Ассоциация помощи пострадавшим инвесторам взяла под опеку жителей Бутово

Ассоциация помощи пострадавшим инвесторам взяла под опеку жителей Бутово

Выяснением обстоятельств выселения жителей частных домов по улице Богучарской в Бутово займутся федеральные структуры, сообщает Ассоциация помощи пострадавшим инвесторам.



Как заявляет председатель Ассоциации Антон Беляков, «сегодняшний конфликт мы воспринимаем, как следствие непрозрачности, а потому и бесконтрольности строительного рынка Москвы и обслуживающего его аппарата чиновников, зачастую остающихся безнаказанными в случае допущения нарушений». По его мнению проблема жителей частного сектора в Бутово сродни проблемам обманутых соинвесторов.



Работающий в Ассоциации координационный совет по взаимодействию с органами федеральной власти уже проинформировал представителей Госдумы и Совета Федерации о причинах разразившегося конфликта и обратил особое внимание на несоответствие действий некоторых московских чиновников федеральному законодательству. В ближайшее время Ассоциация предоставит эти сведения и в Правительство РФ.



Кроме того, представители Ассоциации выехали на место, чтобы выступить в защиту отселяемых граждан и собрать все необходимые документы для анализа. Встретившая их инициативная группа жителей Богучанской, подготовившая открытое обращение к федеральным властям, передала представителям Ассоциации помощи пострадавшим инвесторам обращение к спикеру Совета Федерации Сергею Миронову с просьбой воспрепятствовать силовому решению вопроса со стороны московских властей.



http://polit.ru/news/2006/06/20/tak...care.popup.html

---

В Екатеринбурге выявлены нелегальные пансионаты для пожилых людей

В Екатеринбурге выявлены нелегальные пансионаты для пожилых людей

В Екатеринбурге пресечена деятельность нелегальных пансионатов для пожилых людей. Как сообщили РБК в пресс-службе заместителя генерального прокурора РФ в Уральском федеральном округе, в ходе прокурорской проверки были вскрыты факты незаконной деятельности нелегальных пансионатов для пожилых людей.

Было установлено, что данные заведения, не отвечающие элементарным требованиям санитарно-гигиенических норм и правил пожарной безопасности, были созданы с целью извлечения прибыли в частных квартирах жилых домов в Октябрьском и Ленинском районах города. При этом престарелые люди помещались в пансионаты без их согласия и участия органов соцзащиты, а нигде не зарегистрированная деятельность велась с многочисленными нарушениями законности.



По требованию прокуратуры, организаторы этого противозаконного "бизнеса" привлечены к ответственности, а Министерству социальной защиты населения Свердловской области направлено поручение о незамедлительном оказании социальной помощи пострадавшим пожилым гражданам, отметили в пресс-службе.



Между тем, как сообщил РБК источник в правоохранительных органах города, пожилые люди содержались в обычных трехкомнатных квартирах по 15-20 человек, при этом за нахождение в этих заведениях организаторы брали по 15 тыс. руб. в месяц с каждого человека. Квартиры же большинства людей, находившихся в данных пансионатах, были либо проданы, либо заняты родственниками.



20.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...15022_bod.shtml

---

С.Степашин высказался за конфискацию имущества коррупционеров

С.Степашин высказался за конфискацию имущества коррупционеров

Имущество нечистых на руку граждан, нажитое преступным путем, может быть конфисковано. Такое предложение во вторник внес глава Счетной палаты Сергей Степашин, выступая Госдуме, передает телеканал "Россия".

Глава Счетной палаты отметил, что существующие законы для решения этой задачи не вполне совершенны, необходимы более действенные меры. Кроме того, С.Степашин призвал обеспечить выполнение всеми чиновниками группы "А" и министрами, их заместителями, депутатами Госдумы, членами Совета Федерации требований о декларировании своих доходов и имущества и законодательно закрепить принцип прозрачности прохождения всех финансовых счетов государственных лиц и госслужащих.



В свою очередь, заместитель генерального прокурора Владимир Колесников назвал возвращение института конфискации стержневой проблемой в противодействии коррупции, однако, по мнению Колесникова, этот инструмент надо применять еще шире, чтобы конфискации подлежало даже имущество, нажитое законным путем, если потом в него "влились преступные доходы". А привлекаемый к ответственности должен доказать, что вся его собственность нажита честно.



"Если будут знать, что придется объяснить государству, откуда и каким путем ты нажил свои огромные капиталы, преступникам уже не будет смысла воровать, зная, что все равно все придется вернуть", - сказал замгенпрокурора.



Напомним, В.Колесников делал подобные заявления еще год назад на тех же слушаниях в Госдуме, однако с тех пор предложения замгенпрокурора так и не были реализованы. Тогда В. Колесников отметил, что при реформировании уголовного законодательства были допущены серьезные ошибки, в результате чего принимаются мягкие судебные решения за коррупционные преступления.



Кроме того, В. Колесников также предлагал установить жесткий контроль над расходованием средств госчиновниками. "Если человек пришел в магазин с большой суммой, то тут же необходимо узнать, откуда эта сумма была получена", - говорил он.



Отметим, что вернуть в Уголовный кодекс статью, предусматривающую конфискацию имущества, призывал и министр внутренних дел Рашид Нургалиев. Правда, министр высказывался немного в другом ключе. По его словам, меры по изъятию имущества, полученного противоправным путем, должны занимать особое место, их применение способно обеспечить решение другой важной задачи – борьбу с оргпреступностью.



"В нашем обществе по-разному относятся к институту конфискации, однако, по мнению правоприменителей, конфискация необходима как дополнительная мера наказания за тяжкие наркопреступления, организацию преступного сообщества и совершение террористического акта", - говорил год назад Р.Нургалиев. Он подчеркивал также, что исключение из УК такого вида наказания, как конфискация, значительно снизило превентивную роль закона в борьбе с организованной преступностью, а установленные штрафные санкции не всегда в полном объеме могут обеспечить конфискацию доходов, полученных от преступной деятельности.



20.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...83142_bod.shtml

---

В.Путин: Россия подошла к кризисной черте по численности населения

В.Путин: Россия подошла к кризисной черте по численности населения

Россия подошла к кризисной черте по численности населения, заявил сегодня президент РФ Владимир Путин на заседании Совета безопасности РФ, посвященном мерам по реализации послания президента Федеральному собранию.

По словам В.Путина, за последние 13 лет число умерших граждан страны превысило число родившихся на 11,2 млн человек. "Если ничего не делать, к концу XXI века население России уменьшится вдвое", - подчеркнул президент.



Глава государства также отметил, что "предложения, прозвучавшие в послании, должны иметь и четкую законодательную основу, и действенные механизмы реализации". Для более эффективной координации работы в сфере демографии президент предложил преобразовать Совет по реализации приоритетных проектов в Совет по национальным проектам и демографической политике.



Напомним, в своем послании Федеральному собранию в мае с.г. В.Путин предложил ряд конкретных мер по стимулированию рождаемости в России. Так, необходимо стимулировать рождение в российских семьях хотя бы второго ребенка, считает президент РФ. В частности, глава государства предложил поднять пособие на первого ребенка с 700 до 1500 руб. в месяц, на второго - до 3 тыс. руб. в месяц. Кроме того, по его словам, женщины, работавшие и ушедшие в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, должны получать от государства компенсацию в размере не менее 40% от прежнего заработка.



Сегодня же, кроме проблем демографии, В.Путин обеспокоился проблемой технологического развития России. Президент назвал российскую экономику далекой от лидеров технологического развития и заявил, что работа по преодолению этого разрыва очень недостаточна. "Средний возраст промышленного оборудования превышает 20 лет. По оценкам экспертов, доля России в мировом обороте наукоемкой продукции находится в коридоре от 0,3% до 0,8%. Это малоприятная для нас цифра, в 15-20 раз меньше, чем, например, доля Китая", - подчеркнул глава государства.



Кроме того, В.Путин особое внимание обратил на отставание в обеспечении армии и флота современными системами вооружения. Сказав об этом, президент России поручил правительству уже в III квартале 2006г. уточнить перечень базовых и критических военных технологий, а в интересах эффективного распределения бюджетных ресурсов определить порядок их расходования, разделив расходы на развитие и содержание Вооруженных сил. Также глава государства заявил, что считает целесообразным в этой связи ввести в классификацию расходов бюджета новый раздел "Модернизация Вооруженных сил и других войск".



20.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...71023_bod.shtml

---

Рабочие отказались разбирать частный дом в Южном Бутове

Рабочие отказались разбирать частный дом в Южном Бутове

Новый поворот конфликта в Южном Бутове. Рабочие, нанятые префектурой Юго-Западного округа, отказались разбирать частный дом, из-за которого разгорелся скандал, сообщает "Эхо Москвы".

Как сообщили в префектуре округа, рабочие не хотели бы иметь никакого отношения к этому конфликту. Теперь вместо них к работам привлекут солдат из местной воинской части.



Начало работ по сносу дома запланировано примерно на 17.30. К этому времени, по словам представителей муниципальных властей, сюда также подтянутся бойцы ОМОН. Сейчас на Богучарской улице собрались несколько десятков человек. Жители поселка, который должен быть разрушен, разбили возле одного из домов четыре походные палатки.



Напомним, накануне в столичном районе Южное Бутово бойцы ОМОНа штурмом брали деревню, жители которой протестуют против ее сноса. Наибольшие проблемы у омоновцев возникли в то время, когда очередь дошла до дома №19 по улице Богучаровская. В доме находились две женщины, одна из которых была на грани нервного срыва.



Конфликтную ситуацию попытались предотвратить представители Общественной палаты, прибывшие на место события. Однако переговоры не удались – милиция смела ограждения, установленные жителями, и прорвалась во двор постройки.



Ранее мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что все ветхие строения, которые расположены на этой территории, будут снесены, а их жителям предоставят новые квартиры. "Некоторые жители требуют, чтобы взамен участков и построек им выдавали две квартиры. Естественно, город не может пойти на такой шаг", - подчеркнул Ю.Лужков.



Мэр также сообщил, что проводимые жителями митинги против переселения "не помогут". "Мы внимательно следим, чтобы не обидеть переселенцев, предоставляем им квартиры на лучших условиях, и если кто-то не желает переезжать из ветхих деревенских строений, проблема будет решаться через суд", - заключил. Ю.Лужков.



В Южном Бутово расположено 11 деревень и поселков: поселок Бутово, деревни Старо-Никольская, Щербинка, Липки и др. Территория, занимаемая малоэтажной застройкой, составляет 309,9 га. На ней располагается 1 тыс. 100 малоэтажных жилых строений, в которых постоянно проживают 5 тыс. человек.



20.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...72841_bod.shtml

---

Двое россиян осуждены за попытку покушения на В.Ющенко

Двое россиян осуждены за попытку покушения на В.Ющенко

На Украине двое россиян приговорены к тюремному заключению по обвинению в попытке подрыва штаба Виктора Ющенко во время президентских выборов в 2004 году, сообщает радио "Свобода".

Михаил Шугай и Марат Москвитин осуждены на шесть и четыре года лишения свободы соответственно. Приговор вынес апелляционный суд Киева.



Осужденные предприняли попытку взрыва избирательного штаба В.Ющенко 21 ноября 2004 года. О преступлении стало известно после того, как вечером того дня сотрудники МВД задержали и досмотрели в Киеве автомобиль ВАЗ-21093. Во время обыска там было найдено взрывное устройство, состоящее из трех килограммов пластита и гексогена. Сразу же были задержаны М.Шугай и М.Москвитин, у которых оказались фальшивые паспорта граждан России и Украины.



Обвиняемым инкриминировалась статья "покушение на совершение террористического акта", а также контрабанда и хранение взрывных веществ и оружия, использование подделанных документов.



На суде обвиняемые признали свою вину, однако заявили, что действовали в интересах человека, связанного с президентскими выборами. Попыткой совершения террористического акта, по их словам, планировалось поднять рейтинг кандидата в президенты.



В свое оправдание М.Шугай привел тот факт, что специально припарковал машину с взрывчаткой в поле зрения камеры наблюдения и не собирался приводить взрывное устройство в действие.



20.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...02557_bod.shtml

---

За последние три года лишь 5% россиян выезжали за границу

За последние три года лишь 5% россиян выезжали за границу

Каждый третий россиянин (37%) за последние три года ни разу не покидал пределов своего места жительства. Таковы данные опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) 10-11 июня 2006г. Страны СНГ и дальнее зарубежье за последние три года посетили, соответственно, лишь 6% и 5% россиян. В основном же россияне путешествовали по собственной стране. Так, 30% опрошенных за указанное время побывали в своем региональном центре, 15% - в Москве, 6% - в Санкт-Петербурге. 12% респондентов побывали на отечественных курортах, 26% - в других городах РФ за пределами своего региона.

Доля тех, кто никуда не выезжал за последние три года, выше среди женщин (41% против 33% среди мужчин). Также она выше среди россиян старшего возраста - 65% в группе 60 лет и старше (для сравнения: в группах до 44 лет - 25-27%), менее образованных (68% среди респондентов с образованием ниже среднего, 24% - с высшим и неоконченным высшим образованием).



Как показал опрос, свыше половины респондентов за последние десять лет ни разу не были ни в Москве, ни в Санкт-Петербурге (56%). Доля таких ответов в Центральном и Северо-Западном федеральных округах ниже - 27-28%. Среди жителей остальных округов за последнее десятилетие не бывали в Москве или Санкт-Петербурге подавляющее большинство опрошенных - 68-73% респондентов из Южного, Приволжского и Уральского округов, 80-81% - из Дальневосточного и Сибирского округов.



Наиболее характерная цель поездки за пределы своего места жительства - навестить родных и друзей. Об этом сказали 32% опрошенных. Кроме того, выезжают на отдых, лечение и с туристическими целями (22% опрошенных), по работе (18%), на учебу (5%).



Мечтают переехать жить в Москву 8% опрошенных, в Санкт-Петербург - 6%, другой город России - 8%. В сельской местности хотели бы жить 4% респондентов. Предпочли бы эмигрировать из страны 5% опрошенных. Однако подавляющему большинству респондентов хотелось бы жить там же, где и сейчас - 67%.



Информацию о жизни людей в других регионах страны большинство опрошенных (93%) получает главным образом из центральных СМИ (телевидения, радио, периодических изданий), 42% - из региональных и местных СМИ. На третьем месте в рейтинге источников информации "сарафанное радио" - мнения родственников и знакомых (25%). Каждый десятый (9%) опирается на личные впечатления от поездок по стране. Реже опрошенные черпают сведения из зарубежных СМИ (3%) и Интернета (7%).



В опросе участвовали 1,6 тыс. человек в 153 населенных пунктах, 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.



20.06.2006

http://top.rbc.ru/retail/index.shtm...90011_bod.shtml

---

Депутаты согласились сделать ОСАГО дешевле

Депутаты согласились сделать ОСАГО дешевле

Депутаты Госдумы РФ приняли в первом чтении поправки в статью 9 федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (ОСАГО), которые предусматривают сохранение льготных коэффициентов за безаварийную езду при смене автомобиля, сообщает РБК. Суть этого законопроекта состоит в том, что он, фактически, снимает привязку льгот к конкретной машине.



Напомним, что сейчас водитель, успевший "заработать" скидку за безаварийную езду в течение нескольких лет, теряет все льготы при смене автомобиля - по действующему законодательству его страховая история не принимается во внимание при расчете стоимости страхового полиса на следующий автомобиль. Одобренные же Госдумой поправки не только восстановят права водителей, не попадающих в аварии, но и "простимулирует замену устаревших автомобилей на более новые и безопасные".



Автором этого законопроекта является депутат от фракции "Единая Россия" Алексей Сигуткин.

http://auto.lenta.ru/news/2006/06/16/osago/

---

На подмосковной штрафстоянке сгорели 58 машин и 11 мотоциклов

В Дмитровском районе Подмосковья произошел пожар на штрафстоянке, в результате которого были уничтожены 58 автомобилей и 11 мотоциклов, а также хозяйственные постройки, сообщает "Интерфакс". Все машины и мотоциклы, эвакуированные на эту стоянку, были изъяты у водителей, нарушивших ПДД.



Пожар начался в понедельник в 14 часов на спецстоянке возле поста ДПС на 47-ом километре Дмитровского шоссе. Потушить огонь удалось только через два часа.



Причины пожара, а также размер причиненного ущерба сейчас устанавливаются.



http://auto.lenta.ru/news/2006/06/20/dmitovka/

---

Крымские татары парализовали движение в центре Симферополя

Крымские татары парализовали движение в центре Симферополя

Крымские татары в понедельник более чем на два часа перекрыли движение на трех наиболее оживленных улицах в центре Симферополя. Участники акции, требующие бесплатного выделения им земельных участков на Южном берегу Крыма и в столице автономии, непрерывно ходили по пешеходным переходам, сообщает агентство "Новый регион".

Милиция попыталась восстановить движение, выставив на переходах регулировщиков, однако участники акции не обращали на их сигналы никакого внимания.



По словам старшего инспектора управления ГАИ в Симферополе Николая Астапова, каждого такого "пешехода" можно было оштрафовать на 85 гривен (около 15 долларов). Но "для того, чтобы выписать штраф, нужно по каждому случаю составить протокол, что тяжело сделать в толпе", добавил представитель ГАИ.



Между тем, на одной из улиц закончилась избиением водителя, возмутившегося тем, что ему не давали проехать. Пострадавший – директор ремонтно-монтажной фирмы - уже заявил, что обратился в связи с происшедшим в представительство президента Украины в Крыму, но там на его жалобу никак не отреагировали.



http://lenta.ru/news/2006/06/19/simf/

---

Власти Москвы назвали акцию протеста в Бутово незаконной

Власти Москвы назвали акцию протеста в Бутово незаконной

Заместитель префекта Юго-западного административного округа Москвы Александр Картышев прибыл в Бутово, где продолжается противостояние жителей поселка и ОМОНа. Он заявил, что спорный земельный участок принадлежит городу, и потребовал прекратить акцию протеста как незаконную, сообщает агентство РИА Новости.



Картышев заявил, что дом номер 19 по улице Богучарской, где проживает Юлия Прокофьева и ее сын Михаил, является собственностью города. Он продемонстрировал копии нескольких документов, подтверждающих это. Член Общественной падаты адвокат Анатолий Кучерена, который в ночь на вторник дежурил вместе с жителями микрорайона у дома, потребовал показать подлинники документов.



Кучерена заявил, что выселяемой семье не дается никаких гарантий, что ей предоставлено жилье, кроме заверений на словах. Кроме того, якобы предоставленная им квартира является однокомнатной. "Власти просто глумятся над этой семьей, - приводит агентство слова Кучерены. - Переселить мать и взрослого сына в однокомнатную квартиру - это, на мой взгляд, чудовищно".



Жители Бутова, где московские власти намерены возвести новый микрорайон, не намерены покидать участок. Во дворе дома Прокофьевых разожгли костер и поставили несколько палаток, составляется график круглосуточных дежурств.



Власти заверили собравшихся, что воздержатся от силовых действий.



http://lenta.ru/news/2006/06/20/butovo/

---

Ford застрял на таможне

Ford застрял на таможне

ФТС обязала компанию платить пошлины за российские Focus

Анатолий Темкин

Юлия Федоринова

Ведомости

20.06.2006, №110 (1637)

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ — На пятый год работы российский завод Ford впервые был вынужден на несколько дней остановить конвейер. Таможня решила, что предприятие не выполнило установленную правительством норму по локализации производства и обязала компанию платить в полном объеме пошлины на собираемые в России автомобили. Ford после недолгих раздумий подчинился решению таможенников, но рассчитывает вернуть уплаченные пошлины. Заложниками этой ситуации стали автодилеры. Они до сих пор не получают автомобили Ford Focus, очередь за которыми и так растянулась на несколько месяцев.



--------------------------------------------------------------------------------

ЗАО “Форд мотор компани” – российская “дочка” Ford. Ей принадлежит сборочный завод во Всеволожске, запущенный в 2002 г. В 2005 г. он собрал 39 774 автомобиля Focus. В этом году планируется увеличить выпуск до 60 000.

--------------------------------------------------------------------------------



В 1999 г. Ford подписал соглашение с Минэкономразвития и получил право беспошлинно ввозить комплектующие для сборки автомобилей в рамках постановления правительства от 1998 г. о поддержке автопрома. При этом компания обязалась за пять лет достичь 50%-ного уровня локализации производства. Но месяц назад Ford решил отказаться от выполнения этого обязательства и перезаключить договор с министерством в рамках нового постановления о промсборке. Гендиректор “Форд мотор компани” Тео Штрайт пояснял тогда “Ведомостям”, что компания не может выполнить обязательство по локализации.



Новое соглашение с чиновниками еще не подписано. А тем временем Северо-Западное таможенное управление потребовало от Ford полной уплаты пошлин. Это связано “с невыполнением компанией условия по локализации производства в России”, уверяют в пресс-службе СЗТУ. По словам сотрудника пресс-службы, с 16 июня Ford перешел на оплату таможенных пошлин за выпущенные во Всеволожске автомобили, которые составляют около 140 000 руб. за одну машину. Сейчас своей очереди ожидают 2500 машин, при том что пропускная способность поста на заводе составляет 300 автомобилей в день. Из-за затоваривания складов компания приостанавливала конвейер на четыре дня в начале июня, сейчас завод работает в одну смену, утверждают в СЗТУ. До сих пор завод во Всеволожске останавливал конвейер лишь в новогодние праздники и на одну неделю в июле, а два года назад предприятие перешло на работу в три смены.



Но пресс-секретарь “Форд мотор компани” Екатерина Кулиненко уверяет, что в конце мая таможня стала предъявлять новые требования по оформлению собранных машин, “значительно отличающиеся от тех, которые применялись на протяжении последних четырех лет работы завода”. В чем суть изменений, она не пояснила. “Чтобы не увеличивать время ожидания автомобиля клиентами, компания решила платить таможенные пошлины на готовую продукцию в расчете вернуть их в рамках действующего законодательства”, — утверждает Кулиненко. Она уверяет, что Ford достиг требуемых 40% локализации и режим свободного таможенного склада подтвержден распоряжением премьер-министра Михаила Фрадкова № 275-р от 19 мая 2006 г. Оно гласит, что срок действия таможенных льгот продлен на три месяца и компании разрешено беспошлинно реализовать до августа 15 000 автомобилей.



Руководитель таможенной практики юридической фирмы “Пепеляев, Гольцблат и партнеры” Владимир Чикин указывает, что ФТС имеет право проверять обоснованность применения таможенных льгот. “Если Ford сможет доказать, что все условия беспошлинного ввоза комплектующих выполнены, то таможня должна будет вернуть ему все уплаченные сейчас пошлины”, — отмечает юрист.



А чиновник одного из федеральных ведомств утверждает, что Ford уже решил все свои проблемы с таможней. Детали договоренностей он раскрывать не стал. По его словам, в случае если компания все же перейдет на работу в режиме промсборки, то она начнет все с чистого листа. Локализация и ранее предоставленные компании льготы в новом соглашении учитываться не будут.



Из-за конфликта с таможней автосалоны уже две недели не получают Ford Focus российской сборки. “Люди и так стоят в очереди по полгода, а мы теперь вынуждены просить подождать их еще немножко”, — негодует один из дилеров. По словам менеджера другой автоторговой компании, дилеры продолжают принимать заявки на Focus по прежней цене. Если Ford не удастся урегулировать вопрос с таможенными платежами, это нанесет серьезный удар по его российскому бизнесу, считает аналитик Deutsche UFG Елена Сахнова. По ее мнению, лишние $4500 пошлины к цене Focus могут радикально уменьшить спрос на эту модель.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/06/20/108260

Ford снова судится с ФНС

Андрей Мусатов

Анна Ахмедова

Анатолий Темкин

Ведомости – Санкт-Петербург

20.06.2006, №110 (1637)

Налоговики оспаривают льготы российской “дочки” Ford. Они требуют от всеволожского завода доплатить 139 млн руб. налога на прибыль за 2004 г. По мнению экспертов, шансов у налоговой немного, ведь она уже проиграла компании суд по аналогичным претензиям за 2001-2003 гг.



--------------------------------------------------------------------------------

ЗАО “Форд Мотор Компани” – российская “дочка” концерна Ford Motor. Ей принадлежит сборочный завод во Всеволожске (Ленинградская область), запущенный в июле 2002 г. Кроме того, компания занимается импортом и продажей автомобилей Ford в России. В 2004 г. “Форд Мотор Компани” продала в России 39 241 автомобиль, из них 28 059 Ford Focus российской сборки. Выручка компании по РСБУ в 2004 г. составила около 24 млрд руб., чистая прибыль – 332 млн руб.

--------------------------------------------------------------------------------



Вчера в арбитражном суде по Санкт-Петербургу и Ленобласти началось рассмотрение иска, поданного “Форд Мотор Компани” против решения межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам № 8. Налоговики требуют, чтобы компания доплатила 139 млн руб. по налогу на прибыль за 2004 г.



Ford еще в 1999 г. получил от правительства Ленобласти льготы по региональной части налога на прибыль. Основанием для них служил принятый закон, позволявший снижать ставку налога на ее “приведенную”, т. е. полученную от производства в области, часть. В 2004 г. областная прокуратура оспорила этот закон в суде, и в 2005 г. льготы были отменены.



На “Форде” считают, что закон не имеет обратной силы. “Льготы были предоставлены в 1999 г., а законодательство, на которое опирается ответчик, вступило в силу в 2005 г.”, — заявил юрист, представлявший компанию в суде.



“Аналогичное дело в отношении компании уже рассматривалось, и суд подтвердил, что закон не может иметь обратной силы”, — говорит юрист.



Претензии к “Форд Мотор Компани” впервые возникли у налоговой инспекции по Всеволожскому району Ленинградской области в августе 2004 г. Тогда от компании потребовали доплатить 300 млн руб. налогов на прибыль в областной бюджет, недоплаченные в 2001-2003 гг. Однако в прошлом году арбитражный суд Санкт-Петербурга в трех инстанциях признал эти претензии необоснованными.



В этот раз у компании тоже хорошие шансы на победу, считают эксперты. Налоговая доначислила налоги инвесторами, в том числе и “Форду”, за те полгода, которые ушли на корректировку закона, поясняет чиновник областного правительства. Он не сомневается, что компания сможет оспорить эти претензии, поскольку закон исправлен задним числом.



“Аналогичные дела были выиграны, так что "Форд Мотор Компани" вполне может выиграть дело и по претензиям за 2004 г. Перемена ответчика не играет особой роли”, — говорит петербургский юрист, просивший не называть его имени.



“Суды могут учесть решение по схожему вопросу”, — согласен юрист Salans Артем Жаворонков. По его словам, шансы Ford весьма высоки, особенно если заявление в суд подано на тех же основаниях, что и в прошлый раз.



В силу внутренних инструкций налоговые службы зачастую судятся, даже заранее зная, что могут быть не правы, сетует менеджер крупной юридической компании.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/06/20/108253

---

Бизнес и государство: Тихая революция

Бизнес и государство: Тихая революция

Стивен Дженнингс

20.06.2006, №110 (1637)

Россия сегодня переживает бесспорно положительную трансформацию, которая тем не менее сопровождается определенно негативной тенденцией. В конечном итоге эти силы, вступив, возможно, в полное противоречие, и определят будущее России. Вопрос в том, какая из них будет доминировать в экономическом, социальном и политическом развитии страны.



Две силы



С одной стороны, все мы являемся свидетелями беспрецедентного развития экономики, обеспечивающего небывалую ликвидность рынка, уникальные инвестиционные возможности, формирование и развитие среднего класса, а также рост ожиданий правительства. Сочетание таких факторов, как экономическая стабильность и бурное развитие частной собственности, приводит к качественному скачку в области управленческих навыков и профессионализма, а также социальных и экономических амбиций.



С другой — мы видим, как этому процессу противодействует в высшей степени централизованное правительство, порождающее новый класс государственных олигархов и растущую как грибы бюрократию. Неэффективность, буксующие реформы, коррупция, серьезный упадок социально-экономической инфраструктуры — самые очевидные побочные продукты этого явления. Да, финансовая дисциплина установлена, поддерживается стабилизационный фонд, но реформы осуществляются беспечно и медленно. Подпитываемое нефтью благосостояние страны и невероятная ликвидность рынка скрывают реальные последствия растущей бюрократии и коррупции. Международные рейтинги коррумпированности государств оценивают Россию все более негативно. В своем ежегодном обращении к Федеральному собранию от 10 мая 2006 г. президент Владимир Путин отметил, что коррумпированность влиятельных представителей власти и крупного бизнеса достигла небывалого уровня. Президент подчеркнул, что представители этих сообществ перешли к беспрецедентному в истории России личному обогащению за счет большинства граждан.



Противостояние между этими несовместимыми по своей природе тенденциями и прояснит судьбу России. Пока же мы, скорее всего, будем наблюдать постоянно растущее напряжение между желанием бизнеса и общества в целом форсировать развитие и сопротивлением переменам со стороны бюрократии и политической системы. К сожалению, рынки, как мне кажется, не предвидят и не до конца понимают противоречия и потенциальную нестабильность, которые могут возникнуть в результате этого конфликта. С этой точки зрения риски переходного периода, с которыми государству придется столкнуться в ближайшей и среднесрочной перспективе, недооценены.



Однако также, на мой взгляд, недооценен и долгосрочный потенциал России. Стандартное мерило развивающихся рынков не дает возможности должным образом оценить масштаб и потенциальные темпы развития в стране профессиональных навыков, производительности и деловой этики. Не позволяет оно и в полной мере определить значимость зарождающихся в России среднего класса и гражданского общества. История прошлых лет дает нам основания полагать, что ситуация будет оставаться нестабильной еще долго, но на этот раз Россия сможет реализовать большую часть своего потенциала.



Главный вопрос о будущем России можно поставить следующим образом: продолжит ли правящий класс бюрократии сдерживать рост бизнеса и развитие среднего класса или же новое поколение специалистов, акционеров, инвесторов и предпринимателей сможет совершить прорыв и “усмирить” государственную бюрократию?



Финансовая стабильность



К России приковано вполне заслуженное внимание благодаря ее ошеломляющим экономическим показателям: объем экономики приближается к триллиону долларов США. Стране присвоен инвестиционный рейтинг. Рынок акционерного капитала достиг объема в $850 млрд с ежедневным оборотом в $5 млрд. Сформирован мощнейший фондовый рынок среди развивающихся экономик. На подходе одно из крупнейших в мире IPO.



Рост рынка рублевых долговых обязательств, который уже увеличился с $200 млн до $25 млрд, по прогнозам, составит 50% ежегодно. Внушительными темпами растет и рынок потребительского кредита.



Финансовое состояние российского государства — предмет зависти всего мира. Золотовалютные резервы России растут со скоростью $1 млрд в неделю. Текущий профицит национального бюджета составляет небывалые 12% ВВП. Рекордными темпами идет сокращение внешнего долга страны.



Однако самой важной экономической новостью являются не статистические показатели, а то, что происходит сегодня в обществе. В России появилось новое поколение лидеров и менеджеров, которые уже по-новому строят финансово-коммерческую деятельность предприятий страны и которые в конце концов изменят облик политической жизни и гражданского общества.



Эти лидеры, менеджеры и собственники молоды, энергичны и хорошо образованны. Они присутствуют в каждом несырьевом секторе экономики и в каждом российском регионе. Они одновременно испытывают сильное чувство гордости за свою страну и желание достичь высот на международном уровне. Они хотят, чтобы и правительство страны было таким же, как они: современным, эффективным, успешным и честным на службе у общества.



В данный момент они сосредоточены на том, чтобы создать капитал и достичь целей, которые они поставили себе в личной и профессиональной сфере. По большей части их мало интересует то, что происходит в структурах власти. Но это вскоре изменится, и мы уже видим предвестия перемен.



Частное и общее



Несколько месяцев назад произошло событие, которое привлекло к себе большое внимание в России, но осталось почти незамеченным за рубежом. Тысячи людей перекрыли одну из важнейших магистралей Москвы, выражая тем самым протест против засилья машин с мигалками. Владельцы дач уже устали от неразберихи с процедурами оформления прав собственности и от того, что им приходится иметь дело с местными чиновниками, требующими взяток.



Автомобилистам не дает покоя дорожная автоинспекция, которая тормозит их у обочины только затем, чтобы привязаться к отсутствию очередной справки. Честная уплата налогов не исключает преследования со стороны налоговой инспекции.



Эти настроения разделяют и владельцы малого и среднего бизнеса. Они измотаны бюрократией, коррупцией и бесконечной бумажной волокитой, которые душат в них дух предпринимательства.



Новое поколение резко контрастирует с предпринимателями 1990-х гг. Представители прежнего олигархического класса сформировали свои собственные неэффективные бизнес-структуры — закрытые и всецело основанные на самофинансировании, коррупции и самообеспеченности. Эти структуры создавали богатство для небольшой группы людей, а не для общества в целом.



Представители нового поколения бизнесменов начинают свое дело с нуля, строят его на основе принципов прозрачности и современных методов ведения бизнеса. Привлекают внешние ресурсы либо создают новые направления бизнеса для решения тех или иных задач. Организуют финансирование на рынках капитала. Развивают бизнес за счет приобретений и инвестиций за рубежом. Они платят налоги, таможенные пошлины и другие установленные законом сборы за предпринимательскую деятельность — в том числе и потому, что этого требуют условия прозрачности фондовых рынков.



Сам рынок поддерживает эту тихую революцию и способствует ей своими средствами. Именно участники рынка выступают за четкое нормативно-правовое регулирование экономической деятельности, честную конкурентную борьбу, повышение уровня корпоративной прозрачности, появление современных и диверсифицированных финансовых услуг и еще более квалифицированных специалистов, обладающих высоким потенциалом.



Прогрессивно развивающийся бизнес и формирующееся гражданское общество, которому нужны рыночная экономика и ответственное правительство, — это могучий союз, который не может в итоге не победить. Конфронтация между двумя силами — современной и динамичной — с одной стороны, и силой, заинтересованной в сохранении статус-кво — с другой, — усилится в самое ближайшее время. Но в долгосрочной перспективе исход ясен. Народ и бизнес возьмут верх над раздутым и неэффективным правительством. Ошибка, которую чаще всего допускают при анализе будущего России, состоит в попытках подойти к стране с готовыми мерками. Применение стандартных экономических и исторических моделей недостаточно для полного понимания ситуации. Россия — это уникальный и особый случай.





Автор — председатель правления группы “Ренессанс Капитал”. Текст представляет собой выступление на открытии десятой ежегодной конференции инвесторов “Россия: взгляд в будущее”. Печатается с сокращениями.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/06/20/108230

---

Страна чудес: Анти-Козак

Страна чудес: Анти-Козак

Ольга Романова

20.06.2006, №110 (1637)

Вот уж в чем не откажешь нашему президенту, так это в твердом следовании своим привычкам. Для него принципиально важно, чтобы при назначении персонажа на ключевую должность его имя не фигурировало во всевозможных списках и экспертных опросах. Так было со спикером Мироновым, так было с премьером Фрадковым, теперь вот с Чайкой, и, надо думать, так будет с преемником. Любит человек удивлять, что же тут поделать.



Надо отдать должное всем предыдущим неожиданностям: Миронов оказался очень правильным спикером в условиях укрепления вертикали власти, и его метла в нужный час метет кого надо с дивной избирательностью. Тихий зануда Фрадков вовсе не превратился в технического премьера, а расправил крылья и привносит теперь яркие штрихи в нашу экономическую жизнь, умело стравливая министров и развлекая публику экскурсами в педиатрию грудничков. И вот доселе бессловесный Юрий Чайка прямо в руки получил своего журавля с неба. Надо думать, не упустит — уж больно хорош.



Хорош он, во-первых, тем, ?что не баба. Говорили люди всякое: дескать, президент может и милую даму прокурором назначить, например Слиску или Матвиенко, для смягчения позиции. Дело, конечно, занимательное, однако тяжело пришлось бы и прокурорским, и милицейским, и бандитским — в силу половой специфики женщина могла бы превратно понять некоторые устоявшиеся речевые обороты. Во-вторых, Чайка — человек даже не команды, он человек бригады, активно работавшей над Ходорковским — Лебедевым, т. е. свой, меченый. В-третьих, с назначением Чайки генпрокурором может автоматически решиться вопрос, кого кому надо переподчинить: прокуратуру Минюсту или Минюст — прокуратуре.



Раньше Чайка говорил, что прокуратура могла бы стать частью Минюста, причем Минюсту перешел бы надзор, а прокуратуре оставили бы обвинение, а само следствие перешло бы в специально для того созданный следственный комитет. Вчера он скорректировал позицию, сообщив, что с передачей функции следствия из прокуратуры в другое место торопиться не надо и никаких дополнительных органов для борьбы с коррупцией и преступностью создавать тоже не стоит. И еще: если до сих пор прокуратура считалась формально независимой, причем от президента, то вчера Чайка прямо заявил: “Органы прокуратуры ближе к исполнительным структурам, к президентской ветви власти”. До сих пор в федеральном законе “О прокуратуре РФ” независимость прокуратуры от органов законодательной и исполнительной власти была прописана в числе “специальных принципов прокурорской деятельности”. Жизнь богаче законов. Тем более что фактически утвержденный уже генеральный прокурор добавил ко всему сказанному загадочную фразу: “Система координат органов прокуратуры будет определена только тогда, когда мы построим правовое государство”. А пока, стало быть, без координат, на свет одной звезды.



Что сие могло бы означать, можно спросить, например, у депутата Хинштейна. Во всяком случае, он оказался единственным экспертом, кто еще две недели назад уверенно назвал именно Чайку кандидатом в генеральные прокуроры. Тогда никто не обратил внимания на эту реплику специалиста по решению щекотливых проблем: замотался человек, забегался в поисках неправедного имущества. А вот поди ж ты — зоркий сокол. Не проболтался бы теперь про преемника.





Автор — профессор ГУ-ВШЭ



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/06/20/108229

---

От редакции: Дом с привидениями

От редакции: Дом с привидениями

20.06.2006, №110 (1637)

Взятый вчера штурмом дом Ольги Прокофьевой в московском районе Южное Бутово стоит на участке в 10 соток. Взамен ей с 20-летним сыном предложили однокомнатную квартиру ценой в $80 000-85 000 на улице Ахмада Кадырова. Рыночная стоимость земли — $25 000-30 000 за сотку. Но власти препятствовали приватизации, ссылаясь на то, что земля находится в городской собственности и может отчуждаться “для государственных нужд”.



По данным последних исследований ФОМ, 56% жителей мегаполисов и 55% в городах с населением более 200 000 человек нуждаются в улучшении жилищных условий. Для решения квартирного вопроса городским властям нужно где-то брать землю. Как напомнили вчерашние столкновения жителей южнобутовских одноэтажек с ОМОНом, землю берут в том числе и из-под живущих на ней людей.



Мэрия и префектура Юго-Западного округа столицы опираются на вступившее в силу решение суда и полагают, что эгоизм немногочисленных городских селян не должен препятствовать решению жилищных проблем миллионов горожан. В Южном Бутове более 7000 человек живут в 2000 частных домов. Многоэтажные кварталы на этой территории позволят улучшить жилищные условия десяткам тысяч людей. Но, как говорит адвокат Анатолий Кучерена, глава комиссии Общественной палаты по контролю за деятельностью правоохранительных органов, распоряжение мэрии о сносе не зарегистрировано Федеральной регистрационной службой и не должно выполняться. Но проблема шире, чем соблюдение формальностей.



Недавним жителям пригородов не предоставляют должного возмещения ущерба. История в Южном Бутове не первое противостояние между чиновниками и обладателями домиков в мегаполисе. Жительницу Косина Тамару Близинскую префектура Восточного округа поставила в 1998 г. перед дилеммой: отдать по столичному закону “О платном землепользовании” городу половину участка в 24 сотки или арендовать эту половину за 48 000 руб. в год. Близинская отстояла право на землю в Конституционном суде, который в декабре 2001 г. признал, что столичный закон противоречит Конституции. У каждой южнобутовской семьи тоже есть участок, но приватизировать его не дают.



Помочь жителям городских деревень могло бы немедленное распространение на них положений принятой в пятницу “дачной амнистии”, облегчающей порядок приватизации.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/06/20/108227

---

За вред в ответе

За вред в ответе

Взыскивать с государства ущерб от действий чиновников будет проще

Филипп Стеркин

Дмитрий Казьмин

Ведомости

20.06.2006, №110 (1637)

В четверг пленум Высшего арбитражного суда (ВАС) может упростить компаниям и гражданам процедуру получения от государства компенсации за вред, причиненный чиновниками. ВАС полагает, что истец не должен сам определять госорган, который должен платить ему деньги, — за него это может сделать суд. А вред должен возмещаться, даже если в бюджете “вредителя” не заложены на это средства.





В четверг пленум ВАС рассмотрит проект постановления о возмещении вреда за действия госорганов. Скорее всего, проект будет утвержден, говорит сотрудник аппарата ВАС. Проект оценивает судебную практику по исправленным Госдумой в конце 2005 г. статьям Бюджетного кодекса, которые регламентируют процедуру исполнения решений по искам к государству. Эти изменения были приняты после того, как Конституционный суд признал противоречащим Конституции постановление правительства № 666, сочтя слишком сложной установленную чиновниками процедуру исполнения судебных решений. Однако, по мнению адвоката Олега Никуленко, ситуация не улучшилась. В поправках не было разъяснено, что делать, если за три месяца бюджет не выполнил решение суда.



“Подавляющее большинство "российских" дел в Страсбургском суде связано с тем, что Россия не исполнила требования, которые ей предъявляли граждане или юрлица”, — передал “Ведомостям” председатель ВАС Антон Иванов — так он обосновывает актуальность готовящегося постановления.



Если ВАС утвердит проект постановления, копия которого имеется в распоряжении “Ведомостей”, за деньгами не придется ехать в Страсбург. “Судам необходимо иметь в виду, что должником в обязательстве по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) госорганов <...> является публично-правовое образование (т. е. государство. — "Ведомости"), а не его органы либо должностные лица этих органов”, — говорится в проекте.



До сих пор суды нередко отказывали в удовлетворении исков к государству, поскольку расходы на выплату компенсаций не заложены в бюджете “вредителя”, говорит адвокат Михаил Орлов. “Суды решали, что поскольку деньги не выделяются, то законодатель не предполагал, что госорганы могут привлекаться к финансовой ответственности”, — отмечает Орлов. Признают проблему и в ВАС: “Не секрет, что достаточно часто суд, признавая госорган в качестве ответчика, указывал на необходимость взыскания за счет средств бюджета, выделенных данному органу, — подчеркивает Иванов. — Это приводило, по сути, к неисполнению судебного решения, поскольку орган финансируется по смете”.



Так, огромные задолженности накопились по обязательствам государства перед связистами, предоставлявшими свои услуги лицам, имеющим право на льготы. Более чем на 800 млн руб. исполнительных листов направил в Минфин “Центртелеком” за не оплаченные государством услуги связи льготникам. А Генпрокуратура осенью 2005 г. потребовала от Минфина выплатить предприятиям “Связьинвеста” долги — за несколько лет связисты отсудили 2,5 млрд руб.



За законодателя изменить ситуацию решили судьи. “Не должно быть таких ситуаций, когда решения не выносятся, потому что неизвестно, кто должен их исполнять”, — говорит Антон Иванов. За причиненный вред государство должно отвечать всем имуществом, говорится в постановлении. А если компания указала ненадлежащего ответчика, то суд должен сам определить его, даже не привлекая Минфин. Достаточно, чтобы государство в суде представлял орган, причинивший вред.



Не исполненное в течение трех месяцев решение суда компания может передать судебным приставам.



Бизнесмены выигрывают большинство споров с государством, говорит вице-президент “ОПОРы” Владислав Корочкин. По данным Бюро по защите прав предпринимателей “ОПОРы”, компании побеждают в 60-70% спорах с МВД, в 70% — с налоговиками, в 30% — с муниципалитетами, пожарными, Роспотребнадзором и лицензирующими органами. “Выигрываются иски, где легко доказать сумму ущерба”, — говорит Корочкин.



ВАС облегчит положение компаний, отсуживающих у государства причиненный им ущерб, особенно если суды будут помогать им в выборе надлежащего ответчика, извещая его о месте и времени судебного разбирательства, добавляет директор департамента управленческого и финансового консалтинга “МЦФЭР-консалтинг” Алексей Лобанов .



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/06/20/108237

---

Неравноценный обмен

Неравноценный обмен

За четыре года федеральный центр отнял у регионов в 11 раз больше налоговых доходов, чем отдал

Светлана Иванова

Александр Беккер

Ведомости

20.06.2006, №110 (1637)

Налоговая реформа разорила регионы, убеждена Счетная палата. Из-за налоговых новаций 2003-2006 гг. региональные бюджеты потеряли почти 600 млрд руб. доходов, а приобрели на порядок меньше — 53 млрд руб. Теперь регионы окончательно сели на иглу финансовой помощи центра, сокрушаются аудиторы. Минфин с оценками не согласен, а регионы просят больше не отнимать у них источники доходов.





В распоряжении “Ведомостей” оказалось письмо председателя Счетной палаты (СП) Сергея Степашина спикеру Совета Федерации Сергею Миронову. Степашин анализирует “состояние и доходный потенциал” регионов на основании отчетов региональных администраций. Обобщил эти данные аудитор Сергей Рябухин. Налоговые новации последних лет очень больно ударили по доходам регионов. Отмена дорожного налога в 2003 г. лишила их 129,4 млрд руб. В 2004 г. потери были еще больше: снизилась региональная доля платежей за негативное воздействие на окружающую среду и пользование недрами, отменили налог с продаж, центру отошли платежи за пользование лесным фондом. Всего регионы потеряли 165,5 млрд руб. доходов, подсчитали аудиторы. В 2005 г. в пользу центра изменилось распределение налога на прибыль, водного налога, налога на добычу полезных ископаемых — и региональные бюджеты недосчитались 199,7 млрд руб. В 2006 г. регионы лишились еще 100,8 млрд руб. из-за изменения правил уплаты акцизов на алкоголь, земельного и подоходного налогов. Всего из-за налоговых новаций 2003-2006 гг. региональные бюджеты потеряли почти 600 млрд руб. доходов, а приобрели новые налоговые доходы на 52,9 млрд руб., резюмирует СП.



Ситуация усложняется тем, что в доходах регионов 80% сейчас составляют поступления от федеральных налогов, влиять на которые территории не могут. А вот федеральные законодатели до сих пор вправе предоставлять льготы по региональным и местным налогам. Из-за этого, по данным СП, в 2003-2005 гг. регионы недополучили 15% доходов. Правительство пытается компенсировать территориям бюджетные потери, но компенсации совершенно неадекватны, считает СП. Например, в 2005 г. налоговые реформы лишили бюджет Магаданской области 349,9 млн руб., а на поддержку сбалансированности бюджета центр перевел всего 19,6 млн руб. — 5,6% потерянного. Еще в 37 субъектах Федерации трансферты из федерального бюджета намного меньше налоговых потерь.



Из-за этого разрыв в социально-экономическом развитии территорий увеличивается, пишут аудиторы. Десять богатейших регионов дают 55% всех налоговых поступлений, и, если бы не помощь центра, доходы бюджета на душу населения в самом бедном регионе были бы в 193 раза меньше, чем в самом богатом. Лишь в 17 регионах подушевой доход выше среднероссийского, а в 72 регионах (где живет 75,3% населения страны) — ниже среднего. Чтобы преодолеть угрожающую тенденцию, аудиторы предлагают ввести трехлетний бюджет, чтобы территории могли лучше прогнозировать свои доходы, а также дать им право регулировать льготы по налогу на землю, имущество граждан и подоходному налогу.



Аудиторы лукавят, убежден руководитель департамента бюджетной политики Минфина Алексей Лавров. В своих расчетах они не учитывают, что благодаря снижению налогов в регионе ускоряется экономический рост и увеличиваются налоговые поступления, объясняет он. Доказательство тому — постоянный рост налоговых доходов территорий (с 2003 по 2005 г. — в 1,7 раза). Объем финансовой помощи центра при этом не растет, как и количество высокодотационных регионов, подчеркивает Лавров. Его вывод подтверждает Александр Андряков из Экономической экспертной группы. По его расчетам, объем финпомощи центра в 2004 г. был 2,3% ВВП, в 2005 — 2,4% ВВП. А согласно правительственным бюджетным проектировкам, помощь будет снижаться и дальше: в 2006 г. центр переведет регионам 448,3 млрд руб. (1,7% ВВП), а в 2007 г. — 462,85 млрд руб. (1,53% ВВП).



А Илья Трунин из Института экономики переходного периода разделяет оценки аудиторов. “Не секрет, что все реформы последних лет были направлены на централизацию налогов”, — говорит он. Но в России эта централизация имеет смысл: не все имеют на своей территории природные ресурсы, а вот разный уровень налога на прибыль приводит к недобросовестной налоговой конкуренции, да и перерегистрация крупного налогоплательщика из одного региона в другой может стать катастрофой для бюджета его прежней “прописки”, объясняет Трунин.



“Для нашего края выводы Счетной палаты справедливы”, — говорит представитель Пермского края в Совете Федерации Татьяна Попова. По ее словам, регионам сейчас важнее всего “не менять ничего хотя бы три года” и лишить федеральных законодателей права устанавливать льготы по региональным и местным налогам. “Регионы от финансового кризиса в последние годы спасло только то, что у всех быстро росли доходы. Но отбирали явно больше, чем давали”, — соглашается председатель бюджетного комитета верхней палаты Евгений Бушмин. По его словам, центр должен давать регионам не денежные компенсации, а стабильные источники налоговых доходов. “Лучший способ это сделать — заменить НДС налогом с продаж, поступления от которого полностью перевести на региональный уровень”, — убежден сенатор.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/06/20/108236

---

Вкратце

Вкратце

20.06.2006, №110 (1637)

“Странно звучат некоторые заявления в прессе, что Россия хочет развивать госкапитализм. Это не так. Речь идет о становлении крупных международных частных корпораций”.



Руководитель экспертного управления президента Аркадий Дворкович (“Интерфакс”)



Тот факт, что в России часть корпораций контролируется государством, чиновник объяснил тем, что страна до сих пор находится в переходной стадии экономического развития.



“Мы надеемся, что они [иранские лидеры] примут наше предложение и добровольно приостановят свою деятельность [по обогащению урана]. Тогда мы сможем прийти к соглашению, которое принесет Ирану настоящую выгоду”.



Президент США Джордж Буш (AP)



Если Иран не примет инициативу мирового сообщества, направленную на урегулирование иранской ядерной проблемы, то санкции против этой страны будут ужесточены, пригрозил Буш.



“Я не Иисус Христос и даже не Ванга, но уверен, что это произойдет в самое короткое время — хотелось бы, чтобы уже в этом году”.



Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Александр Филипенко (“Интерфакс”)



Филипенко рассчитывает, что скоро в России появится нефтяная биржа, которая, по его словам, могла бы разместиться в Ханты-Мансийске.



“Бизнес в сфере СМИ в России пока не стал полностью рентабельным, но мы делаем все возможное, чтобы он таким стал. Поэтому для чего же продавать, когда еще нет хорошей цены?”



Зампред правления “Газпрома” Александр Медведев (“Интерфакс”)



Подконтрольные “Газпрому” СМИ Медведев назвал “чисто коммерческим проектом”, добавив, что, прежде чем продавать, их надо привести “в порядок и найти подходящего покупателя”.



“Нападения на иностранцев в Москве и других городах — это не что иное, как попытки сорвать предстоящую встречу в верхах [саммит G8]”.



Вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский (“Интерфакс”)



Участившиеся в России случаи нападений на иностранцев лидер ЛДПР считает “заказом”.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/06/20/108235

---

Уго Чавес едет за истребителями

Уго Чавес едет за истребителями

Василий Кашин

Алексей Никольский

Ведомости

20.06.2006, №110 (1637)

Венесуэла планирует закупить партию российских истребителей Су-30. Контракт может быть подписан во время визита президента страны Уго Чавеса в Москву в конце июля. США намерены помешать сделке, но едва ли станут омрачать из-за этого атмосферу саммита G8 в Петербурге, говорят эксперты.





О том, что Чавес приедет в Россию 25-27 июля, вчера заявил журналистам венесуэльский посол в России Наварро Рохас. Во время визита он собирается встретиться с президентом Владимиром Путиным, а также посетит оборонные предприятия в Волгограде.



В Москву Чавес едет не с пустыми руками: он рассчитывает подписать контракт на поставку в Венесуэлу 24 истребителей Су-30, говорит Рохас. В дальнейшем, по словам посла, не исключены закупки в России учебно-боевых самолетов Як-130 и пассажирских Ил-96. Менеджер одной из компаний российского ВПК рассказывает, что параметры будущей сделки обсуждаются уже сейчас в Каракасе, где находится российская делегация представителей “Рособоронэкспорта”. По словам источника, речь идет о поставках первой партии из 12-18 самолетов Су-30 того же типа, что и поставляемые в КНР Су-30МК2. В самом “Рособоронэкспорте” от комментариев воздержались. А по словам эксперта Центра анализа стратегий и технологий Константина Макиенко, один истребитель может стоить $40 млн и общая сумма сделки составит $480-720 млн в зависимости от числа проданных самолетов.



Российские истребители заменят находящиеся на вооружении венесуэльских ВВС американские истребители F-16. В мае США ввели эмбарго на поставки оружия Венесуэле, обвинив правительство Чавеса в нежелании участвовать в борьбе с действующими в соседней Колумбии повстанческими группировками.



В итоге американцы перестали поставлять запчасти для венесуэльских F-16, а правительство Венесуэлы объявило, что готовится снять их с вооружения.



Продажа истребителей станет не первой российско-венесуэльской сделкой в сфере ВТС. В феврале 2005 г. “Рособоронэкспорт” подписал с минобороны Венесуэлы контракт на поставку 10 вертолетов Ми-17В-5, одного тяжелого транспортного Ми-26Т и трех боевых Ми-35М. Кроме того, Россия согласилась поставить Венесуэле



100 000 автоматов АК-103 для полного перевооружения венесуэльской армии.



По словам источника в российской оборонной промышленности, сейчас в стадии согласования находится контракт о строительстве в Венесуэле предприятия по производству автоматов, однако неизвестно, будет ли он завершен до приезда Чавеса в Москву. Военный советник Чавеса — генерал Альберто Муллер заявил в интервью AP в воскресенье, что производительность завода должна будет составить 20 000-



30 000 единиц оружия в год, а его сооружение может начаться в ближайшие 4-5 лет. По данным справочника Military Balance, общая численность вооруженных сил Венесуэлы составляет 83 300 человек.



Строительство предприятия вызывает большую обеспокоенность в США, чем поставки самолетов, поскольку венесуэльские “калашниковы” могут бесконтрольно распространяться по региону, говорит Филип Хьюз из вашингтонского Центра стратегических и международных исследований.



Визит Чавеса состоится вскоре после саммита G8 в Санкт-Петербурге 15-17 июля, и правительство США намерено помешать поставкам российского оружия. “Мы обратимся к российскому правительству, потенциальному поставщику этих самолетов”, — заявил в пятницу журналистам официальный представитель госдепартамента Шон Маккормак. Но начальник Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Михаил Дмитриев заявил ранее “Интерфаксу”, что между Россией и Венесуэлой в сфере ВТС “нет возражений и противопоказаний”.



“Истребители угрожают региональной стабильности в Латинской Америке”, — говорит Хьюз. Поэтому президент США Джордж Буш и госсекретарь Кондолиза Райс наверняка заявят российским партнерам о своих опасениях, хотя едва ли станут из-за этого омрачать атмосферу саммита G8, считает эксперт. По мнению Макиенко, “Россия могла бы пойти навстречу американцам, если бы США прислушались к возражениям Москвы по поводу перевооружения Польши и военной помощи Грузии”.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/06/20/108234

---

Дело о 25 коп.

Дело о 25 коп.

Операторы делят 1,5 руб.

Юлия Белоус

Ведомости

20.06.2006, №110 (1637)

C 1 июля за минуту звонка с обычного телефона на мобильный придется платить 1,5 руб. Такое решение приняла вчера Федеральная служба по тарифам (ФСТ). Из них сотовым операторам достанется меньше рубля.



--------------------------------------------------------------------------------

С 1 июля 2006 г. в России вступает в силу поправка в ст. 54 закона “О связи”, отменяющая плату за входящие звонки на любой телефон. Исключения составляют только три случая: если звонок совершается за счет вызываемого абонента, если звонок производится на бесплатную “горячую линию”, если абонент находится в роуминге. По данным Мининформсвязи, сейчас абоненты сотовых сетей платят за входящий звонок с фиксированного аппарата $0,22–0,25, а за звонки с мобильных телефонов того же региона – $0,05–0,07.

--------------------------------------------------------------------------------



Практически во всех тарифных планах МТС, “Вымпелкома” и “Мегафона” плата сейчас взимается только при входящих звонках с фиксированных телефонов. Вчера ФСТ утвердила стоимость такого звонка — с 1 июля он должен составлять не менее 0,75 руб., но и не более 1,5 руб. за минуту. Этот тариф будет действовать везде, кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним (0,85-1,7 руб.), Якутии (1,24-2,47 руб.) и Чукотского автономного округа (1-2 руб.). Звонок с фиксированного телефона на сотовый с городским (“прямым”) номером до 1 января 2007 г. будет бесплатным. “В этом случае вводить плату было бы несправедливо: когда абонент звонит на "прямой" номер, он может не знать, что это звонок на сотовый, но должен будет его потом оплатить”, — говорит исполнительный вице-президент “Вымпелкома” Николай Прянишников.



“Именно такую цифру мы и предлагали ФСТ, причем этот тариф на 30% ниже, чем стоимость звонка с фиксированного на фиксированный телефон в пределах одного региона”, — замечает замдиректора по информационному обеспечению “Связьинвеста” Юлиана Соколенко. По ее словам, не позднее сегодняшнего дня все “дочки” “Связьинвеста” оповестят через СМИ абонентов, что с 1 июля им надо будет платить за звонки на сотовые телефоны.



Нерешенным остается вопрос, сколько из 1,5 руб. фиксированные операторы будут отдавать сотовым компаниям. В сообщении ФСТ отмечается, что тарифы для звонков с фиксированных на мобильные рассчитывались в том числе на основе данных Россвязьнадзора, что стоимость вызова на сеть сотовой связи составляет 0,95 руб. ($0,035) за минуту. “Связьинвест”, говорит Соколенко, эта цифра устраивает, а вот сотовых операторов нет. По словам Прянишникова, чтобы пережить введение CPP (Сalling party pays, платит звонящий) без потерь и повышения тарифов для абонентов, им необходимо получать с фиксированных операторов 1,35 руб. ($0,05). Именно столько составляет себестоимость одной минуты в сотовых сетях, и именно из этой цифры исходят мобильные операторы при взаиморасчетах друг с другом. В противном случае, считают сотовые операторы, при введении CPP они потеряют 10% выручки. По итогам 2005 г. эта сумма составила около $1 млрд.



В свою очередь, компании “Связьинвеста”, по оценке аналитика “Атона” Елены Баженовой, смогут заработать в этом году на плате за звонки на мобильные $30-50 млн. Директор департамента информационного обеспечения “Связьинвеста” Олег Михайлов пообещал, что компании холдинга пустят эти деньги на развитие.



“Вымпелком” согласен уступить 25 коп. — 1,1 руб. ($0,04) за минуту, говорит Прянишников: “В этом случае масштабного изменения тарифов не будет, но некоторые косметические изменения в течение июля мы произведем”. В МТС и “Мегафоне” отказались от комментариев, но ранее вице-президент по маркетингу МТС Гжегож Эш говорил, что согласен с размером компенсации в 1,1 руб. при условии, что 1 июля 2007 г. тариф будет повышен до $0,05.



По словам директора департамента госполитики в области инфокоммуникационных технологий Мининформсвязи Виталия Слизеня, размер компенсации сотовым операторам будет объявлен ФСТ и Россвязьнадзором сегодня и он будет ниже, чем настаивают сотовые операторы: “$0,05 — это средняя цена минуты звонка с мобильного на фиксированный на рынке, но звонок проходит и по сети фиксированной связи, и по сети сотовой связи”. По оценкам Слизеня, рыночная цена за завершение вызова в сети сотовой связи не превышает $0,02-0,03 за минуту. В Россвязьнадзоре отказались от комментариев.



Аналитик iKS-Consulting Оксана Панкратова считает, что, даже если операторы не получат компенсации в желаемом размере, большого ущерба это им не нанесет — они уже провели скрытое повышение цен. МТС и “Вымпелком” недавно объявили, что привязали тарифы к рублю, но перевели доллары по курсу на 6% выше установленного сейчас Центробанком. Кроме того, отмечает Панкратова, в новых тарифах операторы ввели поминутную тарификацию, а не посекундную со второй минуты, как раньше. “Это равнозначно 15%-ному повышению стоимости звонков”, — считает Панкратова.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/06/20/108225

От редакции: На плечи абонентов

20.06.2006, №110 (1637)

С 1 июля все входящие на мобильные телефоны будут бесплатными, а за звонок с городского на мобильный придется платить. Вчера Федеральная служба по тарифам (ФСТ) установила сколько: максимальная ставка в большинстве регионов составит 1,5 руб. за минуту (подробнее см. статью на стр. А1). У связистов, впрочем, будет выбор: тариф они смогут устанавливать в коридоре от минимальной (50%) до предельной ставки. На первый взгляд абонентам сделали подарок — выгода от бесплатных входящих перевешивает убытки от звонков с телефонов фиксированной связи, тем более что даже при максимальной ставке эти звонки будут стоить дешевле звонков с мобильного телефона. Но в результате этих преобразований убытки понесут мобильные операторы — а их доходы традиционно находятся в тесной связи с кошельком абонента.



Чтобы компенсировать потери операторов, предполагается перечислять им часть средств, взимаемых с абонентов фиксированной связи за звонки на мобильные телефоны. Ранее три крупнейших оператора — МТС, “Вымпелком” (“Билайн”) и “Мегафон” — настаивали на установлении интерконнекта (такса межоператорских расчетов) в 5 центов за минуту (1,35 руб.). Таким образом, экономически обоснованный тариф для пользователей фиксированной связи (с учетом 40%-ной рентабельности) должен был бы составить 2,2 руб. — такая ставка позволила бы мобильным операторам не понести значительных потерь, а операторам фиксированной связи — выиграть от нововведений. Но ФСТ установила максимальную ставку в размере 1,5 руб., в том числе исходя из оценки Россвязьнадзором интерконнекта в 0,95 руб. за минуту. Таким образом, с каждой минуты мобильные операторы недополучат 0,4 руб., или 1,5 цента.



Убытки будут переложены на плечи абонентов. Масштаб потерь мобильных операторов еще не подсчитан, но эксперты и инсайдеры прогнозируют, что с 1 июля тарифы на исходящие звонки с мобильных телефонов могут подняться на 30-40%. И это уже происходит — скрытым образом. О переходе на рубли в расчетах с абонентами объявили “Мегафон”, “Билайн” и теперь — МТС. И даже не столь важно, что “Мегафон” в начале года использовал для этого курс ЦБ, а “Билайн” и МТС применяют свой курс, превышающий официальный (28,7 руб. при курсе ЦБ 27 руб. на вчерашний день и 27,4 руб. на момент перехода “Билайна” в конце апреля). Реальные тарифы у всех операторов растут вместе с рублем вне зависимости от того, сколько будут платить за звонки на мобильный абоненты фиксированной связи.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/06/20/108228