Немытая Россия

Немытая Россия

Общественная палата разоблачила коррупцию

Анастасия Корня

Кира Латухина

Ведомости

20.02.2007, №30 (1804)

Сегодня Общественная палата представит доклад о коррупции в России. В нем рассказывается, как и за что дают и берут взятки, а также излагаются рецепты борьбы с этим злом, например, авторы советуют показывать по ТВ передачи про честных судей и милиционеров.





Общественная палата предупреждает: коррупция в России достигла таких масштабов, что угрожает государственному строю. “Если в ближайшее время не будут приняты радикальные меры <...> восторжествует консолидированная коррупционная схема, имеющая своей целью формирование на территории России нового социально-экономического образования, ориентированного исключительно на обогащение незначительной части общества за счет большинства”, — отмечается в документе.



Авторы выделяют четыре типа коррупции.



Бытовая коррупция “не оказывает существенного влияния на экономику страны, но серьезно деморализует простых граждан”. Врачи получают уже не только подношения от больных, но и бонусы от фирм-производителей лекарств; учителя берут взятки за оценки, в том числе на едином госэкзамене; военные — за освобождение от службы в армии.



Коррупция в органах власти, по мнению авторов доклада, несет наибольшую опасность для общества: ее системное распространение привело к тому, что “государственная и региональная политика зачастую прямо диктуется частными интересами лиц, находящихся во власти”. Теневые заработки составляют основную часть дохода чиновников, а система откатов чиновникам и депутатам настолько укоренилась, что многие компании закладывают соответствующие средства в бюджет (по данным ЕБРР и ВБ, в России доля откатов в общей стоимости госконтрактов составляет 1,99%, а остальных взяток в годовых продажах компаний — 1,07%). Коррупция в области кадровой политики, говорится в докладе, привела к системному кризису управления. Хотя документально подтвердить информацию о торговле должностями невозможно, признает один из авторов документа, член комиссии по борьбе с коррупцией Госдумы Борис Резник. “Это на уровне слухов”, — поясняет он.



Политическая коррупция, полагают общественники, стимулируется неразвитой партийно-политической системой. Наше избирательное законодательство таково, что законодательная власть зависит не от избирателя, а от партийных функционеров, которые формируют партийные списки. В итоге партии выражают либо интересы исполнительной вертикали, либо превращаются в “бизнес-проекты” по обмену политического ресурса на деньги.



Наконец, никуда не делась коррупция в судебных, правоохранительных и контрольных органах.



Причины зла авторы доклада ищут в российской истории, несовершенстве законодательства и даже в “нравственном разложении общества” и “в отсутствии полноценной воспитательной работы”. Даже расследовательская журналистика нередко имеет заказной характер, жалуются они.



Анализируя ситуацию, авторы “сделали упор на конструктив”, говорит председатель подготовившей документ подкомиссии Общественной палаты по проблемам противодействия коррупции Андрей Пржездомский. Они предлагают привести национальное законодательство в соответствие с ратифицированными Россией международными конвенциями, ввести обязательную антикоррупционную экспертизу законопроектов , ускорить принятие административных регламентов, ужесточить уголовную ответственность за коррупцию, принять специальный закон о противодействии коррупции. Для работы с “массовым сознанием” следует привлечь талантливых журналистов и развернуть целую серию передач, героями которых станут следователи, прокуроры и судьи, не поддавшиеся коррупции.



Многое из предложенного уже делается, говорит руководитель проекта по административной реформе Центра стратегических разработок Владимир Южаков. Административными регламентами занимается правительственная комиссия по административной реформе. Антикоррупционная экспертиза предусмотрена концепцией административной реформы, есть методика такой экспертизы и опыт ее применения. Есть и орган при президенте — межведомственная группа Виктора Иванова. Вопрос только в том, чтобы система работала, заключает Южаков. Пока в отношении чиновников высшего эшелона существуют двойные стандарты, законы не заработают, предупреждает президент Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. Государству все равно, в прошлом году был даже отменен указ президента, обязывающий госорганы реагировать на все сообщения в СМИ о нарушении закона должностными лицами, напоминает директор Института проблем информационного права Андрей Рихтер.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/20/121145

---

Новые условия выбора

Новые условия выбора

ЦИК обещает партиям поправить закон

Елена Руднева

Анастасия Корня

Ведомости

20.02.2007, №30 (1804)

Председатель Центризбиркома Александр Вешняков объявил о готовящихся поправках в избирательное законодательство. Он предлагает ввести уголовную ответственность за призывы не участвовать в выборах и освободить зарегистрированные Минюстом партии от сбора подписей. Предложения Вешнякова играют на руку разным партиям.





Вчера Вешняков на парламентских слушаниях в Совете Федерации по проблемам избирательного законодательства предложил ввести уголовную ответственность в отношении лиц, призывающих избирателей не участвовать в выборах. “Некоторые кандидаты используют негативные технологии, в ходе кампаний проводят крупномасштабные акции, воздействующие на избирателя призывами, направленными на отказ от участия в выборах”, — возмутился председатель ЦИК.



Хотя порог явки на выборах отменили, призыв не ходить на выборы влияет на идеологический состав электората. “В результате снижения явки к участкам приходит в основном протестный или не лояльный партии власти избиратель”, — отмечает политтехнолог Дмитрий Гусев. Он полагает, что мера уголовного преследования может обеспечить приток голосов в пользу “Единой России”. “Призывать к саботажу выборов могут прежде всего оппоненты единороссов — активисты КПРФ, "Справедливой России", СПС в зависимости от региона”, — добавляет он. У единороссов другая логика. Низкая явка на выборах мэра Самары действительно “похоронила” кандидата от партии власти Георгия Лиманского, но не всегда этот фактор работает, говорит источник в исполкоме партии. “У нас избиратель организованный, и чаще всего явка на результат "Единой России" не влияет”, — считает он.



Оппоненты единороссов с опасением расценили инициативу уголовного преследования. Секретарь бюро “Справедливой России” Николай Левичев предлагает снимать с предвыборной гонки партии — организаторов подобных акций или штрафовать за это авторов технологии. “Уголовное преследование за подобные действия все же перебор”, — добавляет он. Секретарь по информационно-аналитической работе ЦК КПРФ Олег Куликов расценивает уголовное преследование и вовсе как нарушение Конституции: “Должно быть равенство агитации. Каждый имеет право призывать как голосовать, так и не голосовать”.



Вешняков также предложил исключить из перечня положений, входящих в налоговую тайну, сведения о доходах кандидата и его супруги на выборах любого уровня. По словам Вешнякова, поправка будет внесена в ст. 102 Налогового кодекса (налоговая тайна). Обязательное декларирование совместного дохода супругов предписано законом лишь на президентских выборах, разъясняет глава Московского бюро политической юриспруденции Александр Шемелев. В остальных случаях этой нормой часто пренебрегают. Шемелев вспоминает, что мэр Москвы Юрий Лужков, неоднократно участвуя в выборах разного уровня, ни в одной декларации не указывал доходов супруги [Елены] Батуриной.



Устранение ограничения позволит избиркому более тщательно проверять данные кандидата о доходах и информировать об этом избирателей, говорит член ЦИК Елена Дубровина.



Под занавес Вешняков предложил освободить партии, перерегистрированные в Минюсте, от сбора подписей или внесения залога на выборах. “Эта норма устарела. Все партии, участвующие в выборах, прошли официальную регистрацию в Минюсте, подтвердив наличие численности в 50 000 человек. Требование сбора подписей ставит под сомнение их легитимность в глазах избирателей”, — полагает он. Дубровина с сожалением отмечает, что шансы этой инициативы превратиться в закон невелики: думское большинство эту поправку не воспримет, поскольку она еще даже не обсуждалась. “Сбор подписей превращается в бизнес и не имеет ничего общего с защитой интересов избирателей, — поддержал вчера идею ЦИК Сергей Миронов, председатель "Справедливой России". — Если уж партия прошла регистрацию, то она имеет право участвовать в выборах”. По словам члена ЦИК Евгения Колюшина, предложения Центризбиркома уже переданы в администрацию президента. Они будут внесены либо от президента, либо от депутатов Госдумы, предположил вчера Вешняков.



Миронов преследует прагматичные цели, отмечает замгендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин. Партия Миронова в регионах сталкивается с проблемами при сборе подписей и в отличие от “Единой России” не имеет гарантий неприкосновенности.



Для председателя ЦИК Совет Федерации — дополнительный канал влияния на фоне трений с “Единой Россией”, полагает политолог Дмитрий Бадовский. А Миронов, поддерживая инициативы Вешнякова, пытается укрепить влияние в системе избиркомов накануне выборов.







--------------------------------------------------------------------------------



ИДЕИ ВЕШНЯКОВА



Председатель ЦИК также предлагает обязать партии своевременно публиковать на выборах свои программы и унифицировать сроки и порядок составления предвыборных списков кандидатов. Вешняков подверг критике государственные телеканалы, которые на практике ограничивают теледебаты по времени.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/20/121125

---

От редакции: Нефтяная традиция

От редакции: Нефтяная традиция

20.02.2007, №30 (1804)

Сложившееся положение на энергетической карте мира не вечно. В новом докладе “Нетрадиционные углеводороды — скрытые возможности” английские исследователи из компании Wood Mackenzie утверждают, что в перспективе 15 лет доля таких углеводородов в мировом потреблении достигнет 20%. Мировые запасы нетрадиционных углеводородов (таких как нефтеносные пески, например) авторы доклада оценивают в 3,6 трлн баррелей нефтяного эквивалента. Это значительно больше запасов “обычных” нефти и газа, которые сегодня считаются извлекаемыми. Исследователи полагают, что высокая стоимость энергоресурсов и все усложняющиеся правила игры в странах-экспортерах подтолкнут интерес к нетрадиционным, т. е. сложно извлекаемым, энергоресурсам.



Потенциал нетрадиционных запасов действительно колоссален. Например, доказанные нефтяные запасы Канады — 16,8 млрд баррелей, или 1,4% от мировых запасов (оценка BP). Но с учетом нефтеносных песков запасы возрастают до 178,8 млрд баррелей (13%). Всего, по оценкам аналитиков BP, извлекаемой нефти в мире — 1,2 трлн баррелей (доказанные запасы), но эксперты, учитывающие нетрадиционные запасы, говорят о 270 млрд т потенциально извлекаемой нефти, что почти в два раза больше оценки BP. Потребление энергии будет расти, а традиционные запасы будут истощаться. Но не исключено, что переход к разработке и потреблению нетрадиционных энергоресурсов произойдет даже раньше, чем закончатся легкодоступные нефтегазовые запасы, — все зависит от цен на нефть и энергетической политики стран-экспортеров.



Сегодня доля нетрадиционных ресурсов в потреблении минимальна. По данным Wood Mackenzie, начата разработка только 8% соответствующих месторождений. Но даже при сегодняшних ценах на энергоносители прослеживается тенденция к увеличению потребления нетрадиционных углеводородов. Основные разработки пока ведутся в Канаде и США, но к соответствующим месторождениям проявляют интерес и главные потребители энергии в Азии — Китай и Индия. Исследователи высоко оценивают потенциал нетрадиционной добычи и в Европе.



Все это тема не ближайшего времени. У России все в порядке, пока сохраняются традиционные запасы, а разработка нетрадиционных остается гораздо менее рентабельной. Но уже есть о чем задуматься. Запасы, которые сегодня считают нетрадиционными, есть и в России — это тяжелая нефть и газовые гидраты. По различным данным, геологические (балансовые) запасы высоковязкой и тяжелой нефти в России превышают 6-7 млрд т (порядка 40-50 млрд баррелей). Сегодня эти запасы неизвлекаемы, но традиции меняются: раньше и глубокий шельф относили к нетрадиционным источникам энергоресурсов, сегодня технологический прогресс и высокая мировая конъюнктура сделали добычу на шельфе обычным делом, а соответственно, традиционными стали и шельфовые запасы.



Рано или поздно России придется заняться нетрадиционной разработкой, вопрос в том, когда и как. Сегодня доказанные запасы нефти в России — 74,4 млрд баррелей (оценка ВР), газовые запасы составляют до 30% мировых. Но несмотря на такие цифры, добыча газа стагнирует, а темпы роста добычи нефти падают, так что о разработке нетрадиционных месторождений пока даже и речи нет. В эпоху нетрадиционных энергоносителей, которая наступит через 15 лет или позже, России может прийтись туго: для добычи нетрадиционных ресурсов потребуются колоссальные инвестиции и, что еще важнее, новые технологии. Сегодняшняя российская нефтезависимость в будущем может смениться на другую зависимость. Развитием технологий по разработке нетрадиционных углеводородов сегодня активно занимаются страны-потребители и те интернациональные компании, от которых Россия, как и большинство других экспортеров, обороняет свои традиционные месторождения.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/20/121146

---

Попросили обо всем

Попросили обо всем

Трехлетний бюджет прошел нулевое чтение

Надежда Иваницкая

Филипп Стеркин

Ведомости

20.02.2007, №30 (1804)

В Совете Федерации прошло нулевое чтение трехлетнего проекта бюджета на 2008-2010 гг. Сенаторы выдвинули 36 пожеланий, большинство из них замминистра финансов Татьяна Голикова не обещает выполнить.







--------------------------------------------------------------------------------



Согласно трехлетнему финансовому плану, разработанному правительством, доходы федерального бюджета в 2007-2009 гг. составят 6,9 трлн руб., 7,1 трлн руб. и 7,8 трлн руб. соответственно. Расходы будут расти в среднем на 10% в год, профицит составит в 2007 г. 1,5 трлн руб., в 2008-2009 гг. — по 1 трлн руб. Стабфонд (на 1 января 2007 г. в нем было 2,5 трлн руб.) к концу 2009 г. вырастет до 6,7 трлн руб., прогнозирует правительство.



--------------------------------------------------------------------------------



За месяц до обсуждения трехлетнего финансового плана на заседании правительства чиновники организовали нулевое чтение проекта в обеих палатах парламента. В начале февраля руководители фракции “Единая Россия” выдвинули министрам финансов и экономразвития несколько требований: увеличить финансирование инфраструктурных объектов, ускорить повышение зарплат (с 2008 г. минимальная оплата труда, согласно их пожеланиям, должна достичь прожиточного минимума) и пенсий (до 40% заработка). Еще они настаивали на том, что утверждать федеральные целевые программы должна Госдума. Алексей Кудрин и Герман Греф согласились лишь увеличить расходы на авиа- и судостроение.



Замминистра финансов Татьяна Голикова предупредила сенаторов, что доходы бюджета могут оказаться ниже запланированных. Ведь Минэкономразвития снизило прогноз цены нефти в 2007-2008 гг (см. статью на стр. А1).



Это не уменьшило количество претензий сенаторов к трехлетнему плану. Они оказались похожими на требования думцев — большинство из них имеет социальную направленность. Спикер верхней палаты Сергей Миронов потребовал не менее чем вдвое повысить размер базовой части пенсии, увеличить финансирование муниципальных образований, культурных объектов, инвалидов, военнослужащих, освободить от НДС импортное оборудование, аналогов которого нет в России, обеспечить за счет госкредитов жильем молодые семьи. “Родился первый ребенок — списали 20% кредита, родился второй — списали 50%, а третий — весь простили”, — мечтал Миронов.



В списке пожеланий сенаторов также разработка и принятие концепции по использованию средств стабфонда. Губернаторы поддержали Миронова. Губернатор Пермского края Олег Чиркунов напомнил чиновникам о колоссальных “скрытых обязательствах” — затратах на капремонт и дорожное строительство. Председатель комитета Госсовета Удмуртии Сергей Сорокин тоже просил субсидий на капремонт ветхого жилья. Голикова напомнила ему о ФЦП “Жилище” и нацпроекте “Доступное жилье”. Губернатор Белгородской области Евгений Савченко просил построить в регионе транспортные развязки (8 млрд руб.): “Все дороги скоро превратятся в пробки”. Председатель костромской думы Андрей Бычков тоже ратовал за увеличение финансирования дорог, так как без федеральной помощи они “развалятся”. Голикова рассказала, что на модернизацию транспортной системы и так в 2007 г. выделено 35 млрд руб., а за трехлетие — 70-80 млрд руб. Еще Бычков просил Голикову поделиться НДС с муниципальными образованиями. “Не получится, — отвечала замминистра.- НДС — очень плохой налог, он построен на системе возмещения, что не дает возможности нормально его администрировать”. А губернатор Смоленской области Виктор Маслов сказал, что милиция должна быть переведена на баланс федерального бюджета.



Если правительство пойдет навстречу всем пожеланиям, то трехлетний бюджет может остаться без профицита, полагает Владимир Тихомиров из “Уралсиба”. Только удвоение зарплат и пенсий увеличит расходы на 5-10% ежегодно, подсчитывает Тихомиров.



Голикова обещала учесть часть предложений. Это обеспечение жильем военнослужащих, развитие и поддержка инфраструктурных отраслей и отчасти — повышение пенсий и зарплат. “К счастью, претензии Совфеда и Госдумы — это лишь рекомендации”, — радуется Голикова, но предполагает, что согласование позиций будет идти “достаточно тяжело”.



К тому же, предупреждает Голикова, доходы бюджета могут оказаться меньше запланированных. В 2008 г. государство может недосчитаться 260 млрд руб. из-за перехода к уплате НДС раз в квартал. Сейчас налог уплачивается ежемесячно. Источник в Минфине, впрочем, признает, что эти деньги государство получит в 2009 г., когда компании будут платить НДС за IV квартал.







--------------------------------------------------------------------------------



МОЖНО СНИЖАТЬ НАЛОГИ



Замминистра финансов Татьяна Голикова нашла в бюджете резерв. Сэкономленные на расходах в 2009 г. 370 млрд руб., а в 2010 г. — 407 млрд руб. можно направить на снижение налогов, сказала она. Этих денег хватит на снижение НДС до 15%. При снижении ставки на 3% бюджет недополучит $13 млрд, говорит чиновник министерства. По расчетам Натальи Акиндиновой из Центра развития, без отмены льготной ставки в 10% бюджет лишится примерно 420 млрд руб. Если же ставка будет унифицирована, потери окажутся ниже, полагает она.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/20/121129

---

Конец топливного туризма

Конец топливного туризма

Джордж Паркер

20.02.2007, №30 (1804)

Водители грузовиков, выискивающие дешевое топливо по всему Евросоюзу и известные как “топливные туристы”, скоро столкнутся с трудностями. Еврокомиссия недовольна стремлением европейцев заправляться подешевле и собирается повысить минимальный акциз на бензин.





Ласло Ковач, еврокомиссар по налоговым вопросам, считает, что топливный туризм обходится некоторым бюджетам стран ЕС в сотни миллионов евро в год и вдобавок наносит серьезный ущерб окружающей среде. Чтобы решить проблему, он предлагает резко повысить минимальную ставку акциза на бензин. В результате разница в ценах на бензин в странах ЕС уменьшится.



В 2004 г. гармонизированная минимальная ставка акциза на бензин и дизельное топливо была установлена на уровне 302 евро за 1000 л. Планируется, что к 2010 г. эта ставка вырастет до 330 евро.



Новым членам Евросоюза разрешается устанавливать пониженную ставку — 220 евро. Аналогичное право есть у Люксембурга (там ставка составляет 285 евро за1000 л). Для сравнения: в соседней Германии акциз достигает 470 евро, а в Великобритании — 693 евро.



В приграничных населенных пунктах Люксембурга появились целые улицы заправочных станций, к которым выстраиваются очереди грузовиков из Бельгии и Германии. Как подсчитала Еврокомиссия, только Германии топливный туризм обошелся в 2006 г. в $2,5 млрд упущенных доходов бюджета. В поисках дешевой заправки среднестатистический немецкий водитель грузовика готов проехать 2-4 км в расчете на каждый евроцент разницы в стоимости литра топлива.



Ковач предлагает продолжить повышение ставок акциза. К 2012 г. они должны достичь 359 евро, а к 2014 г. — 380 евро. Повышение гармонизированной ставки приведет к повышению акцизов странами Евросоюза, где бензин сейчас стоит дешево.



Эти страны недовольны. Еврокомиссар по внутреннему рынку Чарли Маккриви, представляющий Ирландию, и литовка Далиа Грибаускайте, отвечающая в Еврокомиссии за бюджетные вопросы, смогли добиться того, что объявление о повышении акциза, ожидавшееся на прошлой неделе, было отложено. Теперь в Еврокомиссии должны состояться новые дискуссии по этому вопросу.



Доводы противников повышения акцизов состоят в том, что новое повышение налогов подрывает конкурентоспособность европейской экономики. “Мы должны стремиться к снижению налогов на топливо”, — говорит Грибаускайте. На топливо приходится 20-30% издержек европейской транспортной компании.



Против инициатив Ковача выступает и Люксембург. “Мы недовольны этими мерами, но есть страны, которые еще более недовольны ими”, — говорит пресс-секретарь премьер-министра Люксембурга Жан-Клода Юнкера. Правда, повышение цен на бензин упростит для Люксембурга выполнение требований Киотского протокола, добавляет он.



Возражения против плана Ковача уже выдвинули Польша и Чехия — страны, где больше всего любят заправляться немецкие водители. А литовцы считают, что повышение ставки акциза приведет к росту транспортных расходов и розничных цен. Это затрудняет реализацию инициативы Ковача, ведь для ее вступления в силу необходима поддержка всех 27 стран — членов Евросоюза. (FT, 16.02.2007, Василий Кашин)



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/20/121130

---

МТС победила налоговиков

МТС победила налоговиков

Компания отсудила 1,2 млрд руб.

Юлия Белоус

Ведомости

20.02.2007, №30 (1804)

МТС удалось оспорить налоговые претензии на 1,2 млрд руб. Аналитики рады за компанию, хотя отмечают, что сумма претензий была для МТС невелика, а победа — предсказуема.







--------------------------------------------------------------------------------



МТС — крупнейший сотовый оператор России, обслуживает 76,7 млн абонентов. 52,8% акций принадлежит АФК “Система”, более 40% торгуется на Нью-Йоркской фондовой бирже (NYSE) в виде ADR. Капитализация на 16 февраля (вчера на NYSE не было торгов) — $21,8 млрд.



--------------------------------------------------------------------------------



В сентябре 2006 г. межрегиональная инспекция по крупнейшим налогоплательщикам № 7 насчитала МТС недоимку за 2003-2004 гг. в размере 1,28 млрд руб., из которых 0,3 млрд руб. приходилось на штрафы и пени. Оператор оспорил требования в московском арбитраже, а вчера объявил, что суд полностью удовлетворил иск компании, признав претензии на 1,216 млрд руб. незаконными. С претензиями налоговиков на оставшиеся 68 млн руб. компания согласилась и оплатила эту сумму, пояснила директор по связям с общественностью МТС Елена Кохановская.



Основная часть претензий была связана с неправильным, по мнению налоговых инспекторов, исчислением налогов по взаиморасчетам МТС с контент-провайдерами. Контент-провайдеры в 2003-2004 гг. работали без лицензий на оказание услуг связи, поэтому налоговики не признали вознаграждение, которое выплатила им МТС, расходами и сочли, что оператор должен был заплатить с этого вознаграждения налог на прибыль. Кроме того, инспекция посчитала, что МТС недоплатила налог на прибыль с доходов от курсовых разниц, возникших при переоценке имущества и обязательств в иностранной валюте. Третья часть налоговых претензий касалась взаиморасчетов между операторами, связанных с пропуском трафика.



Оспорить всю сумму налоговых претензий компаниям удается нечасто, особенно когда речь идет о крупных проверках, рассказывает руководитель департамента налогов и права “Бейкер Тилли Русаудит” Эдуард Кучеров. Действительно, основному конкуренту МТС — “Вымпелкому”, также получившему налоговые претензии за 2003-2004 гг., меньше повезло в судебных баталиях. Из 1,8 млрд руб. претензий компании удалось отсудить только 490 млн руб. Эта часть претензий касалась уплаты налога на прибыль с вознаграждения контент-провайдеров. Остальные претензии “Вымпелкому” оспорить не удалось. Главные из них — примерно на 1 млрд руб. — связаны с тем, что в 2003-2004 гг. “Вымпелком” уменьшил налог на прибыль за счет расходов по сомнительным долгам (долги абонентов, по которым истек срок исковой давности). Но списал эти долги в расходы оператор только в 2005 г. В ФНС посчитали, что в 2005 г. и надо было уменьшать налог на прибыль. Представитель пресс-службы “Вымпелкома” Елена Прохорова пояснила, что ее компания подала апелляцию на решение суда, но апелляционная инстанция 13 февраля оставила его в силе. “Вымпелком” изучит мотивировочную часть, после чего решит, подавать ли кассационную жалобу, говорит Прохорова.



Аналитики сомневаются, что победа МТС приведет к росту котировок ее акций. Сумма претензий была слишком незначительной для компании с капитализацией более $20 млрд, объясняет ведущий аналитик “Тройки Диалог” Андрей Богданов. А содиректор аналитического департамента “Уралсиба” Константин Чернышев добавляет, что у рынка были основания ждать хорошего исхода дела. Основания для претензий были весьма шаткими, к тому же в конце 2006 г. “Вымпелкому” удалось оспорить претензии, идентичные претензиям к МТС, говорит он.







--------------------------------------------------------------------------------



НАЛОГОВЫЕ ПРЕТЕНЗИИ К ОПЕРАТОРАМ



Налоговые органы стали проверять российские сотовые компании особенно тщательно с конца 2004 г. Сначала они предупредили “Вымпелком”, что могут потребовать с него $157 млн недоимки за 2001 г., в результате капитализация “Вымпелкома” за день снизилась на 22%. Правда, в итоге сумма претензий сократилась в девять раз до $17,6 млн. Почти столько же — $17 млн налоговики насчитали “Вымпелкому” за 2002 г., но большую часть этой суммы компания оспорила в суде. В 2004 г. налоговая инспекция выставила счет за 2001 г. и “Мегафону” — сумма претензий составила 124 млн руб., но затем уменьшилась до 60 млн руб. Получала претензии и МТС: весной 2005 г. инспекция потребовала от компании доплатить 372 млн руб. за 2002 г., впоследствии суд снизил эту сумму до 30 млн руб.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/20/121105

---

Вино отрезвляют

Вино отрезвляют

Минсельхоз и МЭРТ предлагают вывести его из-под ЕГАИС

Василий Дмитриев

Ведомости

20.02.2007, №30 (1804)

Производители и продавцы вина могут получить фору перед остальными участниками рынка. Минэкономразвития и Минсельхоз разослали министерствам и ведомствам законопроект, по которому отечественное и импортное вино перестает быть алкоголем и автоматически выводится из-под действия ЕГАИС. Участники рынка называют инициативу правильной, однако чудес не ждут.







--------------------------------------------------------------------------------



По данным Национальной алкогольной ассоциации, в 2006 г. производством вина в России занималось 250 предприятий. Они произвели 47 млн дал вина, рост по сравнению с 2005 г. составил 148%. Оборот отрасли в денежном выражении еще не посчитан. По данным “Бизнес Аналитики”, в 2005 г. этот показатель составил $2,9 млрд (с учетом импорта).



--------------------------------------------------------------------------------



На прошлой неделе МЭРТ и Минсельхоз разослали в министерства и ведомства проект закона “О госрегулировании производства и оборота столовых виноматериалов и столового вина” (имеется в распоряжении “Ведомостей”). Из определения “вино” исключается понятие “алкогольная продукция”. Тем самым министерства желают приравнять вино к пиву и вывести его из-под действия ЕГАИС.



Руководитель департамента госрегулирования в экономике МЭРТ Андрей Шаров подтвердил “Ведомостям” инициативу, изложенную в законопроекте. “Обсуждать ее будем после получения официальных заключений коллег. Это произойдет в начале марта”, — говорит Шаров. Согласно тексту документа закон может вступить в силу 1 января 2008 г. Получить комментарии в Минсельхозе вчера не удалось.



Вице-президент Союза участников алкогольного рынка (принимал участие в разработке проекта) Леонид Попович объясняет инициативу желанием оградить виноделов от излишних затрат, связанных с внедрением не до конца проработанной ЕГАИС. “Одна из основных задач информационной системы — не допустить, чтобы производители алкоголя уходили от уплаты акциза. Для виноделов эта проблема не актуальна, так как акциз невысокий”, — отметил Попович. Согласно Налоговому кодексу, в 2007 г. ставка акциза для спиртосодержащей продукции составляет 162 руб. за литр безводного спирта, для вина — 2,2 руб.



Участники рынка называют инициативу полезной для отрасли, однако сомневаются, что вино будет выведено из-под ЕГАИС. “Это позволит нам полноценно продвигать вино, в том числе и на телевидении”, — рассуждает гендиректор дистрибуторской компании “ГБ Холдинг вин” Сергей Артеменко. Впрочем, он сомневается, что вино будет выведено из информационной системы. “Вино — подакцизный товар, он требует оклейки спецмарки, а такая продукция должна пройти ЕГАИС. Чтобы изменить правила, необходимы поправки сразу в несколько законов и приказов ФНС и ФТС”, — говорит Артеменко. Пресс-секретарь дистрибуторской компании ILS Андрей Егоров также видит большие возможности для рекламы вина, однако выход из-под ЕГАИС может привести к “появлению некачественной продукции на рынке”.



Производители водки видят в действиях МЭРТ и Минсельхоза логику. “Все это вписывается в кампанию по снижению потребления крепкого алкоголя. Однако сомнительно, что инициатива будет поддержана, учитывая то, что к ЕГАИС подключены кондитеры и производители косметики”, — говорит пресс-секретарь “Синергии” Андрей Малафеев. Производители бытовой химии и косметики надеются, что предложение министерств будет поддержано Госдумой. Исполнительный директор Ассоциации производителей парфюмерии, косметики и бытовой химии Сергей Большаков надеется, что если производителям вина повезет, то эти же решения следует ожидать и их отрасли.







--------------------------------------------------------------------------------



ЗА НАТУРАЛЬНОСТЬ



Вице-премьер правительства Александр Жуков дал поручение министерствам и ведомствам разобраться в определении “натуральное вино” (без добавления этилового спирта. — “Ведомости”). Как рассказал Андрей Егоров из ILS, сейчас существует три определения этого понятия — в ГОСТе, таможенных товарных накладных и Налоговом кодексе. “Это приводит к тому, что при оформлении вина на таможне есть опасность, что продукция попадает под другую классификацию и становится контрабандой”, — говорит Егоров. Кроме того, если в вино добавлен спирт, то ставка акциза составляет 162 руб. за литр вместо — 2,2 руб. Свои предложения ведомства должны предоставить до 6 марта.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/20/121118

---

Схема Дмитриева

Схема Дмитриева

ВЭБ нашел применение деньгам пенсионеров

Александра Петрачкова

Ведомости

20.02.2007, №30 (1804)

Председатель правления Внешэкономбанка (ВЭБ) Владимир Дмитриев придумал, как инвестировать деньги пенсионеров. Он предлагает размещать эти средства в облигации, которые будут выпускать под гарантии госбюджета инвесторы, сумевшие добиться поддержки государства. Инвесторам такая схема удобна, но слишком рискованна для будущих пенсионеров.







--------------------------------------------------------------------------------



ВЭБ сейчас управляет 95% пенсионных накоплений (280 млрд руб.), которые будущие пенсионеры не передали в частные управляющие компании. В 2006 г. доходность составила всего 5,7% (инфляция — 9%). Законопроект о Банке развития, принятый в первом чтении, предполагает создание на базе ВЭБа госкорпорации, которая будет привлекать кредиты и финансировать инфраструктурные и инновационные проекты, поддерживать экспорт, управлять средствами инвестфонда, особыми экономическими зонами, федеральными целевыми и адресными инвестиционными программами.



--------------------------------------------------------------------------------



Когда на пленарном заседании на Красноярском экономическом форуме, прошедшем в конце прошлой недели, министр экономразвития Герман Греф заговорил о новых институтах развития, ведущий дискуссии, управляющий директор Merrill Lynch Сергей Алексашенко спросил у Дмитриева: “Вот будут у вас госресурсы и инструменты госинвестирования, как вы ими распорядитесь?” Сейчас в управлении ВЭБа огромные пенсионные накопления и “результат инвестирования всем известен”, продолжил Алексашенко. “Нас любят упрекать в том, что мы хуже управляем, но спектр бумаг ограничен, отсюда и низкая доходность”, — ответил Дмитриев. И предложил использовать деньги пенсионеров как источник инвестиций, направляемых через Банк развития в инфраструктурные проекты.



Дмитриев и раньше выступал с аналогичным предложением, но в Красноярске он рассказал, как деньги будущих пенсионеров могут восстановить российскую инфраструктуру. Инвесторы могли бы выпускать облигации под гарантии бюджета, а Банк развития их бы выкупал, пояснил Дмитриев. Инвестируя в облигации, можно достичь доходности как минимум выше инфляции, подчеркивает Дмитриев. Эти облигации могут свободно обращаться на рынке. Пенсионные деньги во многих странах направляются на инвестиции, аргументирует он.



Минздравсоцразвития и Минэкономразвития сейчас как раз спорят, что делать с пенсионными накоплениями. Первое ведомство предлагает передать деньги “молчунов” Пенсионному фонду (ПФР) на выплату нынешним пенсионерам, решив таким образом проблему дефицита ПФР. А Минэкономразвития отстаивает альтернативный способ прекратить обесценение денег “молчунов” — передать средства в управление частным компаниям. Минздрав считает, что этого нельзя делать, не спросив разрешения “молчунов”. В апреле эту проблему собирается обсудить правительство.



“Хорошая идея, какую-то часть денег можно было бы так инвестировать”, — поддержал Дмитриева руководитель экспертного управления администрации президента Аркадий Дворкович. “Главное — не класть все в одну корзину”, — добавил он. А вот министр экономразвития Герман Греф был скептичен: “У меня очень осторожное к этому отношение, с деньгами пенсионеров главное — надежность”.



Для инвесторов предложенная Дмитриевым схема (выпустить облигации, привлечь деньги, вложить в инвестпроект) удобнее по сравнению с нынешней, когда они получают финансирование из госбюджета, отмечает Булат Столяров, директор Института региональной политики. Схема Дмитриева позволит будущим пенсионерам теоретически рассчитывать на серьезную доходность, полагает он. В уже одобренных проектах, которые получат деньги из инвестфонда, норма внутренней доходности очень высокая, рассказывает Столяров: “По проекту развития Нижнего Приангарья она составляет 49%”. Впрочем, частно-государственное партнерство как механизм привлечения инвестиций и развития инфраструктуры в России только стартует и пускать деньги пенсионеров на эксперимент было бы рискованно — сначала лучше выпустить их на национальный фондовый рынок, полагает Столяров.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/20/121131

---

“Газпром” зовет Украину в долю

“Газпром” зовет Украину в долю

Ирина Резник

Татьяна Ивженко

Ведомости

20.02.2007, №30 (1804)

Украина спешит воспользоваться приглашением Владимира Путина добывать газ в России. Вчера украинский министр топлива и энергетики Юрий Бойко объявил, что власти страны изучают предложенный “Газпромом” список газовых активов для обмена. Но управлять транзитным магистральным газопроводом “Газпрому” все равно не дадут. Украина готова поделиться с концерном лишь распределительными сетями.







--------------------------------------------------------------------------------



В 2006 г. Украина потребила 80 млрд куб. м газа. Собственная добыча — 21 млрд куб. м, 56 млрд куб. м поставила Rosukrenergo. В 2006 г. “Газпром” отправил на экспорт 153 млрд куб. м газа, из них через Украину — 113,7 млрд куб. м.



--------------------------------------------------------------------------------



Добывать газ в России украинским компаниям предложил Владимир Путин в начале февраля. Правда, за это, по его словам, “Газпром” должен получить возможность управлять транзитным трубопроводом Украины, по которому монополия ежегодно отправляет на экспорт три четверти своего газа.



Вчера пресс-служба минтопэнерго Украины со ссылкой на главу ведомства Юрия Бойко сообщила, что Украина уже “изучает активы по добыче газа, предложенные Россией для обмена”. “Как только мы поймем стоимость этих активов и на правительственном уровне увидим, что это для нас полезно, мы посмотрим, что предложить России взамен”, — цитирует Бойко пресс-служба. В “Газпроме” отказались назвать эти месторождения. “Это несколько месторождений в разной стадии разработки, не на шельфе”, — рассказал “Ведомостям” один из российских чиновников. “Бойко получил [от "Газпрома"] перечень мелких месторождений в Сибири”, — рассказали два чиновника украинского минтопэнерго.



В перечне монополии могла упоминаться Астраханская нефтегазовая компания (АНГК), разрабатывающая Астраханское месторождение, говорит источник, знакомый с ходом переговоров “Газпрома” и “Нафтогаза”. АНГК владеет лицензией на разработку правобережной части Астраханского газоконденсатного месторождения с запасами 220 млрд куб. м газа и 20 млн т нефти. Компания еще не начала добычу. В мае 2006 г. владельцем 74,9% акций АНГК стал партнер “Газпрома” по Rosukrenergo Дмитрий Фирташ, но затем он продал этот актив структурам ВТБ.



“Остается нерешенной техническая сторона, — отмечает чиновник минтопэнерго Украины. — Речь идет об условиях транспортировки и продажи добытого газа. Решить эту проблему можно, создав СП с участием "Газпрома" и "Нафтогаза". Мы не исключаем, что новыми функциями будет наделено уже существующее СП Rosukrenergo”.



Впрочем, Украина не собирается делиться с “Газпромом” транзитным газопроводом и предлагает довольствоваться только распределительными сетями, говорит Бойко. Они могут быть переданы в концессию совместным предприятиям “Газпрома” и “Нафтогаза”, полагает эксперт Центра экономических и политических исследований Владимир Омельченко. В “Газпроме” отказались от комментариев.



Аналитик Альфа-банка Дмитрий Лукашов называет вариант обмена месторождений на распределительные сети нереалистичным. “Газпром” заработает дополнительную прибыль от продажи газа на украинском рынке, — говорит эксперт. — Но ему гораздо важнее получить долю в магистральной трубе, что означает гарантии стабильного транзита в Европу“. Советник президента Украины Виктора Ющенко Иван Дияк тоже не верит в успех переговоров.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/20/121111

---

Оборона наступает

Оборона наступает

Польша и Чехия готовы разместить американскую систему ПРО

Василий Кашин

Екатерина Кудашкина

Ведомости

20.02.2007, №30 (1804)

Польша и Чехия дали понять, что согласны разместить на своей территории элементы американской системы противоракетной обороны (ПРО). Россия в ответ вновь пригрозила выйти из договора о сокращении ракет средней дальности. Но возражения Москвы едва ли примут во внимание, считают эксперты.







--------------------------------------------------------------------------------



США планируют разместить на территории Польши базу с 10 ракетами-перехватчиками GBI, а в Чехии — радар для управления ими.



--------------------------------------------------------------------------------



Вчера премьер-министр Польши Ярослав Качиньский и его чешский коллега Мирек Тополянек на совместной пресс-конференции в Варшаве дали понять, что их страны готовы согласиться с предложением американцев. Обе страны уверены, что система будет служить лишь интересам пассивной обороны стран — членов НАТО и не направлена против России. Министр обороны Польши Ярослав Шчигло добавил, что официальный ответ США может быть направлен по дипломатическим каналам в течение двух недель.



Польша и Чехия договорились занять согласованную позицию на переговорах с США по условиям размещения баз. На прошлой неделе Качиньский заявил журналистам, что он и его правительство в принципе согласны с размещением системы ПРО, но “не на любых условиях”. Ранее польский дипломат, работающий в Москве, заявил “Ведомостям”, что в качестве ответной услуги Варшава может предложить американцам модернизировать польскую систему ПВО. Речь может идти о поставках в Польшу зенитных ракетных комплексов Patriot PAC 3 и, возможно, THAAD. Сейчас в системе ПВО Польши используются советские зенитные ракетные комплексы, ресурс которых близок к исчерпанию, говорит дипломат.



Поставка даже 3-4 комплексов PAC 3 и их интегрирование в польскую систему ПВО потребуют расходов более $1 млрд, говорит Константин Макиенко из московского Центра анализа стратегий и технологий. На это предложение американцы пока не ответили. Но США намекали, что готовы пойти на упрощение визового режима для польских граждан, говорит профессор Лена Колярска-Бобиньска, директор варшавского Instytut Spraw Publicznych.



Чехия больше озабочена политическими аспектами размещения на своей территории элементов системы ПРО США. По словам Бастиана Гигериха из лондонского Института международных стратегических исследований, между правительством и президентом Чехии не прекращается дискуссия о статусе будущей американской базы — будет ли она находиться под командованием США или НАТО. О каких-либо экономических требованиях чехов Гигериху неизвестно.



Россия неоднократно заявляла о недопустимости строительства объектов системы ПРО в Польше. Эксперт Центра проблем разоружения МФТИ Евгений Мясников полагает, что размещаемые в Польше противоракеты бесполезны для перехвата российских ракет, направленных на США. По мнению научного редактора журнала “Экспорт вооружений” Михаила Барабанова, по техническим характеристикам система ПРО в Европе скорее направлена против Ирана. Но американцы могут наблюдать за российским воздушным пространством, используя построенный в Чехии радар, предполагает Мясников.



На вчерашнее заявление премьеров Польши и Чехии ответил командующий российских Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) Николай Соловцов. Он пригрозил выходом России из подписанного в 1980-е гг. договора о сокращении ракет средней и меньшей дальности и заявил, что ракеты средней дальности могут появиться в составе РВСН через 5-6 лет. По мнению Мясникова, развертывание таких ракет едва ли имеет смысл с военно-технической точки зрения, а разговоры об этом призваны напугать восточноевропейские страны, считает он. Вице-президен American Enterprise Institute Даниелла Плетка уверена, что Россия не сможет диктовать другим странам, что те должны делать у себя дома.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/20/121127

---

Байкерский уикенд

Байкерский уикенд

Александр Стрелков

Для Ведомостей

20.02.2007, №30 (1804)

Николас Кейдж, мечтавший покататься по экрану в образе демонического байкера, успешно продавшего и вернувшего собственную душу, должен быть счастлив. Экранизация комикса Фрэнка Миллера “Призрачный гонщик” заняла верхнюю строчку — $44,5 млн (фильм одновременно стартовал и в России). Еще больше должен быть доволен режиссер и сценарист фильма Марк Стивен Джонсон, большой поклонник творчества Миллера. По его книжке Джонсон в феврале 2003 г. выпустил фильм “Сорвиголова” с Беном Аффлеком и Дженнифер Гарнер в главных ролях. Тогда кинокомиксу удалось собрать чуть больше, чем теперь, — $45,03 млн. Кроме того, Джонсон писал сценарий и продюсировал еще один опус Миллера — “Электру” (2005), где опять же снималась Гарнер. Но эта попытка была менее удачной. Фильм стартовал в прокате с небольшим заработком в $14,79 млн.



По результатам выходных десятка обновилась ровно наполовину. Новинкам помогли два праздника — День президентов и День святого Валентина. Впрочем, 2-е место досталось фильму, не связанному ни с тем ни с другим, — диснеевской экранизации детской книжки Кэтрин Патерсон “Мост в Терабитию” ($22,07 млн). Сценарий, кстати, написал ее сын Дэвид. Это вполне ординарное подражание “Хроникам Нарнии” (благо и продюсерская команда та же). Двое школьников, мальчик и девочка, придумывают волшебную страну, где, естественно, становятся королевскими особами, которым приходится сражаться с живописными монстрами.



Зато мелодрама “С глаз — долой, из чарта — вон!” режиссера Марка Лоуренса от святого Валентина получила все, что ей причитается ($19,52 млн). Фильм выпущен в прокат как раз под праздник и благополучно продает сентиментальную историю, разыгранную парой обаятельных любимцев публики — Хью Грантом и Дрю Берримор. Грант изображает вышедшую в тираж поп-звезду, которой необходим новый шлягер. Берримор — как раз та девушка, которая способна сочинить на его музыку правильные стихи. В финале неизбежен триумфальный дуэт.



Это был подарок “белой” Америке. Есть и для “черной”. Актер, драматург и режиссер Тайлер Перри раз в год выпускает трогательные и коммерчески весьма успешные комедии для афроамериканцев. Несколько лет он разрабатывал образ хлопотливой негритянки Медеи, озабоченной проблемами своей огромной семьи. Два года назад вышел фильм “Дневник безумной темнокожей женщины” ($21 млн в первый уикенд), год назад — “Воссоединении семьи Медеи” ($30,25 млн). На этот раз он решил отказаться от проверенной темы и сделал нечто новое. Теперь в “Папенькиных дочках” ($17,8 млн) Перри изображает бедного механика, озабоченного будущим своих девочек. Их хочет отобрать у отца неприятная мама-наркодилер. Спасти семью механика помогает симпатичная барышня-адвокат.



И наконец, пятая новинка, очень своевременная картина про холодную войну между СССР и США, а точнее — про одного из ее важнейших бойцов, агента Роберта Ханссена, служившего в ФБР и много лет снабжавшего КГБ секретными сведениями. Политический триллер “Брешь” Билли Рэя заработал $10,37 млн. Совсем недавно, напомним, в десятке было “Ложное искушение” Роберта де Ниро ($9,98 млн в первые выходные), фильм примерно на ту же тему и стартовавший с близким результатом. Похоже на тенденцию.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/20/121100

---

Разведчик от бога

Разведчик от бога

Роберт Де Ниро снял о ЦРУ почти религиозную притчу

Олег Зинцов

Ведомости

20.02.2007, №30 (1804)

Шпионский фильм Роберта Де Ниро “Добрый пастырь” (The Good Shepherd), только что получивший в Берлине приз за актерский ансамбль, выходит в наш прокат под названием “Ложное искушение”, отражающим суть дела по крайней мере в одном: эта лента способна надолго отбить у случайной публики интерес к тому, чем занимается ЦРУ.





Если вкратце, то первые полтора часа истории, сочиненной сценаристом “Форреста Гампа” Эриком Ротом, надо просто смиренно перетерпеть. От попыток разобраться в деталях выходит одна головная боль. Действие фильма захватывает 20 лет работы ЦРУ — от Второй мировой до холодной войны, и первое, чего удается добиться авторам, — это впечатления, что главная в мире разведка — крайне мутная контора.



Это, вероятно, вполне отражает реальность, но не сказать, что хоть как-то увлекает. С непривычки кажется, что персонажи говорят исключительно шифровками, а действуют по тщательно скрытому от зрителя символическому плану, даже когда занимаются таким нехитрым вроде бы делом, как секс.



Крайне многозначительна, например, снятая скрытой камерой постельная сцена, место, время и участников которой примерно полфильма пытается угадать главный герой в исполнении Мэтта Дэймона — один из основателей ЦРУ, завербованный в разведку со студенческой скамьи Йельского университета еще в конце 1930-х.



Подробности его карьеры в основном остаются за кадром — Эрика Рота и Роберта Де Ниро интересует психологический портрет этого непроницаемого человека в галстуке, шляпе и очках с плюсовыми стеклами, увеличивающими и при этом размывающими глаза, не позволяя заглянуть внутрь. Мэтт Дэймон — идеальный исполнитель такой роли, воплощенная невзрачность и закрытость: кажется, единственная эмоция, которая отражается на его лице, — это сосредоточенность в момент установки очередной модели парусника в бутылку — занятия, коему герой предается в свободное от шпионской деятельности время. Это, кстати, метафора не только для персонажа, но и для фильма: вторая режиссерская работа выдающегося артиста Де Ниро (первой была снятая в 1993 г. “Бронкская история”) — такая же трудоемкая конструкция в герметичном футляре, удивительная для бюджета в $85 млн вещь в себе.



Помещенный в эту конспирологическую емкость актерский ансамбль и впрямь на зависть: Алек Болдуин, Джон Туртурро, Уильям Херт — редкий режиссер похвалится таким звездным набором на роли второго плана. Анджелина Джоли и вовсе выступает в смелом для секс-символа амплуа нелюбимой жены героя, который последовательно приносит в жертву интересам США все, что можно назвать личной жизнью.



Преодолев зевоту и дотянув до середины, начинаешь-таки находить в фильме то, ради чего эта без малого трехчасовая сага затеяна. Во-первых, Де Ниро-режиссер честно пытается вернуть на экран дух эпических шедевров, в которых когда-то играл, напомнить то о “Крестном отце”, то об “Однажды в Америке”. А во-вторых, рассказывает весьма нетипичную для большого Голливуда историю с миражной интригой, которой для героя Мэтта Дэймона оказывается, в сущности, вся его сверхсекретная жизнь.



Эта нарочито невнятная суета со шпионажем, убийствами и многоэтажной вертикалью предательств строится вокруг чистой абстракции: государственные интересы изменчивы, сиюминутны и в конце концов непознаваемы как Божий промысел — но именно религиозное служение им логически приводит героя к полному внутреннему краху, который отражается на лице доброго пастыря разве что окончательным окаменением. Как ни смешно, самым близким ему человеком остается советский разведчик с таким же лицом Сфинкса. О нем персонаж Дэймона имеет вполне чувственную информацию — знает, например, когда у агента КГБ мерзнут пальцы. Вспомнить что-нибудь столь же интимное о жене, любовнице и сыне он вряд ли способен.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...07/02/20/121098

---

Л.Рейман: Переход на новые тарифы по оплате услуг связи не удается

Л.Рейман: Переход на новые тарифы по оплате услуг связи не удается

Переход на новые тарифные планы по оплате услуг связи не удается из-за низкой активности граждан. Об этом журналистам сообщил министр информационных технологий и связи Леонид Рейман по окончании заседания президиума фракции Госдумы "Единая Россия".

По его словам, в настоящее время в Москве с выбором тарифного плана определились всего 7% граждан. Между тем, по мнению Л.Реймана, это не связано с тем, что новые тарифы завышены. По его словам, "каждый гражданин может выбрать наиболее удобные для него тарифы и, наоборот, сэкономить".



Л.Рейман также напомнил, что тарифы в Москве были согласованы с местными властями. По его словам, столичные власти выбрали максимальный уровень тарифов - 380 руб. По словам Л.Реймана, регионы имеют возможность устанавливать более низкие тарифы, и некоторые из них уже сделали это, определив тарифы на уровне 60-70% от максимально допустимого.



Стоимость новых тарифов на местную телефонную связь МГТС вызвала в последнее время немало возражений. Так, на прошлой неделе Федеральная служба по тарифам (ФСТ) выступила с предложением о снижении безлимитного тарифа, объясняя это большим количеством неопределившихся с выбором тарифа абонентов, которые будут автоматически переключены на безлимитный, самый высокий из тарифов.



В ФСТ посчитали, что МГТС должна адекватно среагировать на сложившуюся ситуацию и пойти навстречу потребителям, снизив тарифы до того момента, когда в постановление правительства "О госрегулировании тарифов на услуги связи" будут внесены изменения, позволяющие переключать неопределившихся абонентов на комбинированный тариф. Подготовкой поправок в настоящее время занимается Мининформсвязи совместно с ФСТ. Ожидается, что эти изменения будут внесены в правительство уже в феврале.



Напомним, с 1 февраля 2007г. введена новая система оплаты местной телефонной связи. ФСТ установила для МГТС следующие предельные значения тарифов для населения: абонентский (безлимитный) - 380 руб. в месяц, комбинированный - 229 руб. в месяц, из которых 125 руб. - за пользование абонентской линией и 104 руб. - за 370 мин. разговора. При этом минута разговора свыше лимита будет обходиться в 23 коп. Кроме того, был установлен повременный тариф, с оплатой 125 руб. в месяц и 28 коп. за 1 мин. разговора.



Однако мэр Москвы Юрий Лужков, а также и депутаты Мосгордумы выразили несогласие с данными расценками. Комментируя эти тарифы, 12 февраля с.г. Ю.Лужков заявил: "МГТС - прибыльное предприятие, и я не вижу причины повышать стоимость оплаты услуг телефонной связи. В первую очередь это ударит по малообеспеченным слоям населения Москвы и ветеранам".



Позицию Ю.Лужкова поддержало Мининформсвязи РФ. Как отметил министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман, ФСТ установила не фиксированную оплату на тарифные планы, а предельно максимальные тарифы, чтобы операторы связи, учитывая социальную значимость телефонной связи, устанавливали цены на тарифные планы в зависимости от финансово-экономической ситуации в каждом конкретном регионе.



19.02.2007



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...30238_bod.shtml

---

Самым аморальным поступком россияне считают прием наркотиков

Самым аморальным поступком россияне считают прием наркотиков

Самыми аморальными поступками россияне считают употребление наркотиков и плохое воспитание детей. К такому выводу пришел Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) по итогам опроса россиян относительно того, какие поступки и явления они считают недопустимыми, и как, по их мнению, должно реагировать на эти поступки государство и общество.

По мнению большинства россиян, абсолютно недопустимыми являются: употребление наркотиков (92% опрошенных), плохое воспитание детей, заброшенность и беспризорность (91%), жестокое обращение с животными (82%).



Кроме того, большинство респондентов не находят оправдания таким поступкам и явлениям, как пьянство (82%), хамство, грубость, нецензурная брань (76%), обогащение за счет других (74%), проституция (72%), публичное проявление неприязни к представителям других национальностей (68%), дача и получение взятки (66%), деловая необязательность (62%), уклонение от уплаты налогов (61%), гомосексуализм (56%).



Каждый второй опрошенный категорически осуждает уклонение от службы в армии (49%), присвоение найденных вещей и денег (48%), супружескую измену (46%), сопротивление милиции (45%). Как отметили во ВЦИОМе, существенно реже респонденты проявляют нетерпимость к безбилетному проезду в общественном транспорте (35%), а также к абортам (29%).



По сравнению с 2005г. отношение россиян к этим поступкам и явлениям в основном не изменилось. В то же время возросла доля тех, кто осуждает взяточничество (с 62% до 66%), уклонение от уплаты налогов (с 54% до 61%), уклонение от службы в армии (с 40% до 49%), сопротивление милиции (с 40% до 45%), а также хамство и брань (с 71% до 76%).



Как полагают россияне, среди перечисленных поступков в нашей стране наиболее распространены пьянство (64%), хамство, грубость, брань (52%). Около трети опрошенных (36-37%) довольно характерными явлениями считают употребление наркотиков, а также обогащение за счет других, взяточничество, плохое воспитание детей, заброшенность и беспризорность. К поступкам, встречающимся нечасто (39-41%), россияне относят жестокое обращение с животными, деловую необязательность, уклонение от службы в армии, публичное проявление национальной нетерпимости. К редким явлениям общественное мнение причисляет гомосексуализм (38%).



Частным делом каждого человека, в которое государство и общество не должны вмешиваться, значительная часть опрошенных считает аборт (55%), супружескую измену (51%), а также гомосексуализм (34%). За два года число отметивших в этом ряду аборты снизилось на 5%. Немало и тех, кто полагает, что эти поступки должны быть предметом общественного порицания (18-27% опрошенных).



Всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 3-4 февраля 2007г., опрошено 1,59 тыс. человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.



19.02.2007



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...11355_bod.shtml

---

Иран обвинил РФ в попытке отложить запуск АЭС в Бушере

Иран обвинил РФ в попытке отложить запуск АЭС в Бушере

Иранские власти обвинили российскую сторону в попытке отложить запуск реактора в г.Бушер. С соответствующим заявлением выступил заместитель главы Организации по атомной энергии Ирана Мохаммед Саеди.

Он подчеркнул, что никаких задержек в платежах российской стороне за строительство атомной электростанции (АЭС) в Бушере не существует, передает (С) Associated Press. "Иран никогда не задерживал платежи за Бушерскую атомную электростанцию", - заявил М.Саеди.



Ранее Федеральное агентство по атомной энергии (Росатом) сообщило, что сроки поставки топлива на АЭС в Бушере могут быть сдвинуты из-за несоблюдения иранской стороной графика платежей. По данным Росатома, у иранской стороны возникли сложности с финансированием проекта, и на сегодня задержка составляет 1 месяц.



Согласно утвержденному ранее графику работ, физический пуск АЭС "Бушер" был запланирован на ноябрь 2007г.



Россия ведет строительство первого блока АЭС в рамках межправительственного соглашения с Ираном, заключенного в 1992г. Стоимость контракта составляет около 1 млрд долл.



Данные обвинения иранской стороной России не первые: в январе 2006г. Тегеран заявлял, что российская сторона затягивает реализацию проекта. Причиной такого поведения Москвы, по мнению Тегерана, была в опасениях, что "ядерное досье" Ирана может быть передано в Совет Безопасности ООН. Российская сторона отвергла подобную связь, а компания ЗАО "Атомстройэкспорт" связала смещение сроков строительства исключительно с технологическими причинами.



19.02.2007



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...33524_bod.shtml

МАГАТЭ: Санкции не заставят Иран отказаться от ядерной программы

МАГАТЭ: Санкции не заставят Иран отказаться от ядерной программы





Введение экономических санкций против Ирана не заставит Тегеран отказаться от своей ядерной программы. Как сообщает (с) Reuters, с таким заявлением выступил глава Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохаммед Эль-Барадеи.

"Иранскую проблему не решить только путем введения санкций. Необходимо продолжить диалог со страной и добиться согласия. Нужно продолжать этот процесс", - сказал глава МАГАТЭ.



Напомним, 23 декабря 2006г. Совбез ООН единогласно принял резолюцию по иранской ядерной программе. Согласно этому документу, Тегеран должен прекратить обогащение урана как в мирных, так и в военных целях. Другим требованием Совбеза является прекращение разработки проектов, ориентированных на производство и запуск ядерных боеголовок. Резолюция запрещает Ирану импорт и экспорт веществ и технологий, связанных с обогащением и переработкой урана, а также имеющих отношение к реакторам на "тяжелой" воде. Еще одним пунктом документа стал запрет на экспорт и импорт продукции, связанной с системами доставки ракет. Резолюция также призывает мировое сообщество заморозить активы ряда иранских организаций, компаний и граждан, связанных с ядерной программой или программой по разработке баллистических ракет. В случае отказа Тегерана выполнить требования резолюции она подразумевает принятие других невоенных санкций.



Однако Иран неоднократно заявлял, что не видит оснований для прекращения обогащения урана. Так, президент страны Махмуд Ахмадинежад сказал ранее, что резолюция СБ ООН никак не повлияет на политику Ирана в области ядерных разработок. По его словам, Совбез ООН "может принять еще хоть десять резолюций", это не отразится на намерении Тегерана использовать ядерные технологии в мирных целях.



Накануне Тегеран вновь подтвердил, что не намерен отказываться от обогащения урана. "Эта мера неприемлема для нас", - сказал официальный представитель Министерства иностранных дел Ирана Мохаммад Али Хосейни. "Мы не видим для этого логических или законных оснований", - добавил он.



19.02.2007



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...01938_bod.shtml

МАГАТЭ: Для решения иранской ядерной проблемы еще есть время

МАГАТЭ: Для решения иранской ядерной проблемы еще есть время





По словам главы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохаммеда эль-Барадеи, для решения иранской ядерной проблемы все еще есть время.

Как отметил эль-Барадеи, выступая на конференции в Лондоне, Тегеран пока не обладает необходимыми технологиями для производства ядерного оружия: для получения нужных технологий иранским ученым потребуются годы. "У нас есть достаточно времени, чтобы продолжать диалог и переговоры", - добавил глава агентства.



Эль-Барадеи выразил надежду на то, что Иран откажется от своей ядерной программы. Достигнуть этого можно, по словам главы МАГАТЭ, дипломатическим способом, передает (С) Associated Press.



Также глава МАГАТЭ призвал Соединенные Штаты, Россию и другие ядерные державы убедить остальные государства отказаться от попыток получить ядерные вооружения. По словам эль-Барадеи, странам, не обладающим таким видом вооружений, "постоянно говорят о том, что им не нужно ядерное оружие, что оно контрпродуктивно". "Но когда они смотрят на своих "старших братьев", на великие державы, что они видят? Они видят растущую зависимость этих государств от ядерного оружия, они видят старания модернизировать и разработать новые виды оружия", - отметил эль-Барадеи на конференции в Лондоне.



По словам главы МАГАТЭ, в настоящее время ядерными державами считаются 9 государств. Всего в мире насчитывается 27 тыс. ядерных боеголовок. Эль-Барадеи подчеркнул, что в течение более чем 35 лет после подписания Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) ядерные державы сделали недостаточно шагов к прекращению своих ядерных программ. По мнению главы МАГАТЭ, такое количество ядерных боеголовок в мире не является необходимым, поскольку эпоха "холодной войны" завершилась 15 лет назад, передает (С) Associated Press.



Сегодня же эль-Барадеи поделился тем рецептом, который позволит сделать мир безопаснее и остановить распространение атомного оружия. В первую очередь, для этого необходимо бороться с бедностью и оказывать поддержку нуждающимся странам. Кроме того, по словам главы МАГАТЭ, существует 5 взаимосвязанных угроз международной безопасности: бедность, организованную преступность, терроризм, военные действия и оружие массового уничтожения.



"Бедность часто связана с нехваткой качественного государственного управления. Это ведет к возникновению повстанческих и террористических движений, результатом деятельности которых становятся насилие и гражданские войны, отсюда и желание приобрести оружие массового уничтожения", - аргументировал свою точку зрения глава МАГАТЭ.



Как подчеркнул эль-Барадеи, нужно не допустить попадания в руки террористов технологий для производства ядерного оружия. В противном случае "концепция сдерживающего эффекта", которой обладают страны с ядерным оружием, "потеряет свой смысл".



20.02.2007



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...54122_bod.shtml

---

В.Путин: Государство должно создать новую промышленную среду

В.Путин: Государство должно создать новую промышленную среду

Президент РФ Владимир Путин поставил перед правительством и регионами страны задачу постоянно заниматься развитием промышленности. "Государство - это главный акционер значительной части промышленных активов, и нам недостаточно только сильно влиять на формирование новой промышленной среды - государство должно такую среду создать", - заявил В.Путин, выступая с заключительным словом на заседании президиума Госсовета 19 фераля.

Глава государства признал, что это работа не одного дня. "Но если мы с вами не будем систематически этим заниматься, мы никогда этого не сделаем. Это должно быть в повестке дня правительства и руководства регионов постоянно", - считает президент.



Ранее, в ходе заседания, В.Путин заявил, что главной причиной отставания промышленности РФ является устаревшая структура и организация производства. "Вклад обрабатывающей промышленности в экономический рост пока еще незначителен, а доля продукции с высокой степенью добавленной стоимости в структуре российского экспорта только уменьшается и уже составила около 10 процентов", - сказал глава государства. "Несмотря на существенный рост импорта машин и оборудования, технологическое перевооружение идет медленно", - констатировал он.



Президент напомнил, что на недавней встрече с руководителями крупных компаний уже обсуждались подходы к диверсификации экономики за счет подъема перерабатывающих отраслей. "Очевидно, что это один из важнейших аспектов современной экономической политики, прямо связанной с развитием ее высокотехнологичных секторов", - считает он.



В.Путин высказался против механической интеграции предприятий в России. Президент подчеркнул, что государство, как главный акционер значительной части промышленных активов, должно активнее влиять на формирование новой промышленной среды, передает радиостанция "Маяк". "Прежде всего, надо помочь созданным холдингам стать по-настоящему современными бизнес-структурами, и для этого уже в ближайшее время следует завершить реструктуризацию их активов", - заявил глава государства.



При этом он подчеркнул, что "строительство холдингов никогда не было и не может считаться самоцелью". "Интеграция оправданна лишь тогда, когда она помогает предприятиям получить рентабельность производства и расширить присутствие на рынке, и потому руководители холдингов должны добиваться именно этих принципиальных целей", - сказал В.Путин.



По словам президента, формирование нормальной конкурентной среды в промышленности - это долгий процесс. "И сами холдинги должны быть заинтересованы в становлении независимых, высокотехнологичных поставщиков, должны заключать с ними долгосрочные взаимовыгодные контракты", - считает В.Путин.



Президент также отметил, что во всем мире крупные корпорации формируют вокруг себя целые кластеры малых и средних предприятий - внедренческих, сервисных и дилерских фирм. "Такая модернизация промышленности обязательно создаст спрос на продукты и услуги отечественных научных центров", - считает В.Путин. "Тем самым, промышленность будет реально интегрироваться в новую экономику или, как мы сейчас говорим, экономику знаний, а она способна приносить гораздо большую прибыль, чем поставки сырья или очередная отверточная сборка", - подчеркнул глава государства.



Как заявил В.Путин, в ближайшие четыре года прирост инвестиций в основной капитал в России должен составить 40 млрд долл. "Это в целом чуть меньше, чем в странах Западной Европы в процентном отношении к объему экономики - примерно 33-34% от объема экономики", - сказал глава государства. В России, по его словам, эта цифра составляет около 20% - в среднем 18-19%. В.Путин отметил, что в Китае инвестиции в основной капитал составляют 40%. Однако "качество наших инвестиций в основной капитал лучше, чем в азиатских странах или даже в Китае", - заметил президент. "У нас на один вложенный доллар эффекта получается больше", - сказал он.



20.02.2007



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...30718_bod.shtml

---

Вечный бой Россиянам предложили массово переходить на Linux

Вечный бой

Россиянам предложили массово переходить на Linux

Преамбула

9 февраля 2007 года в пресс-центре ИА "Росбалт" прошел круглый стол "Linux против Windows: кто победит в России?". Речь шла, в частности, о том, что надо переходить с Windows на другие операционные системы в связи с "делом Поносова". По результатам

защитники Linux даже выпустили ролик, призывающий россиян использовать свободный софт.



Там было высказано несколько интересных мыслей. Например, педагогам предложили не только перейти на свободное программное обеспечение, но и выдавать учащимся такое ПО на дом для того, чтобы они использовали бесплатные программы на своих домашних компьютерах.



Руководителям предприятий рассказали, как можно ставить на баланс бесплатные программы, покупая их (а фактически - бумажную лицензию для проверяющих) по цене пиратских дисков.



Среди участников круглого стола нашелся и такой, который с 1979 по 2007 год ни разу не работал в системе Windows. Остальные заявили, что расширение применения ПО с открытыми исходными кодами активно обсуждается рабочей группой Центробанка, а также в "Газпроме". На круглом столе напомнили и о том, что открытые ОС в своих серверах и системах используют не только ведущие хостинг провайдеры, но также поисковики Яндекс и Рамблер.



Выступил и единоросс Андрей Ловягин, депутат ЗАКСа Санкт-Петербурга. Напомнив, что на закупки программного обеспечения и компьютеров в школы города в 2007 году выделено 264 миллиона рублей, он сообщил, что речь идет о Cправедливости ради надо сказать, что все таможни в Центральном федеральном округе используют полный спектр решений Microsoft и только в некоторых случаях почтовые и каталожные решения Novell. При этом речи о переходе на открытые системы пока не идет.





централизованных типовых поставках компьютеров с операционной системой Windows. Cправедливости ради надо сказать, что все таможни в Центральном федеральном округе используют полный спектр решений Microsoft и только в некоторых случаях почтовые и каталожные решения Novell. При этом речи о переходе на открытые системы пока не идет.







Он призвал слезть "с иглы" массовых поставок Windows. По мнению депутата, для свободного развития школ необходим доступ кадров к "открытым кодам операционной системы".



И если не совсем понятно, зачем учителям информатики знакомиться с исходными текстами Windows, то с тем, что в министерстве не видят альтернативы продуктам Microsoft, приходится согласиться. Иначе чем можно объяснить, например, распоряжение Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 19 января 2007 года, регламентирующее работу педагогов в сети Интернет?



В этом подзаконном акте прямо написано, что ходить в интернет можно только при помощи браузера Internet Explorer, а работать с электронной почтой – в Outlook Express. Там же, кстати, говорится, что выход в Интернет осуществляется с 8.00 до 19.00 (кроме воскресенья), а последняя пятница месяца отдана под день профилактики (интернета, очевидно).



Обыкновенная история



Риторика Минэкономразвития, представленная еще в 2006 году на заседаниях по вопросам ФЦП "Электронная Россия", гораздо интереснее. В девяностые годы, рассказывали чиновники, российской государственности потребовалась система электронного документооборота, вопросов о том, какой она будет, не возникало – выбрали продукты Microsoft.



Однако через несколько лет оказалось, что старые системы лишились поддержки, и надо обновлять их, тратя бюджетные средства, чтобы иметь возможность работать со всеми теми документами, которые были созданы в программах Microsoft. Ну и для того, чтобы возобновить поддержку.



Теперь, говорят в МЭРТ, не так уж важно, какую операционную систему и какие программы выбрать. Важно перевести госорганы на открытые стандарты обмена данными и хранения информации – хотя бы на тот случай, если кому-то придет в голову отстоять информационную независимость державы и не платить денег американским корпорациям за ПО.



Кроме того, речь идет об огромных суммах – на закупку программ ежегодно тратятся не десятки, а сотни миллионов долларов, которые делят между собой поставщики. Существует мнение, что нынешняя война ОС связана в первую очередь с переделом рынка поставляемых решений, а не с собственно судьбой одного отдельно взятого педагога.



Терминология и история



Вообще говоря, традиционное сравнение Windows и Linux не вполне верно, так как Windows - название семейства операционных систем, а Linux - это ядро, которое использует Free Software Foundation под предводительством Ричарда Столлмена (Richard Stallman) в операционной системе GNU, создание которой началось еще в 1983 году.



Создатели GNU намеревались заменить бесплатными аналогами компоненты коммерческой системы Unix. Ядро Linux, написанное Линусом Торвальдсом (Linus Torvalds), было выбрано для операционной системы GNU, в частности, потому, что официальное ядро, которое GNU

GNU является так называемым рекурсивным акронимом и означает GNU's not Unix, где GNU, в свою очередь, также означает GNU's not Unix - и так до бесконечности





называется Hurd, до сих пор не имеет стабильной версии. GNU

GNU является так называемым рекурсивным акронимом и означает GNU's not Unix, где GNU, в свою очередь, также означает GNU's not Unix - и так до бесконечности







GNU/Linux стала настолько популярна, что многие энтузиасты создали на ее основе так называемые дистрибутивы Linux - операционные системы на базе ядра Linux и выбранного дистрибьюторами свободного ПО. Сейчас среди пользователей наиболее популярны дистрибутивы Mandriva, Ubuntu, Gentoo, Fedora Core.



Поэтому уместно сравнивать не Windows и Linux, а Windows и многочисленные дистрибутивы GNU/Linux, которые порой значительно отличаются друг от друга. Это очень важный момент, потому что отдельные компании, разработчики, поставщики и системные интеграторы в описанной выше ситуации должны не только сделать выбор между Windows и свободным ПО, но и выбрать дистрибутив, удовлетворяющий целям чиновников и бюджетных организаций.



И если, например, в школах можно установить самые разные программные пакеты, то, например, в Минобороны надо всем переходить на единую систему – слишком высока цена ошибки и несовместимости. Правда, у Минобороны уже такая ОС есть – дисковая операционная система (ДОС) со звучным названием "Багет".



Молотки и лобзики



Создавшаяся в школах ситуация будет гораздо понятнее, если мы представим, что речь идет не об уроках информатики, где учителя встали перед выбором операционных систем, а об уроках труда.



Итак, в течение десятка лет во многих школах страны на уроках труда использовались сданные родителями, подержанные или контрабандные молотки, лобзики и гвозди. Министерство образования закрывало на это глаза, так как все равно либо не могло обеспечить все школы необходимым инвентарем, либо нерационально (не будем уточнять как) расходовало выделенные на закупки средства.



Так продолжалось довольно долгое время, пока не начался судебный процесс, посвященный как раз контрабанде лобзиков и молотков одной американской компании. Дело запахло неуютной большой политикой, и чиновники зашевелились. Вместе с ними зашевелились многочисленные любители самодельных молотков и лобзиков, раздающие инструмент бесплатно, а также мелкие поставщики.



Все они вместе с крупной американской компанией увели дискуссию от того, как научить детей обращаться с инструментами, к тому, молоток какого производителя лучше работает.



Переходя обратно от молотков к программным пакетам, стоит отметить – конечной целью обучения информатике является появление у учеников способности в кратчайшие сроки разобраться с новыми продуктами, программами, операционными системами, освоить основы работы за компьютером в целом и программирования в частности.



При этом нет большой разницы в том, какой продукт – Microsoft Excel или OpenOffice Calc использовать при обучении работе с электронными таблицами. Изучать текстовые процессоры также можно на любом Word-подобном продукте. И неважно, какой компилятор С или интерпретатор Basic будет использоваться в учебном процессе. Главное, чтобы "молотки лобзики" выполняли свои функции.



Аргументы против



Приходится признать, что во многом молотки от Microsoft лучше – просто потому, что если он "сломается", или вдруг обнаружится брешь в безопасности, его починит и пропатчит поставщик. Большинство свободных программных пакетов не могут похвастаться таким высоким уровнем поддержки. Поэтому пользователям в основном помогают энтузиасты на интернет-форумах.



Нет, по словам специалистов, пока и хорошей системы для развертывания Linux-систем в крупных организациях, как и системы администрирования. Это, конечно, все будет, но нынешнему типовому сельскому учителю придется выбирать между администрированием двух-трех десятков часто разномастных машин под управлением Windows и настройкой этих же машин под Linux-системами.



Помочь в этом им могут разве что ресурсы вроде Intuit.Ru, где все желающие могут повысить квалификацию, прослушав серию бесплатных лекций как по работе с интернет-технологиями, так и со свободным ПО.



Тут надо сказать, что Linux не всегда является такой устойчивой и привлекательной системой, как ее описывают. Ее инсталляция, а также установка новых программ часто требует навыков, которых нет у домашних пользователей. Это было бы мелкой придиркой, если бы речь на круглом столе не шла о том, чтобы машины со свободным ПО и операционной системой находились не только в школах, но и дома у школьников. Вот что из этого в некоторых случаях может получиться.



Автор статьи решил установить на домашнюю машину свободную операционную систему - дистрибутив Mandriva Powerpack 2007, основанный на GNU/Linux, и любезно предоставленный "Линукс центром".



С самого начала система неправильно определила видеокарту GeForce 7900 GS, а когда были установлены стандартные видеодрайвера, появились функции трехмерного рабочего стола, но не шли трехмерные игры. При установке драйверов с сайта производителя, включились игры, но оказался заблокирован трехмерный рабочий стол. Теперь при попытке переключиться в старую конфигурацию он просто выводит белый экран, поэтому приходится жить без 3d-десктопа.



Затем возникли сложности с подключением к домовому интернету через VPN. Выяснилось, что если трудности с драйверами могут быть случайным невезением, то по запросу VPN Linux поисковики выдают сотни запросов и рецептов, сводящихся не к описанию, как это сделать при помощи встроенного в ту же Mandriva мастера, а к написанию довольно длинного скрипта и установке дополнительных программных пакетов. Поддержка у интернет-провайдера не смогла помочь в настройке соединения, и на устранение проблемы ушло еще два дня.



В конечном счете, все трудности с настройкой удалось решить. Однако в процессе стало понятно, что плохи не дистрибутивы Linux, а домашние пользователи, которые относятся к компьютеру как к бытовому прибору и центру развлечений. И только малая часть из них готова заняться программированием и изучением синтаксиса команд для консоли.



Тем не менее, работать в открытых системах можно – например, половина этой статьи написана в Microsoft Word, а половина – в OpenOffice Write, бесплатном текстовом редакторе. Более того, никаких сложностей в той же Mandriva не вызвал ни просмотр DVD, ни просто видеофайлов. В качестве браузера используется привычный многим Firefox. Удобно все настроено и под нужды программистов.



А если кто-то захочет использовать компьютер как пишущую машинку, ничего лучше ОС на базе Linux с бесплатным офисным пакетом OpenOffice, пожалуй, не найти.



Но что делать тем, кто покупает компьютер, не зная, зачем это ему нужно, но точно понимая, что использоваться он будет для игр, скачивания обоев и прикольных курсоров, а также для поиска и распечатки рефератов из сети?



Даешь Linux в школу



Представим на секундочку, что государство решило держать курс на свободное ПО и даже разработало федеральную программу вроде той, которая использовалась для интернетизации школ.



Итак, в России 53 тысячи школ. Пусть в каждой из них есть класс на 20 компьютеров, а в год через эти классы проходит двести-триста школьников. Это означает, что только для оснащения школ свободным ПО нам нужно провести свыше миллиона инсталляций ОС на базе Linux.



Перевод школ и других учебных заведений на свободное ПО начнется с тендеров. По старой российской традиции это, вероятно, будут программно-аппаратные решения, так как закупать отдельно "железо" и софт дороже, а сопровождать такие комплексы невозможно, учитывая состояние компьютерного парка в российских школах.



Вопрос о поддержке и сопровождении встанет сразу же после того, как учителей оставят наедине с этими компьютерами, так как многим из них понадобятся время и средства на переквалификацию. Это означает, что параллельно надо будет внести изменения в образовательные курсы на профильных факультетах, создать центры по бесплатному (или платному) изучению Linux-технологий.



Системным интеграторам придется задуматься о том, как в кратчайшие сроки разворачивать свободное ПО. Производителям дистрибутивов, кроме того, придется создать коробочное решение, которое позволит россиянам легко мигрировать на Linux-системы. Пока на рынке есть только одно такое решение. Оно называется "сосед-сисадмин".



Но и это еще не все. Помните про 200-300 учеников, проходящих через компьютерные классы одной школы в год? Лишь малая часть их родителей живет близко к крупным электронным магазинам и райцентрам. Многие будут покупать домашние компьютеры, например, при помощи соответствующей программы "Почты России".



Напомним, это программа "Компьютер в каждый дом", которая позволяет россиянам выбрать одну из четырех конфигураций и получить ее на дом. Сейчас на всех этих машинах установлены разные версии Windows. Именно это решение было принято после тендеров на поставку программно-аппаратных комплексов. Туда тоже можно было бы поставить свободное ПО, чтобы оставить побольше денег на улучшение аппаратной конфигурации.



Однако через пару лет после такого бурного старта поставщики неминуемо обнаружат, что им нужно создавать отдельные структуры для выполнения корпоративных заказов и корпоративной поддержки, call-центры для поддержки обычных пользователей, вкладывать средства в разработку и отказываться от сопровождения старых систем.



Все это в стране победившего Линукса приведет к тому, что продавать дистрибутив по цене пиратского диска станет невыгодно, а на всех скачивающих дистрибутивы пользователей просто не хватит энтузиастов, готовых помочь бесплатно. Ведь речь идет примерно о десяти миллионах пользователей, отказавшихся от Windows в пользу Linux.



Надо думать, что на этом рынке выживут два-три поставщика, которые и станут новыми монополистами, перехватив выгодные государственные заказы. Наверное, и тогда депутаты будут заявлять, что хотят слезть с иглы свободного ПО, но с каждым годом это сделать будет все сложнее, ведь наступит время и госзаказчик научится зарабатывать и на "бесплатных" программах.



Интересно, что тогда будут обещать на альтернативных круглых столах поклонники Windows?





Александр Амзин

http://lenta.ru/articles/2007/02/19/battle/

---

Убит глава управы района Черемушки

Убит глава управы района Черемушки

В подмосковном городе Видное убит глава управы столичного района Черемушки Сергей Буркотов, сообщил "Интерфаксу" в понедельник вечером источник в правоохранительных органах области.



Покушение совершено около 21:00 на Бутовском шоссе недалеко от поворота на деревню Лопатино. Неизвестный обстрелял автомобиль, в котором находились чиновник и его водитель, из автомата Калашникова, после чего бросил оружие на месте преступления и скрылся на поджидавшей его машине.



От многочисленных ранений оба мужчины скончались на месте.



Прокуратурой Московской области заведено уголовное дело по части 2 статьи 105 УК РФ (убийство двух и более лиц), передает РИА Новости.



В данный момент на месте преступления работает оперативно-следственная группа, начаты поиски подозреваемых. По словам представителей правоохранительных органов, рассматриваются все версии убийства, в том числе связанные с профессиональной деятельностью Буркотова.



Сергей Иванович Буркотов родился 31 марта 1958 в Москве, окончил Московский авиационный технологический институт. В системе исполнительной власти столицы работал с 1991 года. До назначения на пост главы управы Черемушек в 1998-2003 годах он занимал аналогичную должность в администрации района Северное Бутово.



http://lenta.ru/news/2007/02/19/murder/

---

Проспект Королева

Проспект Королева

О чем предпочитают вспоминать и не вспоминать в дни столетия человека, выведшего нас в космос

Прежде, чем осесть на одном месте, наша семья несколько раз переезжала по Петербургу (тогда еще Ленинграду), пока в 1982 г. не оказалась на самом краю города. Дом был третьим от бескрайних болот, тянувшихся в сторону Лахтинского разлива. Наш подъезд выходил на небольшую улицу, ведшую из ниоткуда в никуда — один ее конец упирался в парк (лес) Челюскинцев, другой — в поросшие ивой гряды заболоченной пустоши. Вдоль улицы тянулась вереница чахлых деревьев, закрепленных на растяжках к дрекольям, которые местные хулиганы и приезжие учащиеся ПТУ выдергивали для дела в наиболее сложные периоды своих непростых взаимоотношений. Эта улица носила гордое название проспекта Королева. Для тех, кто не знал, на углу висела крашеная голубой краской с темно-синими трафаретными буквами справка. «С. П. Королев, главный конструктор...»



Мне не надо было объяснять. Я с детства слышал его имя, еще не зная, что оно стало широко известно всего лишь за четыре года до моего рождения, когда бездыханное тело его обладателя уже готовили к первой и последней встрече с благодарным народом в Колонном зале Дома союзов.



Ученый и конструктор, с 1946 г. — сотрудник Королева, Борис Евсеевич Черток вспоминал:



... никто, кроме нескольких тысяч человек, которых пропустят в Колонный зал вне очереди, вообще ничего никогда ранее не слышал о Сергее Павловиче Королеве. Мне кажется, что сотни тысяч человек пришли в понедельник 17 января к гробу Королева и во вторник 18 января к урне с его прахом потому, что наконец-то им открыли частицу правды. Наконец сказали, кому надо воздать должное за величайшую победу человеческой цивилизации. Было общее чувство приобщения к частично раскрытой тайне. Пусть на мертвого, но можно взглянуть. В траурной очереди демонстрировалась космическая общность людей. Было общее горе и общая гордость. Люди с опозданием, но получили возможность воздать должное за великие свершения великому Королеву. Каждый проходивший мимо гроба как бы прикасался к этим историческим свершениям. Может быть, далеко не все со мной согласятся, но я для себя именно так объяснил стремление многих тысяч людей пройти через Колонный зал. ... В 8 часов вечера должны были прекратить доступ в Колонный зал, но очередь еще тянулась по Пушкинской улице. Комиссия по похоронам приняла решение продлить прохождение еще на час.



Безвестный или глубоко засекреченный большую часть своей недолгой жизни, Королев отдавал свои тайны не сразу. Лишь много лет спустя, благодаря воспоминаниям друзей, трудам историков и самоотверженной работе его дочери, хирурга Натальи Сергеевны Королевой, удалось заполнить зиявшие там и сям пробелы, исправить неточности, вкравшиеся в ранние биографические очерки. Даже дата рождения на памятной табличке, за которой покоится его прах в Кремлевской стене, указана не по новому, а по старому стилю — 30 декабря 1906, вместо 12 января 1907, отмечаемого сейчас.



Он родился в Житомире. В 1915 г. поступил в подготовительные классы гимназии в Киеве, в полном неожиданностей 1917 — пошел в первый класс гимназии в Одессе, куда переехали мать, Мария Николаевна, и отчим — Георгий Михайлович Баланин. Он проучился в гимназии недолго — ее закрыли, потом были четыре месяца единой трудовой школы, тоже вскоре закрывшейся. Далее последовал период домашнего образования — его мать и отчим были учителями, к тому же отчим, помимо педагогического, имел и солидное инженерное образование. Лишь в 1922 он поступил в Одесскую стройпрофшколу №1. Учительский состав ее, несмотря на «строительное», название был подобран из преподавателей высших учебных заведений Одессы, а статус «нормальной» школы позволял в дальнейшем поступать в вуз без экзаменов.



В школе Сергей увлекся авиацией, познакомился с одесскими авиаторами, вступил в добровольное общество ОАВУК (Общество авиаторов Украины и Крыма), занялся планеризмом. Сейчас уже мало кто помнит, что путь Королева в космос начался с увлечения планерами. Он спроектировал несколько планеров, замечательных своими летными характеристиками. На одной из его моделей впервые была выполнена мертвая петля без дополнительного подъема планера самолетом. Он не только конструировал планеры, он сам летал на них. У него за плечами соревнования в Мекке планеристов СССР — Коктебеле, одиннадцатичасовой перелет к месту соревнований на планере, прицепленном к самолету, однако все это будет позже, уже в студенческие годы.



26 августа 1924 г. он становится студентом Киевского политехнического института. Решающую роль сыграли трудовой стаж и аттестат из профшколы, освобождавший от экзамена. Отучившись в КПИ два года, он переводится на аэромеханическое отделение механического факультета МВТУ им. Баумана и перебирается в Москву, куда к этому времени переехали его отчим и мать. Именно в МВТУ им. Баумана Королев проектирует свои планеры и добивается запуска в производство. Там он строит свой первый планер «Коктебель», а потом — СК-3 («Красная звезда»), способный выполнять фигуры высшего пилотажа.



Одновременно с учебой в МВТУ Сергей работал инженером на разных авиазаводах Москвы, а потом — и в ЦАГИ. Однако осенью 1931 г. Королев, после знакомства с Фридрихом Артуровичем Цандером, оказывается в Группе по изучению реактивных двигателей и реактивного летания (ГИРД) при Осоавиахиме. Уже весной 1932 Королев становится во главе ГИРДа, но вскоре группа теряет независимость. В стране идет централизация управления всем, чем только можно, борьба со страшными врагами государственного планирования научной мысли: мелкотемьем и дублированием тематики. Газодинамическую лабораторию (ГДЛ) в Ленинграде и московский ГИРД объединяют в РНИИ (Ракетный НИИ).



В новом институте начинаются кадровые игры и интриги. Королева, сначала главного инженера РНИИ, понижают в должности, переводя в один из отделов, что, по сути, спасает ему жизнь. Надвигается 1937 г. Расстреляны председатель ЦС Осоавиахима Р. П. Эйдельман, подписывавший приказ о назначении Королева начальником ГИРД, маршал М. Н. Тухачевский, инициатор создания РНИИ, начинаются аресты и в самом институте. Арестован и расстрелян директор института И. Т. Клейменов и назначенный им — на смену Королеву — на должность главного инженера Г. Э. Лангемак. Под пытками они подписали показания о созданной ими в институте троцкистской организации, в которую входили С. П. Королев и еще один выдающийся инженер-ракетчик Валентин Петрович Глушко. 23 марта 1938 г. арестован Глушко, через три месяца — 27 июня — Королев, уже понимающий, что арест неминуем: ему отказали в продлении допуска к секретным работам и отсрочка вызвана, вероятно, лишь травмой, только что полученной им на очередных испытаниях.



Снова побои и угрозы. У Королева на воле остались жена и трехлетняя дочь. Он подписывает признательные показания. На «суде» (его дело разбиралось одной из печально знаменитых «троек») он откажется от своих признаний на предварительном следствии, сообщив, что они получены под давлением, но это не поможет ему, как не помогло никому другому. Государственная машина мелет без разбору. Глушко, по счастливому стечению обстоятельств, попадает в «шарашку» — тюремное КБ при НКВД. Королева ждет другая судьба: этап. 3 августа 1939 г. он оказывается на золотоносном прииске Мальдяк в семиста километрах от Магадана. Можно долго удивляться бессеребренничеству российской интеллигенции, искать его истоки. Отношения Королева к сербру неизвестны. По свидетельству дочери, Королев до последних дней ненавидел золото.



Пока Королев писал письма, требуя пересмотра дела и возвращения к работе, пока надеялся заинтересовать вождя перспективами реактивной авиации, на воле его мать делала возможное и невозможное, чтобы вернуть сына. Ей удалось связаться с депутатами Верховного Совета СССР и Героями Советского Союза, летчиком Михаилом Михайловичем Громовым и летчицей Валентиной Степановной Гризодубовой, знавшими Королева и могшими ему помочь. Они не побоялись написать запросы в НКВД. Королева отзывают из лагеря на дополнительное следствие.



Королеву повезло. Он не остался зимовать и не погиб на прииске, где заключенные умирали сотнями, он не утонул вместе с семью сотнями заключенных, запертых в трюмах «Индигирки», на которую его не пустили, потому что не хватило мест, он нашел оставленную добросердечными людьми специально для зеков буханку хлеба, которая спасла ему жизнь в холодном декабрьском Магадане. 28 февраля 1940 г. Королев снова оказывается в Москве, в Бутырской. Фотография молодого конструктора, помещенная нами в качестве иллюстрации к этой заметке, была любезно предоставлена администрацией тюрьмы и приобщена к делу (опубликована в биографической книге «Отец», написанной Натальей Королевой). Осенью, 18 сентября 1940 г., после тревожного ожидания (первоначально его повторно приговорили, на этот раз не к десяти, а к восьми годам) С. П. Королева, по запросу его учителя по МВТУ им. Баумана — А. Н. Туполева, переводят в спецтюрьму НКВД ЦКБ-29, шарашку при ЦАГИ, в котором он работал в начале 1930-х. В июле 1941 г. шарашку эвакуируют в Омск, откуда Королева вскоре вызывают в Казань, где в ОКБ, занимающемся разработкой самолетных двигателей работает сослуживец по РНИИ, В. П. Глушко. В 1944 г. Королев попадал под амнистию. 27 июля он досрочно был освобожден из заключения, а 10 августа получил справку о досрочном освобождении и снятии судимости. Реабилитация последует только в 1957 г., за полгода до запуска Первого искусственного спутника Земли.



В 1945 г. Королев вошел в состав советской технической комиссии, которая присутствовала при экспериментальных запусках ФАУ-2. С весны 1946 г. началась совсем другая жизнь. ОКБ-1, дорога к баллистическим ракетам, искусственным спутникам земли, полету человека в космос. Про это вспоминать уже любят.



Он ушел из жизни 14 января 1966 г., едва пережив свой пятьдесят девятый день рождения. Во время операции не выдержало сердце.



Возможно о перипетиях судьбы С. П. Королева следует задуматься тем, кто с грустью вздыхает о благодатных временах советской науки, кто жаждет укрепления утраченного было трогательного альянса между наукой и государством. Отбросив неприятные воспоминания вместе с неизбежно порождаемыми ими сомнениями, ученые вновь льнут к своему поневоле единственному кормильцу.



В этот момент не хочется напоминать, что только в этой системе было возможно арестовать человека по вымышленному обвинению, выбить из него под пытками и угрозами показания против своих товарищей, осудить за несуществующие преступления на десять лет лагерей, гноить в лагере, где он будет приносить пользу добычей «золотишка» — сколько сможет, пока не умрет. Затем выдернуть, пошарив лапой в дальнем ящике, завалявшийся в нем полуживой винтик государственной машины, слегка почистить и направить приносить пользу стране в тюремное КБ. Подарить реабилитацию через девятнадцать лет после ареста и за девять лет до смерти, чтобы можно было, проведя лучшие годы в тюрьмах, лагерях и тюремных КБ, пожить шестой десяток оправданным, восстановленным в правах, честным человеком. Без имени. За вечным, казалось, псевдонимом Сергеев. Вернуть имя — по-царски, с размахом, как шубу с плеча — в некрологе, В некрологе, который Б. Е. Черток, робея, напишет, по привычке легендирования тщательно скрывая род занятий так и не рассекреченого главного конструктора, а власть, хитро подмигнув, бодро сформулирует «В лице С.П. Королева наша страна и мировая наука потеряла выдающегося ученого в области ракетно-космической техники, конструктора первых искусственных спутников Земли и космических кораблей, открывших эру освоения человечеством космического пространства...». Вернет имя и решительно вычеркнет из черновика некролога единственную фразу-намек на «годы несправедливых гонений». Зачем? Эта фраза будет излишней в триумфальном чествовании советской технической мысли. Система не отпускала Королева, которому после смерти снова пришлось сыграть роль винтика, на этот раз, преимущественно идеологической машины.



Эта добрая традиция избирательного забвения как нельзя кстати сейчас. Вместо нового фильма о Королеве, действие которого разворачивается в годы, которые не хочется вспоминать (все начинается в 1938), по заказу Росавиакосмоса станцует Анастасия Волочкова. Заключенный номер 1442, мелькающий в статьях, смотрится утешительно на фоне номера 236438, под которым С. П. Королев был зарегистрирован по прибытии в бухту Нагаево перед отправкой на прииск. К столетию главного конструктора ИТАР-ТАСС выпустил выдержанный в духе лучших образцов советского плаката унылых 1970-х постер с основными датами славного творческого пути С. П. Королева и достойным машины времени скачком из 1934 в 1946 гг., за которые, с ним, судя по всему, ничего особенно примечательного не случилось. Мы, похоже, и впрямь снова хотим все забыть. Забыть, что даже лучшие и сильнейшие люди нашей могучей державы воспринимались партией и правительством лишь как легко заменимые «винтики» для выполнения тех или иных функций. С удручающим безразличием — в лагерь, потом, со столь же непредсказуемым рачением — обратно в КБ, а после смерти — милости просим на пьедестал для вдохновления тех, кто выжил. Он не склонялся перед обстоятельствами, но система безжалостно использовала его, не обращая на это никакого внимания.



Не будем о грустном. Я возвращаюсь к тому, с чего начал. Прошли годы. Проспект Королева из маленькой непонятной улицы превратился в одну из осевых магистралей нового района, с роскошными раскидистыми липами и высоченными, до седьмого этажа, березами, с непрестанно снующими туда-сюда машинами, магазинами, исполинскими башнями новых домов, возвышающимися над карликовыми теперь девятиэтажками.



Проспект повторил судьбу дороги из ниоткуда в никуда, которую упорно строил мечтатель, так и не разочаровавшийся в жизни, несмотря на то, что выпало на его долю. Строил, проектируя планеры, возя ракеты в трамвае, ожидая ареста, умирая от цинги в Магадане, добиваясь возвращения к любимому делу, посылая в неизведанное первого человека. Эта дорога превратилась в широкую магистраль, ведущую в новый, военный (увы), промышленный и научный космос. Тот космос, без которого мы уже не в состоянии помыслить нашу современную жизнь, оснащенную телевидением, мобильной связью, GPS, точнейшими современными картами, сверхчистыми материалами и многим, многим другим.



http://www.polit.ru/science/2007/01/16/korolev1.html

---

Племянница Ф.Кастро: Фидель быстро поправляется

Племянница Ф.Кастро: Фидель быстро поправляется

Племянница политического лидера Кубы Фиделя Кастро, Мариела Кастро Эспин, заявила, что Ф.Кастро быстро поправляется после перенесенных хирургических операций и скоро снова появится перед публикой и будет вести активную жизнь.

"Фидель просто потрясающий", - заявила М.Кастро Эспин на презентации книги своей матери Вильмы Эспин, участвовавшей в кубинской революции под руководством Ф.Кастро. "Он выздоравливает так, как выздоравливает любой 80-летний мужчина", - добавила племянница кубинского лидера, передает (С) Associated Press.



Ф.Кастро отошел от дел в июле 2006г., когда ему была сделана операция на кишечнике. С тех пор он не появлялся на публике, а функции главы государства исполняет его младший брат Рауль.



Между тем администрация США с нескрываемым нетерпением ждет смерти Ф.Кастро, надеясь, что это разбудит в кубинцах стремление к демократическим преобразованиям. "Мы не считаем, что важный момент упущен, поскольку, честно говоря, мы не видим больших возможностей для изменений, пока Фидель жив", - заявил представитель Госдепартамента США Том Шэннон.



В то же время многие аналитики склонны считать, что после кончины Ф.Кастро коренных изменений в стране не произойдет. Они отмечают, что по сути "постфиделевская" эра на Кубе уже началась - у руля государства стоит родной брат команданте, Рауль. Как отметил глава разведывательного управления Минобороны США, генерал-лейтенант Макл Мэйплс, Р.Кастро пользуется поддержкой и уважением среди армейских офицеров, что может стать решающим в процессе передачи власти.



Согласно опросу, проведенному в США две недели назад, 54% американцев считают маловероятными стремительные демократические преобразования на Кубе после смерти Ф.Кастро.



19.02.2007



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...60230_bod.shtml