денежного вознаграждения в размере 3 млн руб.

В пресс-службе департамента экономической безопасности МВД РФ рассказали, что глава ведомства вымогал деньги у представителя саморегулируемой организации за содействие в принятии положительного решения о внесении сведений в госреестр должностными лицами Ростехнадзора. Без этой процедуры организация не могла выполнять основную свою функцию - выдачу свидетельств о допуске к строительным работам на территории Татарстана и других субъектов РФ", - отметили в ведомстве.

Деньги были переданы М.Щеглову через посредников. Передача взятки произошла в автомобиле подозреваемого. Милиция задокументировала факт передачи и задержала М.Щеглова и его посредников.

В настоящее время материалы переданы в следственные органы для принятия процессуального решения. Чиновник и его сообщники подозреваются в совершении преступления, предусмотренного ст.159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество).

ФГУ "НТЦ "Энергобезопасность" создано для обеспечения деятельности Федеральной службы Ростехнадзор и ее структурных подразделений в области государственного энергетического надзора. Одна из функций организации - аккредитация независимых аттестационно-методических центров, осуществляющих оценку соответствия требованиям безопасности объектов, подконтрольных Ростехнадзору, в том числе плотин и гидроузлов. "Саяно-Шушенская ГЭС тоже входила в сферу обслуживания подобного рода центров", - отметили в пресс-службе МВД.

ФГУ "НТЦ Энергобезопасность" в своей деятельности непосредственно подчиняется руководителю Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.


03 февраля 2010г

top.rbc.ru/incidents/03/02/2010/367646.shtml

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

В.Жириновский: Заявление С.Миронова – политический каламбур

В.Жириновский: Заявление С.Миронова – политический каламбур

Заявление Сергея Миронова, в котором спикер Совета Федерации предложил разделять действия правительства Владимира Путина и партии "Единая Россия", является политическим каламбуром. Такое необычное определение выступлению С.Миронова дал глава ЛДПР Владимир Жириновский.

"Фактически "Единая Россия" направила Сергея Миронова в Совет Федерации, и он должен определиться: если он против "Единой России" и ее лидера, то не может занимать третий пост в стране, иначе получается политический каламбур", - умозаключил в беседе с журналистами В.Жириновский.

Лидер ЛДПР высказал мнение, что уже в марте судьба С.Миронова будет решена. "Если на этих региональных выборах "Справедливая Россия" получит больше голосов, чем осенью, то возникший скандал вокруг заявлений С.Миронова был хорошо спланирован. Если результат будет хуже, то это будет означать, что С.Миронова убирают", - сказал В.Жириновский.

Высказал глава ЛДПР и мнение относительно своих политических конкурентов. "Справедливая Россия", как и "Единая", выражает интересы власти. "Справедливая Россия" выдвигала президента и неоднократно заявляла, что полностью поддерживает В.Путина. Она играет. Она вроде и за В.Путина, но против каких-то шагов правительства. У "Справедливой России" нет своей ниши", - считает В.Жириновский.

Ранее в интервью Владимиру Познеру Сергей Миронов заявил, что руководители "Единой России" верной поступью идут по следам КПСС и "уже давно организовали бы "тройки". При этом спикер Совета Федерации подчеркнул, что Владимир Путин является лидером партии, но не является ее членом.


03 февраля 2010г

top.rbc.ru/politics/03/02/2010/367677.shtml

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Дмитрий Ларченко Не пытайтесь ничего понять

Дмитрий Ларченко Не пытайтесь ничего понять

Про то как Борис Грызлов разозлился на академиков и их "мракобесие"

Для начала старый анекдот:
- Товарищ прапорщик, а крокодилы летают?
- Нет, не летают.
- А товарищ капитан говорил, что летают.
- Ну летают, только низенько - низенько.
- А товарищ майор говорил, что высоко.
- Ну высоко, если ветер попутный.


На днях Борис Грызлов раскритиковал Академию наук. Она, как сказал Грызлов, создала "комиссию по лженауке" и с ее помощью губит многие инициативы, "заворачивает" прекрасные изобретения. "Интересно, как они, эти представители комиссии, взяли на себя право судить тех, кто предлагает новые идеи? - возмутился чиновник. - Я не думаю, что нам нужно возвращаться в средние века и создавать инквизицию. Это просто мракобесие". Возмущение политика не прошло незамеченным - Грызлов и его недовольство расползлись по блогам и СМИ, и даже, как утверждает Infox.ru, какое-то время повисели на сайте "Единой России".

Почему вдруг слова Грызлова убрали с сайта единоросов? Похоже, отвественные за сайт решили, что партия тут ни при чем - спикер обиделся на академиков-"мракобесов" не как чиновник, а как частное лицо - изобретатель. Ведь еще в 2007 году Грызлов вместе с неким Виктором Петриком подал заявку в Роспатент, дабы зарегистрировать новый способ очистки жидких радиоактивных отходов. Безумно эффективный - на входе сплошные радионуклиды, на выходе - чистейшая питьевая вода.

Имя Грызлова, как недавно рассказывал вышеупомянутый Петрик, вписано в патент совсем не потому, что тот нынче при власти и может поспособствовать внедрению чудо-технологии в оборот. И уж тем более изобретательство Грызлова никак не связано с тем, что он в другой своей ипостаси - лидера единоросов - всячески продвигает партийную программу "Чистая вода", пытаясь сотворить из нее ФЦП с бюджетом 15 триллионов рублей.

Высокотехнологичными, практически волшебными фильтрами, говорит Петрик, Грызлов увлекся еще не будучи публичным политиком. "Знаете, сколько ночей он провел со мной в этих лабораториях?" - спрашивает Петрик.

Не знаем.

Зато знаем вот что: "мракобесы" - то бишь академики РАН - уже давно присматриваются к Петрику и прочим гениальным изобретателям и регулярно пытаются о своих наблюдениях рассказать общественности.

Вот, например, интересный доклад председателя комиссии по борьбе с лженаукой Эдуарда Круглякова за 2004 год. А вот его статья 2009 года, посвященная лично Петрику Виктору Ивановичу.

Столько внимания академики изобретателю уделяют, конечно же, из зависти. В то время как они постоянно жалуются на нехватку денег, Петрик то и дело рассказывает, как ему помогали те или иные чиновники: "Мы провели испытания нашей установки в Челябинске на жидких радиоактивных отходах и на выходе получили питьевую воду высшей категории. Эта работа была проведена под прямым руководством Бориса Вячеславовича Грызлова и, естественно, партии. Кириенко поддерживал, и Шойгу дал нам транспортный самолет, и результаты мы получили фантастические".

Завистливые "мракобесы", которым самолетов никто не дает, пытаются воевать с "успешными прогрессивными учеными" с начала 90-х годов. Причем (на радость Борису Грызлову) воюют они так себе. Еще до начала работы комиссии по борьбе с лженаукой, перед самым развалом СССР, несмотря на недовольство академиков, власти выделили одному из исследователей 500 миллионов рублей, чтобы тот создал оружие нового поколения на основе спинорных (торсионных) полей. Потом, когда оружейный проект провалился, торсионные поля пытались внедрить на "Норильском никеле", а потом "чистили" с их помощью Геленджикскую бухту... На бюджетные, естественно, деньги. Еще 150 миллионов рублей в свое время выделил Ельцин на получение электроэнергии из гранита...

Причем бюджетные (читай: наши с вами) деньги утекают в "новые технологии", как правило, после того, как за обиженных "мракобесами" изобретателей приходит заступаться какой-нибудь чиновник, требует создать дополнительные комиссии и еще раз разобраться - существует вечный двигатель или нет. Нет? "А товарищ генерал говорят, что существует"...

Впрочем, кто знает - может, и правда на вершине российской вертикали власти перестают действовать законы термодинамики. Ведь никто из академиков там не был, а следовательно, с уверенностью говорить об этом не может.

Что касается изобретений Грызлова и Петрика, то академики проводили их экспертизу и получили, как и следовало ожидать, неудовлетворительные результаты. Но как они изучали? Своими земными средствами, с помощью банальной логики, закостенелой академической науки - типичных мракобесных приемов. А надо было не так. Как? Об этом однажды сказал сам Петрик: "Не пытайтесь ничего понять! Понять — не реально! И как только вы будете привлекать знания, будет осечка <...> не будет ничего получаться!"...

А еще "мракобесы" недавно познакомились с технологией, с помощью которой Юрий Лужков собирался не пускать снежные тучи в Москву. Автор изобретения - электроприбора мощностью несколько десятков ватт - рассказал академикам, что "пока проект держится в тайне, сейчас идет апробация". И академики согласились: "Очень правильно, что проект держится в тайне. Чтобы никто не умер со смеху"

lenta.ru/columns/2010/02/02/obscurants/

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи, Точка зрения, Наука

---

Медведева попросят рассекретить абонентские базы сотовых операторов

Медведева попросят рассекретить абонентские базы сотовых операторов

Председатель совета директоров Альфа-банка Михаил Фридман попросит президента России Дмитрия Медведева открыть российским банкам доступ к данным об абонентах сотовых операторов. Это, по мнению Фридмана, необходимо, чтобы обеспечить россиян пластиковыми картами, пишет газета "Ведомости".
Альфа-банк, в частности, предлагает использовать данные об абонентах сотовых операторов для выпуска и предложения им банковских карт. Получив определенную информацию по абонентам, банк пришлет почтой неактивированную карту тем из них, кого сочтет благонадежными. На потенциального клиента будет заведен счет, с которого будут осуществляться все операции.

Предложение Фридмана заинтересовало руководителя аппарата правительства Сергея Собянина, который попросил бизнесмена рассказать о проекте президенту на форуме по модернизации в Томске 11 февраля.

Стоит отметить, что схема, предложенная Альфа-банком, не будет работать до тех пор, пока в закон "О персональных данных" не будут внесены поправки. Данный закон относит сведения об абонентах к конфиденциальной информации, которую операторы не имеют права разглашать.

На конец 2009 года в России было зарегистрировано более 207 миллионов sim-карт.

Альфа-банк - крупнейший частный банк в России. Он входит в "Альфу-групп", основными владельцами которой являются Герман Хан и Михаил Фридман

lenta.ru/news/2010/02/03/abonent/

@темы: IT, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Новости, Политика

---

Акция протеста привела к отставке куратора Калининградской области

Акция протеста привела к отставке куратора Калининградской области

Из администрации президента России уволен советник по внутренней политике и политтехнолог Олег Матвейчев, курировавший Калининградскую область, пишет газета "Ведомости". По данным издания, причиной увольнения стал многотысячный оппозиционный митинг, прошедший в Калининграде 30 января.
Как утверждает собеседник "Ведомостей", знакомый с ситуацией, Матвейчев предупреждал руководство о готовящемся массовом митинге. Написать заявление об увольнении по собственному желанию его попросили в связи с тем, что "нужно было принести кого-нибудь в жертву".

Поводом для митинга, в котором приняли участие сторонники КПРФ, ЛДПР, "Патриотов России", а также региональных и ветеранских общественных организаций, стало повышение транспортного налога. Позднее оппозиционеры потребовали отставки федерального правительства, премьер-министра РФ Владимира Путина и губернатора области Георгия Бооса. Также звучали призывы к введению прямых губернаторских выборов. На митинге присутствовало, по различным данным, от 6 до 10 тысяч человек.

Ранее сообщалось, что в связи с митингом в отставку может уйти лидер фракции "Единая Россия" в калининградском областном парламенте Сергей Булычев. В Калининград для расследования обстоятельств массовой акции протеста прибыли полномочный представитель президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов и заместитель генерального прокурора Александр Гуцан.

Губернатор Калининградской области Георгий Боос, в свою очередь, решил встретиться с одним из организаторов митинга, лидером регионального движения "Справедливость" Константином Дорошком. В ходе встречи, назначенной на четверг, 4 февраля, Боос намерен обсудить с ним вопросы взаимодействия оппозиционеров и властей

lenta.ru/news/2010/02/03/fire/

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Гайдар_шагает_впереди!_(с), Превед._Я_Медвед!, Происшествия, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Грузия позвала домой своих "наблюдателей

Грузия позвала домой своих "наблюдателей

Грузия не будет заявлять своих наблюдателей на второй тур президентских выборов на Украине, сообщает ИТАР-ТАСС. Об этом заявила пресс-секретарь президента Грузии Манана Манджгаладзе.
По ее словам, такое решение связано с "различными мнениями" по поводу грузинских наблюдателей на Украине. Всех грузин, приглашенных на Украину в качестве международных наблюдателей, Манджгаладзе призвала вернуться обратно в Грузию.

Конфликт вокруг граждан Грузии, прибывших на Украину для наблюдения за выборами, разгорелся во время первого тура голосования. Грузия заявила около трех тысяч своих представителей, что практически равно общему числу наблюдателей от всех остальных стран, но получила отказ от Центризбиркома Украины. Позднее на избирательных участках Донецка задержали несколько грузин, выдававших себя за наблюдателей.

В отношении задержанных были возбуждены уголовные дела, так как у грузин нашли поддельные документы. Сообщалось, что в Донецк накануне выборов в общей сложности прибыли около 500 граждан Грузии, все они объясняли свое присутствие на Украине визитами к девушкам, с которыми познакомились по интернету.

Мэр Донецка Александр Лукьянченко утверждал, что грузины собираются дожидаться второго тура выборов, а непосредственно перед голосованием в Донецк прибудут еще несколько групп из Грузии.

Второй тур президентских выборов состоится 7 февраля, участие в нем примут Виктор Янукович и Юлия Тимошенко

lenta.ru/news/2010/02/03/watchers/

@темы: Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Грузия, Украина, Новости, Политика